Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2020 г. по делу N 16-4644/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ТК БЫСТРО-ВОЗ" Абукаровой С.Г. на вступившее в законную силу определение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТК БЫСТРО-ВОЗ", установил:

постановлением заместителя начальника Сочинского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 28 января 2020 года ООО "ТК БЫСТРО-ВОЗ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10 июня 2020 года жалоба ООО "ТК БЫСТРО-ВОЗ" на указанное постановление возвращена.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "ТК БЫСТРО-ВОЗ" Абукарова С.Г. просит определение судьи отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО "ТК БЫСТРО-ВОЗ" Абукарова С.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление Сочинского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. Жалоба мотивирована, содержит ссылки на нормы права, что в совокупности позволяет установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Определением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от 21 апреля 2020 года жалоба общества принята к производству, назначены дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении.

Возвращая без рассмотрения 10 июня 2020 года жалобу общества, судья районного суда указал, что требования заявителя жалобы окончательно не сформулированы, кроме того имеется необходимость соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела.

Однако такие выводы являются надуманными, не основанными на нормах процессуального права. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность возвращения жалобы без рассмотрения по существу после ее принятия к производству суда. Кроме того, в силу части 3 статьи 30.6 названного Кодекса судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме. Судьей районного суда при рассмотрении настоящего дела не выполнены требования статьи 24.1 указанного Кодекса, определяющей задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о существенном нарушении судьей Лазаревского районного суда г. Сочи процессуальных требований, предусмотренных поименованным Кодексом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отмене определения судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от 10 июня 2020 года и возвращении дела в Лазаревский районный суд г. Сочи на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТК БЫСТРО-ВОЗ" отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько