Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15 апреля 2013 г. N 623 "Об утверждении перечня функций администрации города Южно-Сахалинска в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан и отмене постановления администрации города от 08.10.2012 N 2118" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 15 апреля 2013 г. N 623
"Об утверждении перечня функций администрации города Южно-Сахалинска
в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан и отмене
постановления администрации города от 08.10.2012 N 2118"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 10 ноября 2014 г.

В целях реализации мероприятий административной реформы в городском округе "Город Южно-Сахалинск", в соответствии с распоряжением аппарата губернатора и Правительства Сахалинской области от 15.12.2010 N 128-р "Об организации взаимодействия с муниципальными образованиями Сахалинской области по вопросам проведения административной реформы в муниципальных образованиях Сахалинской области", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.03.2011 N 448 "Об утверждении порядка проведения функционального анализа деятельности структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска и графика проведения функционального анализа деятельности структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить перечень функций администрации города Южно-Сахалинска в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан.

2. Аналитическому управлению (Федонькина Т.Б.) включить указанные в пункте 1 данного постановления функции в Сводный перечень функций администрации города Южно-Сахалинска.

3. Отменить постановление администрации города Южно-Сахалинска от 08.10.2012 N 2118 "Об утверждении перечня функций администрации города Южно-Сахалинска в сфере опеки и попечительства для несовершеннолетних лиц".

4. Разместить постановление на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата Лескина А.И.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 10 ноября 2014 г. N 2196-па в настоящий Перечень были внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень функций
администрации города Южно-Сахалинска в сфере
опеки и попечительства несовершеннолетних граждан
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 15 апреля 2013 г. N 623)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 10 ноября 2014 г.

N	Наименование функции	Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочия для исполнения функции
Функции по решению вопросов местного значения городского округа, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск"
	Выработка предложений в установленной сфере, мониторинг состояния дел в установленной сфере
1	Разработка проектов нормативных правовых актов, программ, планов в установленной сфере деятельности	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7 ч.ч.1, 2, ст. 16.1 ч. 1 п. 4; Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.02.2006 N 180/13-06-3, ст. 8.1 ч. 1 п. 4, ст. 28 п.п.1, 2; Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ст. 8 ч. 3; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 10, ст. 5 ч. 1 п. 3; Постановление мэра города Южно-Сахалинска от 10.06.2009 N 986 "Об утверждении порядка разработки муниципальных целевых программ и отчетов об их исполнении"
2	Мониторинг исполнения принятых нормативных правовых актов, программ, планов (для формирования отчетности) в установленной сфере деятельности
	Предоставление муниципальных услуг
3	Предоставление муниципальных услуг в установленной сфере деятельности	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16.1 ч. 1 п. 4; Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.02.2006 N 180/13-06-3, ст. 8.1 ч. 1 п. 4; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 1, ст. 2 ч. 2; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 13 ч. 1, ст. 14; Перечень муниципальных услуг и контрольно-надзорных функций, предоставляемых и исполняемых органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.05.2012 N 988
	Функции по исполнению иных полномочий и прав, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
	Муниципальные закупки, реализация целевых программ
4	Реализация комплексных межведомственных целевых программ городского округа "Город Южно-Сахалинск" в установленной сфере деятельности	Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.08.2012 N 1688 "Об утверждении комплексной межведомственной программы по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2012 - 2015 годы"
	Прочие функции
5	Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в установленной сфере деятельности	Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 6 ч.ч.2, 4, ст. 13 ч. 1 п. 2, ч. 3, ст. 16 ч. 4; Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", ст. 13 ч. 1, ст. 19 ч. 1
6	Осуществление доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска в установленной сфере деятельности	Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", ст. 7, ст. 9 ч. 1; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 6 ч. 2, ст. 8 ч. 5
7	Прием граждан по вопросам установленной сферы деятельности	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 13 ч. 1, ст. 14
Функции по исполнению отдельных государственных полномочий
	Предоставление государственных услуг
8	Предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности	Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 1, ст. 2 ч. 2; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 13 ч. 1, ст. 14; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.4, 8, 9, 21, 29; Перечень государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.05.2012 N 887
	Контроль (надзор)
9	Осуществление в городском округе "Город Южно-Сахалинск" последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемные семьи, на патронатное воспитание), в образовательные организации, организации социальной защиты населения, организации здравоохранения или другие аналогичные организации на полное государственное обеспечение	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ст. 8 ч. 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 3
10	Осуществление в городском округе "Город Южно-Сахалинск" контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ст. 8 ч. 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 21
11	Осуществление надзора в городском округе "Город Южно-Сахалинск" за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ст. 8 ч. 2, ст. 24; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 14
12	Осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 37
	Прочие функции
13	Организация выявления, учета и предоставления сведений в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, а также лиц из их числа и детей, нуждающихся в государственной поддержке	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.1, 2
14	Осуществление, в соответствии с выбранной формой, устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (на усыновление, под опеку (попечительство), в приемные семьи, на патронатное воспитание), в образовательные организации, организации социальной защиты населения, организации здравоохранения или другие аналогичные организации на полное государственное обеспечение, в том числе заключение договоров об осуществлении опеки и попечительства	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.3, 6, 11
15	Осуществление подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в форме усыновления, опеки (попечительства) с проведением проверки условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.5, 7
16	Организация осуществления функций опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 12
17	Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлены опека или попечительство	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 13
18	Оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 15
19	Осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 16
20	Организация работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 17
21	Осуществление защиты интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества и (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством) защиты личных неимущественных и имущественных (в том числе жилищных) прав и интересов подопечных, находящихся в семьях граждан либо в соответствующих образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в иных аналогичных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.18, 28
22	Осуществление оформления и ведения личных дел подопечных в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 19
23	Организация выдачи предварительного разрешения родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 20
24	Организация подготовки документов, необходимых для представления в суд при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обращения в суд с исками в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, с другими исками и заявлениями о защите прав законных интересов несовершеннолетних, участия в судебных заседаниях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и участия в принудительном исполнении судебных решений об отобрании детей и передаче их другим лицам	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.22, 23, 26
25	Организация принятия решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным и решения или подготовки заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 24
26	Организация выдачи согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 25
27	Организация выдачи согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 27
28	Обеспечение рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства, принятия по ним необходимых мер, в том числе освобождение или отстранение в соответствии с федеральным законодательством опекуна, попечителя от исполнения ими своих обязанностей	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.30, 31
29	Осуществление выплат: - денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье; - вознаграждения приемным родителям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области; - возмещения расходов на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях или в семьях опекунов (попечителей), на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси); - возмещения расходов один раз в год на проезд к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях или в семьях опекунов (попечителей)	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п.п.32, 33
30	Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 35
31	Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 ч.ч.1, 2; Закон Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству", ст. 4 ч. 1 п. 36

Начальник Аналитического управления

Т.Б. Федонькина