Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 8 апреля 2014 г. N 167 "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Охинский" за 2013 год и задачах на 2014 год"

В течение 2013 года работа администрации муниципального образования городской округ "Охинский" была направлена на реализацию Плана мероприятий по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012 г., мероприятий областных и муниципальных целевых программ.

В результате проводимой работы в 2013 году социально-экономическое развитие муниципального образования характеризуется положительной динамикой отдельных экономических показателей, стабильной ситуацией в социальной сфере, улучшением жизни населения.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности возрос к уровню 2013 года на 15%, составив 9 740 млн. руб.

В 2013 году введено в эксплуатацию 3911 кв. м. общей площади жилья.

Размер средней заработной платы работников по полному кругу организаций за январь-декабрь отчетного года вырос по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 3,6% и составил 46 143 рубля.

Положительная динамика отмечается в сфере потребительского рынка. Оборот розничной торговли составил 4 402 млн. рублей и увеличился в действующих ценах по сравнению с 2012 годом на 7,8%. Населению городского округа за 2013 год оказано платных услуг на сумму 1 236 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду 2012 года составил 106,5%. Оборот общественного питания вырос к уровню прошлого года на 38,9% и составил 226,6 млн. руб.

В жилищно-коммунальном хозяйстве, за счет модернизации и реконструкции объектов ЖКХ, своевременно начат и организованно проходит отопительный сезон. Большой объем работ произведен в сфере благоустройства населенных пунктов городского округа.

На рынке труда уровень регистрируемой безработицы снизился до 0,9%.

Отсутствует просроченная задолженность по заработной плате, пенсиям и пособиям.

Финансовой результат организаций, зарегистрированных на территории городского округа "Охинский" составил прибыль в сумме 137,7 млн. руб.

За 2013 год в бюджет городского округа "Охинский" поступило доходов в сумме 2 067,5 млн. руб. или 116,9% по отношению к уровню доходов 2012 года, в том числе налоговых и неналоговых поступлений - 455,26 млн.рублей.

За 2013 год расходы бюджета городского округа "Охинский" составили 2 078,1 млн. руб. или 110,2% расходов 2012 года.

Проведена работа по приведению действовавших на территории муниципального образования городской округ "Охинский" программ в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. С 01.01.2014 года прекращено действие всех долгосрочных целевых программ и утверждено постановлением администрации муниципального образования городской округ "Охинский" 6 муниципальных программ.

В течение года продолжалась реализация мероприятий следующих программ: "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования городской округ "Охинский" на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", "Капитальный ремонт муниципальных квартир жилищного фонда муниципального образования городской округ "Охинский" на 2011 - 2015 годы", "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории муниципального образования городской округ "Охинский" и других мероприятий областных и муниципальных программ.

Учитывая вышеизложенное и в целях достижения намеченных на 2014 год показателей социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Охинский" постановляю:

1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития городского округа "Охинский" за 2013 год и основных задачах на 2014 год.

2. Первому заместителю главы муниципального образования городской округ "Охинский" обеспечить:

- повышение квалификации муниципальных служащих;

- реализацию административной реформы на территории муниципального образования городской округ "Охинский";

- проведение работы по оформлению жилищных субсидий гражданам - инвалидам 1 и 2 группы, инвалидам детства, рожденным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для выезда на материк.

3. Заместителю главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по вопросам жизнеобеспечения обеспечить:

- контроль за прохождением отопительного периода и подготовку к очередному осенне-зимнему периоду 2014 - 2015 гг.;

- реализацию муниципальной программы "Обеспечение населения муниципального образования городской округ "Охинский" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы";

- реализацию мероприятий муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании городской округ "Охинский" на 2014 - 2020 годы";

- организацию и контроль за работой структуры, обеспечивающей государственные полномочия в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

- организацию работы по отлову и содержанию безнадзорных животных с учетом принятых нормативно-правовых актов Сахалинской области;

- разработку Программы комплексного развития с генеральной схемой очистки территории муниципального образования городской округ "Охинский";

- увеличение собираемости платежей населения муниципального образования городской округ "Охинский" за жилищно-коммунальные услуги до 90%.

4. Заместителю главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по строительству и развитию инфраструктуры обеспечить:

- ввод в эксплуатацию 8,1 тыс. кв. метров жилья;

- ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения на 200 мест в г. Охе;

- реализацию проекта "Строительство очистных сооружений в г. Охе";

- контроль над работой по реконструкции очистительной водопроводной станции водохранилища на оз.Медвежье в г. Охе;

- завершение работ по проектированию объектов: "Реконструкция стадиона ОСП ДЮСШ г. Охи"; "Реконструкция автомобильной дороги от ул. Вокзальной до ТЭЦ в г. Охе"; "Сейсмоусиление МБ ДОУ детский сад N 20 "Снегурочка"; "Сейсмоусиление МОУ НОШ N 2 в г. Охе";

- разработку проектной документации с привязкой проекта повторного применения для строительства объекта "Детский сад на 200 мест по ул. Карла-Маркса в г. Охе";

- разработку проектной документации на строительство школы-детский сад на 110 мест в с. Тунгор.

5. Заместителю главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по социальным вопросам обеспечить:

- реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";

- контроль выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации социальной политики";

- контроль над работой по укреплению кадрового потенциала путем привлечения молодых специалистов для работы в сфере образования, культуры и спорта;

- эффективное использование электронных образовательных и управленческих ресурсов;

- развитие информационно-методического пространства муниципальной образовательной системы;

- осуществление поэтапного перехода к Федеральным требованиям основной общеобразовательной программы дошкольного образования и Федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;

- организацию и проведение культурно-массовых мероприятий в рамках Года культуры;

- реализацию программы "Молодежная политика" в муниципальном образовании городской округ "Охинский".

6. Руководителям органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Охинский":

- усилить контроль за поступлением налога на доходы физических лиц, погашением задолженности по налогу по курируемым направлениям;

- обеспечить реализацию Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования городской округ "Охинский" на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденного распоряжением администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.03.2014 N 67, и ежеквартальное предоставление в финансовое управление муниципального образования городской округ "Охинский" информации о его реализации в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

- обеспечить реализацию Плана мероприятий администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07 мая 2012 года, и ежеквартальное предоставление в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" информации о его реализации в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

- усилить внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

- проводить анализ динамики объемов расходов и достигнутых значений целевых показателей по муниципальным программам муниципального образования городской округ "Охинский";

- обеспечить контроль за внедрением на местах эффективных инструментов и механизмов контрактных отношений:

- подготовку и размещение на Общероссийском сайте планов-графиков закупок на 2014 год;

- определение организационной структуры управления исполнения контрактов (создание контрактных служб, назначение контрактных управляющих);

- определение задач, функционала и схемы взаимодействия сотрудников контрактной службы заказчика;

- создание системы профессионального управления закупками и контроля эффективности исполнения контрактов.

7. Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ "Охинский" обеспечить:

- реализацию мероприятий программы "Переселение граждан муниципального образования городской округ "Охинский" из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и жилищного фонда с высоким уровнем износа;

- реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ "Охинский" на 2013 - 2020 годы;

- реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Развитие сельского хозяйства муниципального образования городской округ "Охинский" на 2013 - 2020 годы";

- осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов на территории городского округа "Охинский";

- разработку основных показателей прогноза социально-экономического развития городского округа "Охинский" на период 2015 - 2017 гг.;

- качественную подготовку материалов для формирования доклада главы городского округа "Охинский" о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2013 года и планируемых значениях на 3-летний период;

- недопустимость роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги по муниципальному образованию городской округ "Охинский" в соответствии с действующим законодательством;

- реализацию прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2013 - 2014 гг.;

- проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечению их к налогообложению, в целях увеличения доходной части бюджета;

- усилить работу, направленную на погашение недоимки по администрируемым поступлениям в доход бюджета городского округа и взыскание задолженности по ним.

8. Начальнику финансового управления муниципального образования городской округ "Охинский":

- в срок до 01 мая 2014 года подготовить и внести на утверждение проект распоряжения администрации муниципального образования городской округ "Охинский" об установлении бюджетного задания по мобилизации платежей в бюджет муниципального образования городской округ "Охинский";

- продолжить координацию органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Охинский" по увеличению доходов бюджета и снижению недоимки по платежам в бюджет;

- продолжить контроль за уплатой налога на доходы физических лиц организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования городской округ "Охинский", совместно с налоговыми органами принять меры по погашению задолженности по налогу;

- обеспечить проведение анализа поступлений налога на доходы физических лиц в сравнении с ростом фонда заработной платы;

- совместно с налоговым органом обеспечить проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогам, в том числе по переданным в местный бюджет из областного бюджета (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, транспортный налог);

- разработать муниципальную программу повышения эффективности управления муниципальными финансами на 2015 год и плановый период;

- осуществлять контроль за реализацией Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования городской округ "Охинский" на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов, утвержденного распоряжением администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.03.2014 N 67.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" www.adm-okha.ru.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования городской округ "Охинский"

А.М. Шкрабалюк