Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 ноября 2020 г. по делу N 16-3896/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Калмыкия Бахникова С.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 3 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Садулаева Магомеда Юсуповича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 3 сентября 2020 года Садулаев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В протесте, принесенном в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить состоявшийся в отношении Садулаева М.Ю. судебный акт по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие постановления о возбуждении уголовного дела в отношении указанного лица.

Садулаев М.Ю, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении прокурором протеста, в установленный срок возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения Садулаева М.Ю. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что он 20 августа 2019 года в 22 часа 33 минуты управлял транспортным средством "Мерседес Бенц" с государственным регистрационным знаком Х485КМ30 с признаками опьянения, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как следует из представленных с протестом материалов, постановлением начальника ГД МО МВД России "Яшульский" от 29 мая 2020 года в отношении Садулаева М.Ю. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что 20 августа 2019 года около 17 часов 30 минут Садулаев М.Ю, управляя автомобилем "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак Х385КМ, 30 регион, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в районе АЗС "Викойл", ФАД Р-216, 166 км, п. Утта, Яшкульский район, Республика Калмыкия, умышленно сел за управление транспортного средства, тем самым чуть не совершив наезд на сотрудников полиции. После чего водитель Садулаев М.Ю. был задержан сотрудниками полиции ОСН "ГРОМ" УНК МВД по РК и доставлен в МО МВД России "Яшкульский". Водитель Садулаев М.Ю. отстранен инспектором ГИБДД от управления транспортным средством, ему предложено пройти освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи алкотектора, на что Садулаев М.Ю. ответил отказом. На предложение инспектора проехать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, Садулаев М.Ю. так же ответил отказом.

Постановлением начальника ГД МО МВД России "Яшульский" от 29 мая 2020 года Садулаев М.Ю. по указанному уголовному делу по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации привлечен в качестве обвиняемого.

Таким образом, при квалификации действий Садулаева М.Ю. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Реализация принципа о недопустимости привлечения лица к двойной юридической ответственности нашла свое отражение в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 12.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 года N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения".

Учитывая, что диспозиция части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагает привлечение к административной ответственности водителя транспортного средства за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения только в том случае, если его действия не образуют состав уголовного преступления, то в рассматриваемом случае наличие в действиях Садулаева М.Ю. признаков уголовно наказуемого деяния исключает привлечение последнего к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 3 сентября 2019 года, вынесенное в отношении Садулаева М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

протест заместителя прокурора Республики Калмыкия Бахникова С.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 3 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Садулаева Магомеда Юсуповича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Х.Карасова