Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 октября 2020 г. по делу N 16-4118/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Элитволгострой", действующего н основании доверенности, Чернова С.А. на вступившие в законную силу постановление начальника отдела N 1 правового надзора и контроля - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 4 декабря 2019 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2020 года, решение судьи Волгоградского областного суда от 4 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Элитволгострой", установил:

постановлением начальника отдела N 1 правового надзора и контроля - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 4 декабря 2019 года ООО "Элитволгострой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2020 года указанное постановление изменено, из объема вмененных нарушений исключен вывод о несвоевременной выплате работнику Борненко Д.С. заработной платы за май-июль 2019 года, размер назначенного административного штрафа снижено до 30 000 рублей.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 4 июня 2020 года указанные процессуальные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Элитволгострой", действующий на основании доверенности, Чернов С.А. просит названные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными и прекратить производство по делу.

Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу части 1 статьи 135, абзаца 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно статье 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из материалов дела, государственной инспекцией труда в Волгоградской области проведена внеплановая документарная проверка исполнения ООО "Элитволгострой" требований законодательства об оплате труда, по результатам которой должностным лицом указанного административного органа в отношении ООО "Элитволгострой" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5.9 Положения об оплате труда работников ООО "Элитволгострой", утвержденных директором общества 26 февраля 2018 года, заработная плата работникам общества выплачивается два раза в месяц - 5 и 20 числа месяца.

Главным государственным инспектором труда в Волгоградской области выявлены нарушения требований трудового законодательства и Положения об оплате труда работников общества, выразившиеся в том, что работнику Борненко Д.С. заработная плата выплачивалась несвоевременно: за май 2019 года выплачена 19 июля 2019 года и 2 августа 2019 года, за июнь 2019 года выплачена 30 августа 2019 года, за июль и август 2019 года выплачена 7 ноября 2019 года.

Кроме того, 9 августа 2019 года трудовой договор с работником Борненко Д.С. расторгнут, однако в день увольнения суммы, причитающиеся при увольнении, выплачены не были, окончательный расчет был произведен 7 ноября 2019 года.

В результате указанных нарушений, в отношении общества 20 ноября 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по итогам рассмотрения которого ООО "Элитволгострой" привлечено к административной ответственности, предусмотренной названной нормой.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2019 года (л.д. 89-90); определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 91); актом проверки Государственной инспекции труда в Волгоградской области (л.д. 92-93); распоряжением Государственной инспекции труда в Волгоградской области о проведении внеплановой документарной проверки (л.д. 96); копией трудового договора N 37-19В (л.д. 98-99); копиями расходных кассовых ордеров (л.д. 100-101); копиями платежных ведомостей (л.д. 102-105) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия юридического лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу процессуальных актов.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ООО "Элитволгострой" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление начальника отдела N 1 правового надзора и контроля - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 4 декабря 2019 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2020 года, решение судьи Волгоградского областного суда от 4 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Элитволгострой" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько