Решение Собрания Поронайского городского округа Сахалинской области от 19 апреля 2013 г. N 47 "Об утверждении Положения "О помощнике депутата Собрания Поронайского городского округа"

В соответствии с Решением Собрания Поронайского городского округа от 31.01.2013 N 18 "О статусе депутата Собрания Поронайского городского округа", Уставом муниципального образования Поронайский городской округ, Собрание Поронайского городского округа решило:

1. Принять Положение о помощнике депутата Собрания Поронайского городского округа (прилагается).

2. Разместить решение на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" и опубликовать в газете "Экспресс".

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению (Лобачеву С.Б.)

Председатель Собрания Поронайского городского округа

А.Н. Урюпин

Положение
о помощнике депутата Собрания Поронайского городского округа
(утв. решением Собрания Поронайского муниципального образования
от 19 апреля 2013 г. N 47)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Положения "О статусе депутата Собрания Поронайского городского округа" и определяет порядок и условия работы помощников депутата Поронайского городского округа, их права и обязанности.

1.2. Помощник депутата Собрания Поронайского городского округа (далее - помощник) - гражданин Российской Федерации, не моложе 18 лет, проживающий на территории Поронайского городского округа, Сахалинской области и Российской Федерации, оказывающий постоянную помощь депутату Собрания Поронайского городского округа (далее - депутат) при осуществлении им депутатских полномочий.

1.3. Помощник в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области, нормативными правовыми актами Собрания Поронайского городского округа и настоящим Положением.

1.4. Депутат может иметь до двух помощников на общественных началах. Трудовые отношения с помощником депутата Собрания, работающим на общественных началах, не оформляются.

1.5. Депутат самостоятельно определяет число своих помощников и подбор кандидатур, устанавливает режим работы помощников и распределяет обязанности между ними. Депутат осуществляет контроль за их деятельностью, несет ответственность за действия помощников, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

2. Условия назначения помощника.

2.1. Помощником депутата Собрания Поронайского городского округа не могут быть:

1) лица, признанные недееспособными либо ограниченно дееспособными, на основании решения суда;

2) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

2.2. Для назначения помощника в аппарат Собрания Поронайского городского округа представляются следующие документы:

- представление депутата по установленной форме (приложение N 2);

- анкета (приложение N 3)

Указанные документы должны быть представлены в аппарат Собрания Поронайского городского округа депутатом или кандидатом на место помощника депутата.

2.3. Кроме документов, кандидат на место помощника депутата обязан представить две фотографические карточки, три на четыре сантиметра каждая. Одна из представленных фотографических карточек вклеивается в удостоверение помощника, другая хранится в деле помощника.

3. Порядок прекращения полномочий помощника депутата.

3.1. Полномочия помощника прекращаются:

1) по инициативе депутата, его назначившего;

2) по инициативе помощника;

3) в случае смерти помощника, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в установленном законом порядке;

4) одновременно с прекращением полномочий депутата, назначившего помощника.

3.2. В случае, предусмотренном п. 3.1 ч. 1 настоящего Положения, в аппарат Собрания Поронайского городского округа направляется представление депутата.

Указанное представление должно быть подано депутатом лично. Полномочия помощника в этом случае прекращаются с момента регистрации в аппарате Собрания Поронайского городского округа названного заявления (с момента издания приказа).

3.3. В случае, предусмотренном п. 3.1 ч. 2 настоящего Положения, в аппарат Собрания Поронайского городского округа представляется заявление.

Указанное заявление должно быть представлено помощником лично. Полномочия помощника в этом случае прекращаются с момента регистрации в аппарате Собрания Поронайского городского округа названного заявления (с момента издания приказа).

3.4. В случаях, перечисленных в п. 3.1 ч. 3 настоящего Положения, прекращение полномочий помощника происходит в порядке и на условиях, определенных п. 3.2 настоящего Положения.

3.5. В случае, предусмотренном п. 3.1 ч. 4 настоящего Положения, полномочия помощника прекращаются одновременно с прекращением полномочий депутата, назначившего помощника. Представление в аппарат Собрания каких-либо документов в этом случае не требуется.

3.6. Срок полномочий помощника ограничивается сроком полномочий депутата. В случае прекращения помощником своих полномочий по обстоятельствам, перечисленным в п. 3.1, он обязан возвратить удостоверение в аппарат Собрание.

4. Права и обязанности помощника

4.1. Помощник, работающий на общественных началах, обязан соблюдать режим работы, устанавливаемый для него депутатом.

4.2. Помощник по поручению депутата:

1) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату;

2) осуществляет обработку поступающей на имя депутата корреспонденции;

3) готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий;

4) ведет деловую переписку и переговоры с должностными лицами;

5) организует встречи депутата с избирателями на избирательном округе;

6) представляет изложенную в письменном виде позицию депутата в органах местного самоуправления Поронайского городского округа, общественных объединениях и организациях;

7) получает в органах местного самоуправления Поронайского городского округа, общественных объединениях, организациях документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

8) взаимодействует с администрацией Поронайского городского округа и их структурными подразделениями, правоохранительными органами, а также руководителями организаций и общественных объединений, расположенных на территории избирательного округа;

9) регулярно информирует избирателей о работе депутата в избирательном округе;

10) обеспечивает контроль за ходом и результатами решения вопросов, поставленных перед депутатом избирателями;

11) контролирует выполнение решений Собрания Поронайского городского округа на территории избирательного округа;

12) организует выступления депутата в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности;

13) выполняет иные поручения депутата, не противоречащие действующему законодательству.

4.3. Помощник имеет право:

1) получать корреспонденцию, адресованную депутату;

2) получать документы, информационные и справочные материалы для обеспечения осуществления полномочий депутата;

3) преимущественного приема должностными лицами органов местного самоуправления Поронайского городского округа, организаций по предъявлению удостоверения помощника;

4) участвовать в работе постоянных комиссий Собрания Поронайского городского округа без права голоса, представлять изложенную в письменном виде позицию депутата;

5) для организации депутатской деятельности пользоваться копировально-множительной техникой, имеющейся в распоряжении Собрания Поронайского городского округа.

4.4. Помощник депутата при исполнении своих обязанностей:

1) должен внимательно относиться к населению, своевременно информировать депутата о содержании предложений, заявлений, жалоб, поступивших от населения;

2) должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство депутатов Собрания, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением своих обязанностей;

3) должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, порочащих его самого, депутата, помощником которого он является, и представляемого им населения, а также Собрание;

4) должен использовать в публичных заявлениях только достоверные, проверенные факты. В случае использования недостоверных либо непроверенных фактов помощник депутата обязан публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения лицам, чьи интересы, честь и доброе имя были затронуты этими заявлениями.

5) не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывы к незаконным действиям, допускать оскорбления в адрес депутатов Собрания и иных лиц;

6) не может разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своих обязанностей, если эти сведения составляют служебную тайну, тайну частной жизни депутата, его личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений депутата, тайну частной жизни гражданина или иного лица, их личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений этих лиц, доверенные помощнику депутата при условии их неразглашения.

5. Ответственность помощника депутата

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощник депутата может быть освобожден от их выполнения и несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

5.2. Основанием для освобождения помощника депутата от выполнения обязанностей является решение депутата, его назначившего.

6. Удостоверение помощника

6.1. Помощникам, работающим на общественных началах, выдается удостоверение единого образца, по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению. Удостоверение помощника является документом, подтверждающим его полномочия.

6.2. Основанием для оформления удостоверения помощника является приказ председателя Собрания Поронайского городского округа, который издается:

в отношении помощника, работающего на общественных началах, на основании представления депутата по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Положению.

6.3. Удостоверение помощника подписывается председателем Поронайского городского округа и заверяется печатью Собрания Поронайского городского округа.

6.4. При прекращении полномочий помощника, он обязан сдать удостоверение в Собрание Поронайского городского округа.

7. Условия и порядок работы помощника, работающего на общественных началах

Условия и порядок деятельности помощников, работающих на общественных началах, определяются депутатом самостоятельно в соответствии с настоящим Положением.

8. Материально-техническое обеспечение деятельности помощника

Расходы, связанные с деятельностью помощника, осуществляются за счет средств Собрания Поронайского городского округа.

Приложение 1

к Положению о помощнике

депутатов Собрания

Поронайского городского округа

Описание удостоверения
помощника депутата Собрания Поронайского городского округа:

1. Бланк удостоверения помощника депутата Собрания Поронайского городского округа представляет собой двухстраничную книжку, обтянутую кожзаменителем красного цвета.

2. Стороны внутренней наклейки бланка удостоверения депутата (далее - удостоверение) изготавливаются на отдельных бумажных бланках белого цвета. Размеры развернутого бланка удостоверения 202 x 65 мм.

3. Внешняя сторона: на правой половине по центру внешней стороны удостоверения тиснением фольгой золотистого цвета выполнено изображение герба РФ. Под изображением в три строки по центру размещена надпись: ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА Собрания Поронайского городского округа.

4. Внутренняя сторона: Левая страница. В верхней части по центру страницы размещена надпись: СОБРАНИЕ ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

5. В левой части страницы предусмотрено место для цветной фотографии помощника депутата, выполненной на матовой бумаге, анфас, без головного убора, размером 30 x 40 мм, скрепляемой печатью Собрания Поронайского городского округа.

6. Ниже по центру страницы размещен срок полномочий депутата текущего созыва в формате ХХХХ-ХХХХ.

7. Правая страница. В верхней части по центру страницы размещена надпись: УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____

8. Ниже по ширине страницы размещены три пустые строки, в которые вписываются фамилия, имя, отчество помощника депутата.

9. Далее по центру страницы в две строки размещена надпись: ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ПОРОНАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

10. Ниже номера удостоверения в две строки указываются фамилия, имя и отчество помощника депутата, ниже надпись в две строки "Помощник депутата Собрания Поронайского городского округа ХХХ созыва", ниже надпись в одну строку фамилия, имя, отчество депутата.

11. Ниже с левой стороны в две строки размещена надпись: Председатель Собрания.

12. Справа от надписи в третьей строке предусмотрено место для подписи председателя Собрания Поронайского городского округа, скрепляемой печатью Собрания Поронайского городского округа.

Приложение 2

к Положению о помощнике депутата

Собрания Поронайского городского округа

                               Председателю Собрания Поронайского

                                                городского округа

                               __________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                                от депутата Собрания Поронайского

                                                городского округа

                               __________________________________

                                            (Ф.И.О.)

Представление

Представляю для   утверждения   кандидатуру   помощника депутата,

осуществляющего деятельность на общественных началах,

_________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. помощника)

_________________________________________________________________

Прошу выдать ______________________________________ удостоверение

                        (Ф.И.О. помощника)

помощника депутата Собрания Поронайского городского округа.

Депутат

Собрания депутатов _________________   __________________________

                        (подпись)                 (Ф.И.О.)

"__" _________ 20__ г.

Приложение 3

к Положению о помощнике депутата

Собрания Поронайского городского округа

                                            /------------\

                                            |            |

                                            |    Место   |

                                            |  для фото  |

                                            |            |

                                            \------------/

Анкета
помощника депутата Собрания Поронайского городского округа

_________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество депутата)

1. Фамилия, имя, отчество помощника______________________________

_________________________________________________________________

2. Число, месяц, год рождения____________________________________

3. Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

4. Адрес (место регистрации, место жительства) __________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

5. Образование (когда  и   какие   учебные   заведения   окончил,

специальность) __________________________________________________

_________________________________________________________________

6. Место работы, должность ______________________________________

_________________________________________________________________

7. Телефоны: рабочий _______________

домашний ___________________________

сотовый ____________________________

Дата ______________                        Подпись_______________

                                               (Ф.И.О. помощника)