Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 января 2021 г. по делу N 12-53/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 26 января 2021 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2020 года в отношении

ООО МКК "ФИНМОЛЛ", ИНН 7705954143, ОГРН 1117746509638, юридический адрес: г.Новосибирск, ул. Фрунзе, д. 242 пом. 406

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2020 года, ООО МКК "ФИНМОЛЛ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Вина ООО МКК "ФИНМОЛЛ" установлена в том, что ООО МКК "ФИНМОЛЛ" как кредитором совершены действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.14.57 КоАП РФ, а именно:

Между ООО МКК "ФИНМОЛЛ" и "... " Г.В. заключен договор потребительского микрозайма от "дата" N.., по которому образовалась просроченная задолженность. Общество не производило уступку прав требования по договору микрозайма, не заключало агентских договоров с юридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, для осуществления взаимодействия с "... " Г.В.

Общество осуществляло непосредственное взаимодействие с "... " Г.В, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров по абонентскому номеру N... "дата" в 17 часов 37 минут. Из аудиозаписи телефонного разговора "дата" установлено, что его продолжительность составила 7 минут 30 секунд. В начале указанного непосредственного взаимодействия сотрудник ООО МКК "ФИНМОЛЛ" не назвал свои фамилию, имя и отчество. Кроме того, в ходе телефонных переговоров сотрудником ООО МКК "ФИНМОЛЛ" при требовании возврата долга оказывалось психологическое давление на должника "... " Г.В, что вызвало сильное эмоциональное волнение "... " Г.В, в том числе, сообщается, что она взяла деньги не в том месте, на ответ об отсутствии в настоящее время денежных средств, последовало сообщение о направлении к ней неких людей, которые помогут ей найти деньги с указанием их национальной принадлежности к народу Северного Кавказа, не несущим в рассматриваемом контексте никакой иной смысловой нагрузки, кроме как устрашение должника. Сотрудник ООО МКК "ФИНМОЛЛ" в грубой форме выяснял фактическое местонахождение "... " Г.В, бескомпромиссно сообщал о необходимости возврата задолженности в день обращения, кроме того, сотрудник ООО МКК "ФИНМОЛЛ" в разговоре использовал выражения, унижающие честь и достоинство должника, а именно, называл ее мошенницей.

Таким образом, ООО МКК "ФИНМОЛЛ", преследуя цель возврата просроченной задолженности, осуществило непосредственное взаимодействие с должником "... " посредством телефонных переговоров по абонентскому номеру N... "дата" в 17 часов 37 минут, по месту жительства должника по адресу: "адрес", без указания фамилии, имени, отчества физического лица, осуществляющего непосредственное взаимодействие, с оказанием психологического давления на должника, использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника, чем нарушило требования п. 4 ч. 2 ст. 6 п. 1 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансов организациях".

Защитник ООО МКК "ФИНМОЛЛ" Накаев С.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении указанного постановления районного суда в части снижения штрафа до минимального размера. В обосновании доводов жалобы указал, что Общество не отрицает тот факт, что в начале телефонного разговора сотрудник Общества не представился, однако указал наименование организации и подразделение. Сотрудником было сказано: "К Вам приедут дагестанцы, я посмотрю, как Вы с ними поговорите". В данном предложении не было угроз, там говориться о том, что с клиентом может быть проведена личная встреча. Сотрудник Общества не высказывал никаких угроз в прямой или косвенной форме, а также не допустил в адрес "... " Г.В. выражения, унижающие честь и достоинство личности. Размер административного штрафа является суровым, не обоснован материалами дела, а также не соответствует характеру и степени общественной опасности содеянного.

Законный представитель ООО МКК "ФИНМОЛЛ", "... " Г.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя привлекаемого лица и потерпевшей.

Защитник Чуев Д.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что действия сотрудника ООО МКК "ФИНМОЛЛ" не свидетельствовали об оказании психологического давления на должника, угрозы в адрес должника не высказывались, слова сотрудника были неправильно поняты должником и судом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закона N 230-ФЗ), который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо именование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, ООО МКК "ФИНМОЛЛ" являясь кредитором "... " Г.В. по заключенному договору потребительского микрозайма от "дата" N.., осуществило непосредственное взаимодействие с "... " Г.В, по месту жительства должника по адресу: "адрес", направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонного разговора по абонентскому номеру N... "дата" в 17 часов 37 минут. Из аудиозаписи телефонного разговора "дата" установлено, что его продолжительность составила 7 минут 30 секунд. В нарушение требований закона, сотрудник ООО МКК "ФИНМОЛЛ" не назвал свои фамилию, имя и отчество, в ходе взаимодействия оказывал психологическое давление на должника "... " Г.В, использовал выражения унижающие честь и достоинство должника.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО МКК "ФИНМОЛЛ" в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N 188/20/78000-АП от 22.09.2020 года об административном правонарушении; копией заявления и объяснения "... " Г.В.; копией договора потребительского займа N... ; копией анкеты заемщика; аудиозаписями переговоров; копией реестром телефонных переговоров Общества и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, установлено событие административного правонарушения, исследованы доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия юридического лица квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом и судом в ходе рассмотрения дела, допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом по правилам статьи 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, размер назначенного юридическому лицу наказания, приближающийся к максимальному для юридических лиц, не соответствует характеру административного правонарушения и является чрезмерно суровым, в достаточной степени судом не мотивирован, в связи с чем полагаю необходимым снизить размер административного штрафа.

Учитывая характер совершенного правонарушения - однократное взаимодействие с должником, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным назначить юридическому лицу наказание, приближенное к минимальному размеру административного штрафа, предусмотренному ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2020 года, о признании ООО МКК "ФИНМОЛЛ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ изменить, назначить ООО МКК "ФИНМОЛЛ" наказание по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей с оплатой по реквизитам, указанным в постановлении Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01.12.2020 г.

В остальной части постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга оставить без изменения.

Судья: И.Е. Калинина