Постановление Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 18 июня, 3 июля, 26 сентября, 5, 31 декабря 2014 г., 30 марта, 28 мая, 24 августа, 18, 31 декабря 2015 г., 30 июня, 4 октября 2016 г.

Во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", в соответствии с Перечнем государственных программ Сахалинской области, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области принять целевые муниципальные программы по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

3. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года:

- постановление Правительства Сахалинской области от 08.06.2012 N 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы";

- пункт 6 постановления Правительства Сахалинской области от 14.03.2013 N 116 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 22.03.2013 N 135 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.03.2013 N 141 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области на 2013 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.06.2010 N 277".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Государственная Программа Сахалинской области
"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 280)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 18 июня, 3 июля, 26 сентября, 5, 31 декабря 2014 г., 30 марта, 28 мая, 24 августа, 31 декабря 2015 г., 30 июня, 4 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Сахалинской области "Доступная
среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы	Государственная программа Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство социальной защиты Сахалинской области
Соисполнители Программы
Участники Программы	Министерство здравоохранения Сахалинской области; министерство образования Сахалинской области; министерство культуры и архивного дела Сахалинской области; министерство спорта молодежной политики Сахалинской области; агентство по труду и занятости населения Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области; государственные учреждения социального обслуживания и социальной поддержки; государственные учреждения здравоохранения; государственные образовательные организации; государственные учреждения культуры; государственные учреждения в сфере физической культуры и спорта; областные казенные учреждения центры занятости населения; аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области; ОГАУ "Дворец спорта "Кристалл"; ГБУК "Сахалинская областная специальная библиотека для слепых"; ГАУК "Сахалинский театр кукол"; ГБУК "Сахалинский областной краеведческий музей"; ГБУК "Сахалинский зооботанический парк"; органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области; некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями
Подпрограммы Программы	Отсутствуют
Цели Программы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг 1 в приоритетных сферах жизнедеятельности 2 инвалидов и других маломобильных групп населения 3
Задачи Программы	Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач: - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, транспорта, информации и связи, физической культуры и молодежной политики; - формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров
Этапы и сроки реализации Программы	С 2014 по 2020 год в один этап
Объемы и источники финансирования Программы	Программа финансируется из средств областного бюджета Сахалинской области и федерального бюджета. Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 1707048,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 131970,0 тыс. руб.; 2015 год - 314138,5 тыс. руб.; 2016 год - 569524,1 тыс. руб.; 2017 год - 325724,6 тыс. руб.; 2018 год - 193338,6 тыс. руб.; 2019 год - 84082,4 тыс. руб.; 2020 год - 88270,5 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 1702565,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 131970,0 тыс. руб.; 2015 год - 311658,9 тыс. руб.; 2016 год - 567520,3 тыс. руб.; 2017 год - 325724,6 тыс. руб.; 2018 год - 193338,6 тыс. руб.; 2019 год - 84082,4 тыс. руб.; 2020 год - 88270,5 тыс. руб. - средства федерального бюджета - 4483,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2479,6 тыс. руб. 2016 год - 2003,8 тыс. руб., предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России.
Целевые индикаторы Программы и их количественные значения	- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Сахалинской области - до 55% к 2020 году; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов - до 50% к 2020 году; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - до 100% к 2020 году; - количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в государственных учреждениях, - до 80 человек к 2020 году; - доля доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, - до 55% к 2020 году; - количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов - до 34 единиц к 2020 году; - доля инвалидов, пользующихся услугами "Инватакси", в общей численности инвалидов - до 5% к 2020 году; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов - 100% к 2020 году; - количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда, - до 120 объектов к 2020 году; - численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, - не менее 295 человек к 2020 году; - количество произведенных и транслированных субтитров, сурдперевода телевизионных программ - не менее 69 часов в год; - количество аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых в эфире телевидения и радио, - не менее 14 единиц в год; - количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации, - не менее 2450 человек к 2020 году; - количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, - не менее 950 человек в год; - количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения - до 17 мест к 2020 году; - количество информационных выпусков социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов - до 40 прокатов в год к 2020 году; - количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку, - до 14 единиц; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - до 29,9% к 2020 году; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 57% к 2020 году; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 15,5% к 2020 году; - доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций - до 25% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - до 76,2% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения - до 69,2% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - до 55% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта - до 100% к 2020 году; - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости - до 50% к 2020 году; - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - до 20% к 2020 году; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 89% к 2020 году; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста - до 100% к 2020 году; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 52% к 2020 году; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 100% к 2020 году; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава - до 28,12% к 2020 году; - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - до 87,5% к 2020 году; - доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории, - 100%; - количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием, - до 4 единиц к 2020 году.

(1) Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

(2) Приоритетные объекты и услуги - наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов.

(3) Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов понимаются здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь, жилищный фонд, потребительский рынок, сфера услуг.

(4) Маломобильные группы населения - обобщающая категория граждан, выделяемая на основе каких-либо ограничений в мобильности (по совокупности возрастных и (или) медицинских отклонений в здоровье), лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалиды трудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети до 8 - 10 лет, пешеходы с детскими колясками, временно нетрудоспособные.

(5) Доступность - возможность для маломобильных групп населения достичь определенного места, зоны, помещения, здания или сооружения с минимальными, сообразно состоянию здоровья, затратами времени и сил, а также возможность воспользоваться оборудованием или услугой.

(6) Карта доступности - информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети Интернет графическим отображением значимых объектов и услуг на территории Сахалинской области по степени доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

(7) Паспортизация - технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг с целью разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта), организованной с учетом методических рекомендаций паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 671 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния, основных проблем
сферы реализации Программы и прогноз развития

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

13 декабря 2006 года Генеральная Ассамблея ООН Резолюцией 61/106 приняла Конвенцию о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней. Конвенция подписана Российской Федерацией в 2008 году.

Конвенция стала первым международным договором в области прав человека, принятым в новом столетии.

Положения Конвенции направлены на обеспечение полного участия инвалидов во всех сферах жизни общества, ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности и создание эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.

Конвенция устанавливает, что государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

- на здания, дороги, транспорт, а также школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

- на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы;

- на социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.

Реализация положений Конвенции является одним из приоритетных направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. В рамках ратификации Конвенции в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации принята государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.

В связи с подписанием Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов возникла необходимость усилить меры по обеспечению инвалидов доступом к объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к социальным услугам.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В настоящее время в Сахалинской области зарегистрировано 26181 инвалид, в том числе 1808 детей-инвалидов.

Краткий сравнительный анализ инвалидности в Сахалинской области за период 2007 - 2011 годов показал следующее.

Удельный вес впервые освидетельствованных из числа взрослого населения стабильно снижается в течение указанного периода (2007 год - 3045 человек, 2008 год - 2579 человек, 2009 год - 2624 человека, 2010 год - 2447 человек). За указанный период отмечено стабильное снижение показателей первичного выхода на инвалидность (2007 год - 2694 человека, 2008 год - 2224 человека, 2009 год - 2212 человек, 2010 год - 2069 человек, 2011 год - 2099 человек). Растет число лиц, не признанных инвалидами при первичном освидетельствовании (2007 год - 299 человек, 2008 год - 324 человека, 2009 год - 360 человек, 2010 год - 366 человек).

В 2011 году в Сахалинской области уровень инвалидности составил 200,8 на 10 тысяч взрослого населения, уровень повторной инвалидности - 148,9 на 10 тысяч взрослого населения. В результате проведения медико-социальной экспертизы ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Сахалинской области" в 2010 году всего освидетельствовано 10463 человека, в 2011 году - 9757 человек, из них 8747 и 8126 гражданам соответственно установлена инвалидность. В целом в Сахалинской области отмечается приостановление роста инвалидизации населения (2007 год - 29567 человек, 2008 год - 29018 человек, 2009 год - 28182 человека, 2010 год - 27332 человека, 2011 год - 26343 человека), однако число граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социально-реабилитационных услугах, остается значительным.

Значительная часть инвалидов страдает тяжелыми нарушениями здоровья, приводящими к утрате трудоспособности и ограничению самообслуживания. Основной категорией инвалидов, нуждающихся в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности, являются лица, имеющие I - III степени ограничения жизнедеятельности в самостоятельном передвижении. Только за период с 2006 по 2011 год 2073 гражданам, признанным инвалидами (в том числе 132 ребенка-инвалида), были рекомендованы кресла-коляски.

В Сахалинской области решаются задачи развития системы государственной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, направленные на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Сахалинской области, общественных и других организаций по вопросам государственной политики в отношении инвалидов и ветеранов создан и работает совет по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области - постоянно действующий совещательный орган. Создаются рабочие группы, советы при главах муниципальных образований по решению вопросов защиты интересов инвалидов.

В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих в Сахалинской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Сахалинской области, с органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления Законом Сахалинской области от 30 ноября 2011 года N 126-ЗО создана Общественная палата Сахалинской области. В состав Общественной палаты, в том числе включен председатель СахРООООИ "Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени общества слепых".

Обеспечение доступности среды для инвалидов и маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических проблем, необходимость решения которой вытекает как из требований национального законодательства, так и из международных обязательств Российской Федерации.

Инвалидам в полном объеме и своевременно предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет средств бюджета Сахалинской области предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: компенсация стоимости услуги за установку телефона, 50% компенсация стоимости транспортных услуг по доставке топлива, ежемесячная стипендия, компенсация проезда к месту обучения и обратно студентам, обучающимся в учебных заведениях профессионального образования на территории Сахалинской области, единовременная выплата денежных средств в связи с трудной жизненной ситуацией (1).

Начиная с 2010 года, пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в случае, если общая сумма их материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области, в соответствии с Законом Сахалинской области от 07 декабря 2009 года N 108-ЗО "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области", предоставляется региональная социальная доплата к пенсии.

Предоставление региональной социальной доплаты носит заявительный характер для граждан старше 18 лет, а лицам, не достигшим указанного возраста, доплата назначается на основании сведений пенсионного фонда Российской Федерации. Так, в 2012 году общая численность получателей составила 18066 человек, из них установление доплаты осуществлялось в заявительном порядке 11743 пенсионерам и в беззаявительном порядке - 6323 пенсионерам.

Реализуется Закон Сахалинской области от 30 января 2008 года N 3-ЗО "Об областной целевой программе "Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008 - 2013 годы", направленный на повышение качества жизни инвалидов.

За счет средств бюджета Сахалинской области в рамках Программы за период ее реализации в 2008 - 2012 годах созданы определенные условия для проведения в будущем планомерной работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов и достигнуты следующие результаты:

- устроено пандусов с перилами (подъемных механизмов) к 35 объектам социальной инфраструктуры, находящимся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, - 44 единицы;

- проводится субтитрование телевизионных новостных программ государственной телерадиокомпании "Сахалин";

- ежегодно до 2500 инвалидов получают специализированные печатные издания всероссийских общественных организаций инвалидов - газету "Надежда" и журнал "Наша жизнь";

- созданы и работают компьютерные классы для инвалидов при ГБУ "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области" на 9 мест и ГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Огонек" на 5 мест, в которых прошли обучение 328 инвалидов;

- ежегодно работниками библиотек на дому обслуживается до 500 инвалидов с ограниченной степенью передвижения;

- регулярно с периодичностью один раз в два года проводятся спартакиады и фестивали художественного творчества среди инвалидов, в которых принимают участие до 500 человек соответственно;

- ежегодно для 40 лидеров и представителей общественных организаций инвалидов из районов Сахалинской области проводятся обучающие семинары по различным вопросам деятельности;

- оказывается государственная поддержка общественным организациям инвалидов Сахалинской области для проведения социально-реабилитационных мероприятий, участия во всероссийских и международных мероприятиях, лечения в российских реабилитационных центрах, за период 2011 - 2012 годы - на общую сумму 3,2 млн. рублей;

- выполнены работы по подготовке проектной документации для строительства в г. Южно-Сахалинске областного реабилитационного центра для инвалидов на сумму 12,8 млн. рублей. Строительство реабилитационного центра для инвалидов планируется в 2014 - 2017 годах..

Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности услуг по-прежнему являются жилищные субсидии. Правительством Сахалинской области установлена максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15%. В 2012 году субсидию получили 20717 семей на сумму 423,5 млн. руб., что почти на 8 млн. руб. больше, чем за этот же период 2011 года (415,9 млн. руб.). Средний размер субсидии на семью в месяц составил около 2500 руб.

Для комплексной реабилитации детей-инвалидов в Сахалинской области функционирует специализированное учреждение реабилитации для детей с ограниченными возможностями - государственное казенное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" (далее - Центр). Структура Центра представлена следующими отделениями - диагностики и разработки программ социальной реабилитации; медико-социальной реабилитации; психолого-педагогической помощи; дневного пребывания. В учреждении обслуживаются дети от рождения до 18 лет. На учете в Центре состоят 498 семей, в которых воспитывается 505 детей-инвалидов. Ежемесячно в отделении дневного пребывания Центра обслуживаются 30 детей и 15 детей посещают отдельные процедуры или занятия. В 2014 - 2018 годах в Центре планируется строительство дополнительного корпуса на 20 мест для организации стационарного отделения.

В настоящее время на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" работают три автобуса, оборудованных подъемником для использования инвалидами-колясочниками. За счет средств муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" в 2005 году приобретен автобус марки ЛиАЗ - "Инвалидный", оборудованный гидравлическим подъемником для заезда кресло-колясок, который работает в основном для обслуживания представителей общественных организаций при проведении социально значимых мероприятий местного и областного уровней.

Кроме того, за счет средств областного бюджета Сахалинской области для нужд ГБУ "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области" и Центра, ГБУ ДОД ДЮСШ летних видов спорта приобретены специализированные автобусы, оборудованные подъемником и специальными посадочными местами для транспортного обслуживания инвалидов.

В соответствии с Законом Сахалинской области от 29 ноября 2002 года N 377 "О транспортном налоге" от уплаты транспортного налога в Сахалинской области в полном объеме освобождаются инвалиды I и II групп, инвалиды с детства; общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности; один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), совместно проживающий с ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами), - на легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно.

В рамках долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" гражданам (семьям), имеющим ребенка-инвалида (детей-инвалидов), предоставляется социальная выплата для строительства жилья. Размер предоставляемой социальной выплаты для граждан (семей), имеющих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), на строительство жилья составляет 50 процентов от среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Сахалинской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, с учетом предельного размера общей площади жилья.

Принципиально новым направлением в реабилитации инвалидов является развитие системы адаптивной физической культуры в Сахалинской области. В настоящее время в государственных учреждениях физической культуры и спорта в Сахалинской области действует 6 ставок тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре, которые были введены в 2011 году. В 2012 году в ДЮСШ муниципального образования "Невельский городской округ" открыто отделение по адаптивной физической культуре, оснащенное двумя ставками тренеров-преподавателей. С 01 января 2013 года в штатное расписание муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, введены по две ставки тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре.

В Сахалинской области ежегодно проводится конкурс социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области, порядок и условия которого регламентированы постановлением администрации Сахалинской области от 07 сентября 2009 года N 359-па. В 2011 году в бюджет Сахалинской области на финансирование лучших социальных проектов направлено 4 млн. рублей. Победителями конкурса признаны 21 некоммерческая организация, в том числе объединения инвалидов. В 2012 году победителями признаны 24 некоммерческие организации, общий объем финансирования представленных ими проектов составил 4,16 млн. рублей.

В Сахалинской области система обучения, воспитания и социальной адаптации детей-инвалидов включает сеть как специальных (коррекционных), так и общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется психолого-педагогическая помощь детям-инвалидам и их родителям. В области в 8 специальных (коррекционных) школах обучается 615 детей-инвалидов, в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений учатся 308 детей-инвалидов, 1223 человека обучаются интегрировано в обычных классах. В Сахалинской области в 5 коррекционных дошкольных учреждениях воспитывается 432 ребенка и 1326 детей посещают коррекционные группы в детских садах.

В системе образования работают 138 педагогов-психологов, 87 социальных педагогов, 143 учителя-логопеда, 26 дефектологов, 5 тифлопедагогов и 5 сурдопедагогов, которые осуществляют психолого-педагогическую помощь родителям детей-инвалидов.

Кроме этого, в ряде школ и детских садов осуществляются новые формы интеграции - это совместные (родители, педагоги, специалисты) тренинги, оздоровительные и культурные мероприятия, организуются праздники с участием детей-инвалидов и здоровых сверстников.

На базе ГБОУ ДПО Институт развития образования Сахалинской области в 2010 году открыт и действует в настоящее время Центр дистанционного образования детей-инвалидов, который выполняет функции организационного, педагогического и технологического характера при внедрении дистанционных образовательных технологий в образовательный процесс детей-инвалидов.

В настоящее время дистанционное образование реализуется для 85 детей-инвалидов в 14 районах области по всем дисциплинам учебного плана школы на 350 дистанционных курсах. В процесс дистанционного обучения вовлечено 400 педагогов и 54 координатора в общеобразовательных учреждениях. По наземному каналу подключено 115 базовых рабочих мест детей-инвалидов и педагогических работников Центра дистанционного образования детей-инвалидов. По спутниковому каналу подключено 64 базовых рабочих места. При поддержке федерального бюджета созданы условия для организации дистанционного образования дополнительно для 30 детей-инвалидов, что позволяет достигнуть 100% охвата детей-инвалидов, обучающихся на дому и не имеющих медицинских противопоказаний для обучения в дистанционном режиме.

С 01 сентября 2012 года для 6 детей-инвалидов, включенных в программу ПНП "Образование" по мероприятию "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" и завершивших основное общее или среднее полное (общее) образование, организованы условия для получения профессионального образования дистанционно по двум специальностям в ГБОУ СПО "Сахалинский промышленно-экономический техникум".

В большинстве муниципальных образований активно используются групповые формы работы с детьми-инвалидами и их родителями: лектории, обучающие семинары, тематические беседы, круглые столы, психологические тренинги, групповые консультации, родительские собрания, прямые телефонные линии. Всего за отчетный период было проведено 996 таких мероприятий.

В образовательных учреждениях профессионального образования Сахалинской области молодежь, относящаяся к инвалидам, обучается в общих группах по всем профессиям и специальностям, не имеющим противопоказаний для обучения.

Перечень профессий и специальностей, по которым обучаются инвалиды в учреждениях профессионального образования, включает:

- в учреждениях начального профессионального образования: автомеханик; бухгалтер; станочник; мастер столярно-плотничных и паркетных работ; мастер отделочно-строительных работ; повар, кондитер; оператор ЭВМ;

- в учреждениях среднего профессионального образования: музыкальное образование; социальная педагогика; гостиничный сервис; сестринское дело; стоматология; лечебное дело; разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений; электрические сети, станции и системы; монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования; экономика и бухгалтерский учет; право и организация социального обеспечения; вычислительные машины; дизайн; библиотековедение;

- в учреждениях высшего профессионального образования: финансы и кредит; востоковедение; природопользование; педагогика и психология; экология; журналистика; филология; социология; экономика и управление на предприятии; государственное и муниципальное управление; юриспруденция.

Согласно постановлению администрации Сахалинской области от 20 мая 2005 года N 88-па "Об утверждении Положения о размерах и условиях назначения и выплаты стипендий обучающимся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области" обучающейся молодежи из числа инвалидов I, II групп в обязательном порядке назначается социальная стипендия.

Обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования предоставляются льготы в соответствии с законодательством: внеконкурсное зачисление в образовательное учреждение при успешной сдаче вступительных экзаменов; обеспечение стипендией (в т.ч. социальной) и общежитием; предоставление социальной поддержки по вопросам содействия в трудоустройстве на практику и после выпуска; оказание единовременной материальной помощи; направление на санаторно-курортное лечение; привлечение к кружковой работе и внеклассным мероприятиям; предоставление возможности получения второй профессии (специальности).

В 4-х учебных заведениях начального профессионального образования Сахалинской области обучаются 143 человека с умственными отклонениями в развитии.

Учебными планами для данной категории обучающихся предусмотрено преимущественно производственное обучение для приобретения навыков профессии. Срок обучения не менее 2-х лет. По завершению обучения выпускники получают документ государственного образца (свидетельство). Дальнейшее жизнеустройство (трудоустройство; постановка на учет в службе занятости) выпускников из числа детей, имеющих умственные отклонения в развитии, составляет 93%.

Ежегодно в службу занятости населения обращаются за содействием в трудоустройстве свыше 500 инвалидов, что составляет 1,5% - 2% инвалидов, проживающих в Сахалинской области. Доля инвалидов в числе граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске работы, составляет около 2%.

В 2012 году в целях поиска работы обратились 483 инвалида. Из общего числа обратившихся инвалидов признаны безработными 268 человек (55,5% от числа обратившихся).

При содействии службы занятости около 40% из числа обратившихся инвалидов решают вопросы трудоустройства. В 2012 году трудоустроено 180 инвалидов, из них на условиях оказания материальной поддержки - 66 человек.

С начала года организовано 6 ярмарок вакансий для граждан с ограниченными физическими возможностями, в которых приняли участие 25 организаций, заявивших 71 вакантное рабочее место. Из 45 инвалидов, посетивших ярмарки, трудоустроено 6 человек.

В 2011 году 9 безработных инвалидов организовали собственное дело, занявшись грузоперевозками, электромонтажными работами, розничной торговлей, оказанием бытовых услуг, сельским хозяйством. Начинающим предпринимателям выплачена субсидия в размере 58,8 тыс. рублей каждому. В 2012 году 2 инвалида зарегистрировали предпринимательскую деятельность (предоставление услуг по оказанию психологической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и разведение крупного рогатого скота).

По состоянию на 01 января 2012 года в Сахалинской области насчитывалось 327 организаций, которым установлена квота в 1009 рабочих мест для приема на работу инвалидов, из них заполнены 608 рабочих мест, что составляет 60%.

В 2012 году оборудовано 20 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Общий объем средств на эти цели составил 1487,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1265,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 222,4 тыс. рублей.

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, общественным и производственным зданиям и сооружениям согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является расходным обязательством бюджетов всех уровней.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право разработки, утверждения и реализации региональных программ в сфере социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их организацией.

Для ведения планомерной работы в этом направлении распоряжением Правительства Сахалинской области от 31 августа 2010 года N 657-р утвержден план мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Сахалинской области, согласно которому на территории Сахалинской области повсеместно проводятся мероприятия по инвентаризации с последующей паспортизацией общественных зданий и сооружений на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Итогом проводимой работы должны стать подготовка сводной информации о доступности для инвалидов общественных зданий и сооружений Сахалинской области, формирование перечня наиболее востребованных паспортизированных объектов, подлежащих первоочередному обеспечению их доступности, формирование банка данных об объектах, подлежащих адаптации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, выработка предложений и рекомендаций по адаптации объектов для доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти области при проведении мероприятий по инвентаризации и паспортизации объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для инвалидов и решения комплекса вопросов по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в Сахалинской области постановлением Правительства Сахалинской области от 16 августа 2011 года N 327 образована областная профильная комиссия по паспортизации общественных зданий и сооружений на предмет их доступности для инвалидов - координационный орган при Правительстве Сахалинской области.

Для организации работы по инвентаризации объектов на территории муниципальных образований создаются муниципальные рабочие группы.

Распоряжением министерства строительства Сахалинской области от 14 февраля 2011 года N 1 утверждены методические рекомендации о порядке организации и проведения инвентаризации, анкетирования и паспортизации общественных зданий и сооружений.

В период 2010 - 2012 годов результаты инвентаризации и паспортизации объектов в Сахалинской области показали следующее.

Из 3864 объектов, расположенных на территории муниципальных образований Сахалинской области, 1068 (28%) обследовано с последующей паспортизацией. Из них полностью доступных признано 47 объектов (4,5%). Первоочередной адаптации подлежат 780 объектов, в том числе 6 объектов федеральной собственности, 719 объектов муниципальной собственности, 55 объектов негосударственной собственности. Работа в данном направлении будет продолжена.

Обследованию подверглись 808 жилых домов из 1331 дома проживания инвалидов.

Анализ состояния жилого фонда показал, что строительство многоквартирных домов в Сахалинской области осуществлялось в основном по типовым проектам и соответственно размеры конструктивных элементов жилых домов одинаковы, основная часть инвалидов проживает в домах 1963 - 1970 года постройки. Все дома построены без учета потребностей людей с ограниченными возможностями, с узкими проходами, в которых невозможно развернуться в кресле-коляске. По результатам обследования сделан вывод о наличии возможности передвижения инвалидов с помощью трости, костылей, собаки-поводыря в многоквартирных жилых домах Сахалинской области. Существующая планировка входных групп в жилых домах значительно затрудняет передвижение инвалида-колясочника. В случае проживания инвалида-колясочника на 1 этаже возможно устройство стационарного пандуса, которым может пользоваться инвалид, а также мамы с колясками, или рассмотреть вариант установки узкой подъемной платформы с приобретением специальной узкой коляски для инвалида, установки телескопического откидного трапа, приобретения для инвалида-колясочника шагающего приспособления. При проживании инвалида-колясочник выше второго этажа установка специальных приспособлений проблематична.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что установку различных приспособлений необходимо рассматривать с учетом создания безопасных условий передвижения по дому всех граждан, проживающих в данном доме.

Таким образом, вопросы обеспечения доступности жилых домов для инвалидов-колясочников в Сахалинской области рассматриваются индивидуально, с учетом места положения квартиры в доме, учетом индивидуальных потребностей инвалида, а также его возраста и желания к ведению активной жизнедеятельности.

Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов находится на низком уровне.

Имеющиеся пандусы, которые должны обеспечивать доступность входа в здания, в большинстве случаев не отвечают нормативным требованиям. Отсутствие приспособленной входной зоны препятствует дальнейшему передвижению внутри здания, а значит отсутствует полная возможность получения каких-либо услуг.

Одной из главных проблем является организация комплексной реабилитации инвалидов. Проведение ее на качественном уровне способствует наиболее успешной социальной интеграции инвалидов в общество и в целом улучшению социального благополучия общества.

В связи с завершением действия областной целевой программы "Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008 - 2013 годы" острота проблем инвалидов, особенно на стыках различных направлений их социальной поддержки, по-прежнему сохраняется. Это потребовало принципиальных решений и направленных действий государственных органов власти и общественных организаций по созданию инвалидам условий для полноценного участия в жизни общества, что и явилось основой для принятия долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08 июня 2012 года N 277.

Вместе с тем проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остается крайне актуальной из-за низкой степени доступности социально значимых объектов и услуг в нашем регионе. Одной из важных задач является создание условий для эффективной интеграции инвалидов в общество.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:

- негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации;

- способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.

Программно-целевой метод, исходя из целей и задач решения данной проблемы, является наиболее приемлемым для достижения поставленных задач, позволит выделить направления финансирования, определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы, распределить полномочия и ответственность между органами государственной власти на областном и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08 апреля 2011 года N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области" система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации достижение целей по формированию в Сахалинской области условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных направлениях жизнедеятельности, повышение качества доступности услуг, предоставляемых государственными учреждениями социальной сферы, создание инфраструктуры, необходимой для жизнедеятельности инвалидов, объединяются в Программу.

Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией Программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, пассивным сопротивлением отдельных организаций проведению основных мероприятий Программы.

2. Финансовые риски.

Связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине продолжительности срока реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

3. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат непосредственную угрозу срыва ее реализации.

Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий Программы, описаны в пункте 6 настоящей Программы.

----------------------------------

(1) Закон Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", Закон Сахалинской области от 06.12.2010 N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 585 раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы, описание основных целей и задач Программы

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, реализация Программы направлена на повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Сахалинской области.

Под уровнем жизни подразумевается, в том числе, уровень имущественной обеспеченности населения, в целях повышения которого действует система социальных выплат в денежной форме, предоставляемых за счет средств областного бюджета. Повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых государственных социальных услуг, обеспечения их доступности для особых категорий населения.

Базой для определения приоритетов, целей и задач Программы является Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, одним из направлений которой является снижение социального неравенства, устранение препятствий для интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями для полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества.

Создание условий для улучшения качества жизни лиц с особыми потребностями путем формирования для них доступной среды жизнедеятельности соответствует основным целям и задачам социально-экономического развития Сахалинской области.

Доступность среды жизнедеятельности для инвалидов предполагает собой сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, настройку под нужды инвалидов правил работы социальных, информационных и прочих служб. Положительный эффект от устранения барьеров (архитектурных, информационных, в сфере образования, труда, культуры, транспорта) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей.

Программные мероприятия направлены на достижение основной цели - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Достижение поставленной цели будет обеспечиваться посредством решения следующих задач:

1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области, организаций при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, при развитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией ООН о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности.

3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения "отношенческих" барьеров.

Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.

Для решения поставленных задач разработаны программные мероприятия, определена потребность в необходимых ресурсах для их реализации, определен комплекс показателей (индикаторов).

Перечень показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении N 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Прогноз конечных результатов Программы

Улучшение качества жизни инвалидов, как одной из самых уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Сахалинской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения предполагается к 2020 году:

- увеличить численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 55% от общего числа опрошенных;

- увеличить число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 50% от общей численности опрошенных;

- внедрить в Сахалинской области "Карту доступности" и обеспечить нанесение на нее объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, до 100% обследованных;

- увеличить число объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, до 55% от общей численности;

- приобрести не менее 34 единиц автобусов, адаптированных для перевозки инвалидов;

- обеспечить численность пользующихся услугами "Инватакси" до 5% от общей численности инвалидов;

- сформировать паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов до 100% от общей численности таких объектов;

- увеличить численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, до 295 человек в год;

- обеспечить производство и трансляцию не менее 69 часов субтитров, сурдоперевода телевизионных программ;

- обеспечить производство и трансляцию аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов) не менее 14 единиц в год;

- обеспечить уровень числа инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации, до 2450 человек в год;

- обеспечить ежегодное участие не менее 950 инвалидов в социально значимых мероприятиях;

- обеспечить наличие в государственных учреждениях культуры не менее 15 автоматизированных рабочих мест для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения;

- оказать финансовую поддержку не менее 14 общественным организациям инвалидов;

- обеспечить создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, не менее чем в 29,9% общеобразовательных организаций;

- увеличить численность детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 57% от общей численности детей-инвалидов;

- обеспечить выпуск социальной рекламы до 40 прокатов в год;

- увеличить численность лиц с ограниченными возможностям здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 15,5% от общей численности данной категории населения;

- увеличить численность образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25% от общего числа соответствующих организаций;

- обеспечить обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов не менее 60 человек в год среди специалистов, занятых в этой сфере в госучреждениях;

- увеличить численность доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 89% в общем количестве приоритетных объектов;

- увеличить численность приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, до 76,2% в общей численности этих объектов;

- увеличить численность приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, до 69,2% в общей численности этих объектов;

- увеличить численность приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, до 55% в общей численности этих объектов;

- увеличить численность приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, до 50% в общей численности этих объектов;

- увеличить численность приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, до 100% в общей численности этих объектов;

- увеличить численность дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, до 20% от общего числа дошкольных образовательных организаций;

- увеличить долю детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, до 100% в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- увеличить долю детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, до 52% в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- увеличить долю детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, до 100% в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

- увеличить долю парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного) - до 28,12% к 2020 году;

- увеличить долю приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - до 87,5% к 2020 году.

Реализация Программы при достижении прогнозируемых результатов позволит:

- сформировать условия устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечить межведомственное взаимодействие и координацию работ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- систематизировать информацию о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- повысить эффективность реабилитации инвалидов за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры;

- обеспечить оказание экстренной и иной социальной помощи 100% глухим и слабослышащим гражданам, обратившимся за её получением в диспетчерский центр связи для глухих;

- оборудовать для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием не менее 4 кинотеатров к 2020 году.

- повысить эффективность и результативность расходов бюджетов всех уровней на решение проблем инвалидов;

- повысить социальную активность инвалидов, преодолеть самоизоляцию инвалидов и негативное отношение к инвалидам.

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.

Применение программно-целевого метода позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить комплексный подход к решению проблем интеграции и социализации инвалидов, а также других маломобильных групп населения и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни.

Оценка эффективности реализации Программы производится по завершении срока реализации за период с 2014 по 2020 годы включительно. Промежуточный анализ реализации Программы проводится ежегодно.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать с 2014 по 2020 год в один этап, включающий создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, информационной инфраструктуры Сахалинской области и дальнейшее совершенствование системы управления Программой на протяжении всего периода реализации, внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки граждан с особыми потребностями, оценку результативности реализации Программы и при необходимости - разработку новой программы.

По итогам каждого года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе целевых индикаторов и показателей, а также определяются промежуточные результаты реализации Программы.

Предусмотренные Программой задачи решаются исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей Сахалинской области. По этой причине Программа не имеет разбивки по этапам ее реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень мероприятий Программы

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей структура Программы представлена пятью разделами (задачами), обеспечивающими выполнение следующих мероприятий:

Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.

Мероприятия данного направления включают в себя:

- информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовка и публикация справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций);

- информационно-методическое и кадровое обеспечение работы с инвалидами (повышение квалификации и переподготовка учителей-дефектологов, сурдопедагогов, тифлопедагогов, логопедов);

- повышение квалификации и переподготовка тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, проведение семинаров и конференций по вопросам развития адаптивной физической культуры и спорта.

Задача 2. Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Существующая среда жизнедеятельности в Сахалинской области остается недостаточно приспособленной для инвалидов. Граждане с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха испытывают трудности ввиду недоступности физического, социального, культурного окружения, здравоохранения, образования, транспорта, преодоление которых возможно только при обеспечении всех необходимых условий для полного включения людей с инвалидностью во все аспекты жизни общества.

Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в рамках Программы будет осуществляться в приоритетных направлениях социальной и транспортной инфраструктуры путем реализация следующих мероприятий:

- обеспечение деятельности службы "Инватакси", в том числе приобретение специализированного автотранспорта;

- обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта;

- обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения;

- обеспечение доступности объектов государственной службы занятости населения;

- обеспечение доступности объектов культуры;

- обеспечение доступности объектов образования;

- обеспечение доступности объектов здравоохранения;

- обеспечение доступности иных приоритетных объектов;

- проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях.

В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:

1) на входах и путях движения к земельным участкам, в том числе устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров;

2) на специально отведенных парковочных местах для инвалидов: разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид";

3) в помещениях и их элементах:

- на входах и путях движения внутри зданий: расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос;

- в санитарно-бытовых помещениях: расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала, поста охраны или администрации объекта.

Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:

- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий: информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника";

- оборудование зон оказания услуг: понижение прилавков, окон обслуживания, мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан, приобретение оборудования для организации образовательного процесса и комнат психологической разгрузки в профессиональных образовательных учреждениях.

- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.

Кроме того, могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.

Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения в административные здания и служебные помещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджета Сахалинской области. При этом указанные объекты не включаются в перечень приоритетных объектов.

При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следует руководствоваться Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35.01.2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").

Транспортная доступность на территории Сахалинской области обеспечивается посредством реализации мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, приобретения автобусов для перевозки пассажиров, в том числе оборудованных для обслуживания маломобильных категорий населения и инвалидов.

Законом Сахалинской области от 25.12.2015 N 124-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год" предусмотрены средства в объеме 500 млн. рублей на приобретение пассажирских автобусов, в том числе 200 млн. рублей в виде целевой субсидии городскому округу "Город Южно-Сахалинск" на приобретение автобусов большой и малой вместимости; 300 млн. рублей - министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области в целях централизованного приобретения автобусов для муниципальных образований Сахалинской области. Данные мероприятия реализуются в рамках государственных программ Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 426, и "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 354, соответственно.

Планируется, что к концу 2016 года в государственной (муниципальной) собственности будет находиться 498 единиц транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров, из них 140 пассажирских автобусов, адаптированных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения. Реализация данных мероприятий позволит достичь значений индикатора (показателя) "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)", в соответствии с приложением N 5 к Программе.

В настоящее время к приоритетным объектам транспортной инфраструктуры в Сахалинской области отнесены 8 объектов - два аэропорта и два морских вокзала на Курильских островах (о-ва Кунашир, Итуруп), морской порт Корсаков, аэровокзал Южно-Сахалинск, две конечные станции поездов дальнего следования Южно-Сахалинск и Ноглики.

В 2016 году планируется проведение мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения на пяти объектах - два аэропорта и два морских вокзала на Курильских островах (о-ва Кунашир, Итуруп), железнодорожная станция Южно-Сахалинск.

Планируется, что реализация данных мероприятий позволит достичь значений индикатора (показателя) "Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры" в соответствии с приложением N 5 к Программе.

В рамках Программы выполнено строительство многофункционального спортивного комплекса открытого типа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в с. Березняки, ул. Речная, 47, а также ведется строительство новых объектов - областного реабилитационного центра для инвалидов и строительство дополнительного корпуса на 20 мест в Центре для размещения иногородних семей с детьми-инвалидами в период получения услуг.

Создание новых объектов направлено на расширение перечня оказываемых услуг различным категориям инвалидов Сахалинской области и увеличение численности их получателей.

Задача 3. Повышение доступности реабилитационных услуг.

Реализация раздела (задачи) направлена на обеспечение доступности, повышение оперативности и эффективности предоставления реабилитационных услуг в рамках совершенствования системы реабилитации инвалидов и включает следующие мероприятия:

- создание компьютерных классов при государственных учреждениях социального обслуживания, в том числе содержание, обслуживание, организация учебного процесса, аренда помещений, охрана;

- оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием;

- работа центров социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе проведение мероприятий для разновозрастной аудитории с использованием предметов научно-вспомогательного музейного фонда;

- развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов (создание аудиокниг сахалинских авторов, организация студии записи книг в доступном для незрячих людей формате, приобретение тифлоинформационных технических средств и "говорящих книг");

- разработка и реализация проекта "Театр тишины";

- создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации.

Задача 4. Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения к проблемам инвалидов.

Решение задачи предполагается осуществлять путем проведения информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, включающих:

- субтитрование и сурдоперевод телевизионных программ;

- производство тематической телепрограммы и размещение ее в телеэфире;

- подписку инвалидов на периодические печатные издания;

- организацию областных физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий, участие в международных, всероссийских, межрегиональных спортивных фестивалях, соревнованиях среди инвалидов;

- проведение фестивалей художественного творчества инвалидов;

- организацию и проведение культурно-массовых, культурно-развлекательных, культурно-познавательных мероприятий с участием инвалидов;

- организацию автоматизированных рабочих мест для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения для государственных учреждений культуры;

- организацию мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, участие инвалидов в конкурсе Международной премии "Филантроп";

- организацию социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- проведение Спортивного летнего фестиваля Сахалинской области с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность;

- организация диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и иной социальной помощи;

- оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием.

Указанные мероприятия станут основой для организации и проведения общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, в рамках предусмотренного финансирования будут разработаны меры по расширению спектра мероприятий общественно-просветительской кампании: выпуск печатной социальной рекламы (информационные баннеры, буклеты и т.д.), проведение массовых публичных акций (флеш-моб, тематическая неделя, уроки доброты и т.п.). Исполнителями данных мероприятий станут участники Программы.

Вместе с тем существует необходимость совершенствования системы адаптации инвалидов по слуху к существующим условиям жизни за счет обеспечения доступа к информационным ресурсам.

В настоящее время в министерстве социальной защиты Сахалинской области на учете состоит 281 инвалид по слуху.

В 2016 году запланировано проведение организационных мероприятий по созданию на базе государственного бюджетного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и иной социальной помощи.

В рамках Программы, начиная с 2016 года, планируется реализация мероприятия "Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием" (не менее одного кинотеатра ежегодно, начиная с 2017 года).

Реализация мероприятий раздела (задачи) позволит расширить доступ к информации жителей, имеющих ограничения в жизнедеятельности, создать возможности для развития и использования инвалидами своего творческого, художественного и интеллектуального потенциала не только для себя, но и для общества.

Задача 5. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями инвалидов.

Реализация раздела (задачи) направлена на оказание поддержки общественным организациям инвалидов, направленной на обеспечение деятельности организации, и включает в себя следующие мероприятия:

- предоставление субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности;

- участие представителей общественных организаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах;

- проведение обучающих семинаров для представителей общественных организаций инвалидов.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов от 7 апреля 2009 года N Пр-937 постановлением Губернатора Сахалинской области от 25 сентября 2009 года N 20 был утвержден совет по делам инвалидов при Губернаторе Сахалинской области.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 183, содержащего рекомендации органам исполнительной власти о создании совещательных органов по вопросам социально-экономической поддержки ветеранов, в Сахалинской области указом Губернатора Сахалинской области от 23 мая 2012 года N 17 создан совет по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области, который действует по настоящее время.

Программой предусмотрены следующие мероприятия:

- организация заседаний совета по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области;

- проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях;

- проведение развернутых социологических опросов в Сахалинской области;

- формирование карт доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры;

Информация об основных мероприятиях Программы с указанием сроков реализации, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

В рамках Программы предполагается реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию объектов социальной инфраструктуры.

Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений представлена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2016 г. N 324 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Характеристика мер правового регулирования Программы

Реализация мероприятий Программы регламентируется законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Вместе с тем, на момент принятия Программы требуется принятие дополнительных мер правового регулирования на территории Сахалинской области для достижения целей Программы.

Так, необходимо принять следующие правовые акты, в том числе нормативного характера:

- порядок предоставления субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности;

- порядок предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления.;

- порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области на предоставление субсидии из областного бюджета Сахалинской области на софинансирование расходов на приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров и реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм) по формированию доступной среды.

абзац 7 исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 7 раздела 6

При реализации мероприятий Программы по мере необходимости ответственный исполнитель Программы или участники Программы принимают ведомственные нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

7. Перечень и краткое описание действующих целевых программ
Сахалинской области

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации разработана система целевых показателей (индикаторов) Программы, отражающих результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Сахалинской области по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (приложение N 5 к Программе).

Состав целевых индикаторов (показателей) Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений показателей в течение всего срока реализации Программы;

- охват наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

- минимизацию количества индикаторов (показателей).

Значения показателей Программы рассчитываются министерством социальной защиты Сахалинской области в процентном и количественном отношении на основе статистической отчетности министерства социальной защиты Сахалинской области, министерства образования Сахалинской области, министерства здравоохранения Сахалинской области, министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области, министерства культуры и архивного дела Сахалинской области, агентства по труду и занятости населения Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области соответственно, с годовой периодичностью за отчетный период.

Основные целевые показатели (индикаторы) Программы согласуются с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы:

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов (%);

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (%);

- количество произведенных и транслированных субтитров, сурдперевода телевизионных программ (часов в год);

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (%);

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (%);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (%);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (%);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (%);

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (%);

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости (%);

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (%);

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (%);

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (%);

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста (%);

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста (%);

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (% );

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (%).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Обоснование состава и значений соответствующих
целевых индикаторов (показателей) Программы

Методика расчета индикаторов (показателей) N 1 - 13, 15, 22 - 35 утверждена приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 08.08.2016 N 17-н "Об утверждении методики расчета индикаторов (показателей) государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

1. Значение показателя "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов" осуществляется путем изучения общественного мнения, по данным опросов, анкетирования и определяется по формуле:

, где:

B - численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (единица измерения - человек);

A - общая численность опрошенных инвалидов (единица измерения - человек).

2. Значение показателя "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов" осуществляется путем изучения общественного мнения, по данным опросов, анкетирования и определяется по формуле:

, где:

B - численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (единица измерения - человек);

A - общая численность опрошенных инвалидов (единица измерения - человек).

3. Значение показателя "Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг" определяется по формуле:

, где:

B - приоритетные объекты и услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенные на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации (единица измерения - объекты);

A - общая численность приоритетных объектов и услуг (единица измерения - объекты).

4. Значение показателя "Доля инвалидов, пользующихся услугами "Инватакси", в общей численности инвалидов" определяется по формуле:

, где:

B - численность инвалидов, пользующихся услугами "Инватакси" (единица измерения - человек);

A - общее число инвалидов (единица измерения - человек).

5. Значение показателя "Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов" определяется по формуле:

, где:

B - объекты социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности (единица измерения - объекты);

A - общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (единица измерения - объекты).

6. Значение показателя "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты" определяется по формуле:

, где:

B - приоритетные объекты, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты (единица измерения - объекты);

A - общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты (единица измерения - объекты).

7. Значение показателя "Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости" определяется по формуле:

, где:

B - приоритетные объекты органов службы занятости, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения (единица измерения - объекты);

A - общее количество объектов службы занятости (единица измерения - объекты).

8. Значение показателя "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения" определяется по формуле:

,где:

B - приоритетные объекты, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения (единица измерения - объекты);

A - общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения (единица измерения - объекты).

9. Значение показателя "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры" определяется по формуле:

, где:

B - приоритетные объекты, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры (единица измерения - объекты);

A - общее количество приоритетных объектов в сфере культуры (единица измерения - объекты).

10. Значение показателя "Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта" определяется по формуле:

, где:

B - приоритетные объекты, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта (единица измерения - объекты);

A - общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта (единица измерения - объекты).

11. Значение показателя "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" определяется по формуле:

, где:

B - приоритетные объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, доступные для инвалидов и других маломобильных групп населения (единица измерения - объекты);

A - общее количество приоритетных объектов (единица измерения - объекты).

12. Значение показателя "Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава" определяется по формуле:

, где:

B - количество единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения (единица измерения - единицы);

A - общее количество единиц парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (единица измерения - единицы).

13. Значение показателя "Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры" определяется по формуле:

, где:

B - количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (единица измерения - объекты);

A - общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (единица измерения - объекты).

14. Значение показателя "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных учреждений" определяется по формуле:

, где:

B - количество общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования (единица измерения - объекты);

A - общее количество дневных общеобразовательных организаций (единица измерения - объекты).

Базовый показатель определяется количеством дневных общеобразовательных организаций по федеральному государственному статистическому наблюдению N 76-РИК "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях" (за исключением специальных (коррекционных) образовательных организаций, осуществляющих обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным образовательным программам).

15. Значение показателя "Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций" определяется по формуле:

, где:

B - количество организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (единица измерения - объекты);

A - общее количество организаций среднего профессионального образования (единица измерения - объекты).

16. Значение показателя "Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста" определяется по формуле:

, где:

B - количество детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования (единица измерения - человек);

A - общая численность детей-инвалидов школьного возраста (единица измерения - человек).

Базовый показатель определяется количеством детей-инвалидов, получающих общее образование, по федеральному государственному статистическому наблюдению N 76-РИК "Сведения о дневных общеобразовательных учреждениях" (за исключением специальных (коррекционных) образовательных организаций, осуществляющих обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным образовательным программам).

17. Значение показателя "Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста" определяется по формуле:

, где:

B - количество детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование (единица измерения - человек);

A - общая численность детей-инвалидов данного возраста (единица измерения - человек).

Базовый показатель определяется количеством детей-инвалидов, получающих дополнительное образование, по федеральному государственному статистическому наблюдению N 1-ДО "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей".

18. Значение показателя "Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста" определяется по формуле:

, где:

B - количество детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием (единица измерения - человек);

A - общая численность детей-инвалидов данного возраста (единица измерения - человек).

Базовый показатель определяется количеством детей-инвалидов, охваченных дошкольным образованием, по федеральному статистическому наблюдению N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".

19. Значение показателя "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения" определяется по формуле:

, где:

B - общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (единица измерения - человек);

A - общее число инвалидов в общей численности опрошенных инвалидов (единица измерения - человек).

Источником показателя является форма N 3-АФК, утвержденная приказом Росстата от 19.11.2014 N 670 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту".

20. Значение показателя "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения" определяется по формуле:

, где:

B - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (единица измерения - человек);

A - общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (единица измерения - человек).

Источником показателя является форма N 3-АФК, утвержденная приказом Росстата от 19.11.2014 N 670 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту".

21. Значение показателя "Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций" определяется по формуле:

, где:

B - количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (единица измерения - объекты);

A - общее количество дошкольных образовательных организаций (единица измерения - объекты).

Базовый показатель определяется количеством детей-инвалидов, охваченных дошкольным образованием, по федеральному статистическому наблюдению N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".

22. Значение показателя "Доля доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области" определяется по формуле:

, где:

B - количество доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов (единица измерения - объекты);

A - общее количество объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области (единица измерения - объекты).

23. Значение показателя "Доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории" определяется по формуле:

, где:

B - численность глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих (единица измерения - человек);

A - общая численность глухих и слабослышащих граждан, обратившихся за получением экстренной и иной социальной помощью в диспетчерский центр связи для глухих (единица измерения - человек).

24. Значение показателя "Количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в госучреждениях" (единица измерения - человек) определяется на основании отчетных данных министерства образования Сахалинской области, министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.

25. Значение показателя "Количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов" (единица измерения - единиц) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области, являющихся получателями субсидии на совершенствование системы муниципального управления в соответствующем финансовом году.

26. Значение показателя "Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрования телевизионных программ" (единица измерения - часов в год) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области.

27. Значение показателя "Количество тематических телепрограмм, произведенных и транслируемых в телеэфире" (единица измерения - единиц/часов в год) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области.

28. Значение показателя "Количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации" (единица измерения - человек) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области.

29. Значение показателя "Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях" (единица измерения - человек) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области, министерства культуры и архивного дела Сахалинской области, министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.

30. Значение показателя "Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения" (единица измерения - количество мест) определяется на основании отчетных данных министерства культуры и архивного дела Сахалинской области.

31. Значение показателя "Численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги" (единица измерения - человек) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области, министерства культуры и архивного дела Сахалинской области.

32. Значение показателя "Количество информационных выпусков социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов" (единица измерения - количество прокатов) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области.

33. Значение показателя "Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку" (единица измерения - единиц) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области, общественных организаций инвалидов, являющихся получателями субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности в соответствующем финансовом году.

34. Значение показателя "Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда" (единица измерения - объектов) определяется на основании отчетных данных министерства социальной защиты Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области, являющихся получателями субсидии на совершенствование системы муниципального управления в соответствующем финансовом году.

35. Значение показателя "Количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием" (единица измерения - единиц) определяется на основании отчетных данных министерства культуры и архивного дела Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета Сахалинской области и федерального бюджета.

На реализацию мероприятий Программы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 1707048,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -131970,0 тыс. рублей;

2015 год - 314138,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2479,6 тыс. рублей;

2016 год - 569524,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2003,8 тыс. рублей, предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России.

2017 год - 325724,6 тыс. рублей;

2018 год - 193338,6 тыс. рублей;

2019 год - 84082,4 тыс. рублей;

2020 год - 88270,5 тыс. рублей.

Получатели средств областного бюджета Сахалинской области и федерального бюджета по финансированию затрат программных мероприятий:

1. Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области - 27008,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 4309,4 тыс. рублей;

2015 год - 3563,4 тыс. рублей;

2017 год - 4539,4 тыс. рублей;

2018 год - 4618,4 тыс. рублей;

2019 год - 4863,8 тыс. рублей;

2020 год - 5113,7 тыс. рублей.

2. Министерство социальной защиты Сахалинской области - 1252599,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 63417,8 тыс. рублей;

2015 год - 265960,1 тыс. рублей;

2016 год - 470141,2 тыс. рублей;

2017 год - 260400,0 тыс. рублей;

2018 год - 140870,0 тыс. рублей;

2019 год - 23808,0 тыс. рублей;

2020 год - 28002,0 тыс. рублей.

3. Министерство образования Сахалинской области - 178801,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 24229,2 тыс. рублей;

2015 год - 18111,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2479,6 тыс. рублей;

2016 год - 25040 тыс. рублей;

2017 год - 33857,0 тыс. рублей;

2018 год - 27717,0 тыс. рублей;

2019 год - 25612,6 тыс. рублей;

2020 год - 24234,8 тыс. рублей.

4. Министерство здравоохранения Сахалинской области - 91466,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5200,0 тыс. рублей;

2015 год - 6700,0 тыс. рублей;

2016 год - 64466,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2003,8 тыс. рублей, предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России;

2017 год - 2300,0 тыс. рублей;

2018 год - 800,0 тыс. рублей;

2019 год - 5850,0 тыс. рублей;

2020 год - 6150,0 тыс. рублей.

5. Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области - 57325,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 24877,1 тыс. рублей;

2015 год - 5312,1 тыс. рублей;

2016 год - 1717,1 тыс. рублей;

2017 год - 8708,2 тыс. рублей;

2018 год - 3683,2 тыс. рублей;

2019 год - 6408,0 тыс. рублей;

2020 год - 6620,0 тыс. рублей.

6. Министерство спорта молодежной политики - 87763,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6036,5 тыс. рублей;

2015 год - 14041,7 тыс. рублей;

2016 год - 1800 тыс. рублей;

2017 год - 15520,0 тыс. рублей;

2018 год - 15650,0 тыс. рублей;

2019 год - 17065,0 тыс. рублей;

2020 год - 17650,0 тыс. рублей.

7. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области - 12084 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 3900,0 тыс. рублей;

2015 год - 450,0 тыс. рублей;

2016 год - 6359 тыс. рублей;

2017 год - 400,0 тыс. рублей.

2019 год - 475,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей.

Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Программы с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств и по годам реализации Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.

Информация о ресурсном обеспечении Программы по источникам финансирования с прогнозной оценкой расходов федерального бюджета приведена в приложении N 7 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 августа 2015 г. N 348 в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей Программы

К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски.

Связаны с ошибками управления реализацией Программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, пассивным сопротивлением отдельных организаций проведению основных мероприятий Программы.

Непринятие мер по урегулированию организационных рисков может повлечь нецелевое и (или) неэффективное использование бюджетных средств, невыполнение ряда мероприятий Программы или нарушение сроков их выполнения.

Способом преодоления организационных рисков являются проведение мониторинга выполнения мероприятий Программы, корректировка состава и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов программы, информирование заинтересованных организаций об осуществляемых в рамках Программы мероприятиях.

2. Финансовые риски.

Связаны с финансированием Программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине продолжительности срока реализации Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от стабильного финансирования.

Способом преодоления финансовых рисков является определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.

3. Непредвиденные риски.

Связаны с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, с природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Способом преодоления непредвиденных рисков являются оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих корректив в Программу.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва ее реализации.

Поскольку в рамках реализации Программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:

- ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определения приоритетов для первоочередного финансирования;

- привлечения внебюджетных источников финансирования в запланированных объемах.

Программа реализуется несколькими государственными заказчиками: министерством социальной защиты Сахалинской области, министерством культуры и архивного дела Сахалинской области, министерством образования Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, министерством спорта молодежной политики Сахалинской области, управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, агентством по труду и занятости населения Сахалинской области - по основным направлениям их деятельности. Это позволит обеспечить эффективный контроль хода работ, оперативно вносить коррективы в Программу в зависимости от результатов ее реализации.

Таким образом, важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.

Управление реализацией Программы осуществляет министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель:

- осуществляет финансирование соответствующих мероприятий Программы, исполнителем которых является;

- осуществляет общую координацию деятельности участников Программы в пределах их компетенции;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- осуществляет контроль исполнения Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств, направляемых на реализацию Программы;

- осуществляет сбор и обобщение информации о ходе исполнения соответствующих мероприятий Программы с оценкой результативности и эффективности выполнения Программы;

- ежегодно не позднее 15 января текущего года утверждает план-график реализации Программы, разработанный во взаимодействии с участниками Программы, в соответствии с требованиями методических указаний по разработке и реализации государственных программ.

План-график реализации Программы утверждается правовым актом ответственного исполнителя Программы, согласованным с участниками Программы, министерством экономического развития Сахалинской области и министерством финансов Сахалинской области.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения (внесения изменений) ответственный исполнитель направляет план-график в министерство экономического развития Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области и включает в информационную систему министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области" (далее - ИС АСУБП) информацию, содержащуюся в плане-графике реализации Программы.

- обеспечивает в пределах своей компетенции нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;

- осуществляет согласование проектов правовых актов Правительства Сахалинской области, нормативных правовых и индивидуальных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области, необходимых для реализации Программы, а также регулирующих отношения, затрагивающие реализацию мероприятий Программы;

- обеспечивает в пределах полномочий подготовку предложений по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет финансовые затраты по программным мероприятиям;

- уточняет механизм реализации Программы;

- организует размещение информации об итогах реализации Программы на официальных сайтах Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области, в средствах массовой информации в целях обеспечения информационной открытости.

Участники Программы (государственные заказчики Программы) при реализации Программы:

- осуществляют финансирование мероприятий Программы, исполнителями которых являются;

- обеспечивают взаимодействие органов государственной власти, подведомственных бюджетных учреждений, к полномочиям которых относится деятельность в сфере реализации Программы, а также иных организаций, определяемых государственными заказчиками на конкурсной основе;

- обеспечивают в пределах своей компетенции нормативно-правовое обеспечение реализации Программы, при условии обязательного согласования с ответственным исполнителем Программы;

- ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года, представляют ответственному исполнителю Программы проект плана-графика с детализацией мероприятий на очередной год реализации Программы в соответствии с требованиями методических указаний по разработке и реализации государственных программ;

- обеспечивают в пределах полномочий подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год;

- осуществляют в пределах полномочий контроль за исполнением мероприятий Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы;

- представляют ответственному исполнителю необходимую информацию о ходе реализации Программы по его запросу;

- в установленные сроки направляют ответственному исполнителю отчет о реализации мероприятий Программы.

В целях контроля за расходованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, предусматриваются три срока представления отчетности:

- ежеквартальная;

- годовая;

- итоговая по завершении срока реализации Программы.

Ответственный исполнитель, участники Программы в пределах своей компетенции ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вводят информацию в формы мониторинга реализации государственной программы в ИС АСУБП в соответствии с планом-графиком реализации Программы.

Ответственный исполнитель и участники Программы контролируют полноту и своевременность ввода данных в ИС АСУБП, представляемых в рамках мониторинга реализации Программы.

Ответственный исполнитель ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании введенной информации утверждает в ИС АСУБП отчеты мониторинга реализации Программы в целом.

По итогам отчетного года ответственный исполнитель Программы совместно с участниками Программы проводит оценку эффективности реализации Программы, формирует годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Отчетная информация должна содержать:

- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

- результаты проведения инвентаризации и паспортизации подведомственных объектов на предмет их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (общее количество объектов, количество обследованных и анкетированных объектов, количество доступных объектов, количество объектов, требующих адаптации);

- данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;

- перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

- аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий или неэффективного расходования бюджетных и внебюджетных средств, а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию Программы;

- информацию о внесенных изменениях в Программу и причинах указанных изменений.

Реализация Программы осуществляется на основе:

- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами;

- государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Реализация мероприятий Программы в части обеспечения доступности учреждений бюджетной сферы осуществляется исполнителями Программы через подведомственные учреждения.

Предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления осуществляется в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств на реализацию Программы, по итогам конкурсного отбора в порядке, утверждаемом Правительством Сахалинской области. Информация об условиях предоставления и методика расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления приведена в приложении N 8 к Программе.

Порядок предоставления субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, утверждается Правительством Сахалинской области.

Абзац шестьдесят один исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестьдесят один раздела 11

Порядок создания службы "Социальное такси" утверждается Правительством Сахалинской области.

Порядок предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления утверждается Правительством Сахалинской области.

Абзац шестьдесят три исключен

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестьдесят три Раздела 11

Для обеспечения контроля и независимой оценки Программы вопросы ее реализации рассматриваются по мере необходимости на заседаниях совета по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области, а также созданной при нем рабочей группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 26 сентября 2014 г. N 475 раздел 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

12. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Оценка эффективности Программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (приложение N 5 к настоящей Программе), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности и показателя комплексной эффективности Программы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Программы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Программы по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;

N - число индикаторов (показателей) в Программе.

2. Степень реализации мероприятий:

, где:

СРм - степень реализации мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов Программы;

Рф - фактические расходы на реализацию Программы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию Программы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности Программы:

, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности Программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Программы;

CРмj - степень реализации мероприятий Программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов Программы.

Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность Программы признается неудовлетворительной.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Перечень мероприятий
государственной программы Сахалинской области
"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 18 июня, 3 июля, 26 декабря, 5, 31 декабря 2014 г., 30 марта, 28 мая, 24 августа, 31 декабря 2015 г., 30 июня, 4 октября 2016 г.

N пп.	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	Краткое описание (единицы измерения результата)	Значение (количественное измерение или количественная оценка результата)
1.	Государственная программа "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры
1.1.1.	Информационно-методическое и кадровое обеспечение работы с инвалидами (повышение квалификации и переподготовка учителей-дефектологов, сурдопедагогов, тифлопедагогов, логопедов)	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в госучреждениях (человек)	52 в том числе 30 человек в 2016 году	Приложение 5, индикатор 4
1.1.2.	Повышение квалификации и переподготовка тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, проведение семинаров и конференций по вопросам развития адаптивной физической культуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС ОГАУ "Дворец спорта "Кристалл"	2014	2020	Количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в госучреждениях (человек)		Приложение 5, индикатор 4
1.1.3.	Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовка и публикация справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2016	2020	Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг (чел.)	Не менее 60 человек ежегодно	Приложение 5, индикатор 4
1.2.	Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
1.2.1.	Обеспечение деятельности службы "Инватакси", в том числе приобретение специализированного автотранспорта
1.2.1.1.	Обеспечение деятельности службы "Инватакси", в том числе приобретение специализированного автотранспорта	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС ГБУ "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области	2016	2020	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к услугам в приоритетных направлениях жизнедеятельности (%)	5	Приложение 5, индикатор 7
1.2.2.	Обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта:
1.2.2.1.	Адаптация государственных учреждений физической культуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения в сфере физической культуры и спорта	2014	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55	Приложение 5, индикаторы 5; 26
1.2.2.2.	Приобретение специального автотранспорта, оборудованного подъемником и специальными посадочными местами, для государственных учреждений физической культуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения в сфере физической культуры и спорта	2019	2020	Количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов (единиц)	29	Приложение 5, индикатор 6
1.2.3.	Обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения:
1.2.3.1.	Адаптация государственных учреждений социального обслуживания и социальной поддержки	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения социального обслуживания и социальной поддержки	2014	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55 в 2016 году - 8 учреждений	Приложение 5, индикаторы 5; 22
1.2.3.2.	Строительство областного реабилитационного центра для инвалидов (в том числе инженерные изыскания, проектная документация, государственная экспертиза)	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2017	Строительство областного реабилитационного центра для инвалидов (объектов)	1	Приложение 5, индикатор 5
1.2.3.3.	Строительство дополнительного корпуса на 20 мест в ГКУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" (в том числе изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2018	Строительство дополнительного корпуса на 20 мест в ГКУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" (объектов)	1	Приложение 5, индикаторы 5;11
1.2.4.	Обеспечение доступности объектов государственной службы занятости населения:
1.2.4.1.	Адаптация областных казенных учреждений центров занятости населения	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области - ГРБС Областные казенные учреждения государственной службы занятости населения	2014	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	50 в том числе в 2016 году - 18 учреждений	Приложение 5, индикаторы 5; 23
1.2.5.	Обеспечение доступности объектов культуры:
1.2.5.1.	Реконструкция помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых, в том числе: проектные работы, строительство, кадастровые работы, экспертные работы,	Министерство культуры Сахалинской области	-	-	Реконструкция помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых (объектов)	1	Приложение 5, индикатор 5
	технологическое присоединение, оснащение специализированным оборудованием
1.2.5.2.	Реконструкция территории и объектов государственных учреждений культуры (в том числе проведение изыскательских работ, разработка и корректировка проектной документации, государственная экспертиза, приобретение специальных транспортных средств и механизмов)	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС Государственные бюджетные учреждения культуры	2017	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55	Приложение 5, индикатор 5
1.2.5.3.	Изготовление объемных информационных табличек, интерактивных стендов, а также приобретение специального оборудования, тактильных средств и адаптационных приспособлений на территории ГБУК "Сахалинский зооботанический парк"	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС ГБУК "Сахалинский зооботанический парк"	2014	2018	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55	Приложение 5, индикатор 5
1.2.5.4.	Адаптация государственных учреждений культуры	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения культуры	2015	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55 в 2016 году - 1 объект	Приложение 5, индикаторы 5; 25
1.2.6.	Обеспечение доступности объектов образования:
1.2.6.1.	Адаптация государственных и муниципальных образовательных учреждений	Министерство образования Сахалинской области - ГРБС Государственные образовательные учреждения	2014	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55	Приложение 5, индикаторы 5; 10; 21; 28; 29; 30; 31
1.2.6.2.	Строительство многофункционального спортивного комплекса открытого типа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в с. Березняки, ул. Речная, 47	Министерство образования Сахалинской области - ГРБС ОАУ "Оздоровительно-досуговый центр "Юбилейный"	2014	2014	Строительство многофункционального спортивного комплекса открытого типа (объектов)	1	Приложение 5, индикатор 5
1.2.6.3.	Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	Министерство образования Сахалинской области	2014	2020	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов (%)	20	Приложение 5, индикаторы 10; 28; 29; 30; 31
1.2.7.	Обеспечение доступности объектов здравоохранения:
1.2.7.1.	Адаптация государственных учреждений здравоохранения	Министерство здравоохранения Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения здравоохранения	2014	2020	Объекты социальной инфраструктуры, оборудованные с целью доступности для инвалидов (%)	55 в 2016 году - 12 учреждений	Приложение 5, индикаторы 5; 24
1.2.8.	Обеспечение доступности иных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории муниципальных образований Сахалинской области:
1.2.8.1.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС Министерство образования Сахалинской области - ГРБС	2014 2017 2015 2016	2020 2020 2020 2020	Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений (объектов) Количество автотранспорта, приобретенного для перевозки инвалидов (единиц)	120 29 В 2016 году планируется получение субсидии Министерства образования и науки Российской Федерации	Приложение 5, индикаторы 9; 33 Приложение 5, индикаторы 6; 32
1.3.	Повышение доступности реабилитационных услуг
1.3.1.	Создание компьютерных классов при государственных учреждениях социального обслуживания, в том числе содержание, обслуживание, организация учебного процесса, аренда помещений, охрана	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения социального обслуживания и социальной поддержки	2014	2020	Количество инвалидов, получивших реабилитационные услуги (человек)	910	Приложение 5, индикатор 11
1.3.2.	Оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения в сфере физической культуры и спорта	2014	2020	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом (%)	36 в 2016 году - достижение 32%	Приложение 5, индикаторы 12; 20
1.3.3.	Работа центров социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе проведение мероприятий для разновозрастной аудитории с использованием предметов научно-вспомогательного музейного фонда (приобретение специального оборудования)	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС ГБУК "Сахалинский областной краеведческий музей"	2014	2020	Количество инвалидов, получивших реабилитационные услуги (человек)	910	Приложение 5, индикатор 11
1.3.4.	Развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов (создание аудиокниг сахалинских авторов, организация студии записи книг в доступном для незрячих людей формате, приобретение тифлоинформационных технических средств и "говорящих" книг)	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС ГБУК "Сахалинская областная специальная библиотека для слепых"	2014	2020	Количество инвалидов, получивших реабилитационные услуги (человек)	910	Приложение 5, индикатор 11
1.3.5.	Разработка и реализация проекта "Театр тишины"	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС ГАУК "Сахалинский театр кукол"	2014	2020	Количество инвалидов, получивших реабилитационные услуги (человек)	910	Приложение 5, индикатор 11
1.3.6.	Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС	2015	2020	Количество инвалидов, получивших реабилитационные услуги	150	Приложение 5, индикатор 11
1.4.	Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения к проблемам инвалидов
1.4.1.	Субтитрование и сурдоперевод телевизионных программ	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области - ГРБС Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество произведенных и транслируемых субтитров, сурдоперевода телевизионных программ" (часов в год)	69	Приложение 5, индикатор 13
1.4.2.	Количество аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых в эфире телевидения и радио (единиц в год)	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области - ГРБС Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество телевизионных тематических передач, произведенных и транслируемых в телеэфире сахалинских телевизионных компаний (единиц/часов в год)	14	Приложение 5, индикатор 14
1.4.3.	Подписка инвалидов на периодические печатные издания	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество инвалидов, получивших доступ к информации (человек)	2450	Приложение 5, индикатор 15
1.4.4.	Организация областных физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий, участие инвалидов в международных, всероссийских, межрегиональных спортивных фестивалях, соревнованиях среди инвалидов	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС ОГАУ "Дворец спорта "Кристалл"	2014	2020	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях (человек)	950 в том числе в 2016 году - 124 человека	Приложение 5, индикатор 16
1.4.5.	Проведение фестивалей художественного творчества инвалидов	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС Исполнители: Министерство социальной защиты Сахалинской области; Министерство культуры Сахалинской области	2015	2018	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях (человек)	950	Приложение 5, индикатор 16
1.4.6.	Организация и проведение культурно-массовых, культурно-развлекательных, культурно-познавательных мероприятий с участием инвалидов	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения культуры	2014	2020	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях (человек)	950	Приложение 5, индикатор 16
1.4.7.	Организация автоматизированных рабочих мест для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения для государственных учреждений культуры	Министерство культуры Сахалинской области - ГРБС Государственные учреждения культуры	2014	2020	Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения (количество мест)	3	Приложение 5, индикатор 17
1.4.8.	Организация мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, участие инвалидов в конкурсе Международной премии "Филантроп"	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях (человек)	950	Приложение 5, индикатор 16
1.4.9.	Организация социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество информационных выпусков социальной рекламы (количество прокатов)	40	Приложение 5, индикатор 18
1.4.10.	Проведение Спортивного летнего фестиваля Сахалинской области с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС	2016	2020	Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (%)	15,5 к 2020 году, в т.ч. 7,5 в 2016 году	Приложение 5, индикатор 20
1.4.11.	Организация диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГРБС ГБУ "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области"	2016	2020	Доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории (%)	100	Приложение 5, индикатор 34
1.4.12.	Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	2016	2020	Количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием (ед.)	4 к 2020 году, из них не менее 1 кинозала в год	Приложение 5, индикатор 35
1.5.	Обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями инвалидов
1.5.1.	Предоставление субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку (единиц)	14	Приложение 5, индикатор 19
1.5.2.	Участие представителей общественных организаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	2014	2020	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях (человек)	14	Приложение 5, индикатор 16
1.5.3.	Проведение обучающих семинаров для представителей общественных организаций инвалидов	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2014	2020	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях (человек)	14	Приложение 5, индикатор 16
1.6.	Организация заседаний совета по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области	Министерство социальной защиты Сахалинской области Органы исполнительной власти Сахалинской области	2014	2020	Организация заседаний совета по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области (ежегодно)	согласно плану работы совета	Приложение 5, индикатор 2
1.7.	Проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях	Органы исполнительной власти Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2020	Проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях (% от потребности)	100	Приложение 5, индикаторы 8; 27
1.8.	Проведение развернутых социологических опросов в Сахалинской области	Органы исполнительной власти Сахалинской области	2014	2020	Количество проведенных развернутых социологических опросов в Сахалинской области (в год)	1	Приложение 5, индикаторы 1; 2
1.9.	Формирование карт доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры	Органы исполнительной власти Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	2014	2020	Формирование карт доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры (% от потребности)	100	Приложение 5, индикаторы 3; 27

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2016 г. N 324 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Информация
по объектам капитального строительства

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 3 июля, 26 сентября, 31 декабря 2014 г., 24 августа, 31 декабря 2015 г., 30 июня 2016 г.

N пп.	Наименование объекта (мероприятия)	ГРБС	Форма собственности	Сроки строительства/ввода в эксплуатацию	Мощность	Наличие проектно-сметной документации	Период реализации, годы	Объем финансирования, тыс. рублей					Непосредственный результат
								всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	привлеченные средства
1.	Итого по государственной программе						2014-2020	1098955,7	-	1098955,7	-	-
							2014	75364,8	-	75364,8	-	-
							2015	252810,1	-	252810,1	-	-
							2016	410590,3	-	410590,3	-	-
							2017	239700,0	-	239700,0	-	-
							2018	116700,0	-	116700,0	-	-
							2019	1900,0	-	1900,0	-	-
							2020	1900,0	-	1900,0	-	-
1.1.	Итого по министерству социальной защиты Сахалинской области						2014-2020	1062368,7	-	1062368,7	-	-
							2014	49977,8	-	49977,8	-	-
							2015	252810,1	-	252810,1	-	-
							2016	410580,8	-	410580,8	-	-
							2017	235000,0	-	235000,0	-	-
							2018	114000,0	-	114000,0	-	-
							2019	-	-	-	-	-
							2020	-	-	-	-	-
1.2.	Итого по министерству культуры Сахалинской области						2014-2020	35060,0	-	35060,0	-	-
							2014	23860,0	-	23860,0	-	-
							2015	-	-	-	-	-
							2016	-	-	-	-	-
							2017	4700,0	-	4700,0	-	-
							2018	2700,0	-	2700,0	-	-
							2019	1900,0	-	1900,0	-	-
							2020	1900,0	-	1900,0	-	-
1.3.	Итого по министерству образования Сахалинской области						2014-2020	1527,0	-	1527,0	-	-
							2014	1527,0	-	1527,0	-	-
							2015	-	-	-	-	-
							2016	-	-	-	-	-
							2017	-	-	-	-	-
							2018	-	-	-	-	-
							2019	-	-	-	-	-
							2020	-	-	-	-	-
2.1.	Строительство областного реабилитационного центра для инвалидов (в том числе инженерные изыскания, проектная документация и государственная экспертиза)	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Областная	2013-2017/ 2017	200 мест, в т.ч. стационар 25 мест	Приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 08.05.2014 N 38	2014-2017	911071,2	0	911071,2	0	0
							2014	48986,8	0	48986,8	0	0	Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100%
							2015	252803,6	0	252803,6	0	0	Уровень технической готовности объекта - 25%
							2016	394280,8	0	394280,8	0	0	Уровень технической готовности объекта - 70%
							2017	215000,0	0	215000,0	0	0	Уровень технической готовности объекта - 100%
							2018	0	0	0	0	0	-
							2019	0	0	0	0	0	-
							2020	0	0	0	0	0	-
2.2.	Дополнительный корпус на 20 мест в ГКУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление"	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Областная	2014-2018/ 2018	20 мест	Разработка проектной документации в 2015 - 2016 гг.	2014-2018	151297,5	0	151297,5	0	0
							2014	991,0	0	991,0	0	0	Выполнение изыскательских работ - 100%
							2015	6,5	0	6,5	0	0	Разработка проектной документации - 50%
							2016	16300,0	0	16300,0	0	0	Разработка проектной документации, государственная экспертиза - 100%. Выполнение строительно-монтажных работ. Уровень технической готовности объекта - 10%
							2017	20000,0	0	20000,0	0	0	Уровень технической готовности объекта - 40%
							2018	114000,0	0	114000,0	0	0	Уровень технической готовности объекта - 100%
							2019	0	0	0	0	0	-
							2020	0	0	0	0	0
2.3.	Приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых	Министерство культуры Сахалинской области	Областная	2014-2017/ 2017	633 кв. м	Проектная документация не требуется	2014-2020	23860,0	0	23860,0	0	0
							2014	23860,0	0	23860,0	0	0	Уровень технической готовности - 30%
							2015	0	0	0	0	0	-
							2016	0	0	0	0	0	-
							2017	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2018	0	0	0	0	0	-
							2019	0	0	0	0	0	-
							2020	0	0	0	0	0	-
2.4.	Реконструкция помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых, в том числе: проектные работы, строительство, кадастровые работы, экспертные работы, технологическое присоединение, оснащение специализированным оборудованием	Министерство культуры Сахалинской области	Областная	2017/ 2017	633 кв. м	Разработка проектной документации в 2017 г.	2014-2020	0	0	0	0	0
							2014	0	0	0	0	0
							2015	0	0	0	0	0	-
							2016	0	0	0	0	0	-
							2017	0	0	0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2018	0	0	0	0	0	-
							2019	0	0	0	0	0	-
							2020	0	0	0	0	0	-
2.5.	Реконструкция территории и объектов государственных учреждений культуры (в том числе проведение изыскательских работ, разработка и корректировка проектной документации, государственная экспертиза, приобретение специальных транспортных средств и механизмов)	Министерство культуры Сахалинской области	Областная	2017-2020/ 2020	Мощность будет определена после разработки проектно-сметной документации	Разработка проектной документации в 2017 г.	2014-2020	11200,0	0	11200,0	0	0
							2014	0	0	0	0	0	-
							2015	0	0	0	0	0	-
							2016	0	0	0	0	0	-
							2017	4700,0	0	4700,0	0	0	Уровень технической готовности - 42%
							2018	2700,0	0	2700,0	0	0	Уровень технической готовности - 66%
							2019	1900,0	0	1900,0	0	0	Уровень технической готовности - 83%
							2020	1900,0	0	1900,0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
2.6.	Строительство многофункционального спортивного комплекса открытого типа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в с. Березняки, ул. Речная, 47	Министерство образования Сахалинской области	Областная	2014/ 2014	3667 кв. м	Приказ ОАУ "ОДЦ Юбилейный" от 16.05. 2013 N 54-пу	2014-2020	1527,0	0	1527,0	0	0
							2014	1527,0	0	1527,0	0	0	Уровень технической готовности - 100%
							2015	0	0	0	0	0	-
							2016	0	0	0	0	0	-
							2017	0	0	0	0	0	-
							2018	0	0	0	0	0	-
							2019	0	0	0	0	0	-
							2020	0	0	0	0	0	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 671 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Нормативные
правовые акты, предусматривающие порядок предоставления
субсидий местным бюджетам

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г.

N пп.	Наименование субсидии	Наименование нормативного правового акта (проекта)	Реквизиты (в случае, если утвержден)	Цели предоставления субсидии	Связь с мероприятием государственной программы (подпрограммы)
1	Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры	Постановление Правительства Сахалинской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"	от 22.01.2014 N 24	Софинансирование расходов на приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров и реализацию мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды	1. Предоставление субсидии муниципальным образованиям на софинансирование расходов по приобретению специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров; 2. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование реализации муниципальных программ по формированию доступной среды

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 671 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Сведения о мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 26 сентября, 31 декабря 2014 г.

N пп.	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Разработчик нормативного правового акта	Ожидаемые сроки принятия
1.	Постановление Правительства Сахалинской области	Порядок предоставления субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности	Министерство социальной защиты Сахалинской области	31.12.2013
2	Постановление Правительства Сахалинской области	Порядок создания службы "Социальное такси"	Министерство социальной защиты Сахалинской области	31.12.2015
3	Постановление Правительства Сахалинской области	Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области - получателей субсидии из областного бюджета Сахалинской области на софинансирование расходов на приобретение специального автотранспорта с подъемным устройством для перевозки пассажиров и реализацию муниципальных целевых программ	Министерство социальной защиты Сахалинской области	31.12.2014
4	Распоряжение министерства социальной защиты Сахалинской области	План-график реализации Программы	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Ежегодно
5	Постановление Правительства Сахалинской области	Порядок по организации повышения квалификации и переподготовки тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, проведение семинаров и конференций по вопросам развития адаптивной физической культуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	31.12.2015

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 18 июня, 3 июля, 26 сентября, 31 декабря 2014 г., 24 августа, 31 декабря 2015 г., 30 июня, 4 октября 2016 г.

N пп.	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения индикаторов (показателей)
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов	%	-	45	55	50	50	55	55	55
2.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов	%	-	45	49,6	50	50	50	50	50
3.	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	%	-	10	25	40	50	60	80	100
4.	Количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в госучреждениях	чел.	-	4	64	65	70	70	75	80
5.	Доля доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области	%	17	23	30	38	45	46	50	55
6.	Количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов	единиц	-	2-	3	3	4	5	7	10
7.	Доля инвалидов, пользующихся услугами "Инватакси", в общей численности инвалидов	%	-	-	-	1	1,2	1,5	2	5
8.	Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов	%	27	40	50	60	70	80	90	100
9.	Количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда	объектов	35	60	65	80	85	95	105	120
10	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций	%	-	12,8	20	21,4	24	26	27,9	29,9
11.	Численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги	чел.	111	115	270	275	280	285	290	295
12.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	29	30	37	41	45	49	53	57
13.	Количество произведенных и транслируемых субтитров, сурдоперевода телевизионных программ	часов в год	80	69	69	203	69	69	69	69
14.	Количество аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых в эфире телевидения и радио	Единиц в год	-	14	14	40	14	14	14	14
15.	Количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации	человек	2388	2400	2400	2400	2450	2450	2450	2450
16.	Количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях	человек	878	880	890	900	910	910	920	950
17.	Количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения	количество мест	2	2	1	1	2	3	3	3
18.	Количество информационных выпусков социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	количество прокатов	35	40	40	40	40	40	40	40
19.	Количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку	единиц	-	11	11	12	12	13	13	14
20.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	%	3,5	5	7,6	7,5	8,8	10	11,2	15,5
21.	Доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций	%	0	0	8,3	16,6	16,6	25	25	25
22.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты	%	-	-	49	52,4	62,2	72	74,1	76,2
23.	Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости	%	-	-	39	50	50	50	50	50
24.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения	%	-	-	-	45,4	55,2	65	67,1	69,2
25.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	%	-	29	31	37	43	47	50	55
26.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта	%	59	62	66	74	81	88	92	100
27.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	-	-	41	52	79,3	82	84,5	89
28.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста	%	-	-	74	96	97	98	99	100
29.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	-	-	23,48	30	34	40	45	52
30.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста	%	-	-	59	80	83,7	89,3	96	100
31.	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций	%	-	-	13,1	17,2	19,1	19,3	19,5	20
32.	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава	%	-	-	-	28,12	28,12	28,12	28,12	28,12
33.	Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры	%	-	-	-	62,5	62,5	62,5	87,5	87,5
34.	Доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории	%	-	-	-	-	100	100	100	100
35.	Количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием	Ед.	-	-	-	-	1	2	3	4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного и федерального бюджетов

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 3 июля, 26 сентября, 31 декабря 2014 г., 30 марта, 24 августа, 18, 31 декабря 2015 г., 30 июня, 4 октября 2016 г.

N пп.	Наименование мероприятия		Источники средств	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. рублей
				ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Государственная программа "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"	Всего, в том числе:	областной бюджет					1702565,3	131970	311658,9	567520,3	325724,6	193338,6	84082,4	88270,5
			федеральный бюджет					4483,4		2479,6	2003,8
			юридические и физические лица
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	1252599,1	63417,8	265960,1	470141,2	260400	140870	23808	28002
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство здравоохранения Сахалинской области	областной бюджет	012	x	x	x	89463	5200	6700	62463	2300	800	5850	6150
			федеральный бюджет		x	x	x	2003,8	-	-	2003,8	-	-	-	-
			юридические и физические лица		x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	x	x	x	176322,2	24229,2	15631,6	25040	33857	27717	25612,6	24234,8
			федеральный бюджет	011	x	x	x	2479,6		2479,6
			юридические и физические лица		x	x	x
		Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	57325,7	24877,1	5312,1	1717,1	8708,2	3683,2	6408	6620
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	87763,2	6036,5	14041,7	1800	15520	15650	17065	17650
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области	областной бюджет	029	x	x	x	12084	3900	450	6359	400	-	475	500
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	областной бюджет	023	x	x	x	27008,1	4309,4	3563,4	0	4539,4	4618,4	4863,8	5113,7
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	3627	40	1040	360	1045	45	1047	50
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	x	x	x	307	40	40	40	45	45	47	50
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	3100	-	1000	100	1000	-	1000	-
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
	Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовка и публикация справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013				220	-	-	220	-	-	-	-
				013
			федеральный бюджет	-
			юридические и физические лица	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.1.	Информационно-методическое и кадровое обеспечение работы с инвалидами (повышение квалификации и переподготовка учителей-дефектологов, сурдопедагогов, тифлопедагогов, логопедов)	Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	0702	0400100	611	40	40
				011	0702	0400100	612	40		40
				011	0702	0400100590	610	227			40	45	45	47	50
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Повышение квалификации и переподготовка тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, проведение семинаров и конференций по вопросам развития адаптивной физической культуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0400100	622	1000	-	1000
				039	1101	0400100590	620	2100			100	1000	-	1000	-
		ОГАУ "Дворец спорта "Кристалл"	федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.3.	Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (подготовка и проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовка и публикация справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013				220	-	-	220	-	-	-	-
				013
			федеральный бюджет	-
			юридические и физические лица	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры	Всего, в том числе	областной бюджет					1527432,7	117228,5	297923,4	546232,8	303440	160360	47016	55232
			федеральный бюджет					4483,4		2479,6	2003,8
			юридические и физические лица
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	1192013,7	57267,8	258450,1	451310,8	253990	133060	17013	20922
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	x	x	x	119920,8	24189,2	15591,6	25000	26000	10000	10530	8610
			федеральный бюджет	011	x	x	x	2479,6		2479,6
			юридические и физические лица		x	x	x
		Министерство здравоохранения Сахалинской области	областной бюджет	012	x	x	x	89463	5200	6700	62463	2300	800	5850	6150
			федеральный бюджет	x	x	x	x	2003,8	-	-	2003,8	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	62438,2	2711,5	11941,7	0	12700	13700	7825	13560
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	51513	23960	4790	1100	8050	2800	5323	5490
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области	областной бюджет	029	x	x	x	12084	3900	450	6359	400	-	475	500
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.1.	Обеспечение деятельности службы "Инватакси", в том числе приобретение специализированного автотранспорта	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	6160	-	-	2000	1000	1000	1053	1107
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.1.1.	Обеспечение деятельности службы "Инватакси", в том числе приобретение специализированного автотранспорта	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1002	0400200590	610	6160	-	-	2000	1000	1000	1053	1107
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.2.	Обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	7086,5	2711,5	-	-	-	-	2175	2200
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.2.1.	Адаптация государственных учреждений физической культуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0400200	612	675	675	-	-	-	-
				039	1102	0400200590	610	1375						675	700
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.2.2.	Приобретение специального автотранспорта, оборудованного подъемником и специальными посадочными местами для государственных учреждений физкультуры и спорта	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0400200	612	2036,5	2036,5	-	-	-	-
				039	1101	0400200590	610	3000,0						1500	1500
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.3.	Обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения	Всего, в том числе	областной бюджет	X	x	x	x	1096853,7	54477,8	256460,1	418210,8	239960	118350	4580	4815
			федеральный бюджет	X	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	X	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.3.1.	Адаптация государственных учреждений социального обслуживания и социальной поддержки	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1002	0400200	240	4500	3500	1000
				013	1002	0400200590	240	9120			2500	2500	1300	1375	1445
				013	1002	0400200	612	3650	1000	2650
				013	1002	0400200590	610	15215			3130	2460	3050	3205	3370
				013	1002	0400200590	620	2000			2000
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.3.2.	Строительство областного реабилитационного центра для инвалидов (в том числе инженерные изыскания, проектная документация, государственная экспертиза)	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1002	0400200	410	301780,9	48986,8	252803,6			-	-	-
				013	1002	0400240090	410	609290,3			394280,8	215000
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.3.3.	Строительство дополнительного корпуса на 20 мест в ГКУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление" (изыскательские работы, проектные работы, государственная экспертиза)	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1002	0400200	410	997,5	991	6,5				-	-
			федеральный бюджет	013	1002	0400240090	410	150300	-	-	16300	20000	114000	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.4.	Обеспечение доступности объектов государственной службы занятости населения	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	12084	3900	450	6359	400	-	475	500
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.4.1.	Адаптация областных казенных учреждений центров занятости населения	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области	областной бюджет	029	401	0400200	240	4350	3900	450
				029	0401	0400200590	240	7734			6359	400	-	475	500
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.5.	Обеспечение доступности объектов культуры	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	44303	23860	4790	1100	5800	2800	2953	3000
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.5.1.	Приобретение помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400200	410	23860	23860		-	-	-	-	-
				044	0801	0400200	460
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.5.2.	Реконструкция помещения для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых, в том числе: проектные работы, строительство, кадастровые работы, экспертные работы, технологическое присоединение, оснащение специализированным оборудованием	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400200	460		-			-	-	-	-
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.5.3.	Реконструкция территории и объектов государственных учреждений культуры (в том числе проведение изыскательских работ, разработка и корректировка проектной документации, государственная экспертиза, приобретение специальных транспортных средств и механизмов)	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400240090	460	11200	-	-	-	4700	2700	1900	1900
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-
1.2.5.4.	Изготовление объемных информационных табличек, интерактивных стендов, а также приобретение специального оборудования, тактильных средств и адаптационных приспособлений на территории ГБУК "Сахалинский зооботанический парк"	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400200	612	200	100	100				-	-
				044	0801	0400200590	610	300			100	100	100
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.5.5.	Адаптация государственных учреждений культуры	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400200	612	2090	-	2090
				044	0801	0400200590	610	4153			1000	1000	-	1053	1100
				044	0801	0400200	612	2600	-	2600	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.6.	Обеспечение доступности объектов образования	Всего, в том числе	областной бюджет					119920,8	24189,2	15591,6	25000	26000	10000	10530	8610
			федеральный бюджет					2479,6		2479,6
			юридические и физические лица
1.2.6.1.	Адаптация государственных и муниципальных образовательных учреждений	Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	0704	0400200	612	7080		7080
				011	0704	400200590	610	80140			25000	26000	10000	10530	8610
				011	0707	0400200	622	23313,6	20963	2350,6
				011	0702	0400200	240	1699,2	1699,2
			федеральный бюджет
			юридические и физические лица
1.2.6.2.	Строительство многофункционального спортивного комплекса открытого типа для лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в с. Березняки, ул. Речная, 47	Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	0707	0400200	460	1527	1527	-	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.6.3.	Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	0702	0400200	240	6161		6161
			федеральный бюджет	011	0702	0405027	240	2479,6		2479,6
			юридические и физические лица
1.2.7.	Обеспечение доступности объектов здравоохранения	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	89463	5200	6700	62463	2300	800	5850	6150
			федеральный бюджет	x	x	x	x	2003,8	-	-	2003,8	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.7.1.	Адаптация государственных учреждений здравоохранения	Министерство здравоохранения Сахалинской области	областной бюджет	012	0901	0400200	612	11900	5200	6700
				012	0901	0400200590	610	63147			48047	2300	800	5850	6150
				012	0902	0400200590	612	14416			14416
			федеральный бюджет					2003,8	-	-	2003,8	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.8.	Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности на территории муниципальных образований Сахалинской области	Всего, в том числе:	областной бюджет	x	x	x	x	211906,1	2790	13931,7	31100	35792	45082	38785,6	44424,8
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.8.1.	Предоставление субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1006	0400200	521	2790	2790	-	-	-	-	-	-
				013	1006	0406302	521	1990	-	1990
				013	1006	0400263020	520	84220,0			31100	13030	13710	11380	15000
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	0702	0400263020	520	56094,4	-	-	-	7812	17672	15035,6	15574,8
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0406302	521	11941,7	-	11941,7
				039	1101	0400263020	520	47760				12700	13700	10000	11360
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400263020	520	7110	-	-	-	2250	-	2370	2490
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Повышение доступности реабилитационных услуг	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	13301,1	2725	2010	1100	856,1	1100	2980	2530
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	5630	500	1710	600	600	850	740	630
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	5645	1725	-	200	-	-	1820	1900
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	2456,1	500	300	300	256,1	250	420	430
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.1.	Создание компьютерных классов при государственных учреждениях социального обслуживания, в том числе содержание, обслуживание, организация учебного процесса, аренда помещений, охрана	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400300	240	420	210	210
				013	1003	0400300590	240	1200			210	210	300	260	220
				013	1003	0400300	612	565,3	290	275,3
				013	1003	0400300590	610	2220			390	390	550	480	410
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.2.	Оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0400300	612	1225	1225	-
				039	1101	0400300590	610	2650			200	-	-	1225	1225
				039	1101	0400300	622	500	500
				039	1101	0400300590	620	1270						595	675
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.3.	Работа центров социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе проведение мероприятий для разновозрастной аудитории с использованием предметов научно-вспомогательного музейного фонда (приобретение специального оборудования)	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400300	612	200	100	100
			федеральный бюджет	044	0801	0400300590	610	200	-	-	-	-	-	100	100
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.4.	Развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов (создание аудиокниг сахалинских авторов, организация студии записи книг в доступном для незрячих людей формате, приобретение тифлоинформационных технических средств и "говорящих книг")	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400400	612	200	200	-
				044	0801	0400400590	610	456,1			100	56,1	50	120	130
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.5.	Разработка и реализация проекта "Театр тишины"	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	400300	622	400	200	200
				044	0801	0400300590	620	1000			200	200	200	200	200
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.6.	Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400300	612	1224,7		1224,7	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.	Обеспечение доступа инвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения к проблемам инвалидов	Всего, в том числе:	областной бюджет	x	x	x	x	69898,6	8226,5	7379	16077,5	8591,5	10151,6	9438,8	10033,7
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	29933,9	2300	2493,5	14660,4	2250	3400	2310	2520
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	9600	1200	1100	1100	1400	1500	1600	1700
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	3356,6	417,1	222,1	317,1	402,1	633,2	665	700
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	областной бюджет	023	x	x	x	27008,1	4309,4	3563,4	0	4539,4	4618,4	4863,8	5113,7
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.1.	Субтитрование и сурдоперевод телевизионных программ	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	областной бюджет	023	1201	0400400	240	2000,2	1000	1000,2	0
				023	1201	0400400990	240	4483,0				1061	1082	1140	1200
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400400	240	4540			4540
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.2.	Производство тематической телепрограммы и размещение ее в телеэфире	Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	областной бюджет	023	1201	0400400	240	5872,6	3309,4	2563,2	0
				023	1201	0400400990	240	14652,3				3478,4	3536,4	3723,8	3913,7
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400400990	240	7820,4			7820,4
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.3.	Подписка инвалидов на периодические печатные издания	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400400	320	2500	1000	1500
				013	1003	0400400990	320	6580			1500	1600	1100	1160	1220
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.4.	Организация областных физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий, участие инвалидов в международных, всероссийских, межрегиональных спортивных фестивалях, соревнованиях среди инвалидов	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0400400	622	2300	1200	1100
				039	1101	0400400590	620	7200			1000	1400	1500	1600	1700
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.5.	Проведение фестивалей художественного творчества инвалидов	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400400	240	734,6	-	734,6	-	-	-	-	-
				013	1003	0400400990	240	1000					1000
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.6.	Организация и проведение культурно-массовых, культурно-развлекательных, культурно-познавательных мероприятий с участием инвалидов	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0704	0400400	612	114,2	57,1	57,1
				044	0704	0400400590	610	417,4			57,1	57,1	93,2	100	110
				044	0801	0400400	612	165	100	65
				044	0801	0400400590	610	605			200	65	110	115	115
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.7.	Организация автоматизированных рабочих мест для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения для государственных учреждений культуры	Министерство культуры Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	0400400	612	360	260	100
				044	0801	0400400590	610	1695			60	280	430	450	475
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.8.	Организация мероприятий, посвященных международному Дню инвалидов, участие инвалидов в конкурсе Международной премии "Филантроп"	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400400	240	1258,9	1150	108,9
				013	1003	0400400990	240	4450			650	500	1150	1000	1150
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.9.	Организация социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400400	240	300	150	150
				013	1003	0400400990	240	750			150	150	150	150	150
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.4.10	Проведение спортивного летнего фестиваля Сахалинской области с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0100400590	620	100	-	-	100	-	-	-	-
1.5.	Обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями инвалидов	Всего, в том числе	областной бюджет	x	x	x	x	27431,5	3750	3306,5	3750	3980	4010	4215	4420
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	24801,5	3350	3306,5	3350	3560	3560	3745	3930
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	2630	400		400	420	450	470	490
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.1.	Предоставление субсидий отдельным общественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400500	630	5900	2950	2950
				013	1003	0400583110	630	15995			2930	3140	3130	3315	3480
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.2.	Участие представителей общественных организаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	0400500	244	400	400		0
			областной бюджет	039	1101	0400500590	620	2230			400	420	450	470	490
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.5.3.	Проведение обучающих семинаров для представителей общественных организаций инвалидов	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	0400500	240	756,5	400	356,5
				013	1003	0400500990	240	2150			420	420	430	430	450
			федеральный бюджет					-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица					-	-	-	-	-	-	-	-
1.6.	Организация заседаний совета по делам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Органы исполнительной власти Сахалинской области	федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.7.	Организация ежегодных встреч руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области с общественностью	Органы исполнительной власти Сахалинской области	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.8.	Проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях	Органы исполнительной власти Сахалинской области	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.9.	Проведение развернутых социологических опросов в Сахалинской области	Органы исполнительной власти Сахалинской области	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.10.	Формирование карт доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры	Органы исполнительной власти Сахалинской области	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
		Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.11.	Обеспечение информирования населения о ходе реализации мероприятий по формированию в Сахалинской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	Органы исполнительной власти Сахалинской области	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
1.12.	Осуществление контроля за вводом в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры, в том числе после реконструкции, без обеспечения доступности указанных объектов для инвалидов и иных маломобильных групп населения	Органы государственной власти, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию	областной бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			федеральный бюджет	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-
			юридические и физические лица	x	x	x	x	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 495 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к государственной программе

Сахалинской области "Доступная среда

в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 18 июня, 3 июля, 26 сентября, 5, 31 декабря 2014 г., 24 августа, 31 декабря 2015 г., 4 октября 2016 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"	Всего	1707048,7	131970	314138,5	569524,1	325724,6	193338,6	84082,4	88270,5
	областной бюджет	1702565,3	131970	311658,9	567520,3	325724,6	193338,6	84082,4	88270,5
	федеральный бюджет	4483,4	-	2479,6	2003,8	-	-	-	-
	юридические и физические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
	консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
	территориальные государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 марта 2015 г. N 60 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8

к государственной программе Сахалинской области

"Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г. N 280

Условия
предоставления и методика расчета субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на совершенствование системы муниципального управления

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г.

1. Цели и условия предоставления субсидии

1.1. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий:

- приобретение подвижного состава наземного городского автомобильного транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- проведение мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

1.2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, мероприятия которой направлены на формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, позволяющие достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.

1.3. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления по финансовому обеспечению мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2014 N 559 "Об уровне софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

1.4. Субсидия предоставляется в течение финансового года конкретному муниципальному образованию единовременно.

2. Методика расчета субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями для предоставления субсидии

2.1. В случае если совокупный объем средств, необходимый для реализации мероприятий в каждом муниципальном образовании, подавшем заявку на предоставление субсидии, равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующих программных мероприятий в соответствующем финансовом году, субсидия предоставляется муниципальным образованиям в запрашиваемом объеме.

2.2. В случае если совокупный объем средств, необходимый для реализации мероприятий в каждом муниципальном образовании, подавшем заявку на предоставление субсидии, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию соответствующих программных мероприятий в соответствующем финансовом году, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Сi), прошедшего отбор, определяется по формуле:

, где:

Cобщ - общий объем субсидий, утвержденный законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

Собрi - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию мероприятий, включенных в муниципальную программу;

Cмо - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, прошедших отбор, на реализацию мероприятий, включенных в муниципальные программы.

2.3. В случае если размер субсидии, рассчитанный по формуле, больше запрашиваемой суммы денежных средств, указанной в заявке муниципального образования, то субсидия из областного бюджета предоставляется муниципальному образованию в объеме, представленном в заявке. Остаток денежных средств распределяется по формуле, указанной в пункте 2.2 настоящего приложения, между остальными муниципальными образованиями.".