Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Анисимкова Ильи Олеговича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ивдельского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Ивдельского судебного района Свердловской области, от 21 октября 2019 года и решение Ивдельского городского суда от 09 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анисимкова Ильи Олеговича, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Ивдельского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Ивдельского судебного района Свердловской области, N 5-277/2019 от 21 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ивдельского городского суда N 12-37/2019 от 09 декабря 2019 года, Анисимков И.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления на срок один год.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Анисимков И.О. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.
Дело об административном правонарушении, истребованное по жалобе Анисимкова И.О, поступило в кассационный суд 03 сентября 2020 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу приложения 1 "Дорожные знаки" к ПДД РФ, являющихся неотъемлемой частью ПДД РФ, в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски. Зона действия знака 3.20 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено, что 04 сентября 2019 года в 18 часов 07 минут на 249 километре автодороги "Пермь-Екатеринбург" водитель Анисимков И.О, будучи подвернутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, управляя автомобилем марки "Мерсеес Бенц Е200", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ совершил обгон впереди идущего транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен".
Установленные по делу обстоятельства, подтверждающие выезд Анисимкова И.О. в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, и обстоятельства повторности совершения данного нарушения с достоверностью подтверждены представленными в материалы дела и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 04 сентября 2019 года, схемой места совершения административного правонарушения, проектом организации дорожного движения с изображением дорожных знаков на участке дороги, письменными объяснениями "данные изъяты" вступившим в законную силу постановлением начальника ОИБДД МО МВД России Кушвинский от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Анисимкова И.О, а также иными материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Представленными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, в своей совокупности достоверно подтвержден факт выезда Анисимкова И.О. в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, который по существу им не оспаривается.
Оснований для иной оценки действий Анисимкова И.О. не имеется. Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, что с учетом повторности влечет ответственность по части 5 статьи 12.15 указанного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, Анисимкову И.О. разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись; копия протокола вручена в установленном законом порядке.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Ссылка заявителя на то, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, подлежит отклонению в силу следующего.
Положения части 5 статьи 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановлением от 12 октября 2018 года, вступившим в законную силу 05 декабря 2018 года, назначено административное наказание по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей. Административный штраф Анисимковым О.И. оплачен 25 октября 2018 года.
При таких обстоятельствах действиям Анисимкова О.И. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ дана верная юридическая оценка как повторное правонарушение. Поскольку на момент совершения административного правонарушения, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого Анисимков О.И. считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.
При назначении Анисимкову И.О. административного наказания мировым судьей учтены требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Наказание назначено Анисимкову И.О. в пределах санкции части 5 статьи 12.15, является обоснованным и справедливым.
Довод Анисимкова И.О. о том, что управляя автомобилем марки "Мерсеес Бенц Е200", он действовал в состоянии крайней необходимости, с целью скорейшего снятия болевого синдрома, вызванного пролежнями и долгим нахождением в одной позе, не может повлечь отмену судебных актов. Обстоятельства, при которых заявителем было совершено настоящее административное правонарушение, не отвечают условиям, при наличии которых в соответствии со статьей 2.7 КоАП РФ возникает состояние крайней необходимости.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения водители обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки. Каких-либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков, Правилами дорожного движения Российской Федерации не предусмотрено. Более того, необходимо учитывать, что выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, создает реальную угрозу жизни и здоровью не только водителю, совершившему данный маневр, но и иным участникам дорожного движения.
Вопреки доводам жалобы, наличие у привлекаемого лица группы инвалидности было учтено судом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в виде обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Анисимков И.О. извещался надлежащим образом, участвовал в судебном заседании, обосновывал свою позицию по делу.
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи Анисимков И.О, извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части реализации права на защиту при рассмотрении дела в городском суде не допущено. Доводы жалобы об обратном несостоятельны.
Определением судьи Ивдельского городского суда от 11 ноября 2019 года рассмотрение жалобы Анисимкова И.О. назначено на 14-00 часов 09 декабря 2019 года, Анисимков И.О. надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление, что не оспаривается самим Анисимковым И.О.
В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору официального сайта Почты России (62459041005244) извещение получено адресатом 28 ноября 2019 года. Требования действующего законодательства о заблаговременном уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, были соблюдены судьей городского суда.
Поступившее в городской суд ходатайство об отложении судебного заседания обоснованно не принято судом во внимание, как не содержащее подписи лица, привлекаемого к ответственности, либо подписи его защитника. Сведениями о защитнике суд не располагал.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Ивдельского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Ивдельского судебного района Свердловской области, от 21 октября 2019 года и решение Ивдельского городского суда от 09 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анисимкова Ильи Олеговича оставить без изменения, жалобу защитника Анисимкова Ильи Олеговича - без удовлетворения.
Заместитель председателя Седьмого
кассационного суда общей юрисдикции Л.А. Савельева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.