В соответствии со ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18, 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением "Об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2006 N 417/22-06-3, постановлением мэра города от 23.07.2009 N 1295 "О развитии застроенных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск" и отмене постановления мэра города от 24.06.2009 N 1104 "О развитии застроенных территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", договором от 30.11.2011 N 6 "О развитии застроенной территории, расположенной по адресу: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", заключенным на основании протокола о признании несостоявшимся аукциона от 17.11.2011 N 299 между Департаментом, архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска и застройщиком - ОАО "Сахалин - Инжиниринг", постановлением администрации города Южно-Сахалинск от 24.01.2012 N 34 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", постановлением администрации города от 14.02.2013 N 209 "О проведении публичных слушаний по "Документация по планировке застроенной территории города Южно-Сахалинска в границах: северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", в отношении которой принято решение о развитии", учитывая протокол публичных слушаний от 01.04.2013, заключение по результатам публичных слушаний от 02.04.2013, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить проект "Документация по планировке застроенной территории города Южно-Сахалинска в границах: северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", в отношении которой принято решение о развитии, в составе (прилагается):
1.1. Чертеж планировки территории;
1.2. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития застроенной территории;
1.3. Чертеж межевания территории.
2. Постановление администрации города Южно-Сахалинска опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на временно исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска Юрина Г.Т.
Мэр города Южно-Сахалинска |
А.И. Лобкин |
Положение
о размещении объектов капитального строительства, а также
о характеристиках планируемого развития территории, в том числе
плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития
систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории
(утв. постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска
от 8 мая 2013 г. N 744-па)
Введение
Общая часть
Настоящий проект "Документация по планировке территории в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", разработан архитектурно-проектной мастерской ОАО "Сахалин-Инжиниринг" на основании:
Договора N 6 от 30.11.2011 г. "О развитии застроенной территории города Южно-Сахалинска северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ОАО "Сахалин-Инжиниринг" по результатам аукциона;
Постановления администрации города Южно-Сахалинска от 24.01.2012 г. N 34 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира".
В соответствии с "Заданием на разработку документации по планировке территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира" от 24.04.2012 г, выданным ДАГУН города Южно-Сахалинска, при подготовке проекта осуществлена разработка: - проекта планировки территории; - проекта межевания территории;
Основные цели и задачи проекта
1) Обеспечение устойчивого развития территории;
2) Определение характеристик планируемого развития территории: плотности застройки, этажности зданий и сооружений, развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;
3) Определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) Установление границ незастроенных земельных участков, предназначенных для строительства, границ земельных участков, которые будут предоставлены без торгов лицу, с которым был заключен договор о развитии застроенной территории для строительства;
5) Определение минимальных отступов от границ земельного участка до мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, установление линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий и сооружений объектов капитального строительства;
6) Установление границ зон действия публичных сервитутов, границ зон с особыми условиями использования территорий;
7) Установление прав на земельные участки, которые должны быть предоставлены Застройщику для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
Местоположение, границы, функциональная и территориальная зоны:
1) Площадь проектируемой территории - 13 901 кв. м.
2) Границы проектируемой территории определены Проектом границ застроенной территории, содержащимся в приложении N 1 к Договору N 6 от 30.11.2011 г. "О развитии застроенной территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск", северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира".
3) Проектируемая территория имеет ограничение использования земельных участков и объектов капитального строительства в виде охранной зоны шириной
25 м от магистральной надземной тепловой сети Ду = 2x500 мм, проложенной по южному краю проезжей части ул. Крайняя.
Характеристики планируемого развития территории
Структура и объем жилищного фонда, численность населения:
1) Структура планируемого жилищного фонда указана в таблице N 1.
Таблица N 1
N |
Наименование строения |
NN секций |
Этажность |
Общая площадь квартир, кв. м. |
Площадь этажей по внешнему контуру, кв. м. |
Площадь застройки, кв. м. |
1. |
1 этап реализации проекта планировки Строение N 1. Трехсекционный многоквартирный жилой дом. |
БС-1 |
15 |
2910 |
5284.5 |
352.3 |
БС-2 |
15 |
2910 |
5284.5 |
352.3 |
||
БС-3 угловая |
15 |
2911.5 |
5035.5 |
335.7 |
||
2. |
2 этап реализации проекта планировки Строение N 2. Трехсекционный многоквартирный жилой дом с встроено-пристроенными предприятиями общественного назначения: - розничной торговли; - общественного питания; - бытового обслуживания; |
БС-1 |
15 |
2910 |
5284.5 |
352.3 |
БС-2 |
15 |
4783.5 |
7549.5 |
503.3 |
||
БС-3 |
15 |
2910 |
5284.5 |
352.3 |
||
3. |
ИТОГО: |
|
|
19335.0 |
33723.0 |
2248.2 |
2) Тип жилых домов и квартир по уровню комфорта - массовый (эконом-класс) и социальный (муниципальное жилище);
3) Норма общей площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека 30 кв. м./чел и 20 кв. м/чел соответственно;
4) Расчетная численность населения составляет 838 чел.
Показатели плотности застройки
Таблица N 2
N |
Наименование показателя |
проектный |
1. |
Коэффициент застройки |
0.22 |
** Обоснование превышения нормативного значения коэффициента плотности приведено в пояснительной записке.
Обеспечение населения услугами первой необходимости:
Предусмотрено:
встроенными в размещаемые многоэтажные жилые дома основными предприятиями и учреждениями повседневного обслуживания: торговли,
общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных помещений.
Транспортное обслуживание;
Для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей проектом предусмотрены открытые автостоянки:
- для группы многоквартирных жилых домов - 56 машино-мест;
- для встроенных предприятий общественного назначения -11 машино-мест;
Для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей проектом предусмотрен подземный 2-х этажный гараж вместимостью 72 машино-места. Ширина проездов принята 2-х полосной - 5.5 м.
Благоустройство и озеленение территории
1) Предусматривается устройство площадок общего пользования различного назначения - для игр детей, отдыха взрослых, занятий физкультурой, хозяйственных целей, а также устройство озелененных территорий:
Таблица N 4
N |
Наименование |
Площадь, м2 |
1. |
Территория, занимаемая площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, в том числе: |
1402.42 |
1.1. |
Для отдыха взрослого населения |
211.77 |
1.2. |
Для игр детей дошкольного и младшего и школьного возраста |
343.12 |
1.3. |
Для детей среднего и старшего школьного возраста |
281.53 |
1.4. |
Для занятий физкультурой |
566.0 |
2. |
Хозяйственная площадка для установки мусоросборников и для сбора крупногабаритного мусора |
27.0 |
2) Выгул собак предполагается в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 7 и ст. 8 "Правил содержания домашних животных на территории муниципального образовании "город Южно-Сахалинск", утвержденных решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22.09.2004 г. N 736/95-04-2.
3) Площадь озелененной территории - 4505.1 м2.
Инженерная подготовка и вертикальная планировка территории
2.2.6.1. Расчетный суточный объем поверхностного стока с проектируемой территории составляет 69.5 мЗ/сут.
2.2.6.2. Вертикальная планировка территории:
1) Решения по организации поверхностного стока ливневых и талых вод определены Схемой вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
Обеспечение территории инженерной инфраструктурой:
Водоснабжение:
1) Расчетный расход воды равен 554544 л/сут., в том числе:
- Расчетный (средний за год) суточный расход воды на хозяйственно - питьевые нужды - 322630 л/сут;
- Расчетный расход воды на поливку - 15914.6 л/сут;
- Расчетный расход воды на наружное пожаротушение - 216000л/сут;
Противопожарный водопровод принимается объединенный с хозяйственно- питьевым водопроводом. Забор воды на пожаротушение осуществляется от пожарных гидрантов, установленных на кольцевой сети водопроводов. Для автоматического пожаротушения проектируемой механизированной автостоянки в здании стоянки предусмотрена установка резервуаров общим объемом 36 мЗ/сут, с насосной станцией автоматического пожаротушения.
Канализование:
1) Присоединение проектируемых канализационных сетей к магистральным канализационным сетям осуществляется в соответствии с ТУ, выданными ООО "Сахалинский Водоканал" от 13.09.2012 г. N 4263;
3) Отвод хозяйственно-бытовых сточных вод от данной застройки осуществляется во вновь построенный коллектор к жилому дому по ул. Крайняя, 35;
4) Расчетный расход сточных вод составляет = 33876.5 л/сут.
Электроснабжение:
1) Электроснабжение района застройки централизованное. Источником централизованного электроснабжения является проектируемая понизительная подстанция ПС "Восточная" 110/6 кВ. От понизительной подстанции передача мощности осуществляется по КЛ-С12-6кВ до ТП 231;
2) Согласно ТУ, выданными ОАО "Сахалинэнерго" от 26.04.10 г. N 19/1-13-91, ТП231 является местом присоединения проектируемых электрических сетей к городским электрическим сетям. Электроснабжение проектируемой группы жилых домов выполняется, в соответствии с ТУ, от проектируемой КТПБ (6/0,4кВ). Точка подключения КТПБ - РУ-6кВ - проектируемая ПС "Восточная".
3) Расчетная электрическая нагрузка составляет 794,6 кВт; Годовой расход электрической энергии ~ 4449760 кВт*час.
4) Все здания, сооружения являются потребителями 2 категории по обеспечению надежности электроснабжения;
5) Проектом предусматривается:
- строительство подземных кабельных ЛЭП-6кВ до проектируемой КТПБ, и распределительных сетей 0,4 кВ от проектируемой КТПБ до потребителей;
- выбран КТП-СЭЩ с двумя трансформаторами по 630 кВА с возможностью подключения дополнительной нагрузки - Рр~45кВА.
6) Освещение территории проектируемой многоэтажной жилой застройки в вечернее и ночное время предусматривается консольными светильниками, устанавливаемыми на фасадах здания.
Сеть наружного освещения выполнить кабелем марки ВВГ- 0.66.
Средства связи:
Емкость сети телефонной связи- 486 абонентских номеров.
Теплоснабжение:
Присоединение проектируемых тепловых сетей к городским тепловым сетям
осуществляется в соответствии с техническими условиями от 29.03.10 N 145-ТУ,
выданными ОАО "Сахалинская коммунальная компания" г. Южно-Сахалинска.
Расчетное количество тепловой энергии составляет 2.66 Гкал/час;
Источником теплоснабжения является ТЭЦ-1.
Параметры теплоносителя Т1-Т2= 150-70С.
Точка подключения - в VIII теплотрассе (УЗ-4).
- Проектом предусмотрено строительство тепловых камер ТК-2 и ТК-3 с установкой на ответвлениях стальной арматуры.
- Прокладка трубопроводов теплосети предусмотрена подземная в непроходных каналах марки КЛ по серии 4.904-66, вып. 1,2. В верхней точке теплотрассы устанавливаются воздушники, в нижней - спускники;
- Дренаж проектируемой тепловой сети от ТК-2 до ТК-3 и от ТК-3 до проектируемых зданий предусмотрен дренажными колодцами ДК-2 и ДК-3.
- Трубопроводы теплоснабжения приняты по сортаменту ГОСТ 10704-91 (с изменением 2), стальные электросварные прямошовные, термически обработанные, группа В. Величина пробного давления трубопроводов тепловой сети для гидравлического испытания принимаются по ГОСТ 365-80 и составляет 16 кгс/кв. см.
- Проектом предусмотрена перекладка трубопроводов надземной теплотрассы на участке от точки подключения в VIII (УЗ-4) до подключаемого объекта - ТК-1, с учетом всех присоединяемых объектов с 2Ду150 мм на 2Ду250 мм. Санитарная очистка территории
2.2.8.1. Вопросы по санитарной очистке проектируемой территории решены в соответствии с общей организацией этих мероприятий по городу. Порядок уборки и содержания территорий города определен "Правилами благоустройства и санитарного содержания территории МО "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 17.10.2001 г. N 122/12-01-2.
Расчетный объем накопления бытовых отходов составляет 188.6 т/год;
Проект межевания территории
1) В соответствии с проектом планировки, планировочная организация проектируемой территории выполнена путем выделения одного земельного участка для строительства объекта "Группа многоквартирных жилых домов секционного типа с встроенными предприятиями общественного назначения в г. Южно-Сахалинске, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", соответственно, подготавливаемый проект межевания устанавливает на проектируемой территории границы одного земельного участка.
Публичные сервитуты
Публичный сервитут на проектируемой территории установлен:
- для проезда до границы земельного участка, предназначенного для размещения инженерных сооружений: трансформаторной подстанции и насосной станции, в целях эксплуатации и обслуживания водопровода;
- для земельного участка, запланированного в целях размещения трансформаторной подстанции и насосной станции;
- для проектируемой линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ;
- для проектируемой тепловой камеры ТК-3;
- для существующей сохраняемой кабельной линии электропередачи ЛЭП-6 кВ;
- для проектируемой кабельной линии электропередачи ЛЭП-10 кВ.
- для проектируемой кабельной линии электропередачи ЛЭП-10 кВ.
Мероприятия по реализации решений проекта
Мероприятия по реализации решений проекта планировки
Реализация решений проекта планировки предусмотрена в 2 этапа:
1) 1 этап: Срок реализации 1 этапа планируется в 2015 году;
2) 2 этап. Срок реализации 2 этапа планируется в 2018 г.
Мероприятия по реализации проекта межевания
Проект межевания в составе проекта планировки застроенной территории подготовлен ОАО "Сахалин-Инжиниринг", во исполнение п. 3.1.2. обязательств Застройщика Договора N 6 от 30.11.2011 г. "О развитии застроенной территории, расположенной в границах: г. Южно-Сахалинск, северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ОАО "Сахалин-Инжиниринг" (далее - Застройщик), в соответствии с требованиями п. 3.3. ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ.
- Одной из основных целей подготовки Застройщиком проекта планировки с проектом межевания застроенной территории является, согласно п. 3.9 и п. 6 ст. 46.2 Градостроительного кодекса, приобретение прав на земельный участок который должен быть предоставлен Застройщику для строительства объекта, в соответствии с п. 3.1.4. Договора, п. 2.1 ст. 30 Земельного кодекса, после утверждения проекта планировки с проектом межевания. Для осуществления указанной цели, после утверждения в установленном порядке проекта планировки с включенном в него проектом межевания, Застройщику, в соответствии с П.8. ст. 46.1 Градостроительного кодекса, п. 2.1 ст. 30 Земельного кодекса, следует выполнить:
1) обратиться в орган власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками (в настоящее время МИЗО Сахалинской области), с заявлением о предоставлении, в соответствии с проектом межевания, утвержденном в составе документации по планировке территории, земельного участка в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, для строительства объекта "Группа многоквартирных жилых домов секционного типа с встроенными предприятиями общественного назначения в г. Южно-Сахалинске юго-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", в аренду или в собственность; (орган власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками, определяет технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка для строительства указанного
объекта бесплатно и без проведения торгов, в аренду или в собственность, на усмотрение Застройщика);
2) после получения документа о предоставлении земельного участка Застройщик:
а/ за свой счет обеспечивает подготовку землеустроительной документации для государственного кадастрового учета сформированного земельного участка;
б/ согласно п. 3.1.5. Договора N 4 от 23.08.2011 г "О развитии застроенной территории...", на основании утвержденного в составе документации по планировке территории градостроительного плана земельного участка:
- готовит проектную документацию для строительства объекта;
- осуществляет строительство в соответствии с утвержденным проектом планировки, в том числе сетей и сооружений инженерной инфраструктуры, предназначенной для обеспечения развития застроенной территории.
Основные технико-экономические показатели проекта планировки
N п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Современное состояние на 2012 год |
Расчетный срок 2015 год |
|
1 |
Территория |
|
|
|
|
1.1 |
Площадь проектируемой территории - всего |
га |
1.390 |
1.390 |
|
|
- В том числе: территория жилой зоны |
га |
1.390 |
1.390 |
|
|
Из нее |
многоэтажная застройка |
га |
0 |
1.390 |
малоэтажная застройка |
га |
1.213 |
0 |
||
1.2. |
Из общей площади проектируемой территории участок механизированной стоянки для постоянного хранения индивидуального автотранспорта |
га |
|
0.2683 |
|
1.3 |
Коэффициент застройки |
ед. |
4.0 |
0.22 |
|
1.4. |
Коэффициент плотности застройки |
ед. |
4.0 |
2.5 |
|
1.5. |
Из общей территории: |
га |
1.390 |
1.390 |
|
|
- Земли государственной собственности |
га |
1.390 |
- |
|
|
- Земли частной собственности |
га |
- |
1.390 |
|
2. |
Население |
|
|
|
|
2.1. |
Численность населения |
Тыс. чел. |
0.098 |
0.838 |
|
3. |
Жилищный фонд |
|
|
|
|
3.1. |
Общая площадь жилых домов |
Тыс. кв. м. общей площади квартир |
1.75 |
19.34 |
|
3.2. |
Средняя этажность застройки |
этаж |
1-2 |
15 |
|
3.3. |
Существующий, сохраняемый жилищный фонд |
Тыс. кв. м. общей площади квартир |
|
|
|
3.4. |
Убыль жилищного фонда, всего: |
-""- |
0.75 |
- |
|
|
В том числе: муниципальной собственности |
-""- |
0.75 |
- |
|
3.5. |
Из общего объема убыли жилищного фонда убыль по техническому состоянию |
-""- |
0.75 |
- |
|
3.6. |
Новое жилищное строительство - Всего: |
Тыс.кв. м. общей площади квартир |
|
19.34 |
|
|
- в том числе многоэтажное |
-""- |
- |
19.34 |
|
4. |
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения |
|
|
|
|
4.1. |
Детские дошкольные учреждения, всего: на 1000 чел. - 90 мест. |
мест |
9 |
76 |
|
4.2. |
Общеобразовательные школы всего: На 1000 чел. - 170 мест |
мест |
17 |
143 |
|
4.3. |
Предприятия розничной торговли, всего на 1000 чел. - 100 кв. м. торговой площади |
кв. м. торговой площади |
9.8 |
83.8 |
|
4.4. |
Предприятия общественного питания, всего на 1000 чел - 8 мест |
мест |
1 |
7 |
|
4.5. |
Предприятия бытового обслуживания, всего на 1000 чел. - 2 рабочих места |
Рабочее место |
- |
2 |
|
4.6. |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, всего: На 1000 чел. - 70 мест |
кв. м. |
6.9 |
62.9 |
|
4.7. |
Спортивные залы общего пользования, всего на 1000 чел.60 кв. м. |
кв. м. площади пола |
5.9 |
50.3 |
|
4.8. |
Поликлиники |
посещений в день |
|
30 |
|
5. |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
5.1. |
- протяженность улично-дорожной сети, в том числе: |
м |
- |
387.0 |
|
|
проездов местного значения |
м |
|
387.0 |
|
5.2 |
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей, в том числе: |
Машино-мест |
|
139 |
|
|
- постоянного хранения |
-""- |
- |
72 |
|
|
- временного хранения |
-""- |
- |
67 |
|
6. |
Инженерное оборудование и благоустройство территории |
|
|
|
|
6.1. |
Водопотребление, всего |
куб. м./сут |
- |
554.5 |
|
6.2. |
Водоотведение |
-""- |
- |
338.8 |
|
6.3. |
Расчетная электрическая нагрузка |
кВт |
|
794.6 |
|
6.4. |
Общее потребление тепла |
Гкал/час |
- |
2.66 |
|
6.5. |
Количество твердых бытовых отходов, |
кг/сут |
25.0 |
516.6 |
|
6.6 |
в том числе - утилизируемых отходов |
-""- |
25.0 |
516.6 |
|
6.7. |
Суточный объем поверхностного стока |
куб. м./сут |
- |
69.5 |
|
8. |
Озеленение |
м2 |
- |
4505.1 |
Основные технико-экономические показатели проекта межевания
п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Современное состояние на 2011 год |
Расчетный 1 срок 2015 год |
|
1 |
Площадь проектируемой территории - всего |
га |
1.390 |
1.390 |
|
2 |
Территории, подлежащие межеванию |
|
1.390 |
1.390 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
- территория жилой застройки |
-""- |
1.390 |
1.390 |
|
|
из них: |
Территория многоэтажной застройки |
-""- |
- |
1.390 |
Территория малоэтажной застройки |
-""- |
1.213 |
0 |
Начальник отдела генерального плана и планировки территории |
В.Э. Османкина |
Чертеж планировки территории
(утв. постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска
от 8 мая 2013 г. N 744-па)
Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя
Чертеж межевания территории
(утв. постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска
от 8 мая 2013 г. N 744-па)
Изображение может быть предоставлено по запросу пользователя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 мая 2013 г. N 744-па "Об утверждении проекта "Документация по планировке застроенной территории города Южно-Сахалинска в границах: северо-западнее пересечения ул. Крайняя и пр. Мира", в отношении которой принято решение о развитии"
Текст постановления опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 6 июня 2013 г. N 28