Распоряжение Правительства Сахалинской области от 8 апреля 2015 г. N 143-р "О подготовке основных систем жизнеобеспечения Сахалинской области к осенне-зимнему периоду 2015/16 года"

Анализ прохождения пиковых нагрузок отопительного сезона 2015/16 года в системе жизнеобеспечения Сахалинской области показывает, что инженерные системы коммунального комплекса подготовлены к работе в осенне-зимний период во всех муниципальных образованиях удовлетворительно.

При подготовке к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок в межотопительный период 2014 года выполнены мероприятия, направленные на повышение надёжности, снижение ветхости инженерных сетей, улучшение технико-экономических показателей работы коммунальной инфраструктуры и создание необходимых запасов топлива.

Для выполнения этих мероприятий Правительством Сахалинской области осуществлено финансирование муниципальных образований из областного бюджета, в том числе по субсидии на обеспечение безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса в объёме 1 645 690 руб.

Также муниципальным образованиям из областного бюджета выделены средства для погашения задолженности за потребленное топливо и электроэнергию, на создание необходимых запасов топлива и для выполнения ряда обязательных организационно-технических мероприятий.

Создание на начало отопительного сезона нормативных запасов топлива на объектах коммунальной энергетики обеспечивает прохождение отопительного периода без срывов в теплоснабжении потребителей.

Анализ прохождения пиковых нагрузок отопительного сезона 2014/15 года подтверждает необходимость продолжения системной работы по их ремонту и модернизации для повышения надёжности, снижения ветхости инженерных сетей, улучшения технико-экономических показателей работы коммунальной инфраструктуры.

Особого внимания со стороны органов местного самоуправления требует организация работ по формированию необходимых запасов топлива на объектах коммунальной энергетики, входному контролю его качества и количества.

В целях организации качественной и своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2015/16 года, а также создания необходимых запасов топлива на объектах энерго- и теплоснабжения к началу отопительного периода:

1. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - министерство энергетики и ЖКХ):

1.1. Совместно с администрациями муниципальных образований Сахалинской области по итогам прохождения отопительного сезона в срок до 15 мая 2015 года представить на утверждение первому заместителю председателя Правительства Сахалинской области Шередекину С.Г. сводный план подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года, предусмотрев объемные показатели замены ветхого сетевого хозяйства не ниже 6% от их количества и принятие мер по максимальной замене устаревшего и изношенного основного и вспомогательного оборудования, по форме N 1 к настоящему распоряжению.

1.2. В целях осуществления оперативного контроля за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2015/16 года сформировать отраслевую комиссию при министерстве энергетики и ЖКХ.

1.3. Обеспечить выполнение следующих контрольных показателей реализации ремонтных программ при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года:

- к 01 июля 2015 года - 20%;

- к 01 августа 2015 года - 50%;

- к 01 сентября 2015 года - 80%;

- к 01 октября 2015 года - 100%.

1.4. Совместно с администрациями муниципальных образований Сахалинской области и НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" обеспечить 100% готовность инженерных систем многоквартирных жилых домов к приёму тепловой нагрузки в срок до 15 сентября 2015 года.

1.5. Обеспечить контроль за своевременным формированием нормативных запасов топлива на объектах коммунальной энергетики муниципальных образований Сахалинской области и ОАО "Сахалинэнерго".

2. Утвердить нормативный запас топлива для объектов коммунальной энергетики в муниципальных образованиях Сахалинской области по состоянию на 01 октября 2015 года (прилагается).

3. Считать необходимым администрациям муниципальных образований Сахалинской области:

3.1. В целях осуществления оперативного контроля за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2015/16 года:

3.1.1. в срок до 15 мая 2015 года сформировать комиссии по осуществлению контроля хода подготовки к предстоящему осенне-зимнему периоду и паспортизации многоквартирных жилых домов и коммунальных объектов, а также утвердить графики работы комиссий по контролю и паспортизации при администрациях муниципальных образований. Согласовать участие в работе комиссий представителей Сахалинского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

3.1.2. в срок до 15 мая 2015 года представить в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области утверждённые составы комиссий паспортизации многоэтажных жилых домов и графики их работы;

3.1.3. в срок до 15 мая 2015 года представить в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области утверждённые планы капитального и текущего ремонта многоквартирных домов на 2015 год;

3.1.4. в срок до 01 июня 2015 года сформировать реестры объектов, подлежащих паспортизации, с указанием их собственников и эксплуатирующих организаций и представить их в Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и министерство энергетики и ЖКХ;

3.1.5. в срок до 15 сентября 2015 года обеспечить оформление паспортов готовности многоквартирных домов к приёму тепловой нагрузки;

3.1.6. в срок до 01 октября 2015 года обеспечить выполнение основных и дополнительных условий для оформления актов готовности объектов к работе в отопительный период;

3.1.7. оперативную информацию по выполнению сводного плана подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года представлять по форме N 2 к настоящему распоряжению в министерство энергетики и ЖКХ по состоянию на 1-е и 15-е числа отчетного месяца, а начиная с августа 2015 года - еженедельно по понедельникам.

3.1.8. оперативную информацию по выполнению сводного плана подготовки многоквартирных жилых домов Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года представлять по форме N 3 к настоящему распоряжению в государственную жилищную инспекцию Сахалинской области по состоянию на 1-е и 15-е числа отчетного месяца, а начиная с августа 2015 года - еженедельно по понедельникам.

3.2. До начала отопительного сезона в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" провести предварительный отбор предприятий и организаций с целью размещения заказа на поставку материально-технических ресурсов и оказание услуг по выполнению ремонтных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2013 N 1765-р.

3.3. Обеспечить исполнение контрольных показателей выполнения ремонтных программ в соответствии с подпунктами 1.3. и 1.4. настоящего распоряжения.

3.4. Организовать поставку топлива на объекты коммунальной энергетики, для чего в срок до 15 июля 2015 года обеспечить заключение договоров на закупку и поставку топлива на объекты теплоснабжения в соответствии с действующим законодательством.

3.5. В срок до 01 октября 2015 года обеспечить организацию системы входного контроля за качеством и количеством поставляемого угля на объекты коммунальной энергетики для создания нормативного запаса топлива и в течение отопительного сезона.

3.6. Обеспечить наличие неснижаемого запаса топлива на весь отопительный период в объеме десятисуточной потребности.

3.7. Исходя из условий обеспечения нормативного уровня надежности электроснабжения, для недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций в системах водо- и теплоснабжения разместить в необходимом составе на объектах жизнеобеспечения резервные дизель-генераторы. Обеспечить контроль за хранением и надлежащей эксплуатацией резервных источников электроснабжения.

3.8. В срок до 01 октября 2015 года обеспечить функционирование измерительных комплексов учёта энергетических ресурсов на объектах коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.

4. В срок до 01 октября 2015 года получателям средств областного бюджета обеспечить завершение ремонтных работ на объектах, влияющих на начало отопительного периода.

5. В срок до 15 октября 2015 года завершить паспортизацию всех объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социально-культурного назначения и предприятий, имеющих объекты жизнеобеспечения населения, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм для чего:

5.1. Министерству социальной защиты Сахалинской области, министерству здравоохранения Сахалинской области, министерству образования Сахалинской области, министерству культуры Сахалинской области и министерству спорта, туризма и молодёжной политики Сахалинской области организовать работу по паспортизации подведомственных объектов.

5.2. Государственной жилищной инспекции Сахалинской области и органам муниципального жилищного контроля в рамках представленных полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить надзор и контроль за ходом подготовки многоквартирных жилых домов к эксплуатации в отопительный период 2015/16 года с принятием соответствующих мер реагирования.

6. Предприятиям коммунальной энергетики муниципальных образований Сахалинской области обеспечить выполнение программы 2015 года по ремонту основного оборудования тепломеханических и сетевых установок, а также получение до 01 ноября 2015 года паспортов готовности к работе в осенне-зимний период 2015/16 года.

7. Рекомендовать ОАО "Сахалинэнерго" обратить особое внимание на подготовку к работе в условиях прохождения отопительного периода 2015/16 года электрических распределительных сетей, обеспечивающих энергоснабжение объектов жизнеобеспечения населенных пунктов области, с рассмотрением данного вопроса на заседаниях регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области.

8. Предложить Сахалинскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принять участие в работе комиссий муниципальных образований Сахалинской области по проверке готовности объектов тепло- и электроснабжения потребителей в условиях осенне-зимнего периода 2015/16 года.

9. Министерству энергетики и ЖКХ совместно с Главным управлением МЧС России по Сахалинской области и администрациями муниципальных образований Сахалинской области в срок до 01 ноября 2015 года провести тренировки по отработке действий работников предприятий коммунального комплекса и органов местного самоуправления Сахалинской области в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

10. В целях обеспечения контроля выполнения настоящего распоряжения установить министерству энергетики и ЖКХ сроки представления информации о выполнении настоящего распоряжения начиная с 01 августа 2015 года ежемесячно по состоянию на 1-е число.

11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области Шередекина С.Г.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Нормативный запас топлива
для объектов коммунальной энергетики в муниципальных образованиях
Сахалинской области по состоянию на 1 октября 2015 года
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 8 апреля 2015 г. N 143-р)

Наименование муниципального образования	Уголь, тонн	Жидкое топливо, тонн
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	3572	120
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	4335	0
Городской округ "Долинский"	9841	18
Корсаковский городской округ	13776	64
"Невельский городской округ"	3444	1691
Поронайский городской округ, в т. ч. Вахрушев	10310 1526	511
Углегорский муниципальный район, в т. ч. Шахтерское городское поселение	9571 3322	0
"Холмский городской округ"	13691	612
"Анивский городской округ"	224	4
"Курильский городской округ"	2930	301
"Макаровский городской округ"	3587	0
"Городской округ Ногликский"	101	0
Городской округ "Смирныховский"	4083	37
Северо-Курильский городской округ	6000	219
"Томаринский городской округ"	4250	0
"Тымовский городской округ"	3745	0
"Южно-Курильский городской округ"	4500	658
Всего	97960	4235

Форма N 1

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от 8 апреля 2015 г. N 143-н

Сводный план
подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального
образования _________________________________________к работе
в осенне-зимний период 2015/16 года

Наименование района

Объем ремонта в натуральных единицах*

Источники финансирования

Сметная стоимость ремонта, млн. руб.**

Всего

в том числе

Текущий и капитальный ремонт жилфонда

Котельные

Тепловые сети

Центральные тепловые пункты (ЦТП)

Водозаборы

Водонасосные станции

Водопровод сети

Объекты канализации

Электростанции, в т.ч. резервные (ДЭС)

Электрические сети

Трансформаторные подстанции (ТП)

Газопроводы

Улично-дорожная сеть

Спец. машины (СМ)

Сметная стоимость ремонтов всего

Собственные средства предприятий (тариф)

Целевые средства местного бюджета

Средства областного бюджета

Дополнительные средства (кредиты)

ед./тыс. кв. м

ед.

пог. м

ед.

ед.

ед.

пог. м

ед./ пог. м

ед.

пог. м

ед.

пог. м

тыс. кв. м

ед.

млн. руб.

млн. руб.

млн. руб.

млн. руб.

млн. руб.

млн. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

**

* - количество (физический объем) планируемых работ;

** - стоимость запланированных работ (млн. руб.)

Министр энергетики и ЖКХ Сахалинской области ___________  ________________________

                                                (ФИО)            (подпись)

Исполнитель___________________(ФИО)

       тел.___________________

Форма N 2

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от 8 апреля 2015 г. N 143-р

Оперативная
информация по выполнению сводного плана подготовки объектов
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к работе в
осенне-зимний период 2015/16 года и созданию нормативных запасов топлива
в муниципальном образовании _________________________ по состоянию на
___________________ 2015 года

N пп.	Наименование	Единица измерения	Всего имеется в наличии	Включено в план подготовки к зиме	Фактически подготовлено объектов или заготовлено топлива	% готовности	Выдано паспортов готовности		Примечания
							ед.	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Жилфонд (ремонт всего)	ед./тыс. кв. м
	в том числе капитальный ремонт домов	ед./ тыс. кв. м	*
2.	Котельные, всего:	ед.
	в том числе котельные, в которых выполнены ремонтные работы на:
2.1.	100%	ед.	*	*
2.2.	80%	ед.	*	*					Необходимо указать номера котельных и краткие пояснения при невыполнении контрольных сроков
2.3.	50%	ед.	*	*
2.4.	менее 50%	ед.	*	*
3.	ЦТП	ед.
4.	Тепловые сети	пог. м
5.	Водозаборы	ед.
6.	ВНС	ед.
7.	Водопроводные сети	пог. м
8.	Электрические сети	пог. м
9.	Трансформаторные подстанции	ед.
10.	ДЭС (дизельные электростанции)	ед.
10.1.	в том числе резервные	ед.
11.	Объекты канализации	ед.
12.	Канализационные сети	пог. м
13.	Газопроводы	пог. м
14.	Улично-дорожная сеть	тыс. кв. м
15.	Спец. машины (СМ)	шт.
16.	Заготовлено топлива, в т. ч.:		*	*	*	*	*
16.1.	дизтоплива	т	*				*
16.2.	нефти	т	*				*
16.3.	мазута	т	*

<*> - процент определяется от числа объектов, подлежащих паспортизации.

Глава администрации муниципального образования __________________ ____________ (расшифровка подписи)

(заместитель главы администрации муниципального образования)

Исполнитель ___________________(ФИО разборчиво)

    телефон ___________________

Форма N 3

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от 8 апреля 2015 г. N 143-р

Оперативная информация
по выполнению сводного плана подготовки многоквартирных жилых домов
Сахалинской области к работе в осенне-зимний период 2015/16 года
в муниципальном образовании _______________________________ по состоянию
на _________2015 года

N пп.

Адрес жилого дома, управляющая компания (только капитальный ремонт)

Выполнение работ по капитальному ремонту

Наличие паспортов

Наличие общедомовых приборов учета

Стоимость Всего **** С/МБ/ОБ/ФБ (млн. руб.)

Ед.изм.

Кол-во

Кровля план/факт(кв. м)

Фасад план/факт(кв. м)

внутридомовые системы **

отопление и ГВС план/ факт (система)

электроснабжение план/ факт (система)

холод. водоснабжение план/ факт(система)

водоотведение план/ факт (система)

паспорта готовности план/ факт (шт.)

энергопаспорта план/ факт (шт.)

тепло *** план/ факт (шт.)

вода *** план/ факт (шт.)

электричество *** план/ факт (шт.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х/х/х

2

3

4

Всего план ремонта ж/домов на 2015 - 2016 годы, в том числе: кап. ремонт текущий ремонт

шт./тыс. м

х/х х/х х/х

х/х/х/хх/х/х/хх/х/х/х

Всего отремонтировано ж/домов,в том числе:кап. ремонт текущий ремонт

шт./тыс. м

х/х х/х х/х

х/х/х/хх/х/х/хх/х/х/х

Всего наличие жил. фонда

шт./тыс. м

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

х/х

% готовности*

х

* - процент определяется от числа объектов, подлежащих паспортизации (паспорта готовности выдаются на все жилые дома с центральным отоплением);

** - система может быть: на дом/ подвал/подъезд/и т. д.;

*** - в плане указываются МКД, имеющие техническую возможность установки общедомовых приборов учета (согласно приказу Минрегиона России от 29.12.2011 N 627);

**** - С/МБ/ОБ/ФБ - средства собственников/местный бюджет/областной бюджет/федеральный бюджет.

В таблице необходимо заполнить только ячейки, которые обозначены "Х".

Глава администрации муниципального образования __________________ ____________ (расшифровка подписи)

(заместитель главы администрации муниципального образования)

Исполнитель __________________(ФИО разборчиво)

    телефон __________________