Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2020 г. по делу N 16-2170/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО5, действующей в интересах Абдуллаева А.Ш., на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 января 2020 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 24 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаева А.Ш., установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 января 2020 года Абдуллаев А.Ш, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Севастопольского городского суда от 24 января 2020 года постановление Ленинского районного суда г. Севастополя от 14 января 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО3 действующая в интересах Абдуллаева А.Ш, ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы ФИО3 указывает на то, что Абдуллаев А.Ш. не осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте в городе Севастополе, а лишь выполнял замеры ранее выполненной работы в связи с разногласиями с работодателем относительно их объема и оплаты.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 декабря 2019 года в 14 часов 30 минут в ходе проведения проверки на территории строительного объекта (городской инфекционной больницы) по адресу: "адрес" был выявлен гражданин Узбекистана Абдуллаев А.Ш, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который будучи привлеченным к административной ответственности (постановлением N по делу об административном правонарушении от 28 ноября 2019 года Абдуллаев А.Ш. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ) осуществлял трудовую деятельность без разрешения, а именно выполнял работы по ремонту фасада здания. Таким образом, он нарушил требования ст. 13, 13.3 ФЗ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение повторно.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях Абдуллаева А.Ш. состава административного правонарушения.

Факт совершения Абдуллаевым А.Ш. правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2019 года, объяснениями Абдуллаева А.Ш, копией протокола об административном правонарушении от 28 ноября 2019 года, фотоматериалами. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Абдуллаева А.Ш. является правильной.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден. Доказательств, подтверждающих довод о нарушениях, допущенных при проведении обследования, не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Абдуллаевым А.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, полагаю, что постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 января 2020 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 24 января 2020 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 января 2020 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 24 января 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника "данные изъяты" действующей в интересах Абдуллаева А.Ш. - без удовлетворения.

Судья