Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 августа 2020 г. по делу N 16-3655/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Шабанина Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года и решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шабанина Д.В., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года Шабанин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 7 месяцев.

Решением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 28 октября 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года отменено, дело направлено другому мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Шабанин Д.В. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судьями не исследованы и не дана надлежащая оценка всем доказательствам, и вынесены незаконные и необоснованные судебные постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.

Основания для освидетельствования закреплены в пункте 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N475.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 1 июня 2019 года, в этот день в 23 час. 12 мин. в "адрес", Шабанин Д.В, управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения, в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года Шабанин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 7 месяцев.

Судья районного суда с данным постановлением не согласился указывая, на то, что ни при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, ни при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Шабанину Д.В. не были разъяснены его права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьями 25.1, 25.7 КоАП РФ.

Таким образом, по мнению судьи районного суда Шабанин Д.В. был лишен возможности воспользоваться своими правами, в том числе конституционным правом на защиту. На видеозаписи не зафиксирован отказ Шабанина Д.В. от подписания данных документов и получения копии данных документов.

Кроме того, в протоколе N о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения были внесены неоговоренные изменения: время составления данного протокола исправлено с "23 часов 12 минут" на "23 часа 10 минут".

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол о направлении на медицинское освидетельствования на состояние опьянения были внесены при составлении указанного процессуального документа в присутствии Шабанина Д.В. Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют. Отсутствуют и сведения об извещении Шабанина Д.В. о необходимости явки в подразделение ГИБДД для внесения изменений в названный протокол.

Таким образом, судья районного суда пришел к выводу о том, что признание мировым судьей Шабанина Д.В. виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является незаконным.

Поскольку в данном случае были допущены процессуальные нарушения, судья районного суда, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, пришел к правильному выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года и направлению дела на новое рассмотрение.

Оценивая выводы судьи районного суда, исхожу из следующего.

В жалобе на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года и решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 28 октября 2019 года Шабанин Д.В. выражает несогласие с выводами судей, указывая на то, что судебные решения вынесены с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Учитывая приведенные обстоятельства, полагаю, что доводы жалобы не могут повлечь ее удовлетворение.

Полномочия судьи, рассматривающего дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, устанавливает часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в соответствии с которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Установив, что мировым судьей допущены существенные процессуальные нарушения, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о необходимости отмены вынесенного решения в отношении Шабанина Д.В. и направлении дела на новое рассмотрение.

В настоящее время соответствующие постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Шабанина Д.В. не принято.

При таких обстоятельствах, предусмотренных статьей 30.17 КоАП РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не усматриваю.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N79 г. Новороссийска Краснодарского края от 8 августа 2019 года и решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 28 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Шабанина Д.В, - без удовлетворения.

Судья