Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 16 декабря 2020 г. по делу N 33-13333/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А, судей Нагиной О.Ю, Торшиной С.А, при секретаре Купиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-177/2020 по исковому заявлению Зимина Игоря Викторовича к СНТ "Восход-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Зимина Игоря Викторовича на решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 02 июня 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Нагиной О.Ю, объяснения Зимина И.В. и его представителя Бубновой С.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Зимин И.В. обратился в суд с иском к СНТ "Восход-2" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения садового участка, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что истец является членом СНТ "Восход-2" с 23 апреля 2003 года. Комиссия под руководством председателя СНТ 01 октября 2019 года произвела отключение садового участка N "... " от электроснабжения, путём отсоединения вводного кабеля от магистральной линии электропередач, объясняя свои действия наличием задолженности по электроэнергии.

Отрицая наличие задолженности и указывая на неисправность электросчетчика, истец просил суд признать отключение садового участка от электроснабжения незаконным, обязать СНТ "Восход-2" в недельный срок и за счёт СНТ восстановить электроснабжение садового участка, произвести замену неисправного электросчётчика за счёт СНТ, взыскать с ответчика материальный вред в размере 75000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей, судебные расходы в размере 3200 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Зимин И.В. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу СНТ "Восход-2" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, а также доводы возражений на апелляционную жалобу, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к целям деятельности товарищества отнесено создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Вопросы подключения, подачи, прекращения подачи электроэнергии членам товарищества и лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке нормами Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не урегулированы, а регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специального законодательства об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что на территории СНТ "Восход-2" истец, в индивидуальном порядке, ведёт садоводство и дачное хозяйство на садовом участке N "... ", площадь которого составляет 600 кв. м.

На данном земельном участке у истца расположен кирпичный дом с мансардой на две комнаты и коридор с печным отоплением на первом этаже.

Документы, подтверждающие право собственности на данный садовый дом и земельный участок, а также индивидуальный договор с ПАО "Волгоградэнергосбыт" на потребление электроэнергии, Зимин И.В. в материалы дела не представил.

На балансе в СНТ "Восход-2" имеется трансформаторная подстанция и линия электропередач, которая обеспечивает потребности членов товарищества и садоводов - лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в потребляемой электрической энергии.

01 ноября 2017 года СНТ "Восход-2" заключило с ПАО "Волгоградэнергосбыт" договор энергоснабжения, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определённых Приложением 3 к настоящему договору, а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором. Точкой поставки электрической энергии (мощности) - место исполнения обязательств по настоящему договору, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определённой в документах о технологическом присоединении.

Согласно п. 2.3 договора, потребитель обязан соблюдать предусмотренные договором и документами о технологическом присоединении режим потребления энергии (мощности) и договорные величины поставки энергии, указанные в приложении 1 к настоящему договору. Производить оплату приобретённой энергии (мощности) и оказанных услуг в порядке сроки и размере, установленном настоящим договором.

На основании Устава СНТ "Восход-2", утверждённого общим собранием садоводов 08 февраля 2003 года, садоводческое некоммерческое товарищество "Восход-2" является основанной на членстве граждан некоммерческой организацией, учреждённой гражданами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом (п. 1.1).

Требования Устава обязательны для исполнения всеми членами товарищества и товариществом, как юридическим лицом. Правомочия товарищества, как юридического лица, реализуются его органами в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом (п. 1.7).

Предметом деятельности товарищества является содействие его членам в осуществлении общих социально - хозяйственных задач в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией прав членов товарищества (п. 3.1 Устава).

Целями деятельности товарищества являются обеспечение управления территорией, в пределах которой находятся садовые участки товарищества, её обслуживание и эксплуатация в интересах членов товарищества (п. 3.2 Устава).

Для жизнедеятельности СНТ "Восход-2" товарищество устанавливает следующие виды взносов: вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы (п. 5.1 Устава).

Члены товарищества, садовые домики и пр. постройки которых подключены к ЛЭП обязаны производить оплату за используемую бытовую электроэнергию: предоплату в срок до 1-го июля текущего года и полный расчёт в срок до 1-го ноября по тарифам, установленным в регионе, на момент оплаты, (если показания регистрируются приборами учёта, электросчётчиками, либо по среднему, используемому по решению общего собрания (п. 7.2 Устава).

Согласно п. 12 решения общего собрания членов СНТ "Восход-2" от 31 марта 2018 года садоводам, уличённым в бесконтрольном потреблении электрической энергии, независимо от нанесённого ущерба, в присутствии комиссии составлять акт, проводить отключение. В случае неоплаты за использованную электроэнергию добровольно материалы направлять в суд.

Из отчёта от 21 февраля 2020 года ревизионной комиссии по финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Восход-2" за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года усматривается, что члены СНТ не доплатили за потреблённую бытовую электроэнергию в 2018 году "... " 82 копейки.

Как следует из материалов дела, Зимин И.В. за потреблённую электроэнергию производил оплату: 11 января 2011 года в размере 1 376 рублей без предъявления показаний электросчётчика, 26 мая 2012 года в размере 3000 рублей без предъявления показаний электросчётчика, оплата за электроэнергию в 2013 и 2014 годах отсутствует полностью, 10 июля 2015 года оплатил в размере 927 рублей без предъявления показаний электросчётчика.

В 2016 году электрик товарищества в присутствии Зимина И.В. зафиксировал показания электросчётчика, установленного на участке истца, которые составили 57 081 квт. Эти показания были взяты для отчёта потребления на данном садовом участке.

27 августа 2016 года Зимин И.В. произвёл оплату в размере 3 498 рублей, указав показания своего электросчётчика 58247 квт; 06 марта 2019 года в размере 18 888 рублей по показаниям электросчётчика 64628 квт, за потери электроэнергии 1 134 рубля за 383 квт.; 04 июня 2019 года в размере 17 020 рублей по показаниям электросчётчика 63997 квт, за потери электроэнергии 6% - 1021 рубль за 345 квт; то есть оплата произведена за 5750 квт плюс 6% потери электроэнергии.

В связи с изложенным на 04 июня 2019 года долг за неоплаченные 12464 квт/часа по цене 3 рубля 03 копейки составил 37 766 рублей.

18 мая 2019 года электромонтёром СНТ "Восход-2" был проверен прибор учёта электрической энергии садового участка N "... " принадлежащего истцу и составлен акт за подписью электрика и собственника участка Зимина И.В, где указаны показания электросчётчика N "... " от 2013 года, которые составили 76461 квт/час.

В связи с образовавшейся задолженностью по потреблённой электроэнергии истцу направлено уведомление от 23 мая 2019 года почтовой корреспонденцией по известному адресу должника: "адрес", которое было возвращено отправителю без вручения адресату.

09 июня 2019 года рядом с домом N "... " на линии электропередачи Зимину И.В. был установлен контрольный счётчик учёта электрической энергии N "... " от 05 февраля 2019 года, показания электросчётчика 00000, 6. В результате проверки электросчётчика Зимина И.В. показания составили 76681. В связи с этим был составлен акт об установке электросчётчика за подписью электромонтёра и Зимина И.В.

29 июня 2019 года Зимину И.В. было вручено повторное уведомление о введении ограничения приостановления коммунальной услуги по электроснабжению, однако Зимин И.В. от подписи отказался в присутствии понятых.

10 августа 2019 года электромонтёром "... " С.Н. были проверены приборы учёта электроэнергии у Зимина И.В. и на контрольном электросчётчике. Показания у Зимина И.В. - 77099 квт, на контрольном электросчётчике 00418 квт. От подписи в акте сверки показаний электросчётчиков Зимин И.В. отказался.

В связи с вышеизложенным 29 сентября 2019 года и.о. председателя правления СНТ "Восход-2" "... " Д.А. было подписано распоряжение, обязывающее энергетика СНТ "Восход-2" Ситникова М.М. силами бригады электриков произвести введение режима полного ограничения подачи электроэнергии на садовом участке N "... " СНТ "Восход-2" "адрес".

На основании распоряжения 01 октября 2019 года введено полное ограничение режима потребления электроэнергии садового "адрес", то есть было произведено отключение дома от электроэнергии. В составленном акте Зимин И.В. от подписи отказался в присутствии понятых.

В настоящее время долг Зимина И.В. за бытовую электроэнергию составляет 13642 квт по цене 3, 03 руб, то есть "... ", 26 руб. Потери в электросетях товарищества составляют 6% от 13 642 квт, то есть "... "

В силу пп. "б" п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ограничение режима потребления вводится в том числе, в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг; возникновения у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической

энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Согласно пп. "в (1))" п. 4 Правил полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с положениями указанных Правил инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии являются исполнитель и субисполнитель.

Субисполнитель - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

На основании п. 1(2) названных выше Правил субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Отрицая наличие задолженности по оплате за электроэнергию, и указывая на неисправность электросчетчика, Зимин И.В. обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, установив наличие у Зимина И.В. задолженности по оплате за электроэнергию, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований, отказав в их удовлетворении.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных по делу обстоятельствах, при правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, у судебной коллегии не имеется.

В апелляционной жалобе приведены доводы, указывающие на несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, однако у судебной коллегии оснований для иной оценки доказательств не имеется, поскольку Зиминым И.В. не представлено отвечающих установленным положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требованиям доказательств, опровергающих утверждения ответчика о наличии у него задолженности по оплате за электроэнергию, подтвержденных соответствующими доказательствами.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 02 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зимина Игоря Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: