Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июля 2016 г. N 372 "О пособии квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2016 г.

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Установить квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области меру поддержки в форме пособия в размере 1800000 рублей за счет средств областного бюджета Сахалинской области.

2. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.12.2015 N 548 (прилагаются).

3. Утвердить Порядок выплаты пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области
"Социально-экономическое развитие Курильских островов
(Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 29 июля 2016 г. N 372)

1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.12.2015 N 548 (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В абзаце 20 раздела 5 слова "Порядок оказания материальной поддержки" заменить словами "Порядок выплаты пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области".

1.2. В таблице N 1 строку "Выплаты стимулирующего характера для квалифицированных специалистов, переселяющихся на постоянное место жительства и работы в учреждениях муниципального и областного подчинения" раздела I изложить в следующей редакции:

N пп.	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки реализации	Объем финансирования
				Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Внебюджетные источники
	Выплата пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области	Правительство Сахалинской области (Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области)	2016 - 2025 годы	567448,7		567448,7
			2016 год	76400,0		76400,0
			2017 год	84735,0		84735,0
			2018 год	90966,8		90966,8
			2019 год	42595,1		42595,1
			2020 год	50919,8		50919,8
			2021 год	40340,8		40340,8
			2022 год	42357,9		42357,9
			2023 год	44370,8		44370,8
			2024 год	46379,3		46379,3
			2025 год	48383,3		48383,3

2. Внести изменения в приложение N 1 к государственной программе, изложив графу 2 подпункта 1.21.1 в следующей редакции:

"Выплата пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области".

3. Внести изменения в пункт 1.3 приложения N 4 к государственной программе, изложив:

3.1. Графу "Основные положения нормативного правового акта" в следующей редакции:

"Утверждение Порядка выплаты пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области".

3.2. Графу "Ожидаемые сроки принятия" в следующей редакции:

"III квартал".

4. Внести изменения в приложение N 6 к государственной программе, изложив графу "Наименование мероприятия" подпункта 1.21.1 в следующей редакции:

"Выплата пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области".

Порядок
выплаты пособия квалифицированным специалистам
в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова
на постоянное место жительства и работы в государственных
и муниципальных учреждениях Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 29 июля 2016 г. N 372)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с государственной программой Сахалинской области "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 года N 548, и определяет правила назначения и выплаты пособия квалифицированным специалистам в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области (далее - пособие) и его возврата.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. квалифицированный специалист, переселяющийся на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области, - гражданин Российской Федерации, имеющий высшее или среднее профессиональное образование, заключивший трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее пяти лет с расположенным на территории муниципальных образований Сахалинской области Северо-Курильский городской округ, "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ"государственным учреждением, созданным Сахалинской областью, или муниципальным учреждением, зарегистрированный по месту жительства до заключения трудового договора вне территорий Курильских островов;

1.2.2. квалифицированный специалист, вернувшийся на Курильские острова после обучения на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области, - гражданин Российской Федерации, окончивший обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, расположенной вне территорий Курильских островов (далее - обучение), заключивший трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее пяти лет (далее - трудовой договор) с расположенным на территории муниципальных образований Сахалинской области Северо-Курильский городской округ, "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ" государственным учреждением, созданным Сахалинской областью, или муниципальным учреждением, зарегистрированный по месту жительства или месту пребывания до заключения трудового договора на территории Курильских островов, не работавший после окончания обучения на условиях трудового договора на территории Курильских островов.

1.3. Пособие выплачивается:

1.3.1. квалифицированным специалистам, переселяющимся на Курильские острова на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области;

1.3.2. квалифицированным специалистам, вернувшимся на Курильские острова после обучения на постоянное место жительства и работы в государственных и муниципальных учреждениях Сахалинской области (далее - учреждения).

1.4. Пособие не выплачивается специалистам, воспользовавшимся мерами социальной поддержки, предусмотренными пунктом 3.3 Положения о мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281, и порядке их предоставления, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 23.04.2014 N 183 (далее - Положение).

1.5. Настоящий Порядок распространяет свое действие на квалифицированных специалистов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, заключивших трудовые договоры в период с 01 января 2016 года по 31 августа 2025 года и обратившихся за выплатой пособия до 01 декабря 2025 года (далее - специалисты), а также на специалистов, отказавшихся от получения мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3.3 Положения, и вернувших единовременную денежную выплату для обустройства.

1.6. Право специалистов на выплату пособия может быть реализовано ими однократно.

2. Размеры и порядок назначения пособия

2.1. Пособие выплачивается специалисту единовременно в размере 1800000 рублей на основании решения о назначении пособия, принимаемого агентством по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).

2.2. Для назначения пособия специалист представляет в областное казенное учреждение центр занятости населения (далее - центр занятости) по месту нахождения учреждения:

2.2.1. заявление о назначении пособия в соответствии с формой к настоящему Порядку;

2.2.2. документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации);

2.2.3. документ о высшем или среднем профессиональном образовании;

2.2.4. копию трудового договора, заверенную подписью руководителя или уполномоченного должностного лица и печатью учреждения;

2.2.5. копию приказа о приеме на работу, заверенную подписью руководителя или уполномоченного должностного лица и печатью учреждения;

2.2.6. документ (справку) о периоде работы в учреждении, выданную учреждением не позднее чем за 2 рабочих дня до даты подачи заявления;

2.2.7. сведения о реквизитах счета (банковской карты), открытого специалистом в кредитной организации на территории Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 сентября 2016 г. N 464 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.2.8

2.2.8. копию трудовой книжки, заверенной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица и печатью учреждения.

2.3. Лица, указанные в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка, дополнительно представляют документ, подтверждающий наличие регистрации по месту жительства вне территорий Курильских островов до заключения трудового договора (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о месте жительства).

2.4. Лица, указанные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Порядка, дополнительно представляют документ, подтверждающий наличие регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Курильских островов до заключения трудового договора (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о месте жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания).

2.5. Документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, представляются:

- специалистом, заключившим трудовой договор после вступления в силу настоящего Порядка,- не позднее трех месяцев с даты заключения трудового договора;

- специалистом, заключившим трудовой договор в период с 01 января 2016 года до даты вступления в силу настоящего Порядка, - не позднее трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Порядка.

2.6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения выплаты пособия, возлагается на специалиста.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 сентября 2016 г. N 464 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Уполномоченное должностное лицо центра занятости принимает у специалиста документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, и в течение двух рабочих дней с даты их приема направляет документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Порядка, и копии документов, указанных в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2, пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, заверенные подписью директора или уполномоченного им должностного лица и печатью центра занятости в сканированном виде на электронный адрес уполномоченного органа.

2.8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка, принимает решение о назначении пособия или об отказе в назначении пособия, которое оформляется правовым актом уполномоченного органа.

2.9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в назначении пособия в случаях:

2.9.1. непредставления или несвоевременного представления документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка;

2.9.2. установления факта представления подложных или содержащих недостоверные сведения документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка;

2.9.3. подачи заявления о назначении пособия лицом, не соответствующим требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.9.4. заключения специалистом трудового договора с учреждением по совместительству;

2.9.5. заключения специалистом трудового договора с учреждением до 01 января 2016 года или после 31 августа 2025 года;

2.9.6. реализации права на получение пособия;

2.9.7. реализации права на получение мер социальной поддержки специалистом из числа медицинских работников, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.10. Копия правового акта уполномоченного органа о назначении пособия или об отказе в его назначении направляется в течение двух рабочих дней с момента его издания уполномоченным органом в центр занятости с использованием средств факсимильной или электронной связи.

2.11. Уведомление о принятом решении о назначении пособия или об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется центром занятости специалисту по адресу, указанному им в заявлении о назначении пособия.

3. Порядок выплаты пособия

3.1. Пособие в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего Порядка, выплачивается специалисту центром занятости на основании правового акта уполномоченного органа о назначении пособия не позднее 30 дней со дня его принятия.

3.2. Пособие выплачивается путем перечисления на счета (банковские карты) специалистов в кредитные организации.

3.3. Финансирование расходов на выплату, доставку и пересылку пособия специалистам производится за счет средств областного бюджета Сахалинской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетными сметами центров занятости.

3.4. Уполномоченный орган является главным распорядителем бюджетных средств на выплату пособий специалистам. Центры занятости являются получателями бюджетных средств.

4. Порядок возврата пособия

4.1. Выплаченное пособие подлежит возврату в случаях:

4.1.1. обнаружения в течение пяти лет со дня принятия решения о назначении пособия предоставления специалистом подложных или содержащих недостоверные сведения документов;

4.1.2. расторжения или прекращения специалистом трудового договора с учреждением до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора за исключением случаев:

4.1.2.1. расторжения трудового договора по инициативе работника и заключения в течение месяца с даты увольнения трудового договора с другим учреждением, расположенным на территории Курильских островов, при представлении в уполномоченный орган вновь заключенного трудового договора;

4.1.2.2. перевода на новое место работы в другое учреждение, расположенное на территории Курильских островов, при представлении в уполномоченный орган вновь заключенного трудового договора и документа, подтверждающего перевод;

4.1.2.3. прекращения трудового договора в связи с призывом специалиста на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу и заключения в течение трех месяцев со дня увольнения с военной службы или альтернативной гражданской службы трудового договора с учреждением при представлении в уполномоченный орган военного билета и вновь заключенного после увольнения с военной службы или альтернативной гражданской службы трудового договора;

4.1.2.4. расторжения или прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным частями 1, 2, 4 статьи 81, частями 2, 5, 6, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

4.1.3. реализации права на получение мер социальной поддержки специалистом из числа медицинских работников, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, после получения пособия, предусмотренного настоящим Порядком, в период действия трудового договора с учреждением.

4.2. В случае досрочного расторжения или прекращения трудового договора до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора специалист обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом уполномоченный орган или центр занятости с указанием даты и причины расторжения или прекращения трудового договора.

4.3. В случае, указанном в подпункте 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Порядка, пособие подлежит возврату специалистом в бюджет Сахалинской области в полном объеме.

4.4. В случае расторжения или прекращения специалистом трудового договора с учреждением до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора, за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.1.2.1 - 4.1.2.4 пункта 4.1 настоящего Порядка, пособие подлежит возврату специалистом в бюджет Сахалинской области в размере части пособия, рассчитанного с даты расторжения или прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

4.5. Если пособие не возвращено специалистом добровольно по истечении одного месяца с момента наступления оснований для его возврата, выплаченные суммы пособия, подлежащие возврату, взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Специалист обязан уведомлять уполномоченный орган или центр занятости об изменении адреса места проживания в течение десяти рабочих дней с момента его изменения любым доступным способом. В случае уведомления специалистом центра занятости центр занятости в течение одного рабочего дня обязан уведомить об изменении адреса места проживания специалиста уполномоченный орган. Вся корреспонденция в адрес специалиста направляется уполномоченным органом или центром занятости по последнему адресу места проживания специалиста, сообщенному специалистом в уполномоченный орган или в центр занятости.

5. Осуществление контроля

5.1. Уполномоченный орган ведет реестр специалистов, получивших пособие, с указанием наименования учреждений, должностей, периодов работы, адресов, контактных данных специалистов.

5.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за реализацией настоящего Порядка и целевым использованием средств областного бюджета, в том числе путем направления ежеквартально до истечения пяти лет со дня заключения трудового договора межведомственных запросов в учреждения о представлении документов или информации, подтверждающих продолжение либо прекращение (с указанием оснований) трудовых отношений со специалистами.

5.3. Специалист имеет право представить по собственной инициативе документы, подтверждающие продолжение либо прекращение (с указанием оснований) трудовых отношений с учреждением.

Форма

к Порядку выплаты пособия квалифицированным специалистам

в целях их стимулирования к переселению на Курильские острова

на постоянное место жительства и работы в государственных

и муниципальных учреждениях Сахалинской области, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 29 июля 2016 г. N 372

Заявление
о назначении пособия

В агентство по труду и занятости населения Сахалинской области от

___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

проживающего по адресу _____________________________________________

___________________________________________________________________,

(указывается адрес регистрации и адрес фактического проживания)

контактные телефоны: ______________________________________________,

E-mail:____________________________________________________________.

(при наличии)

В  соответствии  с  государственной  программой  Сахалинской области

"Социально-экономическое  развитие  Курильских островов (Сахалинская

область)    на    2016 - 2025 годы",   утвержденной   постановлением

Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2015 года N 548, прошу

выплатить мне единовременное пособие в размере 1800000 рублей, в связи

с трудоустройством с "_____" _____________ 20_____ года в учреждение

___________________________________________________________________,

(указывается наименование учреждения, ИНН, адрес места нахождения, должность)

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

Документ, удостоверяющий личность заявителя: _______________________

____________________________________________________________________

(паспорт серия, номер, когда и кем выдан)

Я уведомлен (а) о том, что пособие подлежит возврату в случаях:

1. Обнаружения в течение пяти лет со дня принятия решения о назначении пособия представления подложных или содержащих недостоверные сведения документов.

2. Расторжения или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора, за исключением случаев:

- расторжения трудового договора по инициативе работника и заключения в течение месяца с даты увольнения трудового договора с другим учреждением, расположенным на территории Курильских островов, при представлении в уполномоченный орган вновь заключенного трудового договора;

- перевода на новое место работы в другое учреждение, расположенное на территории Курильских островов, при представлении в уполномоченный орган вновь заключенного трудового договора и документа, подтверждающего перевод;

- прекращения трудового договора в связи с призывом на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу и заключения в течение месяца со дня увольнения с военной службы или альтернативной гражданской службы трудового договора с учреждением, при представлении в уполномоченный орган военного билета и вновь заключенного после увольнения с военной службы или альтернативной гражданской службы трудового договора;

- расторжения или прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным частями 1, 2, 4 статьи 81, частями 2, 5, 6, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае обнаружения в течение пяти лет со дня принятия решения о назначении пособия представления подложных или содержащих недостоверные сведения документов, пособие подлежит возврату в бюджет Сахалинской области в полном объеме.

В случае расторжения или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора, пособие подлежит возврату в бюджет Сахалинской области в размере части пособия, рассчитанного с даты расторжения или прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Если пособие не возвращено добровольно по истечении одного месяца с момента наступления оснований для его возврата, выплаченные суммы пособия, подлежащие возврату, взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязуюсь:

- при наступлении случаев, при которых пособие подлежит возврату, добровольно вернуть в бюджет Сахалинской области пособие в установленном размере в течение одного месяца;

- уведомить агентство по труду и занятости населения Сахалинской области или областное казенное учреждение центр занятости населения в течение пяти рабочих дней в случае досрочного расторжения или прекращения трудового договора до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора;

- уведомить агентство по труду и занятости населения Сахалинской области или областное казенное учреждение центр занятости населения в течение десяти рабочих дней об изменении адреса места проживания любым доступным способом.

Сообщаю, что я являюсь (не являюсь) получателем мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3.3 Положения о мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281, и порядке их предоставления, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 23.04.2014 N 183.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________

5.__________________________________________________________________

6.__________________________________________________________________

_______________ _________________ __________________________________

     (дата)         (подпись)            (расшифровка подписи)