Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июня 2018 г. N 309
Постановление Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
"Об утверждении государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области"
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 18, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08 апреля 2011 года N 117 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июня 2018 г. N 309
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" (далее - Программа) (прилагается).
2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат корректировке в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 818 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года постановления Правительства Сахалинской области:
- от 11.11.2010 N 543 "О долгосрочной целевой программе Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- от 08.09.2011 N 371 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 543";
- от 16.11.2011 N 472 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 543";
- от 31.05.2012 N 260 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 543";
- от 18.04.2013 N 200 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 543";
- от 11.11.2010 N 544 "О долгосрочной целевой программе "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы";
- от 22.08.2011 N 336 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 544";
- от 31.05.2012 N 262 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 544";
- от 26.12.2012 N 664 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 544";
- от 17.11.2010 N 557 "О долгосрочной целевой программе "Онкология на 2011 - 2015 годы";
- от 02.11.2011 N 444 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы";
- от 16.11.2011 N 471 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 06.06.2012 N 273 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 22.06.2012 N 305 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 03.10.2012 N 477 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 05.12.2012 N 600 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 22.02.2013 N 78 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 28.04.2012 N 198 "О долгосрочной целевой программе "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы";
- от 20.12.2012 N 642 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы";
- от 22.05.2013 N 253 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.12.2012 N 642";
- от 12.12.2011 N 528 "О ведомственной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы";
- от 31.05.2012 N 261 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528";
- от 12.12.2012 N 616 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу Сахалинской области "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528";
- от 24.04.2013 N 210 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528";
- от 16.10.2012 N 492 "О ведомственной целевой программе "АНТИ-СПИД в Сахалинской области на 2014 - 2018 годы";
- от 16.10.2012 N 493 "О ведомственной целевой программе "Вирусные гепатиты в Сахалинской области на 2014 - 2018 годы";
- от 14.10.2013 N 589 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 543";
- от 14.06.2013 N 302 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Сахарный диабет на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 11.11.2010 N 544";
- от 11.06.2013 N 294 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 09.07.2013 N 344 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 21.10.2013 N 603 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 06.12.2013 N 680 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Онкология на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 17.11.2010 N 557";
- от 29.05.2013 N 266 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы";
- от 29.08.2013 N 488 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы";
- от 10.12.2013 N 699 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2012 N 198";
- от 21.10.2013 N 602 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Сахалинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 20.12.2012 N 642";
- от 17.06.2013 N 310 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528";
- от 10.07.2013 N 345 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528";
- от 16.10.2013 N 593 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.Г. Шередекин |
Утверждена
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области"
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 18, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" (далее - Программа) разработана в соответствии с Перечнем государственных программ Сахалинской области, утвержденным распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р.
Программа определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития здравоохранения в Сахалинской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Программы
Наименование Программы |
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Соисполнители Программы |
- |
Участники Программы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики) Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области |
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка". Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей". Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям". Подпрограмма N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Подпрограмма N 7 "Развитие информационных технологий". Подпрограмма N 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях". Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра". Подпрограмма N 10 "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области". Подпрограмма N 11 "Развитие государственно-частного партнерства" |
Цели Программы |
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Сахалинской области, передовым достижениям медицинской науки и техники |
Задачи Программы |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 4. Развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, обеспечение санаторно-курортного лечения детей. 5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 6. Обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 7. Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения. 8. Повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области. 9. Обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием. 10. Территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности. 11. Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения |
Этапы и сроки реализации Программы |
Государственная программа реализуется в один этап: 2014 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Программы* |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий*, - 390516246,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 21691258,0 тыс. руб.; 2015 год - 22755821,5 тыс. руб.; 2016 год - 25964325,4 тыс. руб.; 2017 год - 22943963,1 тыс. руб.; 2018 год - 27491449,4 тыс. руб.; 2019 год - 30120161,9 тыс. руб.; 2020 год - 33542441,5 тыс. руб.; 2021 год - 34409774,6 тыс. руб.; 2022 год - 47349773,4 тыс. руб.; 2023 год - 47741207,5 тыс. руб.; 2024 год - 39284524,2 тыс. руб.; 2025 год - 37221546,1 тыс. руб. Из них по источникам: - средства федерального бюджета - 4580423,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 903114,4 тыс. руб.; 2015 год - 395213,3 тыс. руб.; 2016 год - 232207,3 тыс. руб.; 2017 год - 95388,3 тыс. руб.; 2018 год - 195659,4 тыс. руб.; 2019 год - 930796,0 тыс. руб.; 2020 год - 542055,0 тыс. руб.; 2021 год - 382852,2 тыс. руб.; 2022 год - 250813,3 тыс. руб.; 2023 год - 250859,8 тыс. руб.; 2024 год - 250907,6 тыс. руб.; 2025 год - 150557,2 тыс. руб.; - средства юридических и физических лиц - 1784497,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 932746,4 тыс. руб.; 2015 год - 136368,0 тыс. руб.; 2016 год - 714783,0 тыс. руб.; 2017 год - 600,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета Сахалинской области - 280475216,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 14644178,3 тыс. руб.; 2015 год - 16411728,3 тыс. руб.; 2016 год - 18917032,5 тыс. руб.; 2017 год - 16452899,0 тыс. руб.; 2018 год - 18880738,7 тыс. руб.; 2019 год - 20607261,6 тыс. руб.; 2020 год - 23746233,2 тыс. руб.; 2021 год - 24104002,0 тыс. руб.; 2022 год - 36763439,2 тыс. руб.; 2023 год - 36725490,4 тыс. руб.; 2024 год - 27821842,1 тыс. руб.; 2025 год - 25400371,1 тыс. руб.; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 225847232,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 12438113,3 тыс. руб.; 2015 год - 12913645,0 тыс. руб.; 2016 год - 14257288,8 тыс. руб.; 2017 год - 14524095,4 тыс. руб.; 2018 год - 18664534,5 тыс. руб.; 2019 год - 19291348,7 тыс. руб.; 2020 год - 20189138,2 тыс. руб.; 2021 год - 21179852,4 тыс. руб.; 2022 год - 21920455,2 тыс. руб.; 2023 год - 22686979,1 тыс. руб.; 2024 год - 23480331,3 тыс. руб.; 2025 год - 24301451,0 тыс. руб.; - средства иных внебюджетных источников - 10226366,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 690715,0 тыс. руб.; 2015 год - 752148,6 тыс. руб.; 2016 год - 806865,6 тыс. руб.; 2017 год - 858265,2 тыс. руб.; 2018 год - 845317,6 тыс. руб.; 2019 год - 835777,1 тыс. руб.; 2020 год - 873210,8 тыс. руб.; 2021 год - 890144,5 тыс. руб.; 2022 год - 901706,7 тыс. руб.; 2023 год - 913591,5 тыс. руб.; 2024 год - 926002,9 тыс. руб.; 2025 год - 932620,5 тыс. руб. |
Целевые индикаторы Программы и их количественные значения |
I. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2025 году - 78,1 года; II. Смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2025 году - 9,5 человека; III. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) в 2025 году - 3,9 человека; IV. Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи в 2025 году - 25,1 %; V. Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, (на 10 тыс. населения) в 2025 году - 0,16 человека; VI. Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (чел. на 10 тыс. населения), в 2025 году - 56,7 человек; VII. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 2025 году - 99,0%; VIII. Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов в 2025 году - 0,01 %; IX. Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в 2018 году - 63,0 %; X. Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) в 2025 году - 99,9 единицы; XI. Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области в 2025 году - 28,0 % |
_____________________________
* Общий объем средств по Программе не включает расходы:
1. в сумме 131462143,5 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются источником финансирования расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;
2. в сумме 930746,4 тыс. рублей в 2014 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений;
3. в сумме 2000,0 тыс. рублей в 2014 году, 2000,0 тыс. рублей в 2015 году, 3 000,0 тыс. рублей в 2016 году и 600,0 тыс. рублей в 2017 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации программы и прогноз развития
Здоровье граждан, как социально-экономическая категория, является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны.
Основной целевой установкой Программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения Сахалинской области.
Как субъект Российской Федерации Сахалинская область является активно развивающимся регионом, входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО) и занимает ведущие позиции по многим социально-экономическим показателям.
Цели Госпрограммы соответствуют целям и задачам, поставленным в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", документах стратегического планирования.
В Перечне поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина по итогам рабочей поездки в ДФО 5 - 8 сентября 2017 года N Пр-1968 (подпункт "к" пункта 1) поставлена задача принять меры по обеспечению к 2025 году роста показателей социального развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО, до уровня выше средних значений по Российской Федерации.
Расстояние от областного центра г. Южно-Сахалинска до г. Москвы 10417 км, разница в часовых поясах между ними составляет 8 часов.
Общая площадь территории Сахалинской области равна 87,1 тыс. кв. км.
Сахалинская область - единственный российский островной регион. Она состоит из 59 островов (остров Сахалин с прилегающими островами Монерон и Тюлений и 56 островов Курильской гряды).
Большая протяженность территории Сахалинской области предопределяет существенное разнообразие климатических условий и ее природных ресурсов. На острове Сахалин климат имеет муссонный характер, на Курильских островах - океанический.
Численность населения Сахалинской области на 01 января 2016 года составила 487,3 тыс. человек, или 0,3% численности населения Российской Федерации, 7,9% численности населения ДФО.
Плотность населения области - 5,9 чел./кв. км. Для сравнения: в среднем по России плотность населения составляет 8,6 чел./кв. км, в ДФО - 1,0 чел./кв. км.
Стратегия региона в области демографической политики направлена на увеличение привлекательности региона для проживания, снижение смертности населения от управляемых причин, увеличения продолжительности жизни при рождении.
Ожидаемая продолжительность жизни сахалинцев увеличилась с 67,89 лет в 2014 году до 68,66 лет в 2016 году.
Главным результатом деятельности системы здравоохранения Сахалинской области за 2017 год стало снижение показателя смертности от всех причин на 8,4% и снижение смертности по основным классам болезней в сравнении с 2016 годом. В регионе умерло в 2017 году на 547 человек меньше, чем в 2016 году.
При этом показатель смертности от всех причин за 2017 год составил 12,0, что ниже показателя смертности по РФ и ДВФО. Во всех районах области отмечено снижение данного показателя, за исключением Корсаковского, Курильского, Южно-Курильском районах.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом на 45,6% снижен показатель смертности при сердечно-сосудистых заболеваниях (снижение числа умерших от болезней системы кровообращения на 1306 чел.). Во всех районах области достигнуто снижение смертности от болезней сердечно-сосудистой системы. По области показатель составил 319,1 на 100 тыс. населения, что так же ниже показателя по РФ и ДВФО.
Сахалинская область относится к регионам с низкой младенческой смертностью. В возрасте до одного года в 2017 году умерло 30 детей, это на 5 человек больше, чем за 2016 год. Показатель младенческой смертности в Сахалинской области составил 4,7 на 1000 родившихся живыми, при этом показатель "Дорожной карты" выполнен. В 2017 году не зарегистрировано случаев материнской смертности.
Несмотря на достигнутые положительные результаты в реализации мероприятий по снижению смертности от всех причин в 2017 году, в области сохраняется ряд проблем.
Важной проблемой остается высокий уровень смертности при дорожно-транспортных происшествиях и, в первую очередь, из-за отсутствия культуры вождения и нарушения правил дорожного движения, как водителями, так и пешеходами.
Особенные климатические условия нашего региона обуславливают высокий уровень заболеваемости в области.
Так, общая заболеваемость населения Сахалинской области в 2017 году снизилась на 6,07% (2017 -148302,02;2016 год - 157878,7; 2015 год - 150422,1; 2014 год - 145741,7 на 100 тыс. населения), что можно объяснить активной работой по проведению диспансеризации населения.
Первичная заболеваемость всего населения снизилась на 6,55% и составила 78832,61 на 100 тыс. населения (2016 год - 83995,5; 2015 год - 79968,9; 2014 - 76810,0).
Общая заболеваемость по классу "новообразования" в 2017 году снизилась на 6,87% по сравнению с 2016 годом (2016 год - 5185,8; 2015 год - 4320,5; 2014 год - 4315,4 на 100 тыс. населения), также отмечается увеличение на 1,57% первичной заболеваемости по данному классу (2017- 1413,99;2016 год - 1391,77; 2015 год - 1272,8; 2014 год - 1348,6 на 100 тыс. населения).
В структуре заболеваемости населения в 2017 году на первом месте - болезни органов дыхания, втором - болезни органов пищеварения, на третьем - кровообращения.
В структуре первичной заболеваемости населения в 2017 году по классам болезней на первом месте - болезни органов дыхания, на втором месте - болезни органов пищеварения, на третьем месте - травмы, отравления и др. последствия внешних причин.
Улучшение социально-экономических условий жизни сахалинцев, эффективная деятельность системы здравоохранения и служб, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, во многом обусловили благоприятные изменения медико-демографической ситуации в области.
Причинами, формирующими недостаточную динамику в состоянии здоровья населения Сахалинской области, являются:
- низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;
- высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);
- высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);
- недостаточность условий для ведения здорового образа жизни;
- несвоевременное обращение за медицинской помощью;
- низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих;
- недостаточное развитие замещающих стационар технологий;
- нуждаемость совершенствования организации оказания медицинской помощи сельским жителям;
- слабая материально-техническая база и недостаточное оснащение медицинских организаций.
Значительные расстояния между населенными пунктами, сложные природно-климатические условия, отсутствие надежной и бесперебойной связи с материком, удаленность Курильских островов, проблемы дорожной инфраструктуры - все указанные факторы, наряду с низкой плотностью населения, создают особые условия для развития здравоохранения региона.
По состоянию на 01 января 2018 года структура здравоохранения Сахалинской области представлена государственной, частной и ведомственной системами: 49 государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, 4 федеральных лечебных учреждения, 1 федеральное учреждение медико-социальной экспертизы, 9 медицинских учреждений ведомственной подчиненности и 232 субъекта частной медицины.
С 01 января 2013 года министерством здравоохранения Сахалинской области сформирована модель управления здравоохранением с единым областным подчинением. Медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения в Сахалинской области не имеется.
Для эффективной реализации комплекса мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи населению и с учетом региональных особенностей выстроена трехуровневая система маршрутизации пациентов в рамках трехуровневой сети лечебно-профилактических учреждений на основании нормативов планирования и рациональности размещения сети учреждений и подразделений.
Первый уровень, обеспечивающий население первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью, представлен стационарными и поликлиническими отделениями центральных районных больниц, участковых больниц, амбулаториями, ФАПами, городскими поликлиниками.
Второй уровень - межмуниципальный, для оказания специализированной медицинской помощи, преимущественно в экстренной и неотложной форме представлен центральными районными больницами с межмуниципальными центрами.
Третий уровень - региональный, для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, представлен областными больницами (взрослая и детская) с консультативно-диагностическими поликлиниками, специализированными диспансерами.
На основании порядков оказания специализированной медицинской помощи по профилям разработана маршрутизация пациентов по приоритетным направлениям:
- заболевания сердечно-сосудистой системы;
- онкологические заболевания;
- туберкулез;
- заболевания хирургического профиля;
- службы детства и родовспоможения.
В системе здравоохранения трудится более 14 тыс. человек, из них врачей - 2 297, средних медработников - 5 459.
Обеспеченность населения врачами на 01.01.2017 года - 45,9, на 01.01.2018 года - 47,1 (РФ - 39,2), средним медицинским персоналом на 01.01.2017 года и на 01.01.2018 года - 112,0.
Обеспеченность врачами одна из самых высоких по Российской Федерации, что не совсем укладывается в имеющийся дефицит врачебных кадров 32,6%, и это говорит о том, что в медицинских организациях штатные расписания не приведены в соответствие с нормативной потребностью. Поэтому в последующие годы работа в данном направлении будет продолжена по приведению штатных расписаний в соответствие.
Основная цель кадровой политики в Сахалинской области на ближайшую перспективу состоит в развитии системы управления кадровым потенциалом отрасли, основанной на рациональном планировании подготовки, трудоустройства кадров и эффективных мотивационных механизмов.
Одним из направлений решения задачи по обеспечению населения Сахалинской области качественной медицинской помощью является приведение материально-технической базы организаций здравоохранения и технического состояния зданий в соответствие лицензионным требованиям, требованиям санитарного и пожарного законодательства, путем проведения капитального ремонта зданий и оснащения медицинским и технологическим оборудованием в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи.
Архитектурно-планировочные решения, значительный дефицит площадей зданий стационарных учреждений здравоохранения затрудняют оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинских услуг, не позволяют обеспечить выполнение санитарно-противоэпидемических требований.
В целях минимизации слабой стороны здравоохранения Сахалинской области, недостаточного развития материально-технической базы, работы по реконструкции и строительству будут продолжены.
В приложении N 2 к Программе актуализирована информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений до 2025 года.
В настоящее время в медицинских организациях проведено существенное обновление парка медицинского оборудования, которое имеет возможность представления информации в цифровом виде, что позволяет создавать автоматизированные рабочие места для медицинских специалистов различных профилей, что позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, снизить количество рутинных операций в повседневной деятельности медицинского работника, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинским работниками разных медицинских организаций.
Основной целью государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения является развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения и вхождение в систему обязательного медицинского страхования частных медицинских учреждений, а также привлечение в сферу здравоохранения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих услуги в сфере охраны здоровья граждан.
В рамках реализации территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи обеспечивается предоставление населению качественной медицинской помощи, гарантируется ее доступность. Территориальные нормативы объемов медицинской помощи соответствуют рекомендуемым федеральным нормативам.
Чтобы улучшить ситуацию с состоянием здоровья граждан Сахалинской области, необходимо обеспечить качественный прорыв в системе здравоохранения. Отрасли нужны инновационные внедрения в сфере профилактики, диагностики и лечения заболеваний (включая реабилитацию), эффективная система подготовки и переподготовки медицинских кадров, современные высокотехнологичные информационные системы.
Реализация этих планов будет способствовать выполнению стандартов оказания медицинской помощи в полном объеме, созданию условий для устойчивого роста рождаемости и продолжительности жизни, сокращения уровня смертности, а также закреплению населения на территории Сахалинской области и его комфортному проживанию, сохранению в трудоспособном состоянии трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономических задач, стоящих перед Сахалинской областью.
Раздел 2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере здравоохранения, описание основных целей и задач программы
Приоритеты и цели региональной политики в сфере здравоохранения и механизмы их достижения определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законами Сахалинской области, нормативными правовыми актами Сахалинской области, исходя из задач, поставленных в:
- Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;
- государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 308;
- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р;
- Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.06.2017 N 1298-р;
- государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
- Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Указе Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
- Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральном законе от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- Законе Сахалинской области от 13.07.2017 N 67-ЗО "О полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере охраны здоровья граждан";
- постановлении Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, других стратегических документах.
В среднесрочном периоде актуальными являются: реализация мер государственной политики, направленных на снижение смертности населения, прежде всего от основных причин смерти; профилактика, своевременное выявление и коррекция факторов риска неинфекционных заболеваний, а также диагностика и лечение на ранних стадиях заболеваний, которые обуславливают наибольший вклад в структуру смертности и инвалидизации населения; профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний; снижение материнской и младенческой смертности, повышение уровня рождаемости.
Цель Программы - обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Сахалинской области, передовым достижениям медицинской науки и техники.
Задачи Программы:
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, обеспечение санаторно-курортного лечения детей;
- обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
- обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
- повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения;
- повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области;
- обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием;
- территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности;
- развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.
Раздел 3 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы.
Подпрограммы Программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов решения определенных задач.
Решение задач, связанных с обеспечением приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи предусмотрено подпрограммой "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Решение задач, связанных с повышением эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации осуществляется в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации".
Решение задач, связанных с повышением эффективности службы родовспоможения и детства осуществляется в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка".
Решение задач, связанных с развитием системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, обеспечением санаторно-курортного лечения детей, осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".
Задачи обеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, решаются в рамках подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".
Задачи обеспечения системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами решаются в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".
Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения, предусмотрено мероприятиями подпрограммы "Развитие информационных технологий".
Повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области предусмотрено мероприятиями подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Решение задач, связанных с обеспечением условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием, осуществляется в рамках подпрограммы "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра".
Вопросы территориального планирования размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности рассматриваются в подпрограмме "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области".
Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения предусмотрены в подпрограмме "Развитие государственно-частного партнерства".
Перечень мероприятий Программы, реализуемых в 2014 - 2018 годах, указан в разделе I приложения N 1 к Программе.
Перечень мероприятий Программы, реализуемых в 2019 - 2025 годах, указан в разделе II приложения N 1 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Программы
Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации Программы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации Программы.
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Программы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы изложены в разделе 7 Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы
Для оценки эффективности мероприятий Программы предлагается использовать следующие индикаторы:
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
Смертность от всех причин (на 1000 населения);
Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми);
Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;
Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь (на 10 тыс. населения);
Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (чел. на 10 тыс. населения);
Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов;
Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами;
Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения);
Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области.
Целевые значения показателей (индикаторов) по годам действия Программы изложены в приложении N 4 к настоящей Программе.
Индикаторы (показатели) Программы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Программы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Программы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Программы.
Индикаторы (показатели) Программы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Значения целевых индикаторов (показателей) Программы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программа включает три группы показателей:
1 группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Показатели определяются Федеральной службой статистики.
Данная группа включает следующие показатели:
I. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
II. Смертность от всех причин (на 1000 населения);
III. Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми).
2 группа формируется ГБУЗ "Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр" на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующие показатели:
3 группа формируется по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
Сведения об индикаторах (показателях) Программы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Сахалинской области, передовым достижениям медицинской науки и техники, в рамках реализации мероприятий Программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, обеспечение санаторно-курортного лечения детей;
- обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
- обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
- повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения;
- повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области;
- обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием;
- территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности;
- развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.
Решение задач Программы позволит достичь следующих результатов:
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2025 году - 78,1 года;
- смертность от всех причин (на 1000 населения) в 2025 году - 9,5 человека;
- младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) в 2025 году - 3,9 человека;
- охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи в 2025 году - 25,1 %;
- обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, (на 10 тыс. населения) в 2025 году - 0,16 человека;
- обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях (чел. на 10 тыс. населения), в 2025 году - 56,7 человек;
- доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в 2025 году - 99,0 %;
- доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов в 2025 году - 0,01 %;
- доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами в 2018 году - 63,0 %;
- обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) в 2025 году - 99,9 единицы;
- доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области в 2025 году - 28,0%.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы
Объем расходов на реализацию Программы определяется исходя из объема расходов на мероприятия Программы с учетом направления на их реализацию финансовых средств из всех источников, которые отражены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Программы представлена с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств и по годам реализации, которые отражены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий*, - 390516246,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 21691258,0 тыс. руб.;
2015 год - 22755821,5 тыс. руб.;
2016 год - 25964325,4 тыс. руб.;
2017 год - 22943963,1 тыс. руб.;
2018 год - 27491449,4 тыс. руб.;
2019 год - 30120161,9 тыс. руб.;
2020 год - 33542441,5 тыс. руб.;
2021 год - 34409774,6 тыс. руб.;
2022 год - 47349773,4 тыс. руб.;
2023 год - 47741207,5 тыс. руб.;
2024 год - 39284524,2 тыс. руб.;
2025 год - 37221546,1 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства федерального бюджета - 4580423,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 903114,4 тыс. руб.;
2015 год - 395213,3 тыс. руб.;
2016 год - 232207,3 тыс. руб.;
2017 год - 95388,3 тыс. руб.;
2018 год - 195659,4 тыс. руб.;
2019 год - 930796,0 тыс. руб.;
2020 год - 542055,0 тыс. руб.;
2021 год - 382852,2 тыс. руб.;
2022 год - 250813,3 тыс. руб.;
2023 год - 250859,8 тыс. руб.;
2024 год - 250907,6 тыс. руб.;
2025 год - 150557,2 тыс. руб.;
- средства юридических и физических лиц - 1784497,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 932746,4 тыс. руб.;
2015 год - 136368,0 тыс. руб.;
2016 год - 714783,0 тыс. руб.;
2017 год - 600,0 тыс. руб.;
- средства областного бюджета Сахалинской области - 280475216,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 14644178,3 тыс. руб.;
2015 год - 16411728,3 тыс. руб.;
2016 год - 18917032,5 тыс. руб.;
2017 год - 16452899,0 тыс. руб.;
2018 год - 18880738,7 тыс. руб.;
2019 год - 20607261,6 тыс. руб.;
2020 год - 23746233,2 тыс. руб.;
2021 год - 24104002,0 тыс. руб.;
2022 год - 36763439,2 тыс. руб.;
2023 год - 36725490,4 тыс. руб.;
2024 год - 27821842,1 тыс. руб.;
2025 год - 25400371,1 тыс. руб.;
- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 225847232,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12438113,3 тыс. руб.;
2015 год - 12913645,0 тыс. руб.;
2016 год - 14257288,8 тыс. руб.;
2017 год - 14524095,4 тыс. руб.;
2018 год - 18664534,5 тыс. руб.;
2019 год - 19291348,7 тыс. руб.;
2020 год - 20189138,2 тыс. руб.;
2021 год - 21179852,4 тыс. руб.;
2022 год - 21920455,2 тыс. руб.;
2023 год - 22686979,1 тыс. руб.;
2024 год - 23480331,3 тыс. руб.;
2025 год - 24301451,0 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 10226366,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 690715,0 тыс. руб.;
2015 год - 752148,6 тыс. руб.;
2016 год - 806865,6 тыс. руб.;
2017 год - 858265,2 тыс. руб.;
2018 год - 845317,6 тыс. руб.;
2019 год - 835777,1 тыс. руб.;
2020 год - 873210,8 тыс. руб.;
2021 год - 890144,5 тыс. руб.;
2022 год - 901706,7 тыс. руб.;
2023 год - 913591,5 тыс. руб.;
2024 год - 926002,9 тыс. руб.;
2025 год - 932620,5 тыс. руб.
В рамках Программы предусмотрены расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области и мероприятий, направленных:
- на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи;
- на совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- на охрану здоровья матери и ребенка;
- на развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- на оказание паллиативной помощи, в том числе детям;
- на кадровое обеспечение системы здравоохранения;
- на развитие информационных технологий;
- на совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;
- на совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области;
- на развитие государственно-частного партнерства.
В рамках Программы также предусмотрено приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества для нужд здравоохранения, строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств (в том числе медицинского оборудования), обеспечение медицинскими изделиями и расходными материалами для медицинских и фармацевтических организаций Сахалинской области..
_____________________________
* Общий объем средств по Программе не включает расходы:
1. в сумме 131462143,5 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются источником финансирования расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;
2. в сумме 930746,4 тыс. рублей в 2014 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений;
3. в сумме 2000,0 тыс. рублей в 2014 году, 2000,0 тыс. рублей в 2015 году, 3 000,0 тыс. рублей в 2016 году и 600,0 тыс. рублей в 2017 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
Раздел 7. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Оперативное управление и контроль реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - министерство здравоохранения Сахалинской области. На ответственного исполнителя возлагается:
- реализация мероприятий Программы;
- осуществление руководства и текущего управления реализацией Программы, координация деятельности соисполнителей Программы;
- разработка в пределах своей компетенции проектов правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- проведение анализа и формирование предложений по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;
- уточнение механизмов реализации Программы, корректировка в необходимых случаях перечня мероприятий и размера затрат на реализацию этих мероприятий с последующим утверждением в установленном порядке;
- проведение мониторинга, включающего контроль процесса реализации Программы, анализ достигнутых результатов и выработку рекомендаций по совершенствованию программных мероприятий и управленческих инструментов;
- подготовка годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы совместно с соисполнителями до 15 марта года, следующего за отчетным, и направление его в министерство экономического развития Сахалинской области и в министерство финансов Сахалинской области;
- осуществление проверки хода реализации Программы соисполнителями Программы - органами исполнительной власти Сахалинской области, общественными и другими организациями;
- организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
На соисполнителей Программы возлагается:
- реализация мероприятий Программы в пределах своих полномочий, обозначенных в Программе;
- разработка в пределах своей компетенции проектов правовых актов, необходимых для реализации Программы;
- ежеквартальное обобщение и анализ результатов реализации Программы и представление ответственному исполнителю Программы соответствующих отчетов;
- до 1 марта года, следующего за отчетным, подготовка и направление ответственному исполнителю Программы годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется путем организации и проведения конкурсов либо внеконкурсными способами проведения закупок (у единственного поставщика посредством запроса котировок) по размещению заказа на поставку необходимого оборудования, лекарственных средств, расходных материалов, материалов просветительской направленности в целях заключения государственных контрактов с победителями (поставщиками).
При реализации поставленных в Программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных Программой конечных результатов.
Важным условием успешной реализации Программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы.
На минимизацию рисков невыполнения мероприятий программы в связи с возникшими техническими и организационными сложностями нацелен мониторинг.
Административный риск, связанный с неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации Программы, защищен закреплением персональной ответственности исполнителей мероприятий Программы.
Для данной Программы к управляемым рискам относится дефицит медицинских кадров и снижение укомплектованности лечебных учреждений медицинским персоналом. Минимизировать риск позволят мероприятия, проводимые в соответствии с подпрограммой "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области".
К управляемым рискам относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Программы, содержащего перечень мероприятий Программы, с указанием сроков их выполнения.
Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств федерального бюджета и бюджета Сахалинской области, направляемых на реализацию мероприятий Программы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании соответствующих бюджетов. Гарантией исполнения мероприятий Программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Программы.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетный период.
Кроме того, преодолению рисков будет способствовать усиление организационно-методической работы министерства здравоохранения Сахалинской области с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Раздел 8. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Государственной программы, представленной в приложении N 8 к Программе.
Подпрограмма N 1
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Здоровье населения является безусловной общественной ценностью, приоритетом государственной политики, основой национального богатства и национальной безопасности России, отражает жизнестойкость и геополитические перспективы нации.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в сфере демографического развития предусмотрено в 2024 году обеспечить увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с решением задачи формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.
Кроме того, в сфере здравоохранения в 2024 году необходимо: обеспечить охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; обеспечить оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечить оптимизацию работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу, при этом решить задачи по завершению формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек; внедрению инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов и другие.
В области уже реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации, формирование здорового образа жизни.
Заболевания, лидирующие в структуре общей заболеваемости населения Сахалинской области, имеют общие факторы риска, 60% приходится на долю 8 ведущих факторов риска (повышенное кровяное давление, выше 140/90 мм рт. ст.; повышенное содержание холестерина в крови, выше 5,2 ммоль/л; курение; нерациональное питание (недостаточное потребление фруктов и овощей, избыточное потребление соли, животных жиров, избыточная калорийность пищи); избыточная масса тела, индекс массы тела выше 25; алкоголь; низкий уровень физической активности; повышенный уровень глюкозы в крови выше 6,0 ммоль/л).
В числе прочих, курение табака является одним из важнейших факторов, определяющим возникновение неинфекционных заболеваний у взрослого населения и ассоциируется с 40 болезнями, состояниями, большинство из которых являются причинами преждевременной смерти. Установлена статистически достоверная связь между курением и ранним возникновением таких социально значимых заболеваний, как гипертония, инфаркт миокарда, инсульт, облитерирующие заболевания периферических сосудов конечностей, рак и хронические легочные заболевания.
Курение женщин нарушает репродуктивную функцию (способность зачать, выносить и родить в срок здорового ребенка), отрицательно влияет на здоровье будущего ребенка, повышает риск младенческой смертности. Пассивное курение оказывает такое же отрицательное действие на некурящего человека и может вызвать рак легких, развитие бронхиальной астмы.
За период с 2015 по 2017 годы отмечается снижение распространенности потребления табака среди взрослого и детского населения на 36,7% и 7,7%. Вместе с тем, проблема потребления табака населением остается актуальной, несмотря на проводимые мероприятия. Ежегодно кабинеты отказа от курения посещают более 7000 человек.
Нарушение правильного питания населения является алиментарно зависимым фактором при возникновении заболеваний, снижающих продолжительность жизни, вызывающих утрату временной и стойкой нетрудоспособности. Некоторые алиментарно-зависимые факторы риска имеют обратимый или потенциально обратимый характер, поэтому так важно формирование знаний о правильном питании в роли профилактики неинфекционных заболеваний.
В Сахалинской области в 2017 году показатель заболеваемости ожирением составил 1183,35 на 100 тыс. населения, у детей до 17 лет - 1281,17 на 100 тыс. населения, при этом отмечается динамическое снижение показателя у взрослого населения и рост показателя у детей.
Питание большей части детского населения не соответствует принципам здорового питания из-за преобладания в рационе продуктов, содержащих большое количество жира и простых углеводов, недостатка в рационе овощей и фруктов, что приводит к росту избыточной массы тела и увеличивает риск развития других заболеваний. Высока популярность продуктов, содержащих красители, ароматизаторы, консерванты, модифицированные компоненты, различные добавки, а также продуктов быстрого приготовления (особенно у школьников и студентов).
Актуальность развития физической культуры и спорта в Сахалинской области обусловлена значительным повышением заинтересованности жителей островного региона в сохранении своего здоровья, продлении активного работоспособного возраста, увеличении продолжительности жизни, достижении значимых спортивных результатов.
Низкая физическая активность является значимым фактором риска смертности во всем мире. При этом следует помнить, что пациенты любого возраста могут улучшить качество своей жизни посредством ежедневных занятий умеренной физической активностью.
Данные профилактических осмотров подростков школьников свидетельствуют о распространенности среди них нарушений физического развития. Кроме того, наряду с ухудшением отдельных параметров, характеризующих состояние здоровья детей подросткового возраста, за последние годы произошло значительное увеличение показателей распространенности факторов риска, связанных с образом жизни на уровне семьи и школы, снижения физической активности, правил рационального питания.
Особое опасение вызывает употребление молодежью алкогольных напитков, распространенность табакокурения среди детей и подростков. По-прежнему остается актуальной проблема потребления подрастающим поколением психоактивных веществ.
В результате проводимых мероприятий профилактической направленности в течение последних двух лет среди детей и подростков в возрасте от 0 до 17 лет уменьшились показатели первичной обращаемости несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, с вредными последствиями для здоровья (2010 г. - 226,0, 2011 г. - 194,9 на 100 тысяч детского населения).
Популяционная стратегия профилактики предполагает формирование здорового образа жизни населения посредством информирования о факторах риска неинфекционных заболеваний, мотивирования к ведению здорового образа жизни, а также обеспечения для этого условий.
Стратегия выявления лиц с высоким риском и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний осуществляется главным образом на индивидуальном и групповом уровнях в рамках первичной медико-санитарной помощи, а также в рамках специализированной помощи и санаторно-курортного лечения. Для реализации этой стратегии требуется наличие инфраструктуры системы медицинской профилактики. Важнейшими инструментами стратегии высокого риска являются диспансеризация и профилактические осмотры населения.
Стратегия вторичной профилактики реализуется в лечебно-профилактических учреждениях на индивидуальном уровне и предполагает медикаментозное, интервенционное и хирургическое лечение у лиц, имеющих доказанные неинфекционные заболевания в целях предупреждения развития у них осложнений.
Основой системы оказания медицинской помощи является первичная медико-санитарная помощь, которая включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом возможности выбора гражданином врача и медицинской организации.
Первичная медико-санитарная помощь организуется как:
- первичная доврачебная медико-санитарная помощь (оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием);
- первичная врачебная медико-санитарная помощь (оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами));
- первичная специализированная медико-санитарная помощь (оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь).
Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Для совершенствования организации неотложной помощи населению при обострении хронических заболеваний и состояниях, не требующих оказания экстренной медицинской помощи, с учетом кадрового дефицита специалистов первичного звена здравоохранения, созданы 43 кабинета неотложной помощи. Кабинеты оснащены необходимым оборудованием, работают подготовленные специалисты.
Ежегодно в амбулаторно-поликлинических учреждениях региона проводятся профилактические осмотры отдельных контингентов населения на предмет раннего выявления сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, туберкулеза. Студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования прикреплены для проведения диспансерных осмотров к территориальным поликлиникам. В соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям проводится иммунопрофилактика инфекционных заболеваний.
Раздел 2 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цели Подпрограммы:
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.
Задачи Подпрограммы:
- развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения Сахалинской области, увеличение уровня информированности населения и медицинских работников о факторах риска неинфекционных заболеваний, здоровом образе жизни и способах устранения факторов риска;
- реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе с использованием выездных форм работы;
- снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
- реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Сахалинской области "Старшее поколение" в рамках Федерального проекта "Старшее поколение" в рамках Национального проекта "Демография";
- реализация регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" в рамках Национального проекта "Демография".
Раздел 3 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятие 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни
Ключевую роль в решении поставленных задач играет развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения с использованием межведомственного подхода.
Здоровый образ жизни является предпосылкой для продления активного и творческого долголетия граждан с полноценным выполнением социальных функций, активным участием в трудовой, общественной, семейной формах жизнедеятельности.
В Сахалинской области создана многоуровневая система профилактики: центр медицинской профилактики, 3 центра здоровья (2 взрослых и 1 детский), 31 кабинет (отделений) медицинской профилактики, 21 кабинет медицинской помощи по отказу от курения.
Центры здоровья функционируют на базе ГБУЗ "Сахалинский областной центр медицинской профилактики", ГБУЗ "Сахалинский областной врачебно-физкультурный диспансер", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника".
Центры здоровья оснащены оборудованием для проведения скрининговых обследований, организации профилактической стоматологической помощи, работы кабинетов лечебной физкультуры в полном объеме. При проведении скрининга выявляются функциональные нарушения у 75% взрослых пациентов и у 55% детей.
Ежегодно профилактическими мероприятиями охватывается более 120 тысяч человек из числа взрослого и детского населения. В 2017 году охват диспансеризацией взрослого населения составил 21,2%, охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - 87,6%.
Остается проблемой раннее выявление онкологических заболеваний. Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями увеличилась с 50,0% в 2015 году до 50,9% в 2017 году, при этом остается ниже среднероссийского показателя (2017 год - 55,1%).
Увеличился охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез с 70,1% в 2015 году до 73,0% в 2017 году.
Будут продолжены мероприятия по развитию системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни у населения Сахалинской области, увеличению уровня информированности населения и медицинских работников о факторах риска неинфекционных заболеваний, здоровом образе жизни и способах устранения факторов риска, повышению мотивации населения к прохождению диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам.
Мероприятие 1.2. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям
Одним из основных направлений в совершенствовании организации медицинской помощи является развитие первичной медико-санитарной помощи, включающей в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом возможности выбора гражданином врача и медицинской организации.
На сегодняшний день сеть первичной медико-санитарной помощи в муниципальных образованиях представлена: 73 ФАПами, 30 амбулаториями, 11 участками врача общей практики, 5 самостоятельными городскими поликлиниками, в том числе 1 детской, поликлиническими отделениями 17 центральных районных больниц, 7 участковыми больницами и 1 городской больницей с городской поликлиникой, региональным клинико-диагностическим центром.
Количественный состав специалистов первичного звена определен в соответствии с потребностями района обслуживания, целями и задачами, возложенными на первичное звено здравоохранения.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Общая мощность амбулаторно-поликлинической службы в 2017 году увеличилась на 84 посещений в смену и составила 10 751 посещений в смену, или 220,6 посещений в смену на 10 000 населения Сахалинской области, что больше установленного норматива на 21,55% (Норматив 181,5 посещений на 10 000 населения); (2016 год - 218,90 посещений в смену на 10000 населения Сахалинской области; 2015 год - 218,62 посещений в смену на 10000 населения Сахалинской области).
Для совершенствования амбулаторно-поликлинической помощи, организации неотложной помощи в 2017 году в амбулаторно-поликлинических учреждениях области работают 43 кабинетов неотложной помощи, в которых было выполнено посещений всего 152518, из них вызовов на дом 29798 (в 2016 году 131992 посещения, из них вызовов на дом 29714; в 2015 году посещений всего - 112928, из них вызовов на дом - 32058; в 2014 году - посещений всего 61515, из них вызовов на дом - 23080), на 20526 посещений всего больше предыдущего года, или на 15,6%.
Число больных, получающих стационарзамещающие технологии (в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях, в дневных стационарах при больничных учреждения, стационарах на дому) увеличивается из года в год.
Особое внимание уделяется медицинскому обслуживанию участников и инвалидов Великой Отечественной войны, им ежегодно проводятся комплексные диспансерные осмотры.
С 2013 года лечебно-профилактическими учреждениями проводится работа в рамках массовой диспансеризации взрослого населения.
В проведении диспансеризации ключевой организующей структурой становится поликлиника, в которой ответственность за процесс диспансеризации ложится на отделение или кабинет медицинской профилактики и на участкового врача-терапевта. Охват диспансеризацией взрослого населения должен быть не менее 21,0%.
По итогам 2017 года план диспансеризации определенных групп взрослого населения по области выполнен на 100,6%, осмотрено 81504 человек, при плане - 81000 человек.
Удельный вес групп состояния здоровья осмотренных в ходе диспансеризации по группам здоровья: I группа здоровья - 24415 человек или 30,0%; II группа - 9111 человек или 11,2%; III группа - 46601 человек или 57,2%.
В структуре выявленной патологии на первом месте остаются болезни системы кровообращения.
Главной задачей сельского здравоохранения является полное удовлетворение потребностей жителей села во всех видах медицинской помощи, сохранение и развитие государственной системы здравоохранения, обеспечение социальной справедливости в области охраны здоровья, обеспечение доступной и качественной медицинской помощи, а также повышение ее эффективности.
Приоритетными направлениями развития сельского здравоохранения являются развитие службы врачей общей практики (семейных врачей), сохранение и развитие сети фельдшерских пунктов и амбулаторий, приближение специализированной медицинской помощи к сельским жителям.
Амбулаторное медицинское обслуживание жителей села закреплено за ФАПами, кроме того, медицинскую помощь оказывают специалисты врачебных амбулаторий, врачи общей семейной практики.
Ежегодно увеличивается количество посещений к фельдшерам ФАПов, в том числе за счет активных посещений медицинскими работниками жителей села на дому с целью раннего выявления заболеваний и проведения мероприятий по профилактике обострения заболеваний у хронических больных. Кроме того, проводится активная патронажная работа.
Экстренную медицинскую помощь жителям села оказывают круглосуточно отделения скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения.
С целью перераспределения части круглосуточной медицинской помощи со стационарного этапа на амбулаторный, дальнейшее развитие на селе получают стационарзамещающие технологии.
Для улучшения доступности медицинской помощи сельскому населению отдаленных районов, где проживает менее 100 жителей, в 2017 году работают 36 домовых хозяйства, которыми оказана первая медицинская помощь 1068 жителям (в 2011 году - было 7 домовых хозяйств).
Медицинская помощь на селе оказывается, в том числе, силами выездных бригад специалистов областных и районных учреждений здравоохранения в соответствии с утверждаемыми графиками. Ежегодно специализированную консультативную медицинскую помощь получают свыше двух тысяч человек из числа сельского населения. Пациенты, требующие дальнейшего дообследования и лечения, направляются в специализированные лечебно-профилактические учреждения области.
Проводимые мероприятия дают положительные результаты.
Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения) снизилась с 16,15 человек в 2016 году до 14,1 в 2017 году.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения увеличилась с 66,37 в 2016 году до 68,66 в 2017 году.
Уровень госпитализации (на 100 человек сельского населения) выше среднероссийского, в 2017 году составил 23,8 человек (РФ - 22,5).
Работа по исполнению мероприятия по развитию первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям, будет продолжена в период действия Программы.
Мероприятие 1.3. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику
Постоянная работа по организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий позволяет предотвратить массовое распространение инфекционных заболеваний, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по отдельным инфекциям до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать.
Стабилизация эпидемиологической ситуации по вакциноуправляемым инфекциям стала возможной благодаря целенаправленной работе по вакцинации населения.
Проведение иммунопрофилактики осуществляется в рамках национального календаря профилактических прививок за счет средств федерального бюджета. Установленный по Российской Федерации критерий охвата профилактическими прививками против вирусного гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, эпидемического паротита не менее 95% ежегодно выполняется. В Сахалинской области охваты прививками против указанных инфекций во всех декретированных возрастных группах населения - 97 - 99%.
Против пневмококковой инфекции при плане на 2017 год - 90,0%, достигнут показатель 93,9%. В связи с чем, на проведение иммунопрофилактики финансирование из средств областного бюджета не планируется.
Мероприятие 1.4 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Мероприятие 1.5 Национальный проект "Демография" Федеральный проект "Старшее поколение"
Мероприятие реализуется в соответствии с региональным планом мероприятий по реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Сахалинской области "Старшее поколение" в рамках Федерального проекта "Старшее поколение" в рамках Национального проекта "Демография".
Мероприятие 1.6 Национальный проект "Демография"Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" в рамках Национального проекта "Демография".
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных статистического наблюдения и непосредственно зависит от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
- Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения);
- Ожидаемая продолжительность здоровой жизни;
- Доля граждан, приверженных здоровому образу жизни;
- Охват диспансеризацией взрослого населения;
- Распространенность потребления табака среди взрослого населения;
- Распространенность потребления табака среди детей и подростков;
- Доля лиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м);
- Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез;
- Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения);
- Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки;
- Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;
- Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки;
- Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки;
- Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки;
- Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека;
- Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки;
- Время ожидания в очереди при обращении граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
- Число граждан, прошедших профилактические осмотры;
- Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре;
- Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации;
- Доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями;
- Доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем);
- Количество посещений при выездах мобильных бригад;
- Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь";
- Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;
- Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста;
- Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением;
- Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения);
- Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения).
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Государственной программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",Национального проекта "Здравоохранение", Национального проекта "Демография".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограмма включает три группы показателей:
1 группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Показатели определяются Федеральной службой статистики.
Данная группа включает следующие показатели:
1.1. Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения);
1.2. Ожидаемая продолжительность здоровой жизни.
1.28. Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения).
1.29. Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения).
2 группа формируется на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующие показатели:
3 группа формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1.3. |
Доля граждан, приверженных здоровому образу жизни |
% |
Процентное отношение числа граждан, приверженных здоровому образу жизни, к числу опрошенных граждан |
Анкетирование, проводимое ГБУЗ "Сахалинский областной центр медицинской профилактики"; периодическая отчетность |
Приказы Минздрава России от 30.09.2015 N 683н "Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях" |
1.5. |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения |
% |
Процентное отношение числа взрослых, курящих табак, к среднегодовой численности взрослого населения |
Выборочное эпидемиологическое исследование в Сахалинской области; периодическая отчетность |
Приказы Минздрава России от 30.09.2015 N 683н "Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях", от 15.11.2016 N 859н "Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака" |
1.6. |
Распространенность потребления табака среди детей и подростков |
% |
Процентное отношение числа детей и подростков, курящих табак, к среднегодовой численности детей и подростков |
Выборочное эпидемиологическое исследование в Сахалинской области; периодическая отчетность |
Приказы Минздрава России от 30.09.2015 N 683н "Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях", от 15.11.2016 N 859н "Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака" |
1.17. |
Время ожидания в очереди при обращении граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь |
мин. |
Период ожидания в очереди от установленного записью на прием времени приема до фактического времени начала приема при обращении граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь |
Мониторинг в медицинских организациях, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, предоставляется ГБУЗ "Сахалинский областной центр медицинской профилактики"; периодическая отчетность |
|
1.20. |
Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации |
% |
Процентное отношение числа записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации, к общему числу записавшихся к врачу граждан |
Мониторинг в медицинских организациях, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, предоставляется ГБУЗ "Сахалинский областной центр медицинской профилактики"; периодическая отчетность |
|
1.21. |
Доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями |
% |
Процентное отношение числа обоснованных жалоб, урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями, к общему числу поступивших жалоб |
Мониторинг в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области |
|
1.22. |
Доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем) |
% |
Процентное отношение числа медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем) к общему числу медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь |
Мониторинг в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области |
|
1.23. |
Количество посещений при выездах мобильных бригад |
тыс. посещений |
Абсолютное число посещений при выездах мобильных бригад медицинских организация, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области |
Мониторинг в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области |
|
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью обеспечения приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения Сахалинской области, увеличение уровня информированности населения и медицинских работников о факторах риска неинфекционных заболеваний, здоровом образе жизни и способах устранения факторов риска;
- реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе с использованием выездных форм работы;
- снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок;
- реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Сахалинской области "Старшее поколение" в рамках Федерального проекта "Старшее поколение" в рамках Национального проекта "Демография";
- реализация регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" в рамках Национального проекта "Демография".
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 349,7;
- Ожидаемая продолжительность здоровой жизни в 2025 году - 67,1 года;
- Доля граждан, приверженных здоровому образу жизни, в 2025 году - 60,0%;
- Охват диспансеризацией взрослого населения в 2025 году - 85,0%;
- Распространенность потребления табака среди взрослого населения в 2025 году - 25,0%;
- Распространенность потребления табака среди детей и подростков в 2025 году - 15,0%;
- Доля лиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) в 2025 году - 20,0%;
- Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез в 2025 году - 77,0%;
- Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 0,2 человека;
- Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки в 2025 году - 98,3%;
- Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки в 2025 году - 97,7%;
- Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки в 2025 году - 98,6%;
- Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки в 2025 году - 98,6%;
- Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки в 2025 году - 98,6%;
- Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, в 2025 году - 99,0%;
- Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки в 2025 году - 95,0%;
- Время ожидания в очереди при обращении граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, в 2025 году - 15 мин.;
- Число граждан, прошедших профилактические осмотры, в 2024 году - 0,333 млн. чел.;
- Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре,в 2024 году - 20%;
- Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации, в 2024 году - 65%;
- Доля обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями, в 2024 году - 83,9%;
- Доля медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем), в 2024 году - 90,0%;
- Количество посещений при выездах мобильных бригад в 2024 году - 43,6 тыс. посещений;
- Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь",в 2024 году - 85 единиц;
- Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в 2024 году - 70%;
- Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста в 2024 году - 41,3%;
- Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, в 2024 году - 90%;
- Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения) в 2024 году - 220,7 человек;
- Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения) в 2024 году - 644,2 человек.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты по трем мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 98756332,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4170013,5 тыс. руб.;
2015 год - 6480131,1 тыс. руб.;
2016 год - 6430494,2 тыс. руб.;
2017 год - 6212501,1 тыс. руб.;
2018 год - 6943113,2 тыс. руб.;
2019 год - 7368750,9 тыс. руб.;
2020 год - 9261494,8 тыс. руб.;
2021 год - 10454444,4 тыс. руб.;
2022 год - 12228568,2 тыс. руб.;
2023 год - 11908303,0 тыс. руб.;
2024 год - 8574581,1 тыс. руб.;
2025 год - 8723936,8 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 22143945,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 506959,0 тыс. руб.;
2015 год - 1034397,8 тыс. руб.;
2016 год - 1091149,7 тыс. руб.;
2017 год - 590637,8 тыс. руб.;
2018 год - 726157,6 тыс. руб.;
2019 год - 750703,5 тыс. руб.;
2020 год - 2657051,5 тыс. руб.;
2021 год - 3527056,0 тыс. руб.;
2022 год - 5063145,3 тыс. руб.;
2023 год - 4496361,2 тыс. руб.;
2024 год - 907512,9 тыс. руб.;
2025 год - 792812,8 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета - 321801,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 33766,2 тыс. руб.;
2019 год - 287677,8 тыс. руб.;
2020 год - 178,9 тыс. руб.;
2021 год - 178,7 тыс. руб.;
- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 74866539,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3526992,1 тыс. руб.;
2015 год - 5328780,7 тыс. руб.;
2016 год - 5225131,5 тыс. руб.;
2017 год - 5498387,4 тыс. руб.;
2018 год - 6097120,6 тыс. руб.;
2019 год - 6213988,4 тыс. руб.;
2020 год - 6486366,2 тыс. руб.;
2021 год - 6804662,8 тыс. руб.;
2022 год - 7042826,0 тыс. руб.;
2023 год - 7289324,9 тыс. руб.;
2024 год - 7544451,3 тыс. руб.;
2025 год - 7808507,1 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 1424046,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 102296,2 тыс. руб.;
2015 год - 116952,6 тыс. руб.;
2016 год - 114213,0 тыс. руб.;
2017 год - 123475,9 тыс. руб.;
2018 год - 119835,0 тыс. руб.;
2019 год - 116381,2 тыс. руб.;
2020 год - 117898,2 тыс. руб.;
2021 год - 122546,9 тыс. руб.;
2022 год - 122596,9 тыс. руб.;
2023 год - 122616,9 тыс. руб.;
2024 год - 122616,9 тыс. руб.;
2025 год - 122616,9 тыс. руб.
В рамках данной Подпрограммы за счет вышеуказанных источников финансирования предусмотрено финансовое обеспечение профилактических мероприятий и мероприятий, направленных на совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, включая кабинеты неотложной медицинской помощи.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества для нужд здравоохранения, строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств, в том числе медицинского оборудования, и обеспечение медицинскими изделиями, расходными материалами для учреждений здравоохранения Сахалинской области.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 2
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
31 декабря 2013 г., 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Участники Подпрограммы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики) |
Цели Подпрограммы |
Повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Задачи Подпрограммы |
- внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом; - совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C; - модернизация наркологической службы Сахалинской области; - совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; - снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; - внедрение современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний, снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями; - поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; - снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; - внедрение современных методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территории Сахалинской области; - поддержка развития инфраструктуры службы крови; - внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний органов пищеварения; - развитие системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями; - укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями; - реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - реализация регионального проекта Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Национального проекта "Здравоохранение"; - реализация регионального проекта Сахалинской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями в рамках Национального проекта "Здравоохранение"; - реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов) в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение"; - реализация регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (в части дооснащения медицинскими изделиями) в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение". |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы* |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 212998868,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 12347673,5 тыс. руб.; 2015 год - 11085456,5 тыс. руб.; 2016 год - 12153149,4 тыс. руб.; 2017 год - 11966765,8 тыс. руб.; 2018 год - 15477325,5 тыс. руб.; 2019 год - 17450646,6 тыс. руб.; 2020 год - 18777194,1 тыс. руб.; 2021 год - 18389860,5 тыс. руб.; 2022 год - 24960571,7 тыс. руб.; 2023 год - 25874006,1 тыс. руб.; 2024 год - 22436682,4 тыс. руб.; 2025 год - 22079535,9 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 218581660,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 11772614,4 тыс. руб.; 2015 год - 12390026,3 тыс. руб.; 2016 год - 13496316,9 тыс. руб.; 2017 год - 13611477,2 тыс. руб.; 2018 год - 16212285,3 тыс. руб.; 2019 год - 17787966,1 тыс. руб.; 2020 год - 18975382,3 тыс. руб.; 2021 год - 18515449,5 тыс. руб.; 2022 год - 25145704,5 тыс. руб.; 2023 год - 25999299,5 тыс. руб.; 2024 год - 22497467,6 тыс. руб.; 2025 год - 22177671,1 тыс. руб.; - средства федерального бюджета - 3370751,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 799090,6 тыс. руб.; 2015 год - 266091,4 тыс. руб.; 2016 год - 162406,9 тыс. руб.; 2017 год - 49028,0 тыс. руб.; 2018 год - 99371,8 тыс. руб.; 2019 год - 552294,7 тыс. руб.; 2020 год - 429112,3 тыс. руб.; 2021 год - 314747,6 тыс. руб.; 2022 год - 199680,8 тыс. руб.; 2023 год - 199727,3 тыс. руб.; 2024 год - 199775,1 тыс. руб.; 2025 год - 99424,7 тыс. руб.; - средства территориальных государственных внебюджетных фондов - 114019833,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 6196636,4 тыс. руб.; 2015 год - 5691977,8 тыс. руб.; 2016 год - 6812096,8 тыс. руб.; 2017 год - 6592113,8 тыс. руб.; 2018 год - 9556172,3 тыс. руб.; 2019 год - 9956263,0 тыс. руб.; 2020 год - 10445734,2 тыс. руб.; 2021 год - 10959293,9 тыс. руб.; 2022 год - 11342869,2 тыс. руб.; 2023 год - 11739869,6 тыс. руб.; 2024 год - 12150765,0 тыс. руб.; 2025 год - 12576041,8 тыс. руб.; - средства иных внебюджетных источников - 8301373,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 564195,1 тыс. руб.; 2015 год - 588642,7 тыс. руб.; 2016 год - 632903,7 тыс. руб.; 2017 год - 684515,9 тыс. руб.; 2018 год - 684904,2 тыс. руб.; 2019 год - 679371,9 тыс. руб.; 2020 год - 715388,6 тыс. руб.; 2021 год - 727673,6 тыс. руб.; 2022 год - 739185,8 тыс. руб.; 2023 год - 751050,6 тыс. руб.; 2024 год - 763462,0 тыс. руб.; 2025 год - 770079,6 тыс. руб. |
Целевые индикаторы Подпрограммы и их количественные значения |
- Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 7,1 человека; - Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 48,2 человека; - Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в 2025 году - 75,0%; - Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции в 2025 году - 93,0%; - Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области в 2025 году - 32,2%; - Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности в 2025 году - 100,0%; - Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов в 2025 году - 95,0%; - Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку в 2025 году - 100,0%; - Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) в 2025 году - 12,9 человека; - Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) в 2025 году - 16,8 человека; - Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) в 2025 году - 20,8 человека; - Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента) в 2025 году - 19,7 человека; - Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года в 2025 году - 20,68%; - Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 305,0 человек; - Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление, в 2025 году - 93,1%; - Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 145,0 человек; - Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 117,9 человека; - Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 185,0 человека; - Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в 2025 году - 93,6%; - Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме, в 2025 году - 70,0%; - Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи в 2025 году - 5,0%; - Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 3,9 человека; - Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2025 году - 3,8%; - Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в 2025 году - 3237 человек; - Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами (в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)) в 2025 году - 9378,8; - Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет в 2025 году - 2,3 единицы; - Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 160,0 человек; - Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) в 2025 году - 2,49 единицы; - Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения) в 2025 году - 14,05 человека; - Число посещений к врачам на одного сельского жителя в год в 2025 году - 9,4 единицы; - Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения в 2025 году - 76,5 года; - Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2025 году - 76,0%; - Смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения, в 2024 году - 38,9 человека; - Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения, в 2024 году - 73,2 человека; - Больничная летальность от инфаркта миокарда в 2024 году - 8,0%; - Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения в 2024 году - 14,0%; - Отношение числа рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, в 2024 году - 76,0%; - Количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях в 2024 году - 904 тыс. единиц; - Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, в 2024 году - 95,0%; - Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, в 2024 году - 60,1%; - Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), в 2024 году - 20,7%; - Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, в 2024 году - 61,0%; - Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек) не менее, в 2024 году - 475 человек; - Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течении первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты, в 2024 году - 90%; - Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями в 2024 году - 52,0% |
-----------------------------
*Общий объем средств по Подпрограмме не включает расходы в сумме 131274751,4 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются источником финансирования расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, Основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Анализ медико-демографической ситуации в Сахалинской области свидетельствует о необходимости дальнейшего развития системы оказания специализированной медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетные направления.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлены цели по достижению в 2024 году следующих показателей: снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения), смертности от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. населения), смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения), с решением задач внедрения инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов внедрения клинических рекомендаций и протоколов лечения и их использования в целях формирования тарифов на оплату медицинской помощи; разработки и реализации программ борьбы с онкологическими заболеваниями, сердечно-сосудистыми заболеваниями.
В регионе создана трехуровневая система оказания медицинской помощи, специализированная медицинская помощь оказывается государственными учреждениями здравоохранения Сахалинской области во всех районах региона.
По итогам деятельности в 2017 году по сравнению с 2016 годом на 45,6% снижен показатель смертности населения области при сердечно-сосудистых заболеваниях, который составил 319,1 на 100 тыс. населения (2017 год: ДФО - 526,3, РФ - 584,7).
Достигнуто снижение показателя смертности от новообразований на 2,5%, показатель составил 229,7 на 100 тыс. населения (2017 год: ДФО - 194,1, РФ - 194,2).
Показатель смертности от туберкулеза в 2017 году составил 8,8 на 100 тыс. населения, что на 4,3%, ниже значения 2016 года.
Несмотря на достигнутые положительные результаты в реализации мероприятий по снижению смертности в 2017 году зарегистрированы высокие показатели смертности населения области от болезней органов пищеварения, дорожно-транспортных происшествий.
В 2017 году в рейтинге употребления алкоголя на душу населения Сахалинская область поднялась с 77 места до 69.
Соблюдение порядков оказания медицинской помощи в Сахалинской области в соответствии стандартам медицинской помощи, внедрение и использование протоколов клинических рекомендаций по лечению пациентов направлено на снижения показателей смертности населения региона.
Раздел 2 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Задачи Подпрограммы:
- внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;
- совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
- модернизация наркологической службы Сахалинской области;
- совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
- снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
- внедрение современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний, снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;
- поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- внедрение современных методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территории Сахалинской области;
- поддержка развития инфраструктуры службы крови;
- внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний органов пищеварения;
- развитие системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями;
- укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями;
- реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
- реализация регионального проекта Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта Сахалинской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов) в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (в части дооснащения медицинскими изделиями) в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 3 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом
Противотуберкулезная служба Сахалинской области представлена:
Стационарной службой:
- стационар ГКУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер" на 260 коек, круглосуточного пребывания, из них - 50 коек для детей;
- туботделение на 18 круглосуточных коек в ГБУЗ "Охинская ЦРБ";
- туботделение на 22 круглосуточные койки в составе Чеховской участковой больницы ГБУЗ "Холмская ЦРБ".
Стационаров дневного пребывания для лечения больных в области 2:
- 10 коек при диспансерном отделении для взрослых ГКУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер";
- 6 коек при туботделении ГБУЗ "Охинская ЦРБ".
Амбулаторная помощь больным туберкулезом осуществляется на базе двух диспансерных отделений областного противотуберкулезного диспансера и тубкабинетов центральных районных больниц в 17-ти районов области.
Охват населения осмотрами на туберкулез стабильный. В 2017 году осмотрено 73,0% населения (350626 человек), что соответствует предыдущему году, из них методом флюорографии - 75,5%, методом иммунодиагностики - 23,1%, рентгенографией органов грудной клетки - 0,9%, методом микроскопии - 0,4%.
Медицинские организации области достаточно оснащены флюорографической техникой - стационарных установок 31 (из них 30 цифровых) и 4 передвижных цифровых флюорографа. Кроме того, имеется 3 мобильных диагностических комплекса, оснащенных флюорографическим аппаратом.
Показатель заболеваемости туберкулезом динамически снижается, с 65,3 в 2015 году до 55,4 на 100 тысяч населения в 2017 году, превышая среднероссийский показатель (РФ 2016 - 53,3).
Улучшилась клиническая структура выявляемых форм туберкулеза. Доля бактериовыделителей среди впервые выявленных больных туберкулезом органов дыхания уменьшилась с 70,1% (2015 год) до 67,% в 2017 году, снизилась доля деструктивных процессов у впервые выявленных больных туберкулезом органов дыхания с 64,9% в 2015 году до 55,7% в 2017 году, что является показателем улучшения работы по обеспечению своевременности выявления туберкулеза.
Снижается заболеваемость туберкулезом детей 0-14 лет: с 19,1 в 2015 году до 11,4 на 100 тысяч детского населения в 2017 году (РФ 2016- 11,5).
Показатель распространенности туберкулеза на территории области в 2017 году составил 205,6 на 100 тысяч населения, что на 10,6% меньше предыдущего года, но превышает показатель по РФ 2016 - 121,3.
Остается достаточно высоким уровень показателей, характеризующих эффективность диспансерного наблюдения и лечения больных туберкулезом. В 2017 году достигнуто прекращение бактериовыделения у 69,8% впервые выявленных больных, закрытие полости распада у 51,5%.
В лечении больных активно используются хирургические методы лечения. Доля прооперированных в 2017 году составила 12,5%. Доля оперированных среди больных фиброзно-кавернозным туберкулезом - 10,9% (2016 год - 9,3%).
Отрицательно сказывается на эффективности лечения все более нарастающая частота множественной и широкой лекарственной устойчивости возбудителя туберкулеза к противотуберкулезным препаратам, которая составила 33,8% среди впервые выявленных больных с бактериовыделением.
Показатель смертности населения области от туберкулеза за последние три года обрел тенденцию к снижению.
В 2017 году смертность от туберкулеза составила 8,8 на 100 тыс. населения (2015 год- 9,0).
В структуре смертности доля больных, умерших на первом году выявления от осложненных некурабельных форм туберкулеза, снизилась с 11,9% в 2015 году до 2,6% в 2017 году.
Приоритетными направлениями в оказании противотуберкулезной помощи населению области являются: снижение заболеваемости туберкулезом; снижение смертности от туберкулеза; увеличение продолжительности жизни больных туберкулезом.
Мероприятия по совершенствованию противотуберкулезной помощи будут продолжены по направлениям: обеспечение раннего выявления заболевания туберкулезом; проведение профилактических мероприятий, приобретение диагностического и лечебного оборудования; лекарственного обеспечение больных туберкулезом. Продолжатся мероприятия по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для противотуберкулезной службы.
Мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C
Специализированным учреждением, оказывающим медицинскую помощь лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, является ГБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом" (Центр СПИД).
Лабораторные исследования на ВИЧ-инфекцию проводятся ГБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом" и в 15 клинико-диагностических лабораториях в государственных медицинских учреждениях области. Лабораторные исследования на вирусные гепатиты B и C осуществляются в 18 клинико-диагностических лабораториях в государственных медицинских учреждениях области.
Показатель пораженности ВИЧ-инфекцией в Сахалинской области за 2017 год составил 177,1 на 100 тыс. населения (2016 год -144,5), что ниже показателя по РФ 2017 - 643,0. Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех муниципальных образованиях области.
Показатель заболеваемости в 2017 году составил 51,7 на 100 тыс. населения, что на 14,6% выше уровня 2016 года (2016 год -42,7), но ниже показателя по РФ2017 - 71,1.
Доля случаев, связанных с половым путем передачи инфекции, снижается (2015 год - 47,5%, 2016 год - 44,5%, 2017 год - 41,8%), однако, увеличивается доля ВИЧ-инфицированных, заразившихся при употреблении наркотиков нестерильным инструментарием (2015 год - 52,5%, 2016 год - 55,5%, 2017 год - 57,7%).
Учитывая совокупные эпидемиологические показатели (рост заболеваемости, пораженности и распространенности ВИЧ в отдельных группах населения) Сахалинская область из территории с низким уровнем инфицированности перешла в начальную стадию развития эпидемии ВИЧ-инфекции.
В области организован мониторинг аварийных ситуаций при оказании медицинской помощи. Случаев инфицирования вирусом иммунодефицита человека медицинских работников при выполнении ими профессиональных обязанностей не зарегистрировано.
В области организована система трехэтапной химиопрофилактики перинатальной передачи ВИЧ от матери к ребенку (во время беременности, во время родов, и к новорожденному ребенку).
С целью предупреждения ВИЧ-инфицирования при грудном вскармливании дети обеспечиваются заменителями грудного молока сроком на 6 месяцев.
ВИЧ - инфицированные, в том числе и дети, рожденные ВИЧ-инфицированными матерями, состоят на диспансерном наблюдении в областном Центре СПИД, в территориальных учреждениях по месту жительства.
ВИЧ-инфицированные обеспечены лекарственными препаратами для лечения данной инфекции и сопутствующей патологии. Организована и работает школа по формированию приверженности лечению для ВИЧ-инфицированных в областном Центре СПИД.
В Сахалинской области показатель заболеваемости инфекционными хроническими гепатитами в 2017 году составил 99,7 на 100 тыс. населения, что на 14% ниже показателя 2016 года (115,9), но выше показателя по РФ2016 - 46,5.
В 2017 году показатель заболеваемости хроническим вирусным гепатитом В составил 20,7 на 100 тыс. населения (РФ2017 - 9,61), хроническим вирусным гепатитом С - 79,0 на 100 тыс. населения (РФ 2017 - 34,7).
В структуре хронических вирусных гепатитов преобладает хронический вирусный гепатит С, доля которого в 2017 году составила 79,2%.
На базе ГБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом" организовано оказание диагностической и консультативной медицинской помощи больным хроническими вирусными гепатитами. За период с 2014 по 2017 годы в рамках Программы пролечено противовирусными препаратами 398 больных хроническими вирусными гепатитами, имеющих продвинутую стадию фиброза.
В области внедрена работа с федеральным регистром пациентов с хроническими вирусными гепатитами.
В региональный сегмент федерального регистра по состоянию на 01.01.2018 года внесены сведения о 3313 больных хроническими вирусными гепатитами.
Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C будет продолжено по следующим направлениям: мониторинг эпидемической ситуации и мероприятия по сдерживанию распространения ВИЧ-инфекции среди населения области; выявлению и диагностики ВИЧ инфекции и вирусных гепатитов; мониторинг лечения больных ВИЧ/СПИД инфекцией; укрепление материально-технической базы службы; лечение пациентов с ВИЧ-инфекцией, В и С гепатитами; информирование населения о мерах профилактики; обеспечение пациентов с ВИЧ-инфекцией лекарственными препаратами; обеспечение трехэтапной профилактики перинатального заражения ВИЧ-инфекцией детей от позитивных матерей; обеспечение детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, заменителями грудного молока; обеспечение отбора пациентов на лечение и мониторинга эффективности противовирусной терапии; обеспечение пациентов с вирусными гепатитами противовирусными лекарственными препаратами по медицинским показаниям; проведение просветительских мероприятий среди населения по пропаганде здорового образа жизни и профилактике парентеральных вирусных гепатитов.
Мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным
Наркологическая служба Сахалинской области представлена: ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер", в состав которого входят: поликлиническое отделение и стационарные отделения на 130 коек. В 16-ти районах области работают наркологические кабинеты в составе государственных учреждений здравоохранения - центральных районных больницах. В 9 центральных районных больницах области работают 66 специализированных наркологических коек в составе психонаркологических отделений.
Специализированная наркологическая помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
Обеспеченность населения Сахалинской области наркологическими койками составила в 2017 году - 4,0 на 10 тысяч населения (2016 год - 4,0, 2015 год - 4,4), что выше среднероссийского показателя (РФ 2016 - 1,6).
Обеспеченность врачами психиатрами-наркологами в 2017 году составила 0,7 на 10 тысяч населения (2016 год - 0,7; 2015 год - 0,6) (РФ 2016 - 0,4).
В 2017 году наркологической службой зарегистрировано 18426 больных наркологическими расстройствами, показатель на 100 тысяч населения снизился в сравнении с предыдущим годом на 4% и составил 3780,9 (2016 год - 3936,4) (РФ 2016- 1642,3).
Показатель распространенности хронического алкоголизма в 2017 году снизился на 4,2% и составил 2203,0 больных на 100 тысяч населения (2016 год - 2298,8, 2015 год - 2447,6), показатель превышает среднероссийский на 52,8% (РФ 2016 - 1084,7).
Показатель первичной заболеваемости алкоголизмом в 2017 году продолжил снижаться и составил 113,5 больных на 100 тысяч населения (2016 год - 141,4, 2015 год - 156,6).
В Сахалинской области сохраняется высокий уровень распространенности и заболеваемости наркоманией. В 2017 году зарегистрировано 1580 больных наркоманией. Показатель на 100 тысяч населения уменьшился на 2,4% в сравнении с предыдущим годом и составил 324,2 (2016 год - 331,8, 2015 год - 347,1), превышает среднероссийский показатель в 1,7 раза (РФ 2016 - 199,5).
В структуре зарегистрированных больных наркоманией большинство составили больные с опиоидной зависимостью - 970 человек (61,4%), больные с зависимостью от каннабиса - 386 человек (24,4%), больные с зависимостью от психостимуляторов - 45 человек (2,8%), больные, употребляющие несколько наркотических средств - 179 человек (11,3%). Распространено употребление синтетических наркотиков опиоидной и каннабиноидной группы.
Большое количество потребителей наркотических средств, поставленных под диспансерное наблюдение, является результатом взаимодействия различных служб и ведомств системы профилактики.
Особое место в ряду проблем, связанных с развитием зависимого поведения, занимает распространенные злоупотребления психоактивных веществ в молодежной среде.
В 2017 году уменьшилось число подростков, употребляющих алкоголь, показатели на 100 тысяч населения соответствующего возраста составили 301,6 (2016 год - 423,6 в 2015 год - 477,0).
В 2017 году заболеваемость алкоголизмом среди несовершеннолетних в возрасте 15 - 17 лет не регистрировалась (2016 год - 7,3, 2015 год - 29,8 на 100 тысяч населения соответствующего возраста).
В ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер" активно развивается медико-социальная реабилитация больных и созависимых. В стационаре работают 35 реабилитационных коек. В 2017 году реабилитационные мероприятия прошли 720 человек, что на 30 человек больше, чем в 2016 году.
Проводится работа по снижению употребления алкогольной продукции.
В поликлиническом отделении областного наркологического диспансера работают: кабинет профилактики, кабинет кризисных состояний, телефон доверия, кабинеты по приему детского населения, антикурительный кабинет.
Организовано межведомственное взаимодействие по вопросам оказания медицинской помощи лицам, находящимся в алкогольном опьянении.
Планируется открытие отделения реабилитации ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер" в пгт. Вахрушев, что позволит обеспечить эффективную систему реабилитации пациентов наркологического профиля.
Мероприятия по совершенствованию наркологической службы будут продолжены по направлениям: диагностика, лечение, медико-социальная и реабилитационная помощь, профилактика наркологических заболеваний, укрепление материально-технической, привлечение специалистов реабилитационного звена (социальных работников, медицинских психологов и др.).
Мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения
Психиатрическая помощь населению Сахалинской области оказывается сетью учреждений здравоохранения региона.
Для оказания амбулаторно-поликлинической психиатрической помощи во всех районах области функционируют психиатрические кабинеты в структуре центральных районных больниц, в ГКУЗ "Сахалинская областная психиатрическая больница" действуют диспансерное отделение и психотерапевтический кабинет.
Стационарная психиатрическая помощь осуществляется областной психиатрической больницей, а также психиатрическими отделениями в структуре 7 центральных районных больниц, всего в Сахалинской области развернуто 583 психиатрических койки:
- ГКУЗ "Сахалинская областная психиатрическая больница" - 490 коек (460 взрослых, 30 - детских),
- ГБУЗ "Александровск-Сахалинская ЦРБ" - 8 коек,
- ГБУЗ "Невельская ЦРБ" - 7 коек,
- ГБУЗ "Охинская ЦРБ" - 35 коек,
- ГБУЗ "Углегорская ЦРБ" - 11 койки,
- ГБУЗ "Макаровская ЦРБ" - 9 коек,
- ГБУЗ "Смирныховская ЦРБ" - 15 коек,
- ГБУЗ "Тымовская ЦРБ" - 8 коек.
Психиатрическая помощь в Сахалинской области остается децентрализованной и общедоступной, что соответствует современным концепциям развития психиатрической службы.
В ГКУЗ "Сахалинская областная психиатрическая больница" развернуто 180 специализированных коек: психосоматическое отделение - 55 коек, психотуберкулезное отделение - 20 коек, отделение судебно-психиатрических экспертиз - 15 коек, отделение принудительного лечения специализированного типа - 30 коек, медико-реабилитационное отделение - 60 коек.
Психиатрическая помощь оказывается в соответствие с порядком оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия", Закона Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Последние три года прослеживается тенденция по снижению количества пациентов, наблюдающихся по поводу психических расстройств в Сахалинской области с 2731,4 человек на 100 тыс. населения в 2015 году до 2411,44 человек на 100 тыс. населения в 2017 году (РФ2016 2744,4 на 100 тыс. населения).
В 2017 году сохраняются высокими показатели посещений к врачам-психиатрам, включая посещения на дому - 148,8 тыс. посещений (2015 год 143,4 тыс. посещений; 2016 год- 150,384). Это обусловлено доступностью психиатрической помощи населению. При этом значительный прирост дают посещения по поводу прохождения медицинских осмотров. Кроме того, имеют место положительные изменения стереотипов социальных реакций населения на психически больного человека.
Требуется дальнейшее развитие внебольничных форм психиатрической помощи, укрепление кадрового состава, совершенствование методов предупреждения психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи.
Состояние и устройство большинства существующих зданий психиатрических подразделений нуждаются в капитальном ремонте и благоустройстве из-за высокой степени износа.
Целью совершенствования психиатрической помощи населению Сахалинской области является создание оптимальных условий для выявления, лечения и профилактики психических заболеваний, формирование толерантного отношения общества к психически больным людям, снижение социального и экономического бремени от психических расстройств.
Планируется продолжить мероприятия: укрепление материально-технической базы службы; совершенствование методов предупреждения и лечения психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи; внедрение и использование современных информационных технологий.
Мероприятие 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями
Болезни системы кровообращения занимают лидирующее место в структуре причин общей смертности населения в Сахалинской области.
В регионе создана трехуровневая система оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Отработана маршрутизация пациентов с острым коронарным синдромом и острыми нарушениями мозгового кровообращения в первичные сосудистые отделения (в городах Оха, Холмск, Поронайск, Тымовск, Южно-Сахалинск) и Региональный сосудистый центр (РСЦ). В 2017 году дополнительно созданы условия для оказания медицинской помощи больным с инсультами в Невельском, Корсаковском, Долинском, Томаринском, Углегорском, Ногликском районах путем организации работы кабинетов компьютерной томографии.
В целях первичной профилактики болезней системы кровообращения осуществляется информирование населения по вопросам ведения здорового образа жизни и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний.
Посредством телемедицинских технологий проводится ежедневный мониторинг больных с острым коронарным синдромом и инсультами находящихся на лечении в районных больницах.
Оказание медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями осуществляется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи данной категории пациентов.
В 2017 году 32% больным с острым коронарным синдромом (ОКС) и 5,0% с ишемическим инсультом выполнена тромболитическая терапия, что выше показателей по РФ (26,7% и 3,6% соответственно)
Активно применяются высокотехнологичные методы лечения при сердечно-сосудистых заболеваниях. В Региональном сосудистом центре функционируют 2 ангиографические установки. В 42% случаях больным с ОКС выполнена ангиопластика коронарных артерий (РФ - 27,2%). Это позволило снизить смертность в группе больных с инфарктом миокарда и ишемическим инсультом.
В 2017 году на ангиографических установках было выполнено всего 1692 коронароангиографии (в 2016 году - 1486), стентирований - 804 (в 2016 году- 715).
Кроме того в РСЦ проводятся:
- имплантации искусственного водителя ритма;
- выполнение операций на магистральных сосудах с использованием эндоскопической стойки, включая ангиопротезирование аутотрансплантатом или протезом;
- нейрохирургические операции с использованием микроскопа, навигационного оборудования и стереосистемы;
- локальный тромболизис и тромбэкстракции при ишемическом инсульте.
В 2017 году показатель смертности от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения составил 319,1 (что ниже показателя по РФ - 584,7).
С целью совершенствования оказания специализированной помощи планируется:
- внедрение новых методик лечения больных с сосудистыми заболеваниями, в том числе высокотехнологичных;
- соблюдение маршрутизации при оказании медицинской помощи данной категории пациентов;
- подготовка медицинских кадров (неврологов, кардиологов), укрепление материально-технической базы лечебных учреждений;
- совершенствование трехэтапной системы реабилитации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Мероприятие 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями
Повышенное внимание к онкологии характерно для здравоохранения всех развитых стран. Злокачественные новообразования устойчиво занимают одно из лидирующих мест среди причин смертности населения Сахалинской области.
Сеть онкологической службы Сахалинской области включает:
- 21 первичных онкологических кабинета на базе государственных учреждениях здравоохранения;
- 20 смотровых кабинетов;
- 5 межмуниципальных онкологических центра (в городах Оха, Поронайск, Холмск, Углегорск, Тымовск).
- ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница";
- ГБУЗ "Областная детская больница".
- ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер".
Учреждения здравоохранения Сахалинской области в соответствии с порядками оказания медицинской помощи имеют необходимое лечебно-диагностическое оборудование. Практически во всех районах области имеются цифровые маммографы, УЗИ аппараты и другое оборудование в целях ранней диагностики онкологических заболеваний. В 2017 году дополнительно созданы условия для оказания медицинской помощи онкологическим больным в Невельском, Корсаковском, Долинском, Томаринском, Углегорском, Ноглинском районах путем организации работы кабинетов компьютерной томографии.
Областной онкологический диспансер является современным специализированным лечебным учреждением по диагностике и лечению онкологических больных, имеет лицензию на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи.
Сохраняется кадровая проблема онкологической службы региона. В 2017 году число штатных должностей врачей-онкологов в Сахалинской области составило 69,5, физических лиц -42.
Смертность населения от онкологических заболеваний превышает среднероссийские показатели, в 2016 году составляла - 237,0, в 2017 году - 229,7 случаев на 100 тыс. населения (РФ 2017 год - 194,2).
Остается проблемой выявление онкологии на ранней стадии, повышения уровня ответственности населения за состояние своего здоровья. Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних (I-II) стадиях в 2017 году составила 50,9% (РФ- 55,6%).
Мероприятие подпрограммы определяет ключевое направление - выявление злокачественных новообразований в ранней стадии, при которых достигаются наилучшие результаты лечения, решение вопросов подготовки кадров по онкологии, в том числе врачей первичного амбулаторного звена.
Летальности на первом году с момента установления диагноза в 2016 году составил 28,4% (РФ-23,2), в 2017 году- 27,0%.
Показатель пятилетней выживаемости вырос с 46,3% в 2015 году до 49,7 в 2017 году (РФ 2016-53,3%).
Для снижения смертности населения от злокачественных новообразований будут проводиться мероприятия, направленные на развитие профилактики злокачественных новообразований и улучшения их выявления на ранних стадиях, повышения уровня ответственности населения за состояние своего здоровья.
С целью внедрения современных технологий в лечении больных, обеспечения доступности и качества медицинской помощи планируются мероприятия по профессиональной подготовке и переподготовки кадров.
Необходимо дальнейшее развитие современных телекоммуникационных технологий для возможности дистанционной связи между специалистами первичных онкологических кабинетов и структурных подразделений онкологического диспансера с целью повышения качества диагностики и сокращения времени установления диагноза.
Учитывая социальную значимость лечения больных с онкогематологическими заболеваниями, необходимо обеспечивать своевременное лекарственное обеспечение пациентов со злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей. В условиях стационара ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница", ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер", ГБУЗ "Областная детская больница".
Мероприятия по совершенствованию онкологической помощи будут продолжены по направлениям: совершенствованию работы первичного звена амбулаторно-поликлинических учреждений; выявлению онкологической патологии на ранних стадиях; внедрению современных методов профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний; приобретению диагностического и лечебного оборудования.
Мероприятие 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Одним из направлений развития здравоохранения Сахалинской области является развитие и совершенствование системы скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи, проведение медицинской эвакуации.
Организация оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в регионе осуществляется в соответствии с приказами министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" и от 22.01.2016 N 36н "Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи".
В Сахалинской области создана и функционирует система оказания населению скорой медицинской помощи (СМП) с инфраструктурой: 1-й самостоятельной станцией СМП в городе Южно-Сахалинске с подстанцией СМП и 25 отделениями скорой медицинской помощи в составе центральных районных и участковых больниц. В круглосуточном режиме в области оказывают помощь 65 бригад скорой медицинской помощи.
Все автомобили СМП оснащены системой ГЛОНАСС. Доля вызовов СМП со временем доезда до 20-ти минут за 2017 год составила 89,9% и превысила плановый норматив (88,5%).
В области практически полностью обновлен парк автотранспорта "скорая медицинская помощь". Доля автомобилей СМП со сроком эксплуатации более 5 лет составила 3,1%.
Показатель выездов на 1000 населения в 2017 году составил - 355,5 (2016 год - 384,5; 2015 год -373,45).
В 2017 году медицинская помощь оказана 174120 гражданам (2016 год - 188405, 2015 год - 183425). Большую часть обслуженных вызовов составили вызовы городского населения: 2017 год - 84,31%; 2016 год - 83,96%; 2015 год - 84, 23%.
В целях повышения доступности населения к услугам скорой медицинской помощи и улучшения качества оказания неотложной медицинской помощи населению на территории Сахалинской области во всех амбулаторно поликлинических учреждениях организованы кабинеты неотложной помощи.
Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме, в 2017 году составила 62%.
Для оказания круглосуточной специализированной медицинской помощи населению Сахалинской области в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации при ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" функционирует подразделение отделение экстренной и плановой консультативной медицинской помощи (отделение ЭПКМП).
В трехуровневой системе санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой авиационным транспортом, отделение ЭПКМП ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" отнесено к 3 уровню, в задачи которого входит осуществление консультирования и непосредственное оказание медицинской помощи выездными экстренными консультативными бригадами в пределах Сахалинской области, оказание первичной медико-санитарной помощи с применением авиационного транспорта.
Финансовые затраты на санитарно-авиационную эвакуацию осуществляются за счет средств областного бюджета.
Медицинская эвакуация больных осуществляется воздушным и наземным транспортом, согласно разработанным маршрутам. Вертолетные площадки, либо приспособленные места для посадки легкой вертолетной техники имеются во всех районах.
Для эвакуации воздушным транспортом применяются воздушные суда, которые используются на договорной основе с авиакомпаниями Сахалинской области и МЧС России по Сахалинской области.
Количество санитарных заданий, выполненных всеми видами транспорта (наземным и воздушным) в 2017 году составило 263, что на 17% выше, чем в 2016 году (2016 год - 234, 2015 год 163). Всего в 2017 году эвакуировано 297 пациентов, из них: 100 человек воздушным транспортом, в том числе 42 ребенка.
Планируется продолжить мероприятия по совершенствованию оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации: совершенствование диспетчерской службы; использование современных информационных технологий; поддержания парка автомобилей скорой медицинской помощи; улучшение качества обработки статистических данных, аналитической и организационно-методической работы службы; обеспечения работы авиамедицинских бригад для эвакуации пациентов; проектирование и строительство нового здания ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Южно-Сахалинска"; обеспечения взаимодействия с кабинетами неотложной помощи в медицинских организациях области.
Мероприятие 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Национальным проектом по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог поставлена цель в 2024 году достижения снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом - до уровня, не превышающего четырех человек на 100 тыс. населения (к 2030 году - стремление к нулевому уровню смертности).
В период 2015 - 2017 годы в Сахалинской области произошло 2416 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 247 человек, и ранено 2977 человек.
Показатель смертности от ДТП на 100 тыс. населения Сахалинской области снизился с 19,3 в 2015 году до 15,0 в 2017 году, но остается значительно выше показателя среднероссийского значения (РФ 2016 - 10,8).
В более 60% случаях смерть пострадавших была зарегистрирована на месте ДТП от тяжести полученных травм.
Для эффективной реализации комплекса мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и с учетом региональных особенностей выстроена трехуровневая система маршрутизации пострадавших пациентов в медицинские организации области.
Для сокращения времени приезда к месту происшествия и оказания эффективной медицинской помощи автомобили скорой медицинской помощи оборудованы системой "ГЛОНАСС". Доля выездов скорой медицинской помощи со временем доезда до 20 минут до места ДТП в 2017 году достигла 93,7%. Больничная летальность пострадавших в ДТП снизилась с 5,5% в 2015 году до 3,9% в 2017 году.
Остается проблемой высокий уровень смертности от ДТП из-за отсутствия культуры вождения и нарушение правил дорожного движения, как водителями, так и пешеходами.
Основными направлениями дальнейшего развития системы оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в Сахалинской области должны стать: совершенствование маршрутизации пострадавших при оказании медицинской помощи; внедрение и использование современных методов лечения в травмоцентрах; укрепление материально-технической базы травмоцентров в соответствии с порядком оказания медицинской помощи; создание единой центральной диспетчерской службы скорой медицинской помощи; обучение навыкам первой помощи при ДТП.
Мероприятие 2.9. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения
Одной из основных целей государственной политики в области охраны здоровья граждан Российской Федерации было определено повышение доступности для населения дорогостоящей высокотехнологичной медицинской помощи.
Лицензию на оказание высокотехнологичной медицинской помощи имеют следующие государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области: ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница", ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер", ГБУЗ "Областная детская больница", ГКУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер", ГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер", ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова", ГБУЗ "Охинская центральная районная больница" и ГБУЗ "Тымовская центральная районная больница".
Жители Сахалинской области могут получать высокотехнологичную медицинскую помощь по 15 профилям, не выезжая за пределы области. Увеличилось число методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Жителям Сахалинской области оказывается высокотехнологичная медицинская помощь и в федеральных медицинских организациях.
С 2013 года Сахалинская область включена в перечень субъектов на предоставление субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств региона, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи населению.
Ежегодно количество жителей Сахалинской области, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП), увеличивается.
Так в 2015 году ВМП получили -3005 человек, из них 1788 человек в медицинских организациях Сахалинской области; в 2016 году - 3329 человек, из них 2081 человек в медицинских организациях Сахалинской области; в 2017 году - 4134 человека, из них 2733 в медицинских организациях Сахалинской области.
Одной из приоритетных задач является наращивание объемов высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских учреждениях Сахалинской области.
За счет внедрения в работу учреждений здравоохранения новых современных технологий лечения планируется дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи и увеличение объемов ВМП.
Мероприятие 2.10. Развитие службы крови
Организация заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов является одной из важнейших составных частей здравоохранения, в том числе и при различных чрезвычайных ситуациях.
Географическая удаленность, невозможность в случае чрезвычайных ситуаций немедленно пополнить запасы компонентов крови из других регионов, требует четкой и продуманной организации службы крови в Сахалинской области.
Служба крови Сахалинской области представлена 1 станцией переливания крови в Южно-Сахалинске и 13 отделениями переливания крови в муниципальных образованиях.
ГБУЗ "Областная станция переливания крови" оснащено современным оборудованием: низкотемпературной камерой для хранения плазмы вместимостью 5 тонн, аппаратом для патогенинактивации плазмы, генотестирования донорской крови. Внедрена единая информационная система "АИСТ".
За трехлетний период общее число доноров снизилось на 6,5% (в 2015 год - 8065; в 2016 год - 8115; в 2017 год - 7628). При этом возросла кратность донаций (в 2015 год - 2,1; в 2016 год - 2,2; в 2017 год - 2,4).
Цельной крови заготовлено в 2017 году 9378,8 литров, что позволило полностью обеспечить потребности лечебных учреждений Сахалинской области (в 2016 год - 9495 литра, в 2015 год - 9087,6 литров).
Сокращение объемов заготовки донорской крови при полном удовлетворении потребностей лечебных учреждений в компонентах крови связано с развитием малоинвазивной хирургии и появлением новых лекарственных альтернатив.
Показатель количества доноров на 1000 человек населения Сахалинской области в 2017 год- 15,7, в 2016 год - 16,7 (РФ 201 6 - 9,71). При этом показатель количества донаций на 1000 человек населения Сахалинской области в 2017 год- 37,2, в 2016 год - 36,0, (РФ 2016 - 18,72).
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" организовано питание безвозмездных доноров, выплаты отдельным категориям доноров с редкой группой крови. В Сахалинской области предусмотрена возможность сохранения выплаты денежной компенсации донорам как стимулирующего средства дополнительно в организации питания и денежным компенсациям за сданную кровь.
Служба крови Сахалинской области поддерживает и принимает активное участие в пропаганде добровольного безвозмездного и регулярного донорства и повышения престижа института донорства.
До 2025 года запланировано выполнение обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами лечебных учреждений с учетом полного удовлетворения их потребности.
Планируется дальнейшее совершенствование деятельности учреждений службы крови, которое будет способствовать повышению эффективности и безопасности гемотрансфузий и включает проведение следующих мероприятий:
- улучшение материально-технической базы учреждений и подразделений службы крови;
- обучение медицинских кадров;
- развитие единой информационной системы по донорству крови и ее компонентов, включая ведение единой базы доноров;
- внедрение дополнительных технологий обработки крови.
Мероприятие 2.11. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения
В структуре общей и первичной заболеваемости населения Сахалинской области болезни органов пищеварения занимают стабильно 2 ранговое место.
Первичная заболеваемость населения Сахалинской области болезнями органов пищеварения сохраняется высокой, так в 2017 году показатель составил 6943,97 на 100 тыс. населения (2016 год - 6723,06, 2015 год- 7653,50), РФ 2016 - 3568,0.
Общая заболеваемость на 100 тыс. в 2017 году составила - 25194,52, (2016 год - 25573,73, 2015 год - 28100,03), РФ 2016 - 11741,5.
Данная ситуация связана в том числе и с нерациональным питанием населения, преобладанием более высококалорийной, соленой пищи, с недостаточным количеством потребления растительной клетчатки, фруктов, овощей.
Специализированная стационарная медицинская помощь больным с заболеваниями желудочно-кишечного тракта оказывается на 66 профильных койках, в том числе - 35 в гастроэнтерологическом отделении ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница", 31 - в терапевтическом отделении ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова". Кроме того, помощь оказывается в терапевтических стационарах центральных районных больниц.
Болезни полости рта, слюнных желез и челюстей занимают более 60% в структуре болезней органов пищеварения, как у взрослых, так и среди детей.
Стоматологическая служба как один из видов медицинской помощи является самым востребованным и самым массовым.
В Сахалинской области распространенность кариеса зубов в 12 лет составляет 85%; интенсивность - 4,0.
В 35 лет распространенность составляет 100%; интенсивность - 13,8.
В 35 лет потребность в протезировании составляет 65%. Процент лиц с зубочелюстными аномалиями в 15 лет составляет 53%.
В области функционируют: 1 стоматологическая поликлиника, 17 стоматологических отделений при центральных районных больницах. Стационарная специализированная помощь больным с челюстно-лицевой патологией оказывается в ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" на 10 койках силами одного челюстно-лицевого хирурга.
ГБУЗ "Областная стоматологическая поликлиника" является ведущим учреждением стоматологической службы области, организационно-методическим центром по развитию и регулированию деятельности службы. В состав ГБУЗ "Областная стоматологическая поликлиника" входят 6 отделений: детское, терапевтическое, профилактическое, хирургическое, ортопедическое, подростково-терапевтическое.
В поликлинике оказываются все виды стоматологической помощи. Используются современные методы лечения с применением техники "Crown Down", проводится профилактика кариеса (герметизация фиссур) у школьников, выполняются реконструктивные операции при подготовке к протезированию, широко используется метод протезирования на имплантатах с использованием "CAD CAM" системы, внедрены рентгенологические методы диагностики, в том числе компьютерная томография.
С 2012 года на базе ГБУЗ "Областная стоматологическая поликлиника" проводится бесплатное зубопротезирование для отдельных категорий граждан. С 2013 года данные мероприятия продолжены и в каждом районе области, где имеется ортопедическая служба.
В районах области в основном оказывается доврачебная стоматологическая помощь терапевтическая и хирургическая взрослым и детям. В структуре врачебных кадров районов зубные врачи составляют более 60%.
Доступность стоматологической помощи недостаточная.
В целях обеспечения доступности для населения Сахалинской области услуг по зубопротезированию с 2016 года организуются и оборудуются зуботехнические лаборатории на базе всех центральных районных больниц Сахалинской области.
Мероприятия по совершенствованию службы:
- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих стоматологическую помощь;
- внедрение современных методов профилактики диагностики и лечения стоматологических заболеваний;
- повышение профессиональной подготовки медицинского персонала стоматологического профиля и проведение широких просветительных мероприятий среди населения по пропаганде здорового образа жизни и профилактике стоматологических заболеваний.
Данные мероприятия позволят обеспечить доступность стоматологической помощи пациентам, обеспечить укомплектованность оборудованием в соответствии со стандартами оснащения и снизить показатель заболеваемости заболеваниями органов пищеварения.
Мероприятие 2.12. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем и заразными кожными заболеваниями
Социальная значимость инфекций, передаваемых половым путем, определяется в первую очередь влиянием на репродуктивное здоровье населения.
Дерматовенерологическую помощь населению Сахалинской области оказывают: ГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер", кожно-венерологические отделения центральных районных больниц (в городах Оха, Поронайск, Холмск), а также 19 кожно-венерологических кабинетах.
Дерматовенерологические отделения и кабинеты организованы во всех центральных районных больницах области, за исключением Северо-Курильского района.
Укомплектованность врачами дерматовенерологами в 2017 году составила - 79,6% (2015 год - 67,9%, 2016 год - 73,8%). Обеспеченность врачами дерматовенерологами - 0,8 на 10000 населения (2015 год - 0,7; 2016 год - 0,7), что выше показателя по РФ2016 - 0,58.
В 2017 году в области зарегистрировано 989 случаев инфекций передающихся половым путем (далее - ИППП) (2015 год -1369, 2016 год - 1170). Показатель заболеваемости в 2017 году на 100 тысяч населения составил 202, 9 (2015 год - 280,3; 2016 год - 240,1), что выше показателя по РФ 2016 -160,1.
Заболеваемость сифилисом в области держится на низком уровне. Показатель заболеваемости всеми формами сифилиса в 2017 году в области составила 19,5 на 100 тыс. населения (2015 год - 22,9, 2016 год - 18,5), что ниже показателя по РФ 2016 -21,3.
Мигранты из стран Ближнего и Дальнего зарубежья в значительной мере осложняют эпидемиологическую обстановку по заболеваемости сифилисом. В 2017 году среди них выявлено 30 случаев заболеваний сифилисом, что составило 31,6% от всей зарегистрированной заболеваемости сифилисом в Сахалинской области.
Заболеваемость гонококковой инфекцией в области продолжалась снижаться. Показатель заболеваемости в 2017 году составил 12,7 на 100 тыс. населения (2015 год - 24,8, 2016 год - 19,5), что ниже показателя РФ2016 -14,4.
Заболеваемость дерматофитиями в 2017 году увеличилась по сравнению с 2016 годом на 5% в основном за счет микроспории. Показатель заболеваемости дерматофитиями в 2017 году на 100 тыс. населения составил 333,1 (2016 год - 315,8), что выше показателя по РФ 2016 -195,4.
На протяжении последних десяти лет в области ежегодно снижается заболеваемость чесоткой. Показатель заболеваемости чесоткой на 100 тыс. населения в 2017 году составил 31,2 (2015 год - 37,5, 2016 год - 34,3), но превышает почти в 2 раза показатель по Российской Федерации (РФ 2016 16,6).
Таким образом, в области сохраняется благоприятная тенденция снижения заболеваемости всеми инфекциями, передаваемыми половым путем. При этом снижается, но держится на довольно высоких цифрах заболеваемость хламидийной инфекцией, трихомонозом, аногенитальной герпетической инфекцией, аногенитальными (венерическими) бородавками.
Не улучшилась ситуация с заболеваемостью заразными кожными заболеваниями, она остается высокой по всем нозологиям.
Все это требует интенсификации работы дерматовенерологической службы и общей лечебной сети, улучшению лечебно-профилактической и просветительной работы среди населения области, особенно подростков и молодежи.
Для выполнения задач по предупреждению распространения ИППП среди населения и заразными кожными заболеваниями планируется проведение санитарно-профилактической работы и санитарного просвещения населения, особенно среди детей и подростков. Для этих целей будут шире использоваться различные формы и методы работы - организация лекций в учебных заведениях, выступления в СМИ, в том числе по телевидению и радио, распространение буклетов, листовок, памяток, участие в профилактических акциях, работа "телефона доверия".
Планируется укрепление материально-технической базы службы; профилактическая работа; использование современных методов диагностики ИППП; повышение уровня знаний врачей; своевременное выявление и лечение больных с инфекциями, передаваемыми половым путем и заразными кожными заболеваниями.
Мероприятие 2.13. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями
Количество пациентов с эндокринной патологией в Сахалинской области растет. Показатель распространенности болезнями эндокринной системы на 100 тыс. населения увеличился с 8006,49 в 2015 году до 8274,85 в 2017 году.
При этом показатель первичной заболеваемости на 100 тыс. населения снизился с 1517,84 в 2015 году до 1300,31 в 2017 году, что связано с активной профилактической деятельностью, направленной на популяризацию здорового образа жизни и питания среди населения области.
По структуре эндокринных заболеваний на 1 месте сахарный диабет, на 2 месте патология щитовидной железы, 3 место ожирение.
Эндокринологическая служба Сахалинской области представлена:
- эндокринологическими кабинетами на базе территориальных поликлиник, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
- эндокринологическим центром на базе ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница", оказывающим специализированную помощь.
В структуру центра входят: эндокринологическое отделение на 40 коек, "Школа больных сахарным диабетом", кабинет "Диабетическая стопа", кабинет "Государственного регистра больных сахарным диабетом".
Ведется консультативный прием эндокринолога на базе областной консультативной поликлиники.
Стационарная помощь больным эндокринологического профиля оказывается на 40 койках эндокринологического центра, на терапевтических койках центральных районных больниц.
Сахарный диабет остается одним из самых распространенных социально значимых заболеваний.
Сахарный диабет страшен своими макро- и микрососудистыми осложнениями. Смертность среди больных сахарным диабетом от болезней сердца и инсультов чаще, чем в общей популяции, в 3 раза, слепота поражает чаще в 10 раз, нефропатия в 12 раз, гангрена и ампутация конечностей в 20 раз.
Лечение сахарного диабета и его сосудистых осложнений весьма затратное.
У больных с социально значимыми заболеваниями, к числу которых относится сахарный диабет, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Их лечение требует привлечения дополнительных средств и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Дальнейшие мероприятия будут способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера - сахарным диабетом, его осложнениями, использованию эффективных методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения больных. Планируется стабилизация процента осложнений при сахарном диабете на уровне не ниже 28%.
В связи со старением населения не менее важным будет являться развитие новых видов специализированной медицинской помощи, таких как гериатрической, оказываемой больным в соответствие с порядками оказания медицинской помощи.
Оказание специализированной медицинской помощи сельскому населению будет продолжено в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. При невозможности оказания специализированной медицинской помощи в условиях центральной районной больницы пациент будет направляться в межмуниципальные центры и областные учреждения здравоохранения.
Для установления своевременного диагноза при различных состояниях требуется гистологические прижизненные исследования, которые проводятся патологоанатомической службой, в связи с чем, планируется дальнейшее развитие патоморфологической службы области.
С целью достоверного установления причин смерти ГБУЗ "Сахалинское областное патологоанатомическое бюро" и патологоанатомическими отделения в составе центральных районных больниц было проведено в 2017 году 4279 аутопсий (2016 год - 3645, 2015 год- 2670).
Состояние большинства моргов требует улучшения. Планируется строительство новых зданий для патологоанатомической службы.
Мероприятие 2.14. Отдельные полномочия в области здравоохранения
Для осуществления программы обязательного медицинского страхования, реализуемой в рамках Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, из областного бюджета Сахалинской области бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области перечисляются средства в виде межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Межбюджетные трансферты направляются на оказание медицинской помощи в части базовой программы обязательного медицинского страхования, а также на дополнительные виды оказания медицинской помощи, не установленные базовой программой обязательного медицинского страхования.
Виды, формы и условия медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, ежегодно устанавливаются Территориальной программой Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Кроме того, в рамках данного мероприятия осуществляется реализация полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
В целях оказания медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, из областного бюджета Сахалинской области бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования перечисляются средства в виде межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В рамках данного мероприятия осуществляется оснащение учреждений здравоохранения Сахалинской области медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
Также предоставляется субсидия из федерального бюджета областному бюджету Сахалинской области на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Порядок определения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходных обязательств Сахалинской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения":
Объем бюджетных ассигнований определяется законом об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Определение объема бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Порядком составления проекта областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 338, а также Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными приказом министерства финансов Сахалинской области от 13.07.2015 N 12.
Мероприятие 2.15 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Мероприятие 2.16 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта Сахалинской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Мероприятие 2.17 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов)
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов) в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Мероприятие 2.18 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (в части дооснащения медицинскими изделиями)
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (в части дооснащения медицинскими изделиями) в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных государственного статистического наблюдения и непосредственно зависят от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
- Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения);
- Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения);
- Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением;
- Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;
- Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области;
- Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности;
- Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов;
- Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку;
- Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента);
- Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента);
- Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента);
- Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента);
- Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года;
- Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения);
- Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление;
- Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения);
- Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения);
- Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения);
- Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи;
- Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме;
- Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи;
- Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения);
- Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь;
- Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами (в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови));
- Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет;
- Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения);
- Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше);
- Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения);
- Число посещений к врачам на одного сельского жителя в год;
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения;
- Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- Смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения;
- Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения;
- Больничная летальность от инфаркта миокарда;
- Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения;
- Отношение числа рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром;
- Количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях;
- Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи;
- Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более;
- Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году);
- Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях;
- Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек) не менее;
- Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течении первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты;
- Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями.
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Национального проекта "Здравоохранение".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программа включает три группы показателей:
1 группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Показатели определяются Федеральной службой статистики.
Данная группа включает следующие показатели:
2.1. Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения);
2.14. Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения);
2.16. Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения);
2.17. Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения);
2.18. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения);
2.22. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения);
2.29. Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения);
2.31. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения;
2.33. Смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения;
2.34. Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения.
2 группа формируется на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующие показатели:
3 группа формируется Министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2.4. |
Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
% |
процентное отношение лиц в возрасте 18 - 49 лет, информированных по вопросам ВИЧ-инфекции, к числу лиц 18 - 49 лет, зарегистрированных на территории Сахалинской области на 01 января отчетного года |
свод информации по Сахалинской области предоставляется ГБУЗ "Сахалинский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом"; периодическая отчетность |
постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.01.2011 N 1 "Об утверждении СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции"; Методические рекомендации "МР 3.1.0087-14. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика заражения ВИЧ. Методические рекомендации" утверждены Роспотребнадзором 18.03.2014 |
2.24. |
Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь |
человек |
абсолютное число пациентов в год, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области |
данные подсистемы мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; периодическая отчетность |
|
2.25. |
Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами |
в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)) |
суммарное количество заготовленной и переработанной донорской крови и ее компонентов в перерасчете на 1 литр цельной крови |
данные учета о количестве заготовленной и переработанной донорской крови и ее компонентов предоставляются ГБУЗ "Областная станция переливания крови"; периодическая отчетность |
сведения форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови, утвержденных приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 |
2.26. |
Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет |
единиц |
определение индексов гигиены полости рта согласно алгоритму (сумма кариозных, пломбированных и удаленных зубов у одного ребенка в возрасте 12 лет к числу обследованных детей в возрасте 12 лет) |
эпидемиологические стоматологические исследования детей в возрасте 12 лет в течение отчетного года, свод информации по Сахалинской области предоставляется ГБУЗ "Областная стоматологическая поликлиника"; периодическая отчетность |
сведения медицинских карт стоматологических больных (форма N 043/у); Протокол ведения больных "Кариес зубов" утвержден Минздравсоцразвития России 17.10.2006 |
2.32. |
Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
% |
отношение средств обязательного медицинского страхования к общему объему финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год |
данные приложения N 6 к Программе на соответствующий год |
|
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью повышения эффективности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;
- совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
- модернизация наркологической службы Сахалинской области;
- совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
- снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
- внедрение современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний, снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;
- поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
- снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- внедрение современных методов оказания высокотехнологичной медицинской помощи на территории Сахалинской области;
- поддержка развития инфраструктуры службы крови;
- внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний органов пищеварения;
- развитие системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями;
- укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями;
- реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- реализация регионального проекта Сахалинской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта Сахалинской области "Борьба с онкологическими заболеваниями" в рамках Федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Сахалинской области" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов) в рамках Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" в рамках Национального проекта "Здравоохранение";
- реализация регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (в части дооснащения медицинскими изделиями) в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 7,1 человека;
- Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 48,2 человека;
- Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в 2025 году - 75,0%;
- Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции в 2025 году - 93,0%;
- Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области в 2025 году - 32,2%;
- Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности в 2025 году - 100,0%;
- Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов в 2025 году - 95,0%;
- Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку в 2025 году - 100,0%;
- Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) в 2025 году - 12,9 человека;
- Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) в 2025 году - 16,8 человека;
- Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) в 2025 году - 20,8 человека;
- Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента) в 2025 году - 19,7 человека;
- Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года в 2025 году - 20,68%;
- Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 305,0 человек;
- Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление, в 2025 году - 93,1%;
- Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 145,0 человек;
- Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 117,9 человека;
- Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 185,0 человека;
- Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в 2025 году - 93,6%;
- Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме, в 2025 году - 70,0%;
- Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи в 2025 году - 5,0%;
- Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 3,9 человека;
- Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий в 2025 году - 3,8%;
- Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь в 2025 году - 3237 человек;
- Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами (в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)) в 2025 году - 9378,8;
- Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет в 2025 году - 2,3 единицы;
- Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения) в 2025 году - 160,0 человек;
- Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) в 2025 году - 2,49 единицы;
- Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения) в 2025 году - 14,05 человека;
- Число посещений к врачам на одного сельского жителя в год в 2025 году - 9,4 единицы;
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения в 2025 году - 76,5 года;
- Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в 2025 году - 76,0%;
- Смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения, в 2024 году - 38,9 человека;
- Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения, в 2024 году - 73,2 человека;
- Больничная летальность от инфаркта миокарда в 2024 году - 8,0%;
- Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения в 2024 году - 14,0%;
- Отношение числа рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, в 2024 году - 76,0%;
- Количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях в 2024 году - 904 тыс. единиц;
- Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, в 2024 году - 95,0%;
- Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, в 2024 году - 60,1%;
- Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), в 2024 году - 20,7%;
- Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, в 2024 году - 61,0%;
- Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек) не менее, в 2024 году - 475 человек;
- Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течении первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты, в 2024 году - 90%;
- Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями в 2024 году - 52,0%.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты по 16 мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 212998868,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12347673,5 тыс. руб.;
2015 год - 11085456,5 тыс. руб.;
2016 год - 12153149,4 тыс. руб.;
2017 год - 11966765,8 тыс. руб.;
2018 год - 15477325,5 тыс. руб.;
2019 год - 17450646,6 тыс. руб.;
2020 год - 18777194,1 тыс. руб.;
2021 год - 18389860,5 тыс. руб.;
2022 год - 24960571,7 тыс. руб.;
2023 год - 25874006,1 тыс. руб.;
2024 год - 22436682,4 тыс. руб.;
2025 год - 22079535,9 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 218581660,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 11772614,4 тыс. руб.;
2015 год - 12390026,3 тыс. руб.;
2016 год - 13496316,9 тыс. руб.;
2017 год - 13611477,2 тыс. руб.;
2018 год - 16212285,3 тыс. руб.;
2019 год - 17787966,1 тыс. руб.;
2020 год - 18975382,3 тыс. руб.;
2021 год - 18515449,5 тыс. руб.;
2022 год - 25145704,5 тыс. руб.;
2023 год - 25999299,5 тыс. руб.;
2024 год - 22497467,6 тыс. руб.;
2025 год - 22177671,1 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета - 3370751,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 799090,6 тыс. руб.;
2015 год - 266091,4 тыс. руб.;
2016 год - 162406,9 тыс. руб.;
2017 год - 49028,0 тыс. руб.;
2018 год - 99371,8 тыс. руб.;
2019 год - 552294,7 тыс. руб.;
2020 год - 429112,3 тыс. руб.;
2021 год - 314747,6 тыс. руб.;
2022 год - 199680,8 тыс. руб.;
2023 год - 199727,3 тыс. руб.;
2024 год - 199775,1 тыс. руб.;
2025 год - 99424,7 тыс. руб.;
- средства территориальных государственных внебюджетных фондов - 114019833,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6196636,4 тыс. руб.;
2015 год - 5691977,8 тыс. руб.;
2016 год - 6812096,8 тыс. руб.;
2017 год - 6592113,8 тыс. руб.;
2018 год - 9556172,3 тыс. руб.;
2019 год - 9956263,0 тыс. руб.;
2020 год - 10445734,2 тыс. руб.;
2021 год - 10959293,9 тыс. руб.;
2022 год - 11342869,2 тыс. руб.;
2023 год - 11739869,6 тыс. руб.;
2024 год - 12150765,0 тыс. руб.;
2025 год - 12576041,8 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 8301373,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 564195,1 тыс. руб.;
2015 год - 588642,7 тыс. руб.;
2016 год - 632903,7 тыс. руб.;
2017 год - 684515,9 тыс. руб.;
2018 год - 684904,2 тыс. руб.;
2019 год - 679371,9 тыс. руб.;
2020 год - 715388,6 тыс. руб.;
2021 год - 727673,6 тыс. руб.;
2022 год - 739185,8 тыс. руб.;
2023 год - 751050,6 тыс. руб.;
2024 год - 763462,0 тыс. руб.;
2025 год - 770079,6 тыс. руб.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества для нужд здравоохранения, строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств, в том числе медицинского оборудования, и обеспечение медицинскими изделиями, расходными материалами для учреждений здравоохранения Сахалинской области.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 3
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Охрана здоровья матери и ребенка
14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
В современных условиях модернизации здравоохранения, направленной на повышение качества и доступности медицинской помощи, охрана материнства и детства является одним из приоритетных направлений.
Национальным проектом в сфере здравоохранения в 2024 году установлена необходимость достижения показателя младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей) с решением задачи развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.
В Сахалинской области последовательно проводится работа по укреплению учреждений родовспоможения и детства медицинскими кадрами, сохранению репродуктивного здоровья населения, профилактике материнской и младенческой смертности. Внедряются современные семейно ориентированные перинатальные технологии, стандарты и порядки оказания медицинской помощи женщинам и детям. Внедрены порядки по профилям: "детская анестезиология и реаниматология"; "стоматология детская"; "детская онкология"; "детская эндокринология"; "детская урология-андрология"; "неонатология" "детская хирургия"; "ревматология"; "офтальмология"; "педиатрия"; "инфекции"; "детская кардиология", "акушерство и гинекология" и т.д. Продолжена реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, профилактику абортов, отказов от новорожденных.
В 2017 году укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачами акушерами-гинекологами составила 71,3%, врачами - неонатологами - 68,7%, врачами-педиатрами - 76,8%; акушерками - 82,7%.
За пять лет численность детского населения Сахалинской области увеличилась на 9,9% (2017 г. - 102250 человек, 2016 г. - 100041; 2015 г. - 97750; 2014 г.- 96262, 2013 г.- 95042; 2012 г. г. - 92154).
В Сахалинской области в 2017 году родилось 6304 детей (2016 г. - 6948, 2015 г. - 6658, 2014 г. - 6675). Коэффициент рождаемости на 1000 населения в 2017 г. составил 12,9 (2016 г. - 14,3; 2015 г. - 13,6), что выше аналогичного показателя в РФ - 11,5 и ДФО - 12,1.
Для оказания стационарной помощи в области развернуто 2017 году развернуто 309 педиатрических коек (2016 г. - 317; 2015 г.- 315) и 291 койка в акушерских стационарах (2016 г. - 295). Обеспеченность педиатрическими койками в 2017 году достаточная и составляет 30,2 (2016 г. - 30,9; 2015 г.- 32,4) на 10 000 населения соответствующего возраста (РФ2015 - 19,1). Обеспеченность акушерскими койками на 10 000 населения женского населения: 14 - койками для патологии беременности и 10,8 - койками для беременных и рожениц (РФ - 9 и 10,8 соответственно). Потребности в расширении сети учреждений нет.
В 2017 году увеличился удельный вес охвата профилактическими медицинскими осмотрами несовершеннолетних на 7,2% и составил 89% (план 90441 чел./факт 80502 чел.; 2016 г. - 83%). В структуре выявленных заболеваний: по 23,9% болезни глаза и его придаточного аппарата и болезни органов пищеварения (10744 и 10706) 14,6% - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (6574), 10,4% - болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (4652).
Удельный вес прошедших 2 этап дополнительного обследования в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара составил 93,8% или 10973 детей (направлено 11695 детей или 14,5% от числа прошедших 1 этап); в стационарных условиях - 99% или 102 ребенка (направлено 103).
Рекомендованное лечение в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара получили 6619 детей - 100%. В стационарных условиях пролечено 39 детей или 88,6% (назначено лечение 44 детям), 5 детей не получили лечение по причине отказа родителей.
Медицинскую реабилитацию получили 1526 детей или 99,9%, санаторно-курортное лечение - 69 детей или 100%.
Из числа осмотренных 1283 детей-инвалидов установлена инвалидность впервые 137 детям. Индивидуальную программу реабилитации (ИПР) получили в полном объеме 1097 детей - 85,5%; ИПР выполнена частично 1 122 детей - 9,5%, Ипр начата 61 ребенку - 4,75%, ИПР не выполнена 3 детям - 0,23%.
Распределение детей по уровню физического развития: нормальное - 75407/93,7%, дефицит массы тела - 1843/2,3%, избыток массы тела - 2344/2,9%, низкий рост - 441/0,5%, высокий рост - 467/0,6%.
По результатам комплексной оценки первая группа здоровья установлена 42,7%, вторая - 46,3%, третья - 8,6%, четвертая - 0,1%, пятая -2,2%.
Показатель заболеваемости детей в возрасте от 0 до 17 лет в 2017 году составил 230904,6 на 100 тысяч детского населения, это на 4,3% ниже 2016 года (2016 г. - 241243,1 2015 г. - 234445,1; 2014 г.- 200172,4; 2013 г.-218662,3; 2012 г. - 227821,4; 2011 г. - 224560,9. В структуре заболеваемости на 100 тысяч детского населения: на первом месте болезни органов дыхания 132807,8; на втором месте - болезни органов пищеварения 31581,1; на третьем - некоторые инфекционные и паразитарные заболевания - 10805,9 (динамика к 2016 году соответственно: - 6,6%/-0,4%/+13,7%). Обращает внимание рост новообразований на 13,7% за счет впервые выявленных (на 100 тысяч детского населения: 1245,0; 2016 - 11455; 2015 - 1143,4), болезней глаза и его придаточного аппарата на 7,7% за счет впервые выявленных. Отмечается снижение заболеваемости от отдельных состояний перинатального периода на 19%.
За весь период наблюдения (с 1993 г.) в области ВИЧ-инфекции выявлены 505 ВИЧ-инфицированных женщин, из них диагноз во время беременности установлен у 103 женщин. На диспансерном наблюдении по состоянию на 31.12.2017 г. находится 359 ВИЧ-инфицированных женщин.
Всего в области у ВИЧ-инфицированных зарегистрировано 198 беременностей, из них родами завершилась 91 беременность (47,4%), родилось живыми 90 детей (98,9%).
Из числа беременных, завершивших беременность родами в 2017 году, химиопрофилактика передачи ВИЧ от матери плоду или АРВТ проводилась у 96,7% (88 женщин). Количество пар мать-ребенок, получивших полную трехэтапную химиопрофилактику составляет 85,6% (77 пар). Доля живых новорожденных, которым проводилась химиопрофилактика передачи ВИЧ от матери ребенку, составила 96,7% (87 детей).
Всего за весь период наблюдения в области выявлено 4 случая ВИЧ-инфекции среди детей до 14 лет. Из них с вертикальным путем инфицирования 3 ребенка, в том числе рожденных на территории Сахалинской области 2 ребенка (2013 и 2016 годов рождения). Суммарный показатель вертикальной передачи в области по состоянию на 01.12.2017 г. составляет 2,2%.
Вертикальная передача ВИЧ-инфекции произошла у одного ребенка 2016 года рождения в связи с заражением матери от полового партнера - наркопотребителя в период грудного вскармливания ребенка. Показатель вертикальной передачи ВИЧ-инфекции на 10 тысяч детей, родившихся живыми, составил в области в 2016 году 1,46, что соответствует рекомендациям ВОЗ для регионов, не рекомендующих грудное вскармливание ВИЧ-инфицированным женщинам.
Все родильные отделения области обеспечены централизованно поставляемыми лекарственными препаратами для проведения химиопрофилактики в родах и новорожденному. Локальные нормативные документы, регламентирующие алгоритм организации и проведения химиопрофилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, регулярно пересматриваются. Персонал родильных отделений уверенно ориентируется в требованиях Клинического протокола.
По состоянию на 31 декабря 2017 года в области проживают 23 ребенка, имеющих неокончательный лабораторный результат на ВИЧ - инфекцию- (R-75- дети, родившиеся от матерей с ВИЧ-инфекцией), все они находятся на диспансерном учете. Новорожденные обследуются в родильном отделении на ВИЧ-инфекцию методом ПЦР согласно санитарным правилам (СП3.1.5.28-26-10). Ограничений в обследовании детей методом ПЦР нет: 2015 год на учете в течение года состояло 25 детей, рожденных ВИЧ -инфицированными матерями (R-75) - выполнено 212 исследований методом ПЦР, 2016 год - 37 детей (R-75) -232 исследования, 2017 год -34 ребенка (R-75) -204 исследования. Объем и кратность диспансерного наблюдения детей, имеющих неокончательный лабораторный результат на ВИЧ - инфекцию соответствует требованиям стандарта профилактики передачи ВИЧ-инфекции от материи ребенку, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.05.2005 N 375 "Об утверждении стандарта профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку" и Клинического протокола.
В области зарегистрировано 4 случая ВИЧ-инфекции у детей в возрасте до 14 лет. В настоящее время под наблюдением находятся три ребенка с диагнозом ВИЧ-инфекция (пациент 1997 года рождения перешел в категорию "взрослые"). Все ВИЧ-инфицированные дети с перинатальным путем заражения получают антиретровирусную терапию. Тактика ведения и лечения пациентов регулярно контролируется врачебной комиссией учреждения, а также лицами, уполномоченными на проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской помощи в учреждении.
Таким образом, в области налажена система трехэтапной химиопрофилактики ВИЧ-инфекции, с учетом клинических протоколов 2015 и 2017 годов.
Основными показателями, характеризующими деятельность перинатальной службы, являются показатели материнской и младенческой смертности.
Случаев материнской смертности (во время беременности, в родах и послеродовом периоде) за 2017 год не зарегистрировано (2016 год - 1; 2015 - 2).
В возрасте до одного года умерло 30 детей, это на 5 детей больше, чем за аналогичный период 2016 года (фактически - больше на 4 ребенка; в 2015 - 41 ребенок). Показатель младенческой смертности в Сахалинской области за период составил 4,7 на 1000 родившихся (2016 г. - 3,6; 2015 г.- 6,1). Показатели младенческой смертности - 2017/2016 в РФ - 5,5/6,0; в ДФО - 5,7/6,5. В том числе отмечается положительная динамика ранней неонатальной смертности на 1000 родившихся живыми и мертвыми: 2017 г. - 1,26; 2016 г. - 1,58; 2015 г. - 1,95.
Выстроенная в соответствии с порядками оказания медицинской помощи региональная трехуровневая система маршрутизации женщин и детей позволяет осуществлять комплекс мероприятий, направленных на снижение материнской и младенческой смертности, повышение рождаемости, сохранение репродуктивного здоровья населения.
Раздел 2 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цели Подпрограммы:
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства.
Задачи Подпрограммы:
- повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
- развитие специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи матерям и детям.
- реализация регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 3 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятие 3.1. Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам и детям
В целях совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период предполагается дооснащение медицинских учреждений Сахалинской области современным медицинским оборудованием: неонатальными мониторами, инкубаторами, аппаратами искусственной вентиляции легких, ультразвуковыми системами, цифровыми рентгеновскими аппаратами, открытыми реанимационными комплексами. Приобретение указанного оборудования позволит существенно повысить качество и доступность медицинской помощи женщинам и детям Сахалинской области. Будет продолжена работа по подготовке и переподготовке медицинских кадров.
Принято распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 01.12.2017 N 1202-р "О совершенствовании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденным на территории Сахалинской области", закрепляющее механизм трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде и новорождённым в Сахалинской области.
С введением в строй нового перинатального центра ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" завершился этап формирования трехуровневой системы оказания помощи женщинам и детям: первый уровень - центральные районные больницы (ЦРБ), второй уровень - ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника", ГБУЗ "Городской родильный дом", третий уровень - ГБУЗ "Областная детская больница", перинатальный центр ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница".
Одним из резервов повышения рождаемости является снижение числа абортов. В 2017 году в Сахалинской области снизилось абсолютное число абортов на 15,7%: 2017 год - 3778, 2016 год - 4480. Показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста снизился на 3,5% и составил 30,8 (2016 год - 31,92; 2015 год - 38,4; 2014 год - 40,8). С 2012 года число абортов у несовершеннолетних сократилось в 2,3 раза: 2017 год - 62 (из них - 2 случая у девочек до 14 лет), 2016 год - 81 случай (из них 3 случая у девочек до 14 лет), 2015 год - 96 случаев, 2014 год-109 случаев, 2013 год - 104 случаев, 2012 год - 140 случаев. Вместе с тем, в 2017 году отмечен 1 аборт у ВИЧ-инфицированной (ранее случаев не регистрировалось).
Совершенствование работы кабинетов медико-социальной помощи беременным, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, позволяет не только снизить общее число абортов в Сахалинской области, но и сохранить репродуктивное здоровье женщин, увеличить число родившихся детей. Из числа прошедших доабортное консультирование 2553 женщин, отказались от прерывания беременности 285 (11,2%) (в 2016 году из 2509 - 273 женщин (10,9%)).
С 2017 года в регионе проводится ежедневный мониторинг беременных в режиме видеоконференцсвязи с районами Сахалинской области. По результатам мониторинга беременных: 462 женщины - 7,8% отнесены к группе высокого риска по материнской и перинатальной смертности, которым необходимо оказание высококвалифицированной акушерско-гинекологической медицинской помощи (2016 год - 645/10,2%, 2015 год - 659/ 12,2%).
На дистанционно-консультативный пост перинатального центра поступило 532 обращения из районов области (2016 год - 490, 2015 год - 463). Специалистами перинатального центра проведено 6 экстренных выездов в районные учреждения здравоохранения (2016 год - 15, 2015 год- 14), эвакуировано 5 женщин из районов Сахалинской области (2016 год - 7, 2015 год - 5). Кроме того, 148 женщин доставлено в перинатальный центр силами ЦРБ.
В 2017 году зарегистрировано 6246 родов (2016 год - 6840, 2015 год - 6611), их них 551 или 40,8% - нормальные роды (2016 год -2802/40,9%, 2015 год - 2704/40,9%); 369 или 5,9% преждевременные (2016 год - 400/5,84%, 2015 год - 389/5,88%); из них ранние преждевременные роды - 40 или 10,86% (2016 год - 41/10,25%, 2015 год - 40/10,28%); многоплодные роды - 81/1,3% (2016 год - 112/1,6%, 2015 год - 90/1,4%). Принято родов у женщин, не состоящих на учете по беременности - 41 случай или 0,65% (2016 год - 55/0,8%, 2015 год - 72/1,08%). Случаев родов у несовершеннолетних не зарегистрировано (в 2016 году - 1 случай родов у несовершеннолетней в возрасте до 14 лет, в 2015 году - 2 случая; в 2014 году -1 случай). Количество преждевременных родов в перинатальном центре - 235 или 64% от всех преждевременных родов по области (2016 год - 199/65,25%, 2015 год - 232/59,6%); на 1 уровне - 70 или 19,0%. Кроме того вне медицинских учреждений родили 27 женщин или - 0,39% (2016 год - 21/0,3%, 2015 год - 20/0,3%).
Направлено в перинатальные центры 3-Б группы (Москва, Хабаровск) 5 выписок на беременных с пренатально установленным у плодов критического ВПС. Родоразрешены 5 женщин в условиях перинатальных центров 3-Б группы с переводом родившихся детей в первые трое суток жизни в кардиохирургические клиники на оперативное лечение. Прооперировано в первые дни жизни в кардиохирургических центрах 4 новорожденных.
В 2017 году отмечено увеличение доли выживших детей в числе новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре - 94,0% (2016 год - 73,6%).
Скрининговые исследования (неонатальный, аудиологический, пренатальный) являются одним из важнейших компонентов в профилактике детской инвалидности и требуют дальнейшего совершенствования. В этом направлении в Сахалинской области планируется продолжить работу по подготовке кадров, приобретению и замене аудиологического оборудования, принятие дополнительных организационных мер по преемственности между амбулаторно-поликлиническим и стационарным звеньями. Планируется обучение внедрение новых метод диагностики и лечения у плодов. Показатели охвата скрининговыми обследованиями новорожденных: аудиологический - 6190 - 97,9% (2016 год - 5961/86%, 2015 год - 6184/93%); неонатальный - 6117 - 96,7% (2016 год - 6658/96,0%, 2015 год - 96,6%).
Вакцинировано новорожденных в родильном доме: против туберкулеза - 5253 (83,1%), 2016 год - 5855 (84,4%), 2015 год - (89,9%); против гепатита "В" - 5790 (91,5%), 2016 год - 6370 (91,9%), 2015 год - 6197 (93,1%).
В 2017 году проведено 123 экстренные консультации по ведению детей, находящихся в критических состояниях в районных больницах с дистанционным мониторингом по телефонной и видеосвязи. Эвакуировано в ГБУЗ "Областная детская больница" 120 новорожденных, в том числе 76 недоношенных. Летальных исходов во время транспортировки не зарегистрировано. Удельный вес госпитализированных недоношенных в отделение реанимации - 68,4% (52 ребенка из 76), в отделение патологии новорожденных - 54,5% (24 ребенка из 44).
Проведено 37 телеконсультаций, из них - 5 детей в возрасте до 1 года. Из 5 детей до года: 1 ребенок приглашён в федеральную клинику, по остальным - даны рекомендации по лечению по месту жительства.
Внедрение и широкое использование телемедицинских консультаций позволит приблизить дистанционную консультативную помощь пациентам на всех уровнях, в том числе с федеральными клиниками.
В Сахалинской области порядок направления женщин, нуждающихся в лечении бесплодия с применением репродуктивных технологий (далее - ЭКО), определен распоряжением министерства здравоохранения Сахалинской области от 21.06.2016 года N 803-р. Лабораторные и диагностические исследования гражданам, направляемым на процедуру ЭКО, проводятся за счет средств обязательного медицинского страхования. Оплата проезда женщины к месту проведения ЭКО производится за счет средств областного бюджета. По состоянию на 01.01.2017 года на учете по бесплодию состояли 572 женщины, в том числе впервые поставлены на учет 151; на 01.01.2018 года - 532 и 232 соответственно. В 2017 году обследовано для ЭКО 262 человека, выполнено 164 процедуры, родилось детей - 105 (2016 год: 167 - 157 -117; 2015 год - 150 - 111 - 38).
Для воспитания и охраны здоровья в ГКУЗ "Сахалинский областной специализированный дом ребенка" помещаются под надзор дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, от рождения до достижения ими возраста четырех лет включительно, включая детей-инвалидов, детей с поражением центральной нервной системы, с нарушениями функции опорно-двигательного аппарата, а также детей с дефектами умственного и физического развития. За 2017 год поступило 59 детей, из них временно помещенных 24 ребенка (2016 год - 74/33). Выбыло 67 детей, из них: вернулось в семью - 16 детей; переведено в учреждения социальной защиты - 5 детей; отдано под возмездную опеку - 41 ребенок; отдано под безвозмездную опеку - 4 ребенка; усыновлен - 1 ребенок. Основная форма устройства детей - возмездная опека. По показаниям детям проводится обследование и лечение в областной детской больнице и оказывается высокотехнологичная медицинская помощь на базах центральных клиник в городах Хабаровск, Новосибирск, Москва.
ГКУЗ "Сахалинский областной специализированный дом ребенка" проводит работу по соблюдению прав и законных интересов детей: временная регистрация в УФМС по Сахалинской области, контроль за поступлением средств на счета воспитанников, взыскание алиментов, лишение родительских прав родителей, которые уклоняются от исполнения своих обязанностей, работа по возращению детей в семьи, а также по другим формам устройства детей, а также привлечение к уголовной ответственности и взыскании неустойки с родителей за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В 2017 году несовершеннолетним воспитанникам ГКУЗ "Сахалинский областной специализированный дом ребенка" универсальные счета, на которые поступают денежные средства, были заменены на социальные с более высоким процентом капитализации.
В 2017 году подано 34 иска о лишении родителей родительских прав, отказано в ЛРП в 4 случаях (2016 год - 35/2). ГКУЗ "Сахалинский областной специализированный дом ребенка" участвует в процессе устройства детей в семью: подготовка медицинского заключения на каждого ребенка, проведение ознакомительных консультативных бесед с кандидатами в усыновители либо в приемные родители, обеспечение и сопровождение встреч детей, как с приемными, так и с кровными родителями и родственниками.
В связи с тем, что ГКУЗ "Сахалинский областной специализированный дом ребенка" расположен в типовом здании, построенном в 1962 году под детское дошкольное учреждение, имеются сложности выполнения в части создания групп семейного типа с определенным набором помещений.
Мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области
Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N Пр-2440 (пункт 4) по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы 28 ноября 2017 г., согласно Приложению N 6 (1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, предусматривается исполнение мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области.
Целью мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Сахалинской области в результате:
- увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н: в 2018 году до 5,0%; в 2019 году до 5,0%; в 2020 году до 95,0%;
- увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет: в 2018 году - до 56,0%; в 2019 году - до 56,3%; в 2020 году - до 56,5%;
- увеличения доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в 2018 году - до 2,28%; в 2019 году - до 2,3%; в 2020 году - до 2,31%;
- увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей: в 2018 году до 0,0%; в 2019 году до 20,0%; в 2020 году до 82,3%.
Итоги реализации данных мероприятий окажут влияние на снижение:
- младенческой смертности в 2018 году - до 4,7 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 4,7 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 4,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми;
- смертности детей в возрасте 0-4 года в 2018 году - до 5,6 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 5,6 случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 5,5 случая на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми.
Что в целом способствует увеличению ожидаемой продолжительности жизни при рождении и повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.
В рамках мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области предполагается решение следующих задач:
- дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям";
- развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);
- внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинского изделий, предназначенных для лечения и реабилитации, позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий);
- создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций.
Будет проведена реализация необходимых мероприятий по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями, обеспечивая при этом повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.
Ожидаемые результаты:
- предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;
- обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Сахалинской области при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации.
Выполнение указанных мероприятий послужит импульсом реализации стратегического направления отечественного здравоохранения по развитию амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.
Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
Перечень
медицинских организаций, участвующих в реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций
N пп. |
Наименование детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций |
1 |
2 |
1. |
Первая группа: |
1.1. |
Педиатрическое отделение ГБУЗ "Городская поликлиника N 6 города Южно-Сахалинска" |
1.2. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Александровск-Сахалинская ЦРБ" |
1.3. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Анивская ЦРБ" |
1.4. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Долинская ЦРБ" |
1.5. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Корсаковская ЦРБ" |
1.6. |
Детская консультация ГБУЗ "Макаровская ЦРБ" |
1.7. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Невельская ЦРБ" |
1.8. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Ногликская ЦРБ" |
1.9. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Охинская ЦРБ" |
1.10. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Поронайская ЦРБ" |
1.11. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Смирныховская ЦРБ" |
1.12. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Томаринская ЦРБ" |
1.13. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Тымовская ЦРБ" |
1.14. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Углегорская ЦРБ" |
1.15. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Холмская ЦРБ" |
2. |
Вторая группа |
2.1. |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
3. |
Третья группа |
3.1. |
Консультативно-специализированное отделение ГБУЗ "Областная детская больница" |
Перечень приобретаемых медицинских изделий для медицинских организаций приводится в таблице N 2.
Таблица N 2
Перечень
приобретаемых медицинских изделий для медицинских организаций
N пп. |
Наименование медицинского изделия |
Код вида номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 N 4н |
Наименование вида медицинского изделия в соответствии номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 N 4н |
Количество единиц по каждому наименованию медицинского изделия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Первая группа медицинских организаций (поликлиники, поликлинические отделения при центральных районных больницах и районных больницах, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям) | ||||
1. |
Ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3-мя датчиками: конвексный, линейный, фазированный |
324320 |
Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от батареи |
5 |
2. |
Электрокардиограф 12-канальный |
269170 |
Электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный |
6 |
3 |
Дефибриллятор внешний |
126500 |
Дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи |
8 |
4 |
Автоматический рефкератометр |
336080 |
Рефрактокератометр автоматический |
9 |
5 |
Щелевая лампа с принадлежностями |
105070 |
Лампа щелевая офтальмологическая, смотровая |
11 |
6 |
Аппарат для измерения внутриглазного давления автоматический |
172460 |
Тонометр офтальмологический, с питанием от сети |
9 |
Вторая группа медицинских организаций (самостоятельные детские поликлиники, поликлинические отделения в составе городских поликлиник, в том числе детских больниц, и центральных районных больниц, исполняющих функции межрайонных центров) | ||||
1. |
ЛОР-комбайн |
167570 |
Система для ЛОР осмотра/терапевтических процедур |
1 |
2. |
Дефибриллятор внешний |
126500 |
Дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи |
3 |
3. |
Автоматический рефкератометр |
336080 |
Рефрактокератометр автоматический |
2 |
4. |
Щелевая лампа с принадлежностями |
105070 |
Лампа щелевая офтальмологическая, смотровая |
1 |
5. |
Щелевая лампа с принадлежностями |
172330 |
Лампа щелевая офтальмологическая, хирургическая |
1 |
6. |
Автоматический анализатор осадка мочи |
261730 |
Анализатор мочи лабораторный ИВД, автоматический |
1 |
Третья группа медицинских организаций (консультативно-диагностические центры для детей и поликлиники (отделения) в структуре республиканских, краевых, областных, окружных, городских больниц, в том числе детские поликлиники, оказывающие первичную специализированную медико-санитарную помощь детям) | ||||
1. |
Комплекс рентгеновский диагностический стационарный цифровой |
191220 |
Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая |
1 |
2. |
Ультразвуковой аппарат диагностический универсальный стационарный с 6-мя датчиками: конвексный, микроконвексный, линейный, фазированный, внутриполосной, чреспищевой |
260250 |
Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети |
1 |
3. |
Фиброскоп для исследования желудочно-кишечного тракта детский с принадлежностями, включая колоноскопию |
179880 |
Гастродуоденоскоп оптоволоконный гибкий |
2 |
4. |
Автоматический анализатор клеток крови |
130690 |
Анализатор гематологический ИВД, автоматический |
2 |
5. |
Автоматический анализатор осадка мочи |
261730 |
Анализатор мочи лабораторный ИВД, автоматический |
1 |
6. |
Электрокардиограф 12-канальный |
269170 |
Электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный |
1 |
7. |
Рабочая станция для комбинированного ЭКГ и АД мониторирования |
177920 |
Рабочая станция для электрофизиологических исследований сердца |
1 |
8. |
ЛОР-комбайн |
167570 |
Система для ЛОР осмотра/терапевтических процедур |
1 |
9. |
Риноларингофиброскоп |
179710 |
Назофаринголарингоскоп оптоволоконный гибкий |
2 |
10. |
Система проведения стресс-теста с нагрузкой и мониторированием показателей сердечного ритма и артериального давления |
178060 |
Система мониторинга показателей при проведении сердечно стресс-теста с нагрузкой |
1 |
11. |
Дефибриллятор внешний |
126500 |
Дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи |
1 |
12. |
Цифровая широкоугольная ретинальная камера (с линзой 130°) |
329840 |
Камера офтальмологическая цифровая |
1 |
13. |
Бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией |
262490 |
Офтальмоскоп непрямой бинокулярный, с питанием от сети |
2 |
14. |
Тренажер для механотерапии нижней конечности |
102930 |
Тренажер для пассивной/активной разработки тазобедренного/коленного сустава |
1 |
15. |
Тренажер для механотерапии для верхней конечности |
102390 |
Тренажер стимулирующий с видеодемонстрацией результатов |
1 |
16. |
Тренажер для механотерапии нижней конечности |
120390 |
Тренажер стимулирующий с видеодемонстрацией результатов |
1 |
Сахалинская область обязуется:
обеспечить подготовку в медицинских организациях соответствующих помещений для установки приобретаемых медицинских изделий;
обеспечить подготовку медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями;
обеспечить наличие в областном бюджете Сахалинской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Сахалинской области на софинансирование мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии.
За счет средств областного бюджета Сахалинской области осуществляются дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.
Планируемые мероприятия по созданию организационно-планировочных решений внутренних пространств в детских поликлинических отделениях медицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей, приводятся в таблице N 3.
Таблица N 3
Планируемые мероприятия по созданию организационно-планировочных решений внутренних пространств в детских поликлинических отделениях медицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей
N пп |
Наименование медицинских организаций |
Перечень организационно-планировочных решений |
||||||||||||||
Крытая колясочная |
Отдельный вход для больных детей |
Открытая регистратура с инфоматом |
Электронное табло с расписанием приема врачей |
Наличие колл-центра |
Наличие централизованного колл-центра |
Игровая зона для детей |
Зона/комната для кормления грудных детей и детей раннего возраста |
Кабинет неотложной помощи детям |
Система навигации в доступной и наглядной форме |
Зоны комфортного пребывания в холлах |
Наличие подъемника/пандуса |
Наличие кнопки вызова для маломобильных пациентов |
Кабинет выдачи справок и направлений |
Наглядная информация в холлах медицинской организации |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1. |
ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника" |
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
|
2. |
Педиатрическое отделение ГБУЗ "Городская поликлиника N 6 города Южно-Сахалинска" |
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
3. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Александровск-Сахалинская ЦРБ" |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
4. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Анивская ЦРБ" |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
+ |
5. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Долинская ЦРБ" |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
6. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Корсаковская ЦРБ" |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
|
+ |
+ |
|
+ |
|
|
7. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Невельская ЦРБ" |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
8. |
Детская поликлиника ГБУЗ Ногликская ЦРБ" |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
9. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Охинская ЦРБ" |
|
+ |
|
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
10. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Поронайская ЦРБ |
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
11. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Смирныховская ЦРБ" |
|
|
+ |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
12. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Томаринская ЦРБ" |
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Тымовская ЦРБ" |
|
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
|
|
14. |
Детская поликлиника ГБУЗ "Углегорская ЦРБ" |
+ |
|
|
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
|
+ |
|
Итого: |
7 |
1 |
9 |
13 |
5 |
1 |
4 |
8 |
2 |
7 |
12 |
3 |
6 |
3 |
4 |
Мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области детализируются в региональной программе "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Сахалинской области", утверждаемой приказом министерства здравоохранения Сахалинской области.
Порядок определения объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходных обязательств Сахалинской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на реализацию мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций.
Объем бюджетных ассигнований определяется законом об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Определение объема бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Порядком составления проекта областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 338, а также Порядком и Методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными приказом министерства финансов Сахалинской области от 13.07.2015 N 12.
Мероприятие 3.2. Развитие специализированной медицинской помощи детям, в том числе высокотехнологичной
Специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Специализированная медицинская помощь детям оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области: ГБУЗ "Областная детская больница", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника", на базе центральных районных больниц.
Для оказания стационарной помощи детям в области по состоянию на 01.01.2018 года было развернуто 705 коек круглосуточного пребывания для детей, в том числе: инфекционные - 162, гематологические - 5, хирургические - 13, травматологические - 17, ортопедические - 14, урологические - 6, гинекологические - 5, туберкулезные - 50, неврологические - 20, психиатрические - 30, наркологические - 20, офтальмологические - 13, отоларингологические - 13, дерматовенерологические - 10, педиатрические (соматические) - 296, реанимационные для новорожденных - 18, реабилитационные соматические - 10.
Обеспеченность детей и подростков Сахалинской области педиатрическими койками составляет 28,9 на 10 000 населения соответствующего возраста (РФ - 19,1).
В регионе единственное многопрофильное специализированное лечебное учреждение для детей III уровня - ГБУЗ "Областная детская больница". В состав учреждения входят стационар на 289 коек, консультативно-специализированное отделение на 80 посещений в смену.
Ежегодно в стационарных отделениях больницы получают лечение около 9000 детей, из них 2700 - дети из районов Сахалинской области (34,6%).
В стационарных отделениях больницы имеется необходимое оборудование для диагностики и лечения в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, в том числе для выхаживания новорожденных с массой тела свыше 500 грамм.
Необходимо отметить, что лечение детей требует междисциплинарного подхода: как правило, у ребенка выявляется несколько заболеваний одновременно, лечение детей требует специальных навыков и умений от врачей всех специальностей, включая диагностику, дети чаще нуждаются в проведении реанимации и интенсивной терапии, дети требуют особого подхода при назначении и применении лекарственных препаратов, особенно при проведении терапии иммуносупрессивными и генно-инженерными препаратами, у детей быстрее и чаще развиваются прогнозируемые осложнения терапии и др. Вместе с тем, подростки 15-17 лет получают лечение в стационарах для взрослых пациентов, что не позволяет в полной мере обеспечить такой междисциплинарный подход.
Имеющуюся на сегодняшний день проблему дефицита площадей позволит решить строительство новой современной областной детской больницы - на 400 коек с консультативной поликлиникой на 100 посещений в смену.
Ввод такого объекта в эксплуатацию будет способствовать дальнейшему наращиванию объемов оказываемой медицинской помощи, внедрению новых видов специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям; создаст оптимальные условия проведения лечебно-диагностического процесса, комфортного пребывания пациентов и их родителей.
Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.
ГБУЗ "Областная детская больница" оказывает высокотехнологичную медицинскую помощь по 9 специальностям: детская хирургия, гематология, комбустиология, педиатрия, неонатология, урология, ортопедия и травматология, неврология, эндокринология.
Благодаря организованной в области маршрутизации, дети из учреждений первого уровня медицинской помощи имеют возможность получить специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь в учреждениях второго и третьего уровня, расположенных в г. Южно-Сахалинске, а также в федеральных медицинских учреждениях.
В 2017 году 448 сахалинских детей получили высокотехнологичную медицинскую помощь, в том числе 331 - за пределами региона и 117 - в детской областной больнице (2015 - 435/290/145, 2016 - 419/299/120).
При наличии медицинских показаний доступность в направлении на оказание высокотехнологичной помощи обеспечивается в полном объеме.
Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям осуществляется в рамках мероприятия 2.9 подпрограммы N 2 Программы.
Финансовое обеспечение мероприятий трехэтапной химиопрофилактики перинатальной передачи ВИЧ от матери к ребенку (во время беременности, во время родов, и к новорожденному ребенку) реализуются в рамках мероприятия 2.2 подпрограммы N 2 Программы.
Мероприятие 3.3. Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы предлагается использовать следующие показатели:
- Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми);
- Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни);
- Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;
- Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты;
- Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами;
- Доля преждевременных родов (22-37 недель) в перинатальных центрах;
- Смертность детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живыми;
- Смертность детей в возрасте 0-17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ.
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",Национального проекта "Здравоохранение".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программа включает две группы показателей:
1 группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Показатели определяются Федеральной службой статистики.
Данная группа включает следующие показатели:
3.7. Смертность детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живыми;
3.8. Смертность детей в возрасте 0-17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста.
2 группа формируется ГБУЗ "Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр" на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Показатель |
Форма статистического наблюдения |
1 |
2 |
3 |
3.1. |
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми) |
Форма N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 N 591 |
3.2. |
Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни) |
Форма N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 N 591 |
3.3. |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
3.4. |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты |
Форма N ДДС "Сведения о проведении диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утверждена приказом ФФОМС от 31.07.2008 N 162 "О проведении мониторинга" |
3.5. |
Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами |
Форма N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 N 591 |
3.6. |
Доля преждевременных родов (22-37 недель) в перинатальных центрах |
Форма N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" утверждена приказом Росстата от 27.11.2015 N 591 |
3.9. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани |
Форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 24.12.2018 N 773 |
3.10. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата |
Форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 24.12.2018 N 773 |
3.11. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения |
Форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 24.12.2018 N 773 |
3.12. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения |
Форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 24.12.2018 N 773 |
3.13. |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ |
Форма N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 24.12.2018 N 773 |
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью повышения эффективности службы родовспоможения и детства в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
- развитие специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям;
- реализация регионального проекта "Развитие детского здравоохранения в Сахалинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям в рамках Федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми), в 2025 году - 98,9%;
- Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни), в 2025 году - 95,7%;
- Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в 2025 году - 95,4%;
- Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, в 2025 году - 100%;
- Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами, в 2025 году - 70%;
- Доля преждевременных родов (22-37 недель) в перинатальных центрах в 2024 году - 43%;
- Смертность детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живыми в 2024 году - 4,1 человека;
- Смертность детей в возрасте 0-17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста в 2024 году - 47,8 человека;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани в 2024 году - 90%;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата в 2024 году - 90%;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения в 2024 году - 90%;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения в 2024 году - 90%;
- Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ в 2024 году - 90%.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты по двум мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 47370951,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2058164,6 тыс. руб.;
2015 год - 2049184,4 тыс. руб.;
2016 год - 2419232,1 тыс. руб.;
2017 год - 2530490,2 тыс. руб.;
2018 год - 2958842,9 тыс. руб.;
2019 год - 3115525,5 тыс. руб.;
2020 год - 3227548,4 тыс. руб.;
2021 год - 3291571,6 тыс. руб.;
2022 год - 7869506,6 тыс. руб.;
2023 год - 7642304,5 тыс. руб.;
2024 год - 5931761,5 тыс. руб.;
2025 год - 4276818,94 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 13945063,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 294330,9 тыс. руб.;
2015 год - 192832,9 тыс. руб.;
2016 год - 224880,3 тыс. руб.;
2017 год - 212177,7 тыс. руб.;
2018 год - 188710,2 тыс. руб.;
2019 год - 247199,9 тыс. руб.;
2020 год - 236428,4 тыс. руб.;
2021 год - 181448,1 тыс. руб.;
2022 год - 4651926,1 тыс. руб.;
2023 год - 4313506,0 тыс. руб.;
2024 год - 2487852,5 тыс. руб.;
2025 год - 713770,3 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета - 77694,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4415,4 тыс. руб.;
2018 год - 24061,5 тыс. руб.;
2019 год - 24608,9 тыс. руб.;
2020 год - 24608,9 тыс. руб.;
- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 32904537,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1738670,8 тыс. руб.;
2015 год - 1835096,5 тыс. руб.;
2016 год - 2158043,4 тыс. руб.;
2017 год - 2273024,1 тыс. руб.;
2018 год - 2705582,8 тыс. руб.;
2019 год - 2803692,7 тыс. руб.;
2020 год - 2926587,1 тыс. руб.;
2021 год -3070199,5 тыс. руб.;
2022 год -3177656,5 тыс. руб.;
2023 год - 3288874,5 тыс. руб.;
2024 год - 3403985,0 тыс. руб.;
2025 год - 3523124,6 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 443655,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 20747,5 тыс. руб.;
2015 год - 21255,0 тыс. руб.;
2016 год - 36308,4 тыс. руб.;
2017 год - 45288,4 тыс. руб.;
2018 год - 40488,4 тыс. руб.;
2019 год -40024,0 тыс. руб.;
2020 год - 39924,0 тыс. руб.;
2021 год - 39924,0 тыс. руб.;
2022 год - 39924,0 тыс. руб.;
2023 год - 39924,0 тыс. руб.;
2024 год - 39924,0 тыс. руб.;
2025 год - 39924,0 тыс. руб.
В рамках данной Подпрограммы за счет всех источников финансирования предусмотрено финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие службы родовспоможения и детства.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества для нужд здравоохранения, строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств, в том числе медицинского оборудования, и обеспечение медицинскими изделиями, расходными материалами для учреждений здравоохранения Сахалинской области.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 4
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей
31 декабря 2013 г., 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 26 декабря 2018 г., 29 марта 2019 г.
Паспорт изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Проведение реабилитационных мероприятий является одной из важнейших гарантий охраны здоровья граждан со стороны государства.
Медицинская реабилитация - это комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического заболевания.
Медицинская реабилитация предусматривает предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество. Медицинскую реабилитацию выполняют в соответствии с принципами обоснованности, этапности, непрерывности, преемственности реабилитационных мероприятий между медицинскими организациями, санаторно-курортными организациями, учреждениями, оказывающими паллиативную помощь, ориентированными на четко сформулированную цель реабилитационных мероприятий.
В области создана трехэтапная система медицинской реабилитации с комплексным подходом и обеспечением преемственности и непрерывности мероприятий по реабилитации на всех этапах.
В Сахалинской области первый этап реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации.
Более 2000 пациентам в год с заболеваниями сердечно-сосудистой системы мероприятия первого этапа реабилитации проводятся в первичных сосудистых отделениях (ГБУЗ "Холмская ЦРБ", ГБУЗ "Охинская ЦРБ", ГБУЗ "Поронайская ЦРБ", ГБУЗ "Тымовская ЦРБ", ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова" и в региональном сосудистом центре ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница".
Ежегодно более 400 больных, страдающих онкологическими заболеваниями, в том числе злокачественными, мероприятия 1 этапа реабилитации проводятся в ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер".
Второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений заболевания в стационарных условиях медицинских организаций, при наличии лицензии по профилю "медицинская реабилитация".
Второй этап медицинской реабилитации в настоящее время осуществляется в реабилитационных отделениях (центрах) ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница", ГБУЗ "Областная детская больница", ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова", а также АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды", в том числе на базе его структурного подразделения - реабилитационного центра "Аралия". В дальнейшем планируется открытие межмуниципальных реабилитационных отделений (центров).
Третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационные периоды, в период остаточных явлений при хроническом течении заболевания вне обострения в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому.
Третий этап медицинской реабилитации осуществляется в территориальных амбулаторно-поликлинических учреждениях и в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях). Медицинская реабилитация пациентов после стационарного лечения проводится на базах местных санаторных учреждений. В санатории направляются пациенты после острых сосудистых заболеваний, травматолого-ортопедических операций, в том числе эндопротезирования, после операций на желудочно-кишечном тракте.
Третий этап медицинской реабилитации проводится в следующих организациях.
ГБУЗ "Детский пульмонологический санаторий нетуберкулезного профиля "Тополек" расположен в г. Александровск-Сахалинский. Учреждение в своем составе имеет: кабинет ЛФК, кабинет физиотерапии, кабинет лечебного массажа, кабинет бальнеотерапии, сенсорную комнату, ингаляторий, кабинет фитоароматерапии, кабинет гипокситерапии "Горный воздух".
ГСКУЗ "Детский областной многопрофильный санаторий" расположен в г. Южно-Сахалинске. Учреждение имеет в своем составе: ингаляторий, сенсорную комнату, кабинет бальнеотерапии, кабинет ЛФК, кабинет физиотерапии, кабинет лечебного массажа.
АО "Санаторий "Синегорские минеральные воды" расположен в с. Санаторное г. Южно-Сахалинска, оказывает санаторно-курортную помощь по акушерству и гинекологии, гастроэнтерологии, кардиологии, неврологии, педиатрии, пульмонологии, терапии, травматологии и ортопедии, функциональной диагностике, ультразвуковой диагностике, физиотерапии, применяет методы традиционной медицины (гирудотерапия). Используются природные лечебные факторы: воды питьевые (холодные углекислые гидрокарбонатно-хлоридные натриевые мышьяковистые) - местные, природные; воды для наружного применения (холодные углекислые гидрокарбонатно-хлоридные натриевые мышьяковистые) - местные, природные; лечебные грязи (среднесульфидные среднеминерализованные иловые лечебные грязи) - привозные.
Ретроспективный анализ показателя "Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи, %" в Сахалинской области увеличился с 5,0% в 2013 году до 17% в 2017 году, что соответствует уровню данного показателя в Российской Федерации. Запланировано его достижение в 2025 году не ниже 25,0%.
Низкая доступность медицинской реабилитации связана с дефицитом реабилитационных коек, медленным внедрением современных, сертифицированных в России комплексных технологий реабилитации, недостаточной численностью профессионально подготовленных медицинских кадров и слабой материально-технической базой реабилитационных учреждений.
В настоящее время в Сахалинской области:
- недостаточная преемственность в мероприятиях по медицинской реабилитации на стационарном и амбулаторно-поликлиническом этапах;
- дефицит кадров для проведения медицинской реабилитации, как на стационарном, так и на амбулаторно-поликлиническом этапах, недостаточная подготовка имеющихся кадров, с учетом устаревших методик реабилитации;
- недостаточное оснащение подразделений медицинских организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию.
Таким образом, без создания и развития единой системы оказания специализированной, преемственной, максимально индивидуализированной, управляемой помощи по медицинской реабилитации при основных инвалидизирующих заболеваниях невозможно добиться значимого снижения показателей инвалидизации населения, увеличения периода активной жизни.
Развитие медицинской реабилитации позволяет создать полный цикл оказания эффективной медицинской помощи: ранняя диагностика - своевременное лечение - медицинская реабилитация.
Наряду с медицинской реабилитацией важным компонентом восстановления и поддержания здоровья граждан, в частности, детского населения, является санаторно-курортное лечение.
Проблема повышения доступности и качества медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения актуальна и в педиатрии, что обусловлено увеличением численности детей, страдающих тяжелыми хроническими (инвалидизирующими) заболеваниями, и детей-инвалидов.
Фактором, сдерживающим развитие санаторно-курортного комплекса для детей, является недостаточный уровень состояния его материально-технической базы.
Основные риски программных мероприятий при организации системы медицинской реабилитации связаны с увеличением нагрузки на специалиста, недостатком имеющихся специалистов по медицинской реабилитации, низким привлечением в регион дополнительных кадров, недостаток необходимых площадей в медицинских организациях, отсутствие мотивации специалистов, а также дефицит бюджетных средств, для обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цели Подпрограммы - развитие системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, обеспечение санаторно-курортного лечения детей.
Задачи Подпрограммы:
- разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации;
- разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения.
Раздел 3 Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятие 4.1. Развитие медицинской реабилитации
С целью реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, улучшения демографической ситуации необходимо системное развитие организации медицинской реабилитации взрослого и детского населения на основе комплексного применения природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.
В рамках мероприятия по развитию медицинской реабилитации осуществляется:
- организация оказания медицинской реабилитации взрослому населению;
- организация оказания медицинской реабилитации детям;
- организация оказания медицинской реабилитации инвалидам согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Порядок организации медицинской реабилитации утвержден приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н.
Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях Сахалинской области в плановой форме в рамках первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, и в следующих условиях: амбулаторно, в дневном стационаре, стационарно.
Реабилитационная служба детского населения Сахалинской области представлена в ГБУЗ "Областная детская больница", ГБУЗ "Южно-Сахалинская детская городская поликлиника", ГКУЗ "Сахалинский областной специализированный дом ребенка".
Финансовое обеспечение медицинской реабилитации в организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования.
Медицинская реабилитация осуществляется с учетом заболеваемости и инвалидизации взрослого и детского населения по основным классам заболеваний и отдельным нозологическим формам, и, в зависимости от тяжести состояния пациента, осуществляется в три этапа:
а) первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;
б) второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);
в) третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).
Организация медицинской реабилитации осуществляется в соответствии с профилем заболевания пациента для определения индивидуальной программы реабилитации пациента, осуществления текущего медицинского наблюдения и проведения комплекса реабилитационных мероприятий.
Медицинская реабилитация в условиях санаторно-курортной организации осуществляется в специализированных отделениях физиотерапии, лечебной физкультуры, кабинетах мануальной терапии, рефлексотерапии, медицинского психолога, логопеда, учителя-дефектолога или отделениях реабилитации санаторно-курортных организаций соответствующего профиля.
В этой связи реализация мероприятий по медицинской реабилитации будет включать стандартизованное переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации, современным медицинским оборудованием и аппаратурой, внедрение эффективных оздоровительных и реабилитационных технологий.
Планируется укрепление материально-технической базы учреждений реабилитационным оборудованием в соответствии с порядками, обучение специалистов мультидисциплинарных бригад.
Мероприятие 4.2. Развитие санаторно-курортного лечения
Санаторно-курортное лечение включает медицинскую помощь в санаторно-курортных организациях в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.
Санаторно-курортное лечение направлено на: 1) активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний, оздоровления; 2) восстановление и (или) компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации.
Территориальной программой Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период за счет средств областного бюджета Сахалинской области предусматривается оказание санаторно-курортного лечения определенным категориям граждан (детям).
В области функционируют два детских санатория: Государственное бюджетное санаторно-курортное учреждение здравоохранения "Детский областной многопрофильный санаторий" и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детский пульмонологический санаторий нетуберкулезного профиля "Тополек", в которых оздоравливаются дети из районов области.
В санаторий "Тополек" направляются на санаторное лечение дети, страдающие хроническими заболеваниями верхних дыхательных путей и длительно болеющие. Основным показателем санаторного лечения является его эффективность. Из числа пролеченных детей с улучшением из санатория "Тополек" выписывается, по отдельно взятым годам, от 95 до 98%, что свидетельствует о высокой эффективности проводимого детям объема медицинской реабилитации.
В целях улучшения качества оказания медицинской помощи детям открыты и оснащены необходимым оборудованием кабинеты: кабинет гипокситерапии "Горный воздух"; сенсорная комната; приобретен кислородный концентратор для отпуска витаминно-кислородных коктейлей.
Медицинские услуги и процедуры санатория "Тополек": аппаратная физиотерапия, гипоксивоздействие, бальнеотерапия, массаж, лечебная физкультура, фитотерапия, аэроионотерапия, ароматерапия, психотерапия, а также максимальное использование природных лечебных факторов (климато-аэро-гелиотерапии, талассотерапии (в летнее время года), пребывание на свежем воздухе, воздушные ванны и др.
В детском областном многопрофильном санатории оборудованы кабинеты для методов лечения: кабинет гальванотерапии, стоматологический кабинет, ингаляторий, кабинет озонотерапии, психологической разгрузки, физиокабинет для высокочастотной терапии, кабинет электросна.
В санатории дети получают следующие виды оздоровительного лечения: лечебная физкультура, дыхательная гимнастика, оксигенотерапия, общеукрепляющие мероприятия, массаж, водолечение, ароматерапия, медикаментозное лечение, пихологическая разгрузка.
Созданная система профильного санаторно-курортного лечения позволяет повысить уровень здоровья детского населения.
Для повышения эффективности проводимых мероприятий планируется укрепление материально-технической базы учреждений, обеспечение необходимым оборудованием в соответствии с порядками, обучение специалистов.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации Подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации Подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных государственного статистического наблюдения и непосредственно зависит от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
Количество взрослых и детей, которым оказана медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация";
Охват санаторно-курортным лечением пациентов в подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области учреждениях здравоохранения в числе направленных пациентов в указанные учреждения;
Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Подпрограмма включает одну группу показателей, которая формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
4.1. |
Количество взрослых и детей, которым оказана медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" |
человек |
абсолютное число взрослых и детей, которым оказана медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" в течение года в медицинских организациях Сахалинской области |
по данным учета электронных реестров, поданным в страховые медицинские организации медицинскими организациями на оплату услуг по профилю "медицинская реабилитация" в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования |
глава 8 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" |
4.2. |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов в подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области учреждениях здравоохранения в числе направленных пациентов в указанные учреждения |
% |
процентное отношение числа охваченных санаторно-курортным лечением пациентов в подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области учреждениях здравоохранения от числа направленных пациентов в указанные учреждения |
по данным мониторинга числа пациентов, направленных в подведомственные министерству здравоохранения Сахалинской области учреждениях здравоохранения, и числа пациентов, получивших санаторно-курортное лечение в указанных учреждениях; периодическая отчетность |
|
4.3. |
Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида |
% |
процентное отношение числа охваченных медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, к числу нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида |
данные электронных форм индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида |
статья 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; приказы Минтруда России от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм"; от 15.10.2015 N 723н "Об утверждении формы и Порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы" |
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью развития системы медицинской реабилитации на территории Сахалинской области, обеспечение санаторно-курортного лечения детей необходимо решение следующих задач:
- разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации;
- разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения.
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Количество взрослых и детей, которым оказана медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" в 2025 году - 1812 человек;
- Охват санаторно-курортным лечением пациентов в подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области учреждениях здравоохранения в числе направленных пациентов в указанные учреждения в 2025 году - 100 %;
- Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида в 2025 году - 85,5.
Раздел 6 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты по трем мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 5312728,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 409748,3 тыс. руб.;
2015 год - 380172,6 тыс. руб.;
2016 год - 315802,2 тыс. руб.;
2017 год - 306564,9 тыс. руб.;
2018 год - 414698,5 тыс. руб.;
2019 год - 436335,1 тыс. руб.;
2020 год - 455367,2 тыс. руб.;
2021 год - 477064,8 тыс. руб.;
2022 год - 501757,5 тыс. руб.;
2023 год - 519640,6 тыс. руб.;
2024 год - 537902,7 тыс. руб.;
2025 год - 557673,7 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 2345863,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 364100,5 тыс. руб.;
2015 год - 303882,6 тыс. руб.;
2016 год - 253962,0 тыс. руб.;
2017 год - 165810,5 тыс. руб.;
2018 год - 128432,4 тыс. руб.;
2019 год - 138702,9 тыс. руб.;
2020 год - 144688,9 тыс. руб.;
2021 год - 151141,0 тыс. руб.;
2022 год - 164426,4 тыс. руб.;
2023 год - 170502,9 тыс. руб.;
2024 год - 176545,1 тыс. руб.;
2025 год - 183668,6 тыс. руб.;
- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 2925284,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 43067,6 тыс. руб.;
2015 год - 55790,0 тыс. руб.;
2016 год - 43340,2 тыс. руб.;
2017 год - 140754,4 тыс. руб.;
2018 год - 286266,1 тыс. руб.;
2019 год - 297632,2 тыс. руб.;
2020 год - 310678,3 тыс. руб.;
2021 год - 325923,8 тыс. руб.;
2022 год - 337331,1 тыс. руб.;
2023 год - 349137,7 тыс. руб.;
2024 год - 361357,6 тыс. руб.;
2025 год - 374005,1 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 41580,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2580,2 тыс. руб.;
2015 год - 20500,0 тыс. руб.;
2016 год - 18500,0 тыс. руб.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества для нужд здравоохранения, строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств, в том числе медицинского оборудования, и обеспечение медицинскими изделиями, расходными материалами для учреждений здравоохранения Сахалинской области.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 5
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
31 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Всемирная организация здравоохранения определяет паллиативную медицинскую помощь как подход, который способствует улучшению качества жизни пациентов и их семей, сталкивающихся с проблемами, связанными с угрожающей жизни болезнью, благодаря предупреждению и облегчению страданий посредством раннего выявления, точной оценки и лечения боли и других страданий - физических, психосоциальных и духовных.
Национальной программой в сфере демографического развития предусмотрено в 2024 году обеспечить увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, с решением задачи по разработке и реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения.
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" введено понятие паллиативной медицинской помощи. Организация оказания населению данного вида помощи является полномочием органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Паллиативная медицинская помощь может оказываться в амбулаторных условиях, в том числе на дому, и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи.
Паллиативная медицина - область здравоохранения, призванная улучшить качество жизни пациентов с различными нозологическими формами хронических заболеваний, преимущественно в терминальной стадии развития, когда возможности специализированного лечения ограничены или исчерпаны.
Целью паллиативной помощи пациентам с поздними стадиями активного прогрессирующего заболевания и небольшой предполагаемой продолжительностью жизни является максимальное повышение качества жизни, не предусматривающее ускорение или отдаление смертельного исхода. Поддержание максимально возможного качества жизни пациента является ключевым моментом в определении сущности паллиативной медицины, так как она ориентирована на лечение больного, а не поразившей его болезни.
Паллиативное лечение начинается тогда, когда все другие виды лечения больше не являются эффективными.
В понятие паллиативной помощи входит и квалифицированный медицинский уход за пациентами пожилого и старческого возраста, одинокими и страдающими хроническими заболеваниями, осуществляемый на койках сестринского ухода.
Злокачественные новообразования устойчиво занимают одно из лидирующих мест среди причин смертности населения Сахалинской области. Их удельный вес в общей структуре смертности составляет 19,16%.
Увеличивается смертность пожилых граждан, старше трудоспособного возраста, поскольку одной из серьезных проблем онкологической службы остается позднее выявление злокачественных новообразований у пожилых граждан, когда проведение радикального лечения уже не эффективно, и этим пациентам требуется оказание паллиативной помощи.
В Сахалинской области количество лиц старшей возрастной группы 60 лет и старше по состоянию на 01.01.2018 года составляет 93 014 человек.
В структуре населения области они составляют 19,1%, при этом, в структуре заболеваемости всего населения области заболеваемость лиц старше трудоспособного возраста составляет 33,2%.
На первом ранговом месте среди пожилых граждан болезни органов дыхания, на втором болезни органов пищеварения, на третьем болезни системы кровообращения. У каждого из пожилых регистрируется не менее двух заболеваний - показатель распространенности заболеваний на 100 тыс. населения соответствующего возраста в 2017 году составил 194032,02.
Паллиативная медицинская помощь оказывается пациентам с неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями и состояниями, среди которых выделяют следующие основные группы:
пациенты с различными формами злокачественных новообразований;
пациенты с органной недостаточностью в стадии декомпенсации, при невозможности достичь ремиссии заболевания или стабилизации состояния пациента;
пациенты с хроническими прогрессирующими заболеваниями терапевтического профиля в терминальной стадии развития;
пациенты с тяжелыми необратимыми последствиями нарушений мозгового кровообращения, нуждающиеся в симптоматическом лечении и в обеспечении ухода при оказании медицинской помощи;
пациенты с тяжелыми необратимыми последствиями травм, нуждающиеся в симптоматической терапии и в обеспечении ухода при оказании медицинской помощи;
пациенты с дегенеративными заболеваниями нервной системы на поздних стадиях развития заболевания;
пациенты с различными формами деменции, в том числе с болезнью Альцгеймера, в терминальной стадии заболевания.
При создании системы паллиативной помощи в Сахалинской области необходимо в специально организованных условиях медицинских организаций обеспечить:
- квалифицированный медицинский уход за пациентами пожилого и старческого возраста, одинокими и страдающими хроническими заболеваниями,
- адекватное обезболивание и купирование тягостных симптомов,
- психологическую поддержку больного и ухаживающих за ним родственников,
- выработку отношения к смерти как к закономерному этапу пути человека,
- удовлетворение духовных потребностей больного и его близких,
- решение этических вопросов, которые возникают в связи с тяжелой болезнью.
Для решения задач в сфере развития паллиативной помощи следует обеспечить управление расходами на этот вид медицинской помощи, выделив данные расходы в бюджете.
Раздел 2 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.
Задачи Подпрограммы:
- создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам.
Раздел 3 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятие 5.1. Оказание паллиативной помощи
Неизлечимые хронические больные по показаниям госпитализируются в стационары лечебных учреждений либо им организуются стационары на дому для оказания медицинской помощи и лечения хронической боли.
На базе областного онкологического диспансера развернуто 10 паллиативных коек для проведения курсов поддерживающего лечения онкологическим больным и открыт амбулаторный кабинет паллиативной помощи.
Создано отделение паллиативной помощи на 30 коек на базе ГБУЗ "Синегорская участковая больница".
Целью создания отделения является реализация прав граждан на получение гарантированного объема медико-социальной помощи в терминальной стадии онкологического заболевания.
Отбор больных в отделение осуществляется на основании:
- наличия онкологического заболевания в терминальной стадии;
- наличия некупируемого в домашних условиях болевого синдрома;
- наличия социально-психологических показаний (депрессия, реактивные состояния, конфликтные ситуации дома, невозможность ухода за больным).
В отделении обеспечивается стационарная помощь больным.
Обеспечение психологического комфорта осуществляется на основе принципа индивидуального подхода к каждому больному с учетом его состояния, духовных, религиозных и социальных нужд.
Основными задачами отделения являются:
- формирование новой формы медико-социального обеспечения, основанной на милосердном и гуманном отношении общественности и государства к проблемам инкурабельных онкологических больных;
- повышение доступности стационарной медицинской помощи больным в терминальной стадии и улучшение медицинской помощи на дому;
- оказание социально-психологической помощи больным и их родственникам, обучение родственников навыкам ухода за тяжелобольными;
- обеспечение подбора и проведения необходимой обезболивающей терапии;
- организация необходимой консультативной помощи.
Организуется патронажная служба на дому в рамках первичной медико-санитарной помощи, при этом системный подход к развитию амбулаторной паллиативной помощи планируется осуществлять путем увеличения числа кабинетов паллиативной помощи и выездных мультидисциплинарных бригад специалистов с целью создания условий для обеспечения оптимального качества жизни больных с хроническими неизлечимыми заболеваниями.
В области созданы пять межмуниципальных онкологических центров: в Охинском, Холмском, Поронайском, Углегорском и Тымовском районах.
Сеть кабинетов паллиативной помощи с обеспечением выездов специалистов к пациентам на дом будет представлена кабинетом областного онкологического диспансера и кабинетами межмуниципальных центров.
Организация работы выездных бригад для обеспечения на дому паллиативным и симптоматическим лечением больных с хроническими неизлечимыми заболеваниями со сниженной или утраченной способностью к самообслуживанию в результате хронической соматической патологии, нарушений двигательных или высших психических функций, а также больных на терминальной стадии заболевания будет осуществляться в отделениях паллиативной помощи.
На 65 койках сестринского ухода центральных районных больниц находятся больные, нуждающиеся в большей степени в социально-медицинской помощи. На койках отделений сестринского ухода осуществляется оказание паллиативной помощи преимущественно больным с соматическими хроническими неизлечимыми заболеваниями, в том числе социально значимыми.
Создание отделений паллиативной медицины является оптимальным вариантом организации данного вида помощи больным с хроническими социально значимыми заболеваниями, поскольку, являясь структурным подразделением учреждения, отделение получает широкую возможность использования диагностической и клинической базы учреждения.
Несмотря на совершенствование оказания медицинской помощи детям, к сожалению, в ряде случаев медицина бессильна излечить тяжело больного ребенка и сохранить ему жизнь. Для таких пациентов и членов их семей развивается паллиативная помощь.
Главная задача данного вида помощи - избавление пациента от боли и других тягостных проявлений болезни, а также психологическая, социальная и духовная поддержка ребенка и членов семьи. Целью внедрения паллиативной помощи является улучшение качества жизни пациентов и их близких.
В соответствии с установленными нормами обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям в Сахалинской области должно быть развернуто две паллиативных койки.
С февраля 2018 года развернуто две паллиативных койки в ГБУЗ "Областная детская больница", на которых оказывается стационарная паллиативная помощь, направленная на продление жизни неизлечимо больных детей с акцентом на использование фармакологических методов лечения. Развитие паллиативной помощи на специализированных паллиативных койках позволит оказывать медицинскую помощь профессионально и адекватно.
При оказании паллиативной медицинской помощи осуществляется:
- обеспечение лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания;
- обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных государственного статистического наблюдения и непосредственно зависит от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения);
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям (на 100 тыс. детского населения).
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограмма включает одну группу показателей, которая формируется ГБУЗ "Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр" на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующие показатели:
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью обеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам;
- повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников.
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) в 2025 году - 17,6 коек;
- Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям (на 100 тыс. детского населения) в 2025 году - 2,16 коек.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты по двум мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 2708131,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 193040,9 тыс. руб.;
2015 год - 181310,4 тыс. руб.;
2016 год - 168913,3 тыс. руб.;
2017 год - 180232,2 тыс. руб.;
2018 год - 198735,3 тыс. руб.;
2019 год - 250195,5 тыс. руб.;
2020 год - 252768,8 тыс. руб.;
2021 год - 264615,6 тыс. руб.;
2022 год - 241323,3 тыс. руб.;
2023 год - 250139,5 тыс. руб.;
2024 год - 258990,1 тыс. руб.;
2025 год - 267956,4 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 2660070,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 192881,9 тыс. руб.;
2015 год - 176512,1 тыс. руб.;
2016 год - 163972,8 тыс. руб.;
2017 год - 175247,2 тыс. руб.;
2018 год - 189811,8 тыс. руб.;
2019 год - 242150,5 тыс. руб.;
2020 год - 244663,9 тыс. руб.;
2021 год - 256510,7 тыс. руб.;
2022 год - 241233,3 тыс. руб.;
2023 год - 250139,5 тыс. руб.;
2024 год - 258990,1 тыс. руб.;
2025 год - 267956,4 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета - 33088,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2018 год - 8833,5 тыс. руб.;
2019 год - 8045,0 тыс. руб.;
2020 год - 8104,9 тыс. руб.;
2021 год - 8104,9 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 14972,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 159,0 тыс. руб.;
2015 год - 4798,3 тыс. руб.;
2016 год - 4940,5 тыс. руб.;
2017 год - 4985,0 тыс. руб.;
2018 год - 90,0 тыс. руб.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества для нужд здравоохранения, строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств, в том числе медицинского оборудования, и обеспечение медицинскими изделиями, расходными материалами для учреждений здравоохранения Сахалинской области.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 6
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
Кадровое обеспечение системы здравоохранения |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Участники Подпрограммы |
Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области |
Цели Подпрограммы |
Обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами |
Задачи Подпрограммы |
- Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения, эффективного использования, практической подготовки (переподготовки). - Повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании. - Развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников. - Реализация регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Сахалинской области квалифицированными кадрами" в рамках Федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках Национального проекта "Здравоохранение" |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 2669820,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 135426,3 тыс. руб.; 2015 год - 157159,6 тыс. руб.; 2016 год -218523,7 тыс. руб.; 2017 год - 228131,4 тыс. руб.; 2018 год - 221128,2 тыс. руб.; 2019 год - 232628,8 тыс. руб.; 2020 год - 233007,7 тыс. руб.; 2021 год - 240303,8 тыс. руб.; 2022 год - 277343,7 тыс. руб.; 2023 год - 283021,4 тыс. руб.; 2024 год - 280814,0 тыс. руб.; 2025 год - 162332,0 тыс. руб. Из них по источникам: - средства юридических и физических лиц.* - 7600,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2000,0 тыс. руб.; 2015 год - 2000,0 тыс. руб.; 2016 год - 3000,0 тыс. руб.; 2017 год - 600,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета Сахалинской области - 2641880,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 133426,3 тыс. руб.; 2015 год - 155159,6 тыс. руб.; 2016 год - 210123,7 тыс. руб.; 2017 год - 224631,4 тыс. руб.; 2018 год - 221128,2 тыс. руб.; 2019 год - 230908,8 тыс. руб.; 2020 год - 231287,7 тыс. руб.; 2021 год - 238583,8 тыс. руб.; 2022 год - 275623,7 тыс. руб.; 2023 год - 281301,4 тыс. руб.; 2024 год - 279094,0 тыс. руб.; 2025 год - 160612,0 тыс. руб.; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования** - 200292,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 2000,0 тыс. руб.; 2015 год - 2000,0 тыс. руб.; 2016 год - 18676,9 тыс. руб.; 2017 год - 19815,7 тыс. руб.; 2018 год - 19392,7 тыс. руб.; 2019 год - 19772,4 тыс. руб.; 2020 год - 19772,4 тыс. руб.; 2021 год - 19772,4 тыс. руб.; 2022 год - 19772,4 тыс. руб.; 2023 год - 19772,4 тыс. руб.; 2024 год - 19772,4 тыс. руб.; 2025 год - 19772,4 тыс. руб. |
Целевые индикаторы Подпрограммы и их количественные значения |
- Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области, в 2025 году - 200,0%; - Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области, в 2025 году - 100,0%; - Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области, в 2025 году - 100,0%; - Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Сахалинской области, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, в 2025 году - 95,0%; - Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования в 2025 году - 12 человек; - Доля врачей первичного звена от общего числа врачей в 2025 году - 52,8%; - Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа, в 2025 году - 100%; - Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты, в 2025 году - 100%; - Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения), в 2024 году - 127,2 человека; - Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (чел. на 10 тыс. населения), в 2024 году - 29,5 человека; - Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов, в 2024 году - 78,2%; - Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), в 2024 году - 95,4%; - Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), в 2024 году - 100%; - Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в 2024 году - 8200 человек |
_____________________________
* За счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
** Общий объем средств по Подпрограмме не включает расходы в сумме 187392,1 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются источником финансирования расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Современное качественное доступное здравоохранение - одно из условий развития общества и государства. Уровень качества системы здравоохранения зависит от многих факторов: состояния материально-технической базы, финансово-экономических условий функционирования учреждений, однако в первую очередь определяется уровнем укомплектованности, профессиональной подготовки и квалификации специалистов.
Национальным проектом в сфере здравоохранения предусмотрена необходимость в 2024 году ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, выполнения задачи обеспечения медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
В рамках Подпрограммы за 2017 год в государственные учреждения здравоохранения области трудоустроено 143 врача-специалиста и 159 средних медицинских работника. Всего за 4 года действия программы прибыло 549 врачей и 612 средних медицинских работников.
Обеспеченность населения врачами на 01.01.2017 года - 45,9, на 01.01.2018 года - 47,1 (РФ - 39,2), средним медицинским персоналом на 01.01.2017 года и на 01.01.2018 года - 112,0.
Несмотря на высокую, по сравнению с другими регионами России, укомплектованность учреждений здравоохранения Сахалинской области средним медицинским персоналом, большую озабоченность вызывает текучесть кадров данной категории специалистов. Поэтому в последующие годы работа в данном направлении будет продолжена по приведению штатных расписаний в соответствие.
C 2015 года при привлечении специалистов в рамках Подпрограммы приоритет отдан амбулаторно-поликлинической службе. За 2015 - 2017 годы в первичное звено привлечено 236 человек (из 393 чел.) или 60,1% от общего числа прибывших.
На дополнительные социальные гарантии прибывшим специалистам направлено 176,1 млн. руб., для приобретения квартир в рамках Государственной программы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы" направлено 175,0 млн. рублей. Для врачей в 2017 году приобретено 70 квартир на условиях софинансирования муниципальных образований.
С августа 2015 года за счет средств муниципальных образований ежемесячно осуществляются дополнительные выплаты врачам-специалистам, прибывающим в амбулаторно-поликлиническое звено, в размере от 10,0 до 15,0 тыс. рублей.
В 2017 году в соответствии с мероприятиями Подпрограммы отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам вузов предоставлены меры социальной поддержки: оплата проезда к месту прохождения практики в государственные учреждения здравоохранения, ежемесячная доплата на период прохождения практики: 14 интернам (ординаторам) и 50 студентам 3-5 курсов составила 17,0 тыс. рублей, 32 студентам со средним медицинским образованием - 8,5 тыс. рублей.
В рамках Подпрограммы повысили квалификацию на выездных циклах и за пределами Сахалинской области 2186 медицинских работника, в том числе 627 врачей-специалистов и 1559 специалистов среднего звена. Прошли в 2017 году аттестацию на квалификационную категорию 149 врачей-специалистов и 343 средних медицинских работника. Всего квалификационную категорию имеют врачей - 790 и средних - 1821 медицинских работника.
В настоящее время одним из приоритетных направлений кадровой политики системы здравоохранения является организация внедрения непрерывного медицинского образования, включающая в себя внедрение системы дистанционного обучения с применением современных информационных технологий, что позволяет увеличить возможность прохождения повышения квалификации специалистов, непосредственно по месту нахождения учреждения здравоохранения.
Остаются нерешенными ряд основных проблем в области региональной кадровой политики и управления трудовыми ресурсами:
- неадекватность численности и структуры медицинских кадров объемам выполняемой деятельности, задачам и направлениям модернизации здравоохранения;
- несбалансированность медицинского персонала по структуре между: врачами общего профиля и узкими специалистами; врачами и сестринским персоналом; городской и сельской местностью; медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов помощи;
- несоответствие подготовки специалистов потребностям практического здравоохранения;
- недостаточное использование методов планирования численности медицинского персонала;
- риск тенденции оттока из региональной системы здравоохранения молодых и опытных специалистов.
Любые мероприятия, направленные на решение кадровых проблем, необходимо реализовывать совместно с процессом внедрения и развития среди медицинской общественности культуры медицинского обслуживания, которая заключается в единстве профессиональных знаний, этических, моральных принципов, навыков и умений, нравственной деятельности медицинских работников.
Развитие культуры медицинского обслуживания будет способствовать формированию у врачей и среднего медицинского персонала понятия своего профессионального долга, чести, выработку навыков культуры общения как с пациентами и их родственниками, так и со своими коллегами.
Мероприятия по профессиональной ориентации необходимо проводить с учетом формирования у молодежи представлений о престижности медицинской профессии.
Раздел 2 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
Задачи Подпрограммы:
- формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения, эффективного использования, практической подготовки (переподготовки);
- повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании;
- развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников;
- реализация регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Сахалинской области квалифицированными кадрами" в рамках Федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 3 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятие 6.1. Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка медицинских и фармацевтических работников
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:
- повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка медицинских и фармацевтических работников;
- обучение вновь прибывших специалистов (врачей и специалистов среднего звена);
- совершенствование механизмов и условий целевой последипломной подготовки и переподготовки специалистов и целевого приема абитуриентов в медицинские образовательные организации высшего образования, медицинские профессиональные образовательные организации с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации;
- совершенствование системы аттестации специалистов в рамках осуществления контроля за уровнем квалификации специалистов;
- проведение работы по укреплению партнерства в области подготовки, последипломного образования медицинских кадров для региона;
- мониторинг кадрового состава здравоохранения, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников; создание электронной базы вакансий;
- определение порядка планирования кадрового обеспечения с учетом потребности населения в медицинской помощи;
- реализация мероприятий по подготовке и повышению квалификации, по проведению оценки уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников Сахалинской области.
В рамках Подпрограммы планируются:
- ведение целевой контрактной подготовки специалистов;
- осуществление курации студентов, обучающихся по целевым направлениям, в течение всего времени обучения в образовательной организации;
- создание условий для непрерывного обучения медицинского персонала (наличие сети Интернет, электронных пособий, справочников, профильных журналов), в том числе с использованием дистанционных и выездных форм обучения.
В рамках Подпрограммы организуются следующие виды обучения медицинских работников системы здравоохранения Сахалинской области, обеспечивающие его непрерывность:
- получение основной специальности (в том числе интернатура, ординатура при обучении в медицинской образовательной организации высшего образования);
- профессиональная переподготовка (переобучение) специалистов;
- повышение квалификации (усовершенствование);
- самообразование.
По созданию условий для непрерывного обучения кадров в сфере здравоохранения области планируется:
а) выдача целевых направлений на обучение в медицинских образовательных организациях высшего образования;
б) направление на профессиональную подготовку (переобучение) в медицинские образовательные организации высшего образования;
в) направление на повышение квалификации в медицинские образовательные организации высшего образования, медицинские профессиональные образовательные организации;
г) создание симуляционного центра на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Сахалинский базовый медицинский колледж", призванного решать проблемы в области повышения качества оказываемой населению медицинской помощи за счет подготовки высококвалифицированных кадров для Сахалинской области;
д) создание информационной базы участников Подпрограммы, в рамках которой по итогам обучения будут сформированы списки участников Подпрограммы, отобранных в установленном координаторами Подпрограммы порядке для их рекомендации в кадровые резервы организаций здравоохранения Сахалинской области;
е) в рамках самообразования специалистов как ключевого момента медицинского последипломного образования планируется: построение образовательного процесса на основе подготовки соответствующих учебно-методических материалов, включающих современные образовательные технологии и лучший мировой опыт в части здравоохранения, а именно:
- разработка учебно-методических комплексов;
- разработка учебных модулей, характеризующих проблемные ситуации, представляющие наилучшие практики реализации проектов в области здравоохранения;
- разработка системы дистанционного обучения и осуществление ее наполнения;
- в целях обеспечения непрерывного дистанционного обучения необходимо внедрение программного продукта (обеспечение ПО) на базе ГБУЗ "Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр" и создание рабочих мест в учреждениях здравоохранения области;
- разработка компьютерных симуляторов по тематикам системы здравоохранения региона для использования в рамках реализации Программы;
- проведение совещаний и семинаров для кадров системы здравоохранения региона по проблемам здравоохранения в целом, по проблемам здравоохранения региона, а также по вопросам реализации Подпрограммы;
Мероприятиями, направленными на проведение работы по укреплению межсекторального партнерства в области подготовки и последипломного образования медицинских кадров для региона, являются:
а) осуществление совместно с медицинскими образовательными организациями высшего образования и медицинскими профессиональными образовательными организациями:
- оптимизации работы: по отбору наиболее подготовленных и профессионально ориентированных абитуриентов; по целевой подготовке специалистов, в том числе на этапах последипломного образования;
- планирования подготовки специалистов здравоохранения по программам послевузовского и дополнительного профессионального образования с учетом показателей государственного задания, установленного образовательным организациям, в которых будет осуществляться подготовка;
- развития технических средств для дистанционного обучения с целью повышения качества специалистов здравоохранения по программам дополнительного профессионального образования;
- активного использования возможности практической подготовки интернов (ординаторов) в лечебно-профилактических учреждениях региона в рамках реализации федеральных государственных требований к основным образовательным программам послевузовского профессионального образования;
б) осуществление совместно с органами исполнительной власти региона в области образования:
- профориентационной работы среди молодежи на медицинские специальности;
- работы по формированию целевого набора.
Для реализации мероприятий по организации совместной работы с образовательной организацией, реализующей профессиональные образовательные программы медицинского и фармацевтического образования, направленной на решение актуальных вопросов в области совершенствования организационных и медико-технологических аспектов деятельности медицинских учреждений, включая проведение научных исследований, социальной и профилактической работы в интересах здравоохранения Сахалинской области, совершенствования подготовки и повышения квалификации и закрепления кадров в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области, адаптации молодых специалистов в профессиональной сфере, для повышения доступности и качества медицинской помощи населению региона предусматривается предоставление из областного бюджета Сахалинской области гранта в форме субсидии образовательной организации высшего образования, осуществляющей подготовку медицинских работников и фармацевтических работников.
Мероприятие 6.2. Повышение престижа профессии
Необходимость развития кадрового потенциала отрасли, способного обеспечить высокое качество оказываемых медицинских и фармацевтических услуг населению Сахалинской области, обуславливает значимость принятия комплексных мер по повышению престижа медицинской профессии.
Направлениями реализации данного мероприятия являются:
- профориентация школьников на медицинские специальности;
- создание социальной рекламы - видеороликов, посвященных различным направлениям лечебной деятельности медицинских организаций области, информированию населения о работе врачей и среднего медицинского персонала, что не только повысит правовую грамотность пациентов, но и покажет, что медицинское сообщество идет на диалог с населением, что медицинские работники заинтересованы в эффективности своей работы;
- участие медицинских работников в цикле телевизионных сюжетов позволит рассказать о том, как складывалась судьба людей на острове, какой вклад они внесли в формирование стабильной жизни на Сахалине и Курилах, а также разъяснит населению области многие вопросы и подготовит формирование общественного мнения по разным аспектам медицинской деятельности, рассказать о медицинских династиях;
- проведение профессиональных конкурсов медицинских работников Сахалинской области;
- представление высококвалифицированных медицинских работников, внесших вклад в развитие практического здравоохранения, повышение качества медицинского обслуживания, к награждению государственными и правительственными наградами, наградами Сахалинской области и органов управления здравоохранением;
- создание на официальном сайте министерства здравоохранения Сахалинской области, медицинских организаций раздела с информацией о заслуженных медицинских работниках, лауреатах конкурсов и т.д.;
- привлечение представителей здравоохранения к участию в работе общественных организаций, органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, касающихся здоровья населения.
Осуществлен поэтапный перевод медицинских работников Сахалинской области на "эффективный контракт", в котором конкретизированы должностные обязанности, показатели и критерии оценки труда, условия оплаты труда в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг.
Перевод работников медицинских организаций на "эффективный контракт" направлен на совершенствование механизма оценки деятельности работников и увязки оплаты труда и качества труда.
Для решения данной задачи планируется усилить значение стимулирующих выплат и их долю в фонде оплаты труда учреждения.
Мероприятие 6.3. Социальная поддержка специалистов, интернов (ординаторов), студентов
С целью улучшения кадровой ситуации в отрасли здравоохранения Сахалинской области планируется реализация мероприятий по совершенствованию системы дополнительных социальных гарантий студентам средних профессиональных и высших медицинских образовательных организаций, ординаторам и отдельным категориям медицинских работников.
В рамках настоящего мероприятия Подпрограммы предусмотрены следующие дополнительные социальные гарантии:
1. Обучающимся по образовательной программе среднего медицинского образования в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Сахалинский базовый медицинский колледж", заключившим договор о целевом обучении с министерством здравоохранения Сахалинской области:
а) оплата проживания в студенческих общежитиях:
25 человек - в 2014 году;
19 человек - в 2015 году;
16 человек - в 2016 году;
12 человек - в 2017 году;
10 человек - в 2019 году;
10 человек - в 2020 году;
10 человек - в 2021 году.
б) компенсация расходов на оплату проезда к месту прохождения практики в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области, а также медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) - хозяйственных обществах, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов, и обратно:
24 человека - в 2014 году;
19 человек - в 2015 году;
7 человек - в 2016 году;
11 человек - в 2017 году;
10 человек - в 2018 году;
20 человек - в 2019 году;
20 человек - в 2020 году;
20 человек - в 2021 году;
20 человек - в 2022 году;
20 человек - в 2023 году;
20 человек - в 2024 году;
20 человек - в 2025 году.
в) выплата студентам, прибывшим на практику в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области и медицинские организации (санаторно-курортные организации) - хозяйственные общества, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов (на период ее прохождения):
30 человек - в 2014 году;
26 человек - в 2015 году;
10 человек - в 2016 году;
32 человека - в 2017 году;
43 человека - в 2018 году;
50 человек - в 2019 году;
50 человек - в 2020 году;
50 человек - в 2021 году;
50 человек - в 2022 году;
50 человек - в 2023 году;
50 человек - в 2024 году;
50 человек - в 2025 году.
2. Гражданам, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского образования по договору о целевом обучении с министерством здравоохранения Сахалинской области:
а) оплата обучения и дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении:
2 человека - в 2014 году;
1 человек - в 2015 году;
1 человек - в 2017 году;
50 человек - в 2019 году.
90 человек - в 2020 году;
130 человек - в 2021 году;
130 человек - в 2022 году;
130 человек - в 2023 году;
130 человек - в 2024 году;
130 человек - в 2025 году.
б) компенсация расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений в период обучения:
50 человек - в 2019 году.
90 человек - в 2020 году;
130 человек - в 2021 году;
130 человек - в 2022 году;
130 человек - в 2023 году;
130 человек - в 2024 году;
130 человек - в 2025 году.
в) ежемесячная выплата в период обучения:
50 человек - в 2019 году.
90 человек - в 2020 году;
130 человек - в 2021 году;
130 человек - в 2022 году;
130 человек - в 2023 году;
130 человек - в 2024 году;
130 человек - в 2025 году.
г) компенсация расходов на оплату проезда к месту прохождения практики в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области, а также медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) - хозяйственных обществах, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов, и обратно студентам 3 - 5 курсов образовательных организаций высшего образования:
50 человек - в 2014 году;
50 человек - в 2015 году;
40 человек - в 2016 году;
50 человек - в 2017 году;
48 человек - в 2018 году;
50 человек - в 2019 году.
50 человек - в 2020 году;
80 человек - в 2021 году;
130 человек - в 2022 году;
130 человек - в 2023 году;
130 человек - в 2024 году;
130 человек - в 2025 году.
д) выплата студентам 3 - 5 курсов образовательных организаций высшего образования, прибывшим на практику в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области и медицинские организации (санаторно-курортные организации) - хозяйственные общества, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов (на период ее прохождения):
50 человек - в 2014 году;
50 человек - в 2015 году;
40 человек - в 2016 году;
50 человек - в 2017 году;
48 человек - в 2018 году;
50 человек - в 2019 году;
80 человек - в 2021 году;
130 человек - в 2022 году;
130 человек - в 2023 году;
130 человек - в 2024 году;
130 человек - в 2025 году.
3. Ординаторам, заключившим договор о целевом обучении с министерством здравоохранения Сахалинской области или государственным учреждением здравоохранения Сахалинской области, а также медицинской организацией (санаторно-курортной организацией) - хозяйственным обществом, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которого составляет 100 процентов:
а) оплата обучения по программе ординатуры, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении:
20 человек - в 2019 году;
20 человек - в 2020 году;
20 человек - в 2021 году.
б) компенсация расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений в период обучения:
50 человек - в 2019 году;
50 человек - в 2020 году;
50 человек - в 2021 году.
в) ежемесячная выплата в период обучения:
50 человек - в 2019 году;
50 человек - в 2020 году;
50 человек - в 2021 году.
г) компенсация расходов на оплату проезда к месту прохождения практической части ординатуры в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области, а также медицинских организациях (санаторно-курортные организации) - хозяйственных обществах, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов, и обратно:
10 человек - в 2014 году;
9 человек - в 2015 году;
11 человек - в 2016 году;
14 человек - в 2017 году;
17 человек - в 2018 году;
30 человек - в 2019 году;
30 человек - в 2020 году;
30 человек - в 2021 году;
30 человек - в 2022 году;
30 человек - в 2023 году;
30 человек - в 2024 году;
30 человек - в 2025 году;
д) выплата в период прохождения практической части ординатуры в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области и медицинских организациях (санаторно-курортные организации) - хозяйственных обществах, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов:
10 человек - в 2014 году;
9 человек - в 2015 году;
11 человек - в 2016 году;
14 человек - в 2017 году;
17 человек - в 2018 году;
30 человек - в 2019 году;
30 человек - в 2020 году;
30 человек - в 2021 году;
30 человек - в 2022 году;
30 человек - в 2023 году;
30 человек - в 2024 году;
30 человек - в 2025 году.
4. Отдельным категориям медицинских работников, заключившим договор о кадровом обеспечении с министерством здравоохранения Сахалинской области:
а) компенсационные единовременные денежные выплаты на обустройство врачам и медицинским психологам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области или в медицинские организации (санаторно-курортные организации) - хозяйственные общества, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов, специалистам с высшим медицинским образованием, прибывшим для работы в качестве преподавателей в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Сахалинский базовый медицинский колледж":
100 человек - в 2014 году;
120 человек - в 2015 году;
130 человек - в 2016 году;
143 человека - в 2017 году;
144 человека - в 2018 году;
151 человек - в 2019 году;
151 человек - в 2020 году;
150 человек - в 2021 году;
150 человек - в 2022 году;
150 человек - в 2023 году;
150 человек - в 2024 году.
б) компенсационные единовременные денежные выплаты на обустройство среднему медицинскому персоналу, прибывшему для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области или медицинские организации (санаторно-курортные организации) - хозяйственные общества, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов:
154 человека - в 2014 году;
150 человек - в 2015 году;
131 специалист - в 2016 году;
115 человек - в 2017 году;
131 человек - в 2018 году;
200 человек - в 2019 году;
200 человек - в 2020 году;
200 человек - в 2021 году;
200 человек - в 2022 году;
200 человек - в 2023 году;
200 человек - в 2024 году.
в) компенсационные единовременные денежные выплаты на обустройство фельдшерам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области:
44 человека - в 2017 году;
25 человек - в 2018 году;
50 человек - в 2019 году;
50 человек - в 2020 году;
50 человек - в 2021 году;
50 человек - в 2022 году;
50 человек - в 2023 году;
50 человек - в 2024 году;
50 человек - в 2025 году;
г) единовременные денежные выплаты на приобретение (строительство) жилья врачам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области или в медицинские организации (санаторно-курортные организации) - хозяйственные общества, доля участия Сахалинской области в уставном капитале которых составляет 100 процентов, специалистам с высшим медицинским образованием, прибывшим для работы в качестве преподавателей в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Сахалинский базовый медицинский колледж":
200 человек - в 2019 году;
150 человек - в 2020 году;
150 человек - в 2021 году;
150 человек - в 2022 году;
150 человек - в 2023 году;
150 человек - в 2024 году.
д) компенсация расходов на оплату стоимости найма (поднайма) жилых помещений врачам, прибывшим для работы в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, специалистам с высшим медицинским образованием, прибывшим для работы в качестве преподавателей в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Сахалинский базовый медицинский колледж":
150 человек - в 2019 году;
150 человек - в 2020 году;
150 человек - в 2021 году;
150 человек - в 2022 году;
150 человек - в 2023 году;
150 человек - в 2024 году.
Порядок предоставления и размеры дополнительных социальных гарантий, предусмотренных мероприятием 6.3 настоящей Подпрограммы, утверждаются Правительством Сахалинской области.
5. Одним из механизмов привлечения квалифицированных медицинских специалистов в здравоохранение и сохранения (улучшения) кадрового потенциала является предоставление работникам государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области жилья (служебных жилых помещений, арендного жилья и др.).
Строительство (приобретение) служебного жилья для предоставления медицинским работникам осуществляется, в том числе, в рамках государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428.
Приоритетными категориями специалистов при предоставлении жилых помещений являются: врачи-специалисты первичного звена, в первую очередь, оказывающие первичную врачебную медико-санитарную помощь (врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры, врачи-педиатры участковые, врачи общей практики (семейные врачи)), фельдшеры, включая фельдшеров станций (отделений) скорой медицинской помощи.
Порядок (правила) формирования списков специалистов, работающих в государственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области, для получения жилья утверждаются министерством здравоохранения Сахалинской области.
Министерство здравоохранения Сахалинской области оплачивает налог на имущество за квартиры, приобретенные им в собственность Сахалинской области, за период до закрепления квартир распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области на праве оперативного управления за государственными учреждениями Сахалинской области.
Обязанности освободить служебное жилье не возникает у медицинского работника в случае прекращения трудовых отношений с одним государственным учреждением здравоохранения Сахалинской области в целях трудоустройства в другое государственное учреждение здравоохранения Сахалинской области, если такое трудоустройство согласовано с министерством здравоохранения Сахалинской области и осуществляется в пределах одного населенного пункта.
6. Медицинским работникам устанавливаются иные социальные гарантии и меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Сахалинской области.
7. Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Сахалинской области, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640).
Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты,
либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек
Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в размере 1,0 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.
Единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно министерством здравоохранения Сахалинской области, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), по которому медицинский работник принимает обязательства:
- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
- возвратить в областной бюджет Сахалинской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
- возвратить в областной бюджет Сахалинской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
Медицинский работник несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в установленных договором случаях.
Типовые формы договоров и порядок их заключения утверждаются приказом министерства здравоохранения Сахалинской области.
Финансовое обеспечение предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемой на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Мероприятие 6.4 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта Сахалинской области "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Сахалинской области квалифицированными кадрами" в рамках Федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных государственного статистического наблюдения и непосредственно зависят от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
- Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области;
- Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области;
- Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области;
- Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Сахалинской области, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области;
- Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования;
- Доля врачей первичного звена от общего числа врачей;
- Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа;
- Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты;
- Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения);
- Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (чел. на 10 тыс. населения);
- Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов;
- Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2);
- Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2);
- Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",Национального проекта "Здравоохранение".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограмма включает три группы показателей:
1 группа формируется на основе статистических данных, включенных в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Показатели определяются Федеральной службой статистики.
Данная группа включает следующие показатели:
6.1. Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области;
6.2. Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области;
6.3. Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области.
2 группа формируется ГБУЗ "Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр" на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Показатель |
Форма статистического наблюдения |
1 |
2 |
3 |
6.6. |
Доля врачей первичного звена от общего числа врачей |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
6.9. |
Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения) |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
6.10. |
Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (чел. на 10 тыс. населения) |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
6.11. |
Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
6.12. |
Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
6.13. |
Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
6.14. |
Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий |
Форма N 30 "Сведения о медицинской организации" утверждена приказом Росстата от 03.08.2018 N 483 |
3 группа формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6.4. |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Сахалинской области, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области |
% |
процентное отношение числа медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Сахалинской области, к общему числу медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области |
данные электронных журналов учета медицинских и фармацевтических специалистов, обучающихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области; периодическая отчетность |
|
6.5. |
Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования |
человек |
абсолютное число подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования в отчетном году |
данные электронных журналов учета подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров; периодическая отчетность |
|
6.7. |
Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа |
% |
процентное отношение числа муниципальных образований Сахалинской области, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, к общему числу муниципальных образований Сахалинской области |
данные мониторинга по состоянию на 31 декабря отчетного года, административная информация |
|
6.8. |
Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты |
% |
где: - показатель результативности использования субсидии на реализацию мероприятия по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в Сахалинской области; - количество врачей, которым планируется предоставить единовременные компенсационные выплаты, в Сахалинской области в соответствующем финансовом году (человек); - количество фельдшеров, которым планируется предоставить единовременные компенсационные выплаты, в Сахалинской области в соответствующем финансовом году (человек); - количество врачей, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в Сахалинской области в соответствующем финансовом году (человек); - количество фельдшеров, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в Сахалинской области в соответствующем финансовом году (человек) |
Данные финансовой отчетности использования субсидии на реализацию мероприятия по финансовому обеспечению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в Сахалинской области по состоянию на 31 декабря отчетного года; административная информация |
постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (приложение N 3) |
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области высококвалифицированными и мотивированными кадрами в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения, эффективного использования, практической подготовки (переподготовки);
- повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании;
- развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников;
- реализация регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Сахалинской области квалифицированными кадрами" в рамках Федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области, в 2025 году - 200,0%;
- Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области, в 2025 году - 100,0%;
- Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области, в 2025 году - 100,0%;
- Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Сахалинской области, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, в 2025 году - 95,0%;
- Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования в 2025 году - 12 человек;
- Доля врачей первичного звена от общего числа врачей в 2025 году - 52,8%;
- Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа, в 2025 году - 100%;
- Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты, в 2025 году - 100%;
- Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения), в 2024 году - 127,2 человека;
- Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (чел. на 10 тыс. населения), в 2024 году - 29,5 человека;
- Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов, в 2024 году - 78,2%;
- Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), в 2024 году - 95,4%;
- Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), в 2024 году - 100%;
- Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в 2024 году - 8200 человек.
Раздел 6 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства Подпрограммы разбиты по мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 2669820,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 135426,3 тыс. руб.;
2015 год - 157159,6 тыс. руб.;
2016 год -218523,7 тыс. руб.;
2017 год - 228131,4 тыс. руб.;
2018 год - 221128,2 тыс. руб.;
2019 год - 232628,8 тыс. руб.;
2020 год - 233007,7 тыс. руб.;
2021 год - 240303,8 тыс. руб.;
2022 год - 277343,7 тыс. руб.;
2023 год - 283021,4 тыс. руб.;
2024 год - 280814,0 тыс. руб.;
2025 год - 162332,0 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства юридических и физических лиц* - 7600,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2000,0 тыс. руб.;
2015 год - 2000,0 тыс. руб.;
2016 год - 3000,0 тыс. руб.;
2017 год - 600,0 тыс. руб.;
- средства областного бюджета Сахалинской области - 2641880,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 133426,3 тыс. руб.;
2015 год - 155159,6 тыс. руб.;
2016 год - 210123,7 тыс. руб.;
2017 год - 224631,4 тыс. руб.;
2018 год - 221128,2 тыс. руб.;
2019 год - 230908,8 тыс. руб.;
2020 год - 231287,7 тыс. руб.;
2021 год - 238583,8 тыс. руб.;
2022 год - 275623,7 тыс. руб.;
2023 год - 281301,4 тыс. руб.;
2024 год - 279094,0 тыс. руб.;
2025 год - 160612,0 тыс. руб.;
- средства территориального фонда обязательного медицинского страхования**- 200292,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2000,0 тыс. руб.;
2015 год - 2000,0 тыс. руб.;
2016 год - 18676,9 тыс. руб.;
2017 год - 19815,7 тыс. руб.;
2018 год - 19392,7 тыс. руб.;
2019 год - 19772,4 тыс. руб.;
2020 год - 19772,4 тыс. руб.;
2021 год - 19772,4 тыс. руб.;
2022 год - 19772,4 тыс. руб.;
2023 год - 19772,4 тыс. руб.;
2024 год - 19772,4 тыс. руб.;
2025 год - 19772,4 тыс. руб.
_____________________________
* За счет межбюджетного трансферта, полученного от Территориального фонда обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
** Общий объем средств по Подпрограмме не включает расходы в сумме 187392,1 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджетам Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования являются источником финансирования расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 7
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Развитие информационных технологий
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 29 июня, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
В области развития информационных технологий национальным проектом в сфере здравоохранения предусмотрено в 2024 году обеспечить оптимизацию работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу, а также решение задач по созданию механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; внедрению инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов; внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Создан единый государственный информационный ресурс в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), работающий по единым правилам и позволяющий вести мониторинг оказываемой медицинской помощи.
В этом сегменте обеспечивается сбор и передача следующей информации:
- персональные данные о гражданах, полученной ими медицинской помощи в медицинских организациях и отпущенных им препаратах, в рамках льготного лекарственного обеспечения;
- данные о ресурсах системы здравоохранения, включая данные о медицинских работниках, медицинской технике и оборудовании, изделиях медицинского назначения, информационных системах.
Благодаря внедрению систем электронного документооборота создается единое информационное пространство для взаимодействия всех структурных подразделений медицинских организаций. В рамках единого информационного пространства создаются электронные паспорта медицинских организаций, реестры медицинских работников, осуществляется ведение единой электронной медицинской карты и специализированных регистров по отдельным нозологиям, есть возможность аналитической обработки первичных данных, централизованного сбора и обработки медицинской статистики и проведения телемедицинских консультаций.
Введена в промышленную эксплуатацию электронная запись на прием к врачу через портал государственных услуг.
Однако процесс информатизации отрасли не завершен в полном объеме.
Для развития информационных технологий в здравоохранении Сахалинской области необходимо увеличение технических мощностей Регионального Центра обработки данных, внедрение региональной информационной системы здравоохранения, построение локальных вычислительных сетей и организация каналов связи в фельдшерско-акушерских пунктах и в учреждениях здравоохранения, не участвующих в системе ОМС, развитие телекоммуникационной сети для удаленных консультаций жителям Сахалинской области.
Внедрение информационных технологий в медицинских организациях должно стать не только очевидным, но и дать ощутимый эффект.
Интегрированные системы доставки сервисов, учитывающие интересы, как организаций, так и пациентов, могут принести огромную пользу. Однако такая трансформация услуг должна быть тщательно управляемой, чтобы обеспечить ее принятие, как медиками, так и гражданами.
Сами по себе информационные технологии не делают врачей более продуктивными. При внедрении информационных систем в медицинских организациях становится возможной реорганизация процессов в учреждениях, что значительно увеличивает эффективность работы персонала.
Запустив многофункциональные автоматизированные системы, модернизировав вычислительные ресурсы, построив сети высокоскоростной передачи данных, обеспечив централизованное хранение всех данных о состоянии пациента, онлайн-доступ к его единой медицинской карте необходимо выполнить все требования к защищенности данных и надежности средств обмена медицинской информацией.
Развитие технологий видеоконференцсвязи приводит к росту их рентабельности и надежности, а значит и востребованности со стороны медицинских организаций. Системы дистанционного обучения и телемедицины позволяют связывать центры телемедицины для проведения оперативных удаленных консультаций, семинаров, лекций и совещаний с лучшими экспертами по здравоохранению.
Система здравоохранения должна быть модернизирована - это залог эффективности, лучшего качества обслуживания, снижения расходов и повышения доступности медицинских услуг.
При развитии и наполнении созданных систем качественной информацией, в случае массового внедрения электронной медицинской карты, все процессы сбора статистической и управленческой информации могут быть эффективно автоматизированы и, как следствие, существенно снизится непроизводительная нагрузка на медицинский персонал, как в части ведения дублирующей друг друга документации в рукописном виде (например, карта стационарного пациента и журналы), так и в части сбора отчетной документации, которая станет просто формироваться из совокупности электронной медицинской карты.
Использование экспертных систем поддержки принятия решений врача в клинической практике способно помочь клиницисту найти прецеденты и поставить диагноз, выбрать метод лечения, учесть совместимость и побочные эффекты лекарств, рассчитать дозировки в зависимости от тяжести состояния пациента, проанализировать динамику патологического процесса с учетом проводимой терапии, спрогнозировать течение заболевания и развитие осложнений.
В условиях неопределенности или дефицита времени эффективность компьютерного ассистента достаточно высока.
Раздел 2 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения.
Задача Подпрограммы:
- организация единого информационного пространства в сфере здравоохранения на всей территории Сахалинской области.
- реализация регионального проекта "Информационная инфраструктура Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Информационная инфраструктура" в рамках Национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
- реализация мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения Сахалинской области (ЕГИСЗ СО) в рамках Федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 3 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятие 7.1. Организация единого информационного пространства в сфере здравоохранения на территории Сахалинской области
Мероприятие по созданию единого информационного пространства в сфере здравоохранения на территории Сахалинской области обеспечивает сбор и хранение медицинской информации с использованием единой системы классификации и кодирования, предоставление данной информации и общесистемных сервисов прикладным системам участников системы здравоохранения, а также заинтересованным лицам в соответствии с их полномочиями.
В этом сегменте обеспечивается сбор и передача следующей информации: персональные данные о гражданах, полученной ими медицинской помощи в медицинских организациях и отпущенных им в рамках льготного лекарственного обеспечения препаратов; данные о ресурсах системы здравоохранения, включая данные о медицинских работниках, медицинской технике и оборудовании, изделиях медицинского назначения, информационных системах.
Благодаря внедрению систем электронного документооборота создается единое информационное пространство для взаимодействия всех структурных подразделений. В рамках единого информационного пространства создаются электронные паспорта медицинских организаций, реестры медицинских работников, осуществляется ведение единой электронной медицинской карты и специализированных регистров по отдельным нозологиям, есть возможность аналитической обработки первичных данных, централизованного сбора и обработки медицинской статистики и проведения телемедицинских консультаций.
Взаимодействие федеральных и региональных информационных ресурсов, а также защищенное взаимодействие с участниками системы здравоохранения, осуществляется посредством единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети в сфере здравоохранения и медицины Российской Федерации.
Мероприятие 7.2 Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" Федеральный проект "Информационная инфраструктура"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий регионального проекта "Информационная инфраструктура Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Информационная инфраструктура" в рамках Национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Мероприятие 7.3 Реализация регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"
Мероприятие реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения Сахалинской области (ЕГИСЗ СО)в рамках Федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации Подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных государственного статистического наблюдения и непосредственно зависят от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
- Доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, в общем количестве случаев оказания медицинской помощи;
- Доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, в общем количестве граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования;
- Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, нарастающим итогом;
- Доля медицинских организаций государственной имуниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети "Интернет";
- Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной имуниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети "Интернет";
- Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году;
- Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения Сахалинской области;
- Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций;
- Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ.
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограмма включает одну группу показателей, которая формируется ГБУЗ "Сахалинский областной медицинский информационно-аналитический центр" на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета и ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
Развитие информационно-телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения способствует повышению доступности и качества оказания медицинской помощи населению. Внедрение системы интегрированной электронной медицинской карты единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения позволит сократить количество посещений пациентами медицинских организаций для получения справок, рецептов и иных документов, сократить врачебное время на непрофильную деятельность, обеспечить врача всей необходимой информацией о состоянии здоровья пациента, предоставляемых ему медицинских услугах, а также осуществлять дистанционное взаимодействие посредством телемедицинских технологий.
С целью повышения доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Сахалинской области, министерством здравоохранения Сахалинской области, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- организация единого информационного пространства в сфере здравоохранения на всей территории Сахалинской области;
- реализация регионального проекта "Информационная инфраструктура Сахалинской области" в рамках Федерального проекта "Информационная инфраструктура" в рамках Национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
- реализация мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения Сахалинской области (ЕГИСЗ СО)в рамках Федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" в рамках Национального проекта "Здравоохранение".
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, в общем количестве случаев оказания медицинской помощи в 2025 году - 80,0%;
- Доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, в общем количестве граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования в 2025 году - 100%;
- Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, нарастающим итогом в 2025 году -25%;
- Доля медицинских организаций государственной имуниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети Интернет, в 2024 году - 100%;
- Доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной имуниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети Интернет, в 2024 году - 100%;
- Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году, в 2024 году - 171,54 тыс. чел.;
- Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения Сахалинской области, в 2024 году - 100%;
- Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций, в 2024 году - 100%;
- Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ, в 2024 году - 100%.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, - 1678041,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 44000,0 тыс. руб.;
2015 год - 37000,0 тыс. руб.;
2016 год - 166389,3 тыс. руб.;
2017 год - 243013,8 тыс. руб.;
2018 год - 208524,9 тыс. руб.;
2019 год - 142467,0 тыс. руб.;
2020 год - 210931,6 тыс. руб.;
2021 год - 167215,0 тыс. руб.;
2022 год - 147500,0 тыс. руб.;
2023 год - 140500,0 тыс. руб.;
2024 год - 140500,0 тыс. руб.;
2025 год - 30000,0 тыс. руб.
В том числе за счет средств областного бюджета - 1633791,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 44000,0 тыс. руб.;
2015 год - 37000,0 тыс. руб.;
2016 год - 166389,3 тыс. руб.;
2017 год - 243013,8 тыс. руб.;
2018 год - 208524,9 тыс. руб.;
2019 год - 134150,0 тыс. руб.;
2020 год - 182850,6 тыс. руб.;
2021 год - 159363,0 тыс. руб.;
2022 год - 147500,0 тыс. руб.;
2023 год - 140500,0 тыс. руб.;
2024 год - 140500,0 тыс. руб.;
2025 год - 30000,0 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета - 44250,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 8317,0 тыс. руб.;
2020 год - 28081,0 тыс. руб.;
2020 год - 7852,0 тыс. руб.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 8
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях
14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 29 июня, 10 июля, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Паспорт изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Развитие и совершенствование программ лекарственного обеспечения граждан, в том числе имеющих право на государственную социальную поддержку, является одним из важнейших направлений здравоохранения.
Подпрограмма предусматривает совершенствование существующих механизмов обеспечения качественными, безопасными и эффективными лекарственными препаратами значительной части населения, особенно декретированных групп населения. Сфера реализации программы - социальная, основные приоритеты подпрограммы в области лекарственного обеспечения следующие:
1. Система лекарственного обеспечения на территории Сахалинской области должна обеспечивать гарантированный доступ к необходимым лекарственным препаратам и изделиям медицинского назначения каждому гражданину, вне зависимости от его социального статуса и материального положения или места проживания.
2. Система лекарственного обеспечения направлена на расширение возможности применения системой здравоохранения Сахалинской области доступных, современных и эффективных лекарственных препаратов для населения.
3. Система лекарственного обеспечения должна соответствовать современным требованиям к лечению на основе принципов доказательной медицины и новейших стандартов лечения.
4. Система обеспечения лекарственными препаратами направлена на обеспечение системы здравоохранения только теми лекарственными препаратами, которые соответствуют стандартам качества, эффективности и безопасности.
5. Система лекарственного обеспечения базируется на реальных возможностях бюджета Сахалинской области, а также федеральных субвенциях при условии сохранения и расширения существующих государственных гарантий в области медицинской помощи.
6. Управление эффективностью реализации лекарственного обеспечения на основе мониторинга параметров функционирования системы и потребностей населения Сахалинской области в лекарственных препаратах.
Проблемы, обусловливающие недостаточную удовлетворенность граждан лекарственным обеспечением в настоящее время:
- недостаточное развитие российской фармацевтической промышленности, как источника доступных лекарственных препаратов, особенно лекарственных препаратов для детей;
- рост стоимости медикаментозной составляющей лечения, связанной с появлением дорогостоящих инновационных препаратов для диагностики, лечения и профилактики широко распространенных заболеваний;
- отсутствие механизмов стимулирования использования не менее эффективных, но более дешевых воспроизведенных лекарственных средств (дженериков), а также агрессивную маркетинговую политику производителей лекарственных препаратов;
- случаи нерациональных и неэффективных лекарственных назначений, не соответствующих общепринятым мировым стандартам диагностики и лечения (зачастую - в силу отсутствия адаптации в Российской Федерации таких стандартов), безответственное применение лекарственных препаратов без медицинских показаний;
- слабая система профилактики (управления рисками) и ранней диагностики заболеваний, достаточной для предотвращения развития тяжелых осложнений или лечения заболеваний на ранней стадии, что ведет к постоянному удорожанию стоимости лечения;
- отсутствие системы прогнозирования развития заболеваний и их осложнений;
- неравномерность лекарственного обеспечения на федеральном и региональном уровнях отдельных категорий граждан необходимыми для их лечения лекарственными препаратами;
- длительность проведения аукционных процедур на поставку лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан и системы здравоохранения;
- недостаточное финансирование из средств бюджета Сахалинской области лечения больных с орфанными заболеваниями.
В результате реализации мероприятий по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан Сахалинской области будет сформирована система рационального назначения и применения лекарственных препаратов для медицинского применения, повышена удовлетворенность населения и доступность лекарственного обеспечения.
Система обеспечения граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями в рамках предоставления набора социальных услуг функционирует с 2005 года.
В соответствии с Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" с 2008 года полномочия в части лекарственного обеспечения льготных категорий граждан федеральной ответственности переданы субъектам Российской Федерации. В целях обеспечения доступной, своевременной и качественной лекарственной помощи льготным категориям граждан при амбулаторном лечении на территории Сахалинской области организован отпуск лекарственных препаратов через 104 аптечных организаций, 71 из которых расположены в отдаленных и сельских районах области. Разработана необходимая нормативная база, определена схема взаимодействия участников реализации программы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан на территории области. Модернизирована система информационного обеспечения реализации программ льготного лекарственного обеспечения в области. Внедрение программного обеспечения в учреждения здравоохранения, участвующие в выписке льготных рецептов, и аптечные организации, участвующие в отпуске лекарственных препаратов, повысило эффективность регулирования реализации государственных программ льготного лекарственного обеспечения, оптимизировало ряд управленческих функций и систему контроля. Введена система еженедельного мониторинга реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами.
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета при амбулаторном лечении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 N 1416 "О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Общая численность граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета, проживающих на территории Сахалинской области, на 01.01.2018 года составляет 14171 человек.
Граждан, зарегистрированных в региональном сегменте федерального регистра больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей на 01.01.2018 года составляет 242 пациента.
Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан при амбулаторном лечении за счет средств областного бюджета субъектов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", которым утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Количество граждан, имеющих право на лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета, на 01.01.2018 года составляет 57366 человек.
В Сахалинской области также зарегистрировано 82 пациента, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями (из них 20 детей).
В целях доступности обеспечения населения лекарственными препаратами предусмотрена розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения в амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации. В настоящее время при 76 медицинских организациях в сельской местности организована розничная реализация лекарственных препаратов территориально прикрепленному населению.
На территории Сахалинской области организовано взаимодействие между учреждениями здравоохранения, аптечными организациями, организациями социального обслуживания по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами и их доставке на дом социальными и медицинскими работниками.
Учет лиц, нуждающихся в социальном обслуживании на дому, осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области через подведомственное государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области" (далее - Центр социального обслуживания). Специалисты Центра социального обслуживания принимают заявки от населения и осуществляют доставку лекарственных средств на дом маломобильным одиноким гражданам.
В населенных пунктах, где отсутствуют аптечные организации и подразделения Центра социального обслуживания доставка фармацевтической продукции гражданам из аптечных организаций осуществляется учреждениями здравоохранения - специалистами участковой службы, фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов или сотрудниками скорой медицинской помощи.
Во всех районах области осуществляется мониторирование ветеранов, пожилых и маломобильных граждан, обслуживающихся в медицинских учреждениях по месту жительства.
Повышение уровня и качества лекарственного обеспечения населения будет способствовать решению задач по развитию системы здравоохранения Сахалинской области. Наиболее заметных изменений следует ожидать в части повышения производительности труда работающего населения, продолжительности и качества жизни граждан, а также в выравнивании доступности необходимых для лечения лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе инновационных, для всех социальных групп вне зависимости от места проживания.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение доступности для отдельных категорий граждан необходимых лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания;
- формирование системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов.
Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы
Основные направления совершенствования лекарственного обеспечения предполагают:
- обеспечение прав граждан на качественные, безопасные и доступные лекарственные препараты в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", оказание содействия Территориальному органу Росздравнадзора по Сахалинской области и Управлению Роспотребнадзора по Сахалинской области в работе по контролю за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности фармацевтической продукции;
- формирование рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области на основе эффективного использования лекарственных препаратов для медицинского применения, основанного на принципах доказательной медицины, внедрения современных клинических рекомендаций (протоколов), ведения регистров пациентов, введения системы электронных назначений лекарственных препаратов для медицинского применения, совершенствования системы государственной стандартизации в сфере обращения лекарственных средств и системы повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников;
- совершенствование порядка формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также в рамках государственной социальной помощи, с учетом их фармако-экономической эффективности и клинических рекомендаций;
- проведение мероприятий по снижению межрегиональной дифференцированности в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на лекарственное бесплатное обеспечение на основе установления единообразных подходов, в том числе к организации формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Мероприятие 8.1. Формирование системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов
С целью обеспечения рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения предусматривается:
- совершенствование формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области, на основе перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также стандартов лечения;
- внедрение современных клинических рекомендаций (протоколов) ведения больных;
- ведение регистров пациентов, имеющих право на лекарственное обеспечение бесплатно и со скидкой при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, обеспечивающих принятие решений по лекарственному обеспечению с учетом персональных данных;
- разработка и внедрение системы электронных назначений лекарственных препаратов для медицинского применения с возможностью их интеграции с системами поддержки принятия решений в области рациональной фармакотерапии (автоматическая проверка правильности назначенного режима дозирования, прогнозирование взаимодействий лекарственных препаратов для медицинского применения, автоматическая проверка на наличие показаний и противопоказаний);
- создание механизмов стимулирования рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения для эффективного управления ресурсами здравоохранения;
- совершенствование порядка отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения;
- развитие "школ пациентов" и осуществление мероприятий по формированию здорового образа жизни населения путем просветительской деятельности в сфере обращения лекарственных средств;
- стимулирование врачей и аптечных работников в использовании дженерических лекарственных препаратов;
- внедрение системы ведомственного контроля обоснованности назначений и качества лекарственной помощи населению со стороны лечебных учреждений;
- осуществление организационных мероприятий по обеспечению иммунобиологическими препаратами для вакцинации населения.
В результате реализации мероприятия по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан Сахалинской области будет сформирована система рационального назначения и использования лекарственных препаратов для медицинского применения, повышена удовлетворенность граждан доступностью лекарственного обеспечения.
Мероприятие 8.2. Обеспечение доступности жизненно необходимых лекарственных препаратов
Определение механизмов лечения больных орфанными заболеваниями без возникновения финансовых рисков со стороны областного бюджета.
Определение механизма организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, не входящими в соответствующие стандарты медицинской помощи, в случае наличия медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, страдающих заболеваниями по высокозатратным нозологиям.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Меры регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных статистического наблюдения и непосредственно зависят от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
- Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов;
- Удовлетворение потребности граждан региональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях;
- Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
- Удовлетворение спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограмма включает одну группу показателей, которая формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8.1. |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов |
% |
Процентное отношение количества обслуженных аптечными организациями рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, к количеству выписанных лечебно-профилактическими учреждениями рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, данной категории граждан |
данные специализированной программы "еФарма2-Льгота"; периодическая отчетность |
Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 13.02.2017 N 118-р "Об организации информационного взаимодействия участников программ льготного отпуска лекарственных препаратов отдельным категориям граждан" |
8.2. |
Удовлетворение потребности граждан региональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях |
% |
Процентное отношение количества обслуженных аптечными организациями рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия к количеству выписанных лечебно-профилактическими учреждениями рецептов на лекарственные препараты и медицинские изделия данной категории граждан |
данные специализированной программы "еФарма2-Льгота"; периодическая отчетность |
Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 13.02.2017 N 118-р "Об организации информационного взаимодействия участников программ льготного отпуска лекарственных препаратов отдельным категориям граждан" |
8.3. |
Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей |
% |
Процентное отношение количества обслуженных аптечными организациями рецептов на лекарственные препараты, предназначенные для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей к количеству выписанных лечебно-профилактическими учреждениями таких рецептов данной категории граждан |
данные специализированной программы "еФарма2-Льгота"; периодическая отчетность |
Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 13.02.2017 N 118-р "Об организации информационного взаимодействия участников программ льготного отпуска лекарственных препаратов отдельным категориям граждан" |
8.4. |
Удовлетворение спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями |
% |
Процентное отношение количества обслуженных аптечными организациями рецептов на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями к количеству выписанных лечебно-профилактическими учреждениями рецептов на лекарственные препараты данной категории граждан |
данные специализированной программы "еФарма2-Льгота"; периодическая отчетность |
Распоряжение министерства здравоохранения Сахалинской области от 13.02.2017 N 118-р "Об организации информационного взаимодействия участников программ льготного отпуска лекарственных препаратов отдельным категориям граждан" |
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью повышения доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для удовлетворения потребности отдельных категорий граждан и системы здравоохранения на основе рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Сахалинской области в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение доступности для отдельных категорий граждан необходимых лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания;
- формирование системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов.
Решение задач Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов в 2025 году - 99,7%;
- Удовлетворение потребности граждан региональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях в 2025 году - 99,8%;
- Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в 2025 году - 99,8%;
- Удовлетворение спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, в 2025 году - 99,9%.
Раздел 6 изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты по мероприятиям и источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 12042066,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 802444,5 тыс. руб.;
2015 год - 931452,4 тыс. руб.;
2016 год - 683997,3 тыс. руб.;
2017 год - 753679,4 тыс. руб.;
2018 год - 1009852,9 тыс. руб.;
2019 год - 1121612,5 тыс. руб.;
2020 год - 1123728,9 тыс. руб.;
2021 год - 1123728,9 тыс. руб.;
2022 год - 1122892,4 тыс. руб.;
2023 год - 1122892,4 тыс. руб.;
2024 год - 1122892,4 тыс. руб.;
2025 год - 1122892,4 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 11320531,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 735865,3 тыс. руб.;
2015 год - 802330,5 тыс. руб.;
2016 год - 614196,9 тыс. руб.;
2017 год - 707319,1 тыс. руб.;
2018 год - 946460,3 тыс. руб.;
2019 год - 1073479,9 тыс. руб.;
2020 год - 1073479,9 тыс. руб.;
2021 год - 1073479,9 тыс. руб.;
2022 год - 1073479,9 тыс. руб.;
2023 год - 1073479,9 тыс. руб.;
2024 год - 1073479,9 тыс. руб.;
2025 год - 1073479,9 тыс. руб.;
- средства федерального бюджета - 720798,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 65842,2 тыс. руб.;
2015 год - 129121,9 тыс. руб.;
2016 год - 69800,4 тыс. руб.;
2017 год - 46360,3 тыс. руб.;
2018 год - 63392,6 тыс. руб.;
2019 год - 48132,6 тыс. руб.;
2020 год - 50249,0 тыс. руб.;
2021 год - 50249,0 тыс. руб.;
2022 год - 49412,5 тыс. руб.;
2023 год - 49412,5 тыс. руб.;
2024 год - 49412,5 тыс. руб.;
2025 год - 49412,5 тыс. руб.;
- средства иных внебюджетных источников - 737,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 737,0 тыс. руб.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено строительство объектов, проведение капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), приобретение основных средств, в том числе медицинского оборудования, и обеспечение медицинскими изделиями, расходными материалами для медицинских и фармацевтических организаций Сахалинской области.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 9
государственной программы Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области",
утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра
2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 1, 29 июня, 10 июля, 26 декабря 2018 г., 29 марта 2019 г.
Паспорт изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Паспорт Подпрограммы
-----------------------------
* Общий объем финансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра приведен в таблице "Объем финансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра" подраздела "Мероприятие 9.1. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизации здравоохранения Сахалинской области" раздела 3 подпрограммы.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития
В Сахалинской области последовательно проводится работа по сохранению репродуктивного здоровья населения, профилактике материнской и младенческой заболеваемости и смертности. Внедряются современные перинатальные технологии, стандарты и порядки оказания медицинской помощи женщинам и детям. Внедрены новые порядки по профилям: "акушерство и гинекология", "неонатология", "педиатрия" и другие.
Меры, принимаемые в регионе для снижения младенческой смертности, позволяют на протяжении ряда лет стабилизировать показатель младенческой смертности, который не превышает показатель младенческой смертности по РФ и ДФО.
В 2017 году в области зарегистрировано рождение 6304 детей, что на 644 меньше, чем в предыдущем году (2016 г. - 6948).
В возрасте до одного года в прошедшем году умерло 30 детей (2016 г.- 25). Показатель младенческой смертности по региону ниже федерального на 14,5% и показателя по дальневосточному федеральному округу на 17,5%: 2017 г.: Сахалинская область - 4,7; РФ - 5,5; ДВФО-5,7; 2016 г.: Сахалинская область - 3,6; РФ - 6,0; ДВФО - 6,5.
В 2017 году показатель перинатальной смертности составил 7,1% против 8,43% в 2016 году. Снижение на 15,9%.
Абсолютное число мертворожденных - 35 (2016 г.- 48). В структуре показателя перинатальной смертности показатель мертворождаемости составил 5,5% против 6,86% в 2016 году. Снижение на 19,8%.
Показатель ранней неонатальной смертности составил 1,59%, что на 0,6% выше показателя предыдущего года (2016 г.-1,58%).
Структура причин младенческой смертности Сахалинской области соответствует структуре причин в РФ: отдельные состояния перинатального периода - 16 случаев/53,3%, врожденные пороки развития с неблагоприятным прогнозом для жизни 5/16,7%; внезапная смерть грудного ребенка и смерть от внешних причин - по 3 случая/10,0%; инфекционные болезни - 2 случая/6,7%, болезни органов дыхания - 1 случай/3,3%. Досуточная летальность имела место в 6 случаях (20,0%).
С целью снижения показателя младенческой смертности в регионе ежегодно разрабатывается и утверждается региональный План по снижению и стабилизации показателя младенческой смертности. С 2013 года в Сахалинской области организован мониторинг за состоянием заболевших детей раннего возраста с докладом в министерство здравоохранения о принимаемых мерах.
В целях обеспечения доступной и качественной медицинской помощью беременных женщин, рожениц и родильниц в Сахалинской области сформирована трехуровневая система оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также их новорожденным детям.
Организация трехуровневой системы перинатальной помощи в области позволила создать условия для маршрутизации беременных, рожениц и новорожденных, сконцентрировать в перинатальном центре беременных высокого перинатального риска, внедрить современные технологии и стандарты лечения тяжелых осложнений гестационного процесса и экстрагенитальной патологии, организовать взаимосвязь с акушерскими и педиатрическими учреждениями области.
До 2018 года перинатальный центр был создан на функциональной основе в структуре ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" с общей коечной мощностью 149 коек. Дефицит площадей учреждений родовспоможения не позволял развернуть в полном объеме такие структурные подразделения перинатального центра, как: отделение патологии новорожденных, медико-генетическое отделение с неонатальным скринингом, дистанционный консультативный пост, отделение реанимации и интенсивной терапии, учебный центр.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию объекта от 01.12.2017 года N 65-64701000-04944-2014 получено.
В настоящее время перинатальный центр ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" работает в штатном режиме на основании полученной лицензии на медицинскую деятельность. Условия, вызывающие затруднения в эксплуатации объекта и создающие угрозу жизни и здоровью пациентов, отсутствуют.
В 2018 году предусмотрено финансирование Подпрограммы для завершения работ по системе кондиционирования и вентиляции, подключения технологического (медицинского) оборудования объекта.
В перинатальном центре созданы условия для:
- улучшения качества и доступности медицинской помощи женщинам и новорожденным, прежде всего, с экстремально низкой массой тела и очень низкой массой тела при рождении;
- снижения и стабилизации показателя материнской и младенческой смертности;
- сокращения рисков тяжелых акушерских осложнений;
- внедрения современных перинатальных технологий.
Совершенствование системы оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам, новорожденным и детям первого года жизни в Сахалинской области позволит улучшить показатели работы службы детства и родовспоможения.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - обеспечение условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием.
Задача Подпрограммы:
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства, совершенствование и развитие пренатальной (дородовой) и неонатальной диагностики.
Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятие 9.1. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизации здравоохранения Сахалинской области
Перинатальный центр - учреждение родовспоможения, оказывающее все виды специализированной и высокотехнологичной медицинской стационарной помощи в области акушерства, гинекологии, неонатологии, а также осуществляющее консультативно-диагностическую и медико-реабилитационную помощь женщинам и детям раннего возраста.
Введенный в эксплуатацию перинатальный центр предназначается для оказания консультативно-диагностической и лечебной помощи наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц, новорожденных детей.
Коечная мощность стационарных отделений перинатального центра - 130 коек.
Параметры коечного фонда перинатального центра приведены ниже в таблице "Совершенствование оказания медицинской помощи больным акушерско-гинекологического профиля и новорожденным".
Консультативная поликлиника предназначена для оказания консультативно-диагностической помощи врачами акушерами-гинекологами, терапевтами, андрологами, специалистами по невынашиванию беременности по психопрофилактической подготовке беременных женщин и их семей к партнерским родам, по медико-психологической и социально-правовой помощи женщинам.
Мощность консультативной поликлиники - 100 посещений в смену.
Производственные мощности перинатального центра соответствуют реальным потребностям области в койках акушерского профиля для обеспечения доступной специализированной помощи.
Структура и оснащение проектируемого перинатального центра соответствует приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.11.2012 N 572н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением вспомогательных репродуктивных технологий)".
Набор служебно-бытовых и административных помещений позволяет организовать оперативное управление центром и создать максимальные удобства для персонала.
Построенный новый перинатальный центр позволит увеличить процент женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре, в общем количестве женщин с преждевременными родами до 67,0% в 2020 году и до 70,0% в 2025 году и обеспечить соответствующие условия для выхаживания недоношенных новорожденных.
Общий объем финансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра приведен в следующей таблице.
Объем финансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра
тыс. руб.
Наименование |
Всего |
В т.ч. средства |
||
ФФОМС |
Консолидированного бюджета Сахалинской области |
ТФОМС |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего |
3501312,0* |
930746,4 |
2570565,6* |
|
2014 год | ||||
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений |
1065373,4 (в том числе остаток неизрасходованных средств областного бюджета Сахалинской области - 419586,5) |
465373,4 |
600000,0 (в том числе кассовый расход - 180413,5, остаток неизрасходованных средств - 419586,5) |
0,0 |
2015 год | ||||
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений |
1784959,5 (в том числе кассовый расход областного бюджета Сахалинской области - 383920,3, остаток неизрасходованных средств - 935666,2) |
465373,0 |
1319586,5 (в том числе кассовый расход - 383920,3, остаток неизрасходованных средств - 935666,2) |
0,0 |
2016 год | ||||
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений |
1706918,7 (в том числе кассовый расход областного бюджета Сахалинской области - 1487162,0, остаток неизрасходованных средств - 219756,8) |
0,0 |
1706918,7 (в том числе кассовый расход - 1487162,0, остаток неизрасходованных средств - 219756,8) |
0,0 |
2017 год | ||||
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений |
522584,3 (в том числе кассовый расход областного бюджета Сахалинской области - 460241,8, остаток неизрасходованных средств - 62342,5) |
0,0 |
522584,3 (в том числе кассовый расход-460241,8, остаток неизрасходованных средств - 62342,5) |
0,0 |
2018 год | ||||
Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений |
58828,0 |
0,0 |
58828,0 |
0,0 |
* Без учета остатка неизрасходованных средств областного бюджета Сахалинской области в 2014 году в размере 419586,5 тыс. рублей, в 2015 году - 935666,2 тыс. рублей и 2016 году - 219756,7 тыс. рублей, 2017 году - 62342,5 тыс. рублей.
Структура перинатального центра на 130 коек
N пп. |
Отделения |
1. |
Приемные отделения: |
Помещения приема в родовое отделение с 3-мя родовыми боксами | |
Помещения приема в отделение патологии беременности | |
Помещения приема в отделение патологии новорожденных | |
Помещение выписки из акушерского стационара | |
Помещение выписки новорожденных второго этапа | |
Общие помещения | |
Дистанционный консультативный центр | |
2. |
Отделение патологии беременности на 50 коек |
3. |
Родовое отделение на 10 индивидуальных родовых (два блока по 5 палат), включая общие помещения: |
две предродовые палаты по две койки каждая | |
Экспресс-лаборатория | |
Служебные помещения | |
Операционный блок на 2 операционные для родового отделения, включающий: | |
1 плановую и 1 экстренную с набором служебных помещений | |
4. |
Отделение реанимации и анестезиологии (РАО) на 6 коек для пациенток родового отделения и операционного блока родового отделения с набором необходимых помещений |
5. |
Отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных на 12 коек (первый этап выхаживания) с набором необходимых помещений |
6. |
Послеродовое палатное отделение на 50 коек с набором необходимых помещений |
7. |
Отделение патологии новорожденных и недоношенных детей на 30 кроваток (второй этап выхаживания) с набором необходимых помещений |
8. |
Централизованный молочный блок |
9. |
Консультативная поликлиника на 100 посещений в смену, включая: |
Отделение пренатальной диагностики | |
Медико-генетическая консультация с лабораторией | |
Отделение планирования семьи | |
10. |
Административно-хозяйственные, служебно-бытовые и вспомогательные помещения, включая конференц-зал на 75 мест |
11. |
Централизованное стерилизационное отделение |
12. |
Централизованная станция для обработки хранения кювезов |
13. |
Дезинфекционное отделение |
Состав и площади помещений
N пп. |
Наименование кабинета или помещения |
Площадь, кв. м |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Приемное отделение |
6 |
|
1.1. |
Помещения приема рожениц и беременных, поступающих в акушерские отделения. Помещения приема рожениц, поступающих в родовое отделение и отделение патологии беременности (12% от кол-ва коек) |
|
|
1.1.1. |
Вестибюльная группа |
|
|
Вестибюль ожидания для рожениц и беременных с сопровождающими - санузел со шлюзом при вестибюле (3 + 3) |
18 + 6 |
|
|
Справочная |
6 |
|
|
Помещение приема передач |
10 + 4 |
|
|
Фильтр для приема рожениц и беременных |
14 |
|
|
|
Итого по вестибюльной группе |
58 |
|
1.1.2. |
Помещения для приема рожениц и беременных |
|
|
Смотровая с гинекологическим креслом |
18 |
|
|
|
Помещение для санитарной обработки рожениц и беременных: - раздевальная, ванная с душем и одевальная со шкафами для комплектов чистого белья 4 + 10 + 6; - санузел (3 + 3) |
26 |
|
Помещения для: |
|
|
|
а) мытья и дезинфекции суден и клеенок |
8 |
||
б) хранения предметов уборки |
4 |
||
в) грязного белья |
4 |
||
г) хранения и приготовления дезрастворов |
4 |
||
Помещение временного хранения вещей и ценностей поступающих |
4 |
|
|
|
Итого по помещениям приема |
68 |
|
1.1.3. |
Родовые боксы - 3 шт. (для рожениц с инфекциями и сомнительными диагнозами) |
|
|
Родовой бокс: |
|
|
|
а) наружный тамбур при входе в бокс 4 x 3 |
12 |
||
б) внутренний шлюз при входе в бокс из отделения 3 x 3 |
9 |
||
в) помещение санитарной обработки рожениц 12 x 3 |
36 |
||
г) родовой бокс на 1 кровать со столом для новорожденного 30 x 3 |
90 |
||
д) подготовительная персонала с душем (8 + 3) x 3 |
33 |
||
Место для хранения кресел-каталок |
4 |
|
|
Комната персонала |
10 |
|
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) |
6 |
|
|
Клизменная со шлюзом и санузлом (8 + 2 + 3) |
13 |
|
|
|
Итого по родовым боксам |
213 |
|
|
Итого по помещениям акушерского приема (58 + 68 + 213) |
339 |
|
1.2. |
Помещения приема новорожденных в отделение патологии новорожденных и недоношенных детей на 30 коек (12% от коечного фонда) |
|
|
1.2.1. |
Вестибюльная группа |
|
|
Вестибюль - ожидальная для поступающих: - санузел со шлюзом при вестибюле (3 + 3) |
18 + 6 |
|
|
Справочная |
6 |
|
|
Гардеробная для матерей |
6 |
|
|
Помещение регистрации поступающих детей |
10 |
|
|
Фильтр-бокс для приема детей |
22 |
|
|
|
Итого по вестибюльной группе для детей |
68 |
|
1.2.2. |
Помещения приема и выписки новорожденных |
|
|
Изоляционно-диагностический бокс (12 + 3) |
15 |
|
|
Помещение для хранения чистого белья |
4 |
|
|
Помещения для: |
|
|
|
а) хранения предметов уборки |
4 |
||
б) грязного белья |
4 |
||
в) хранения и приготовления дезрастворов |
4 |
||
г) мытья и дезинфекции суден и клеенок |
4 |
||
Санузел со шлюзом (3 + 3) |
6 |
|
|
Комната ожидания выписывающихся |
12 |
|
|
Помещение выписки новорожденных |
18 |
|
|
|
Итого по помещениям приема детей |
71 |
|
|
Итого по помещениям приема для детей (68 + 71) |
139 |
|
1.3. |
Помещения приема женщин в гинекологическое отделение |
|
|
Смотровая с гинекологическим креслом |
18 |
|
|
Помещение для санитарной обработки пациенток: раздевальная, ванная с душем и одевальная со шкафами для чистого белья (4 + 10 + 6); санузел со шлюзом 3 + 3 |
26 |
|
|
Помещения для: |
|
|
|
а) мытья, дезинфекции суден, клеенок |
4 |
||
б) хранения предметов уборки |
4 |
||
в) грязного белья |
4 |
||
г) хранения и приготовления дезрастворов |
4 |
||
Помещение временного хранения вещей и ценностей поступающих |
4 |
|
|
|
Итого по помещениям приема в гинекологию |
64 |
|
1.4. |
Помещения выписки для родильниц с новорожденными. Расположить смежно с вестибюлем для посетителей |
|
|
Помещение выписки 2 x 12 |
24 |
|
|
Санузел при помещениях выписки 3 + 3 |
6 |
|
|
Кабины для переодевания 3 x 2 |
6 |
|
|
Помещение ожидания выписывающихся |
30 |
|
|
Зал торжественной выписки родильниц с новорожденными |
25 |
|
|
|
Итого по помещениям выписки |
91 |
|
1.5. |
Дистанционный консультативный центр |
90 |
|
|
Итого по приемному отделению |
723 |
|
2. |
Отделение патологии беременности на 30 коек. Состоит из двух секций по 15 коек |
|
|
2.1. |
Палатная секция на 15 коек + 3 резервные палаты |
|
|
Шлюз при входе в отделение |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Палата на 1 койку со шлюзом и совмещенным сан. узлом (унитаз, умывальник, душ) - 7 шт. (9 + 3 + 3 + 2) x 7 |
119 |
|
|
Палата на 2 койки со шлюзом, санузлом и душем, общим на две палаты - 4 шт. (14 + 3 + 3 + 2) x 4 |
88 |
|
|
Палата на 2 койки со шлюзом, санузлом и душем - на 2 палаты (14 + 3 + 3 + 2) x 3 (3 резервные палаты) |
66 |
|
|
Боксированная палата на 1 койку для беременных с инфекционными заболеваниями или подозрениями на них (12 + 3 + 3 + 2) |
20 |
|
|
Пост дежурной медицинской сестры (6 + 2) |
8 |
|
|
Смотровая с гинекологическим креслом |
18 |
|
|
Процедурная (6 x 4) |
24 |
|
|
Клизменная со шлюзом и санузлом (10 + 3 + 2) |
15 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок |
8 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом и сушкой и хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек сортировки и временного хранения грязного белья |
4 |
||
- отсек для дезинфекции и временного хранения медицинских отходов |
4 |
||
Кладовая для сбора и хранения материала для анализов |
3 |
|
|
|
Итого по палатной секции |
381 |
|
|
Итого по двум секциям (381 x 2) |
762 кв. м |
|
2.2. |
Общие помещения на отделение |
|
|
Кабинет заведующего |
12 |
|
|
Ординаторская, санузел, комната отдыха (24 + 10 + 6) |
40 |
|
|
Комната старшей медсестры с местом для хранения медикаментов |
12 |
|
|
Комната сестры-хозяйки с местом для временного хранения чистого белья (10 + 6) |
16 |
|
|
Комната среднего мед. персонала |
12 |
|
|
Комната младшего мед. персонала |
8 |
|
|
Кабинет врача-консультанта |
10 |
|
|
Кабинеты пренатальной диагностики: |
|
|
|
- электрокардиографии |
18 |
||
- кардиотокографии |
18 |
||
- кабинет ультразвуковых исследований (18 + 2) |
20 |
||
Кабинет физиотерапии с подсобной комнатой (6 x 3) + 8 |
26 |
|
|
Кабинет для индивидуальных занятий |
20 |
|
|
Прогулочный вестибюль (с сушильным шкафом) 12 + 4 |
16 |
|
|
Буфетная с оборудованием для мытья и дезинфекции посуды 16 + 6 |
22 |
|
|
Столовая 1,2 x 40 x 0,8 |
38 |
|
|
Помещение для хранения каталок |
4 |
Допускается располагать в коридоре |
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
|
Итого по общим помещениям отделения |
304 |
|
|
Всего по отделению патологии беременности (762 + 304) |
1066 кв. м |
|
3. |
Родовое отделение. Отделение состоит из: 3.1. Родового блока из 8 индивидуальных родовых залов. 3.2. Операционного блока на 3 операционные. 3.3. Экспресс-лаборатория |
|
|
3.1. |
Родовой блок на 10 индивидуальных родовых палат. Для соблюдения цикличности работы предусмотреть две непроходимые секции на 5 индивидуальных родовых каждая с набором помещений для автономной работы секции. Операционный блок должен быть доступен для обоих родовых блоков |
|
|
Родовая секция на 5 индивидуальных родовых палат |
|
|
|
Шлюз при входе в секцию |
9 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Санитарный пропускник для персонала (12 + 2) |
14 |
|
|
Индивидуальная родовая палата со шлюзом и сан. узлом (унитаз, душ с гибким шлангом) (30 + 3 + 3 + 2) x 5 |
190 |
|
|
Процедурная для приготовления растворов |
8 |
|
|
Помещение (пост) акушерки с подсобным помещением (6 + 2) x 2 |
16 |
|
|
Помещение для разборки, мытья инструментов (4 x 6) |
24 |
|
|
|
Итого на секцию |
252 |
|
|
Итого на две секции (252 x 2) |
504 кв. м |
|
3.2. |
Помещения, общие на 2 родовые секции |
|
|
Кабинет УЗИ (18 + 2) |
20 |
|
|
Палата интенсивного наблюдения на 3 койки (13 x 3) |
39 |
|
|
- шлюз |
3 |
||
- пост акушерки |
6 |
||
- слив |
2 |
||
Реанимационная для новорожденных (10 x 2 + 3 + 10 + 2) |
35 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок |
4 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом и сушкой и хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек сортировки и временного хранения грязного белья |
4 |
||
- отсек для приготовления и хранения дез. растворов |
4 |
||
Ординаторская |
16 |
|
|
Кладовая для переносной и передвижной аппаратуры |
10 |
|
|
Помещение хранения стерильных материалов |
10 |
|
|
Помещение сестры-хозяйки с помещением для хранения чистого белья (10 + 6) |
16 |
|
|
Помещение старшей акушерки с подсобным помещением |
12 |
|
|
Комната для среднего персонала |
12 |
|
|
Комната для младшего персонала |
10 |
||
Материальная |
10 |
|
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
|
Итого по общим помещениям |
230 |
|
|
Итого по родовому блоку (504 + 230) |
734 кв. м |
|
4. |
Операционный блок на 3 операционные с палатой пробуждения на 3 койки |
|
|
Шлюз при входе в операционный блок |
12 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Санитарный пропускник персонала со шкафами для специальной (стерильной) и рабочей одежды (больничной) с душевыми кабинами (9 + 6 + 6 + 6 + 2) |
29 |
|
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 2) x 2 |
10 |
|
|
Операционная плановая |
72 |
|
|
Операционная экстренная |
36 |
|
|
Малая операционная-манипуляционная для инвазивных фетальных манипуляций |
30 |
|
|
Предоперационная 15 x 3 |
45 |
|
|
Помещение подготовки больного к операции (наркозная) 18 x 3 |
54 |
|
|
Инструментально-материальная |
10 |
|
|
Помещение разборки и мытья инструментов |
10 |
|
|
Моечная наркозно-дыхательной аппаратуры |
10 |
|
|
Дезинфекционная наркозно-дыхательной аппаратуры с хранением 10 + 8 |
18 |
|
|
Кабинет хирургов |
12 |
|
|
Кабинет старшей операционной медсестры |
12 |
|
|
Комната медицинских сестер |
10 |
|
|
Комната медицинских сестер-анестезисток |
10 |
|
|
Комната младшего персонала |
8 |
|
|
Помещение для хранения и подготовки крови к переливанию |
8 |
|
|
Кладовая переносной аппаратуры |
12 |
|
|
Помещение временного хранения каталок |
4 |
Допускается размещать в коридоре |
|
Помещение хранения стерильных материалов |
12 |
|
|
Кладовая чистого белья |
6 |
|
|
Палата послеоперационного пробуждения больных на 3 койки 13 x 3 = 49 |
49 |
|
|
- пост дежурной медсестры |
6 |
||
- шлюз при палате |
3 |
||
- слив |
2 |
||
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок |
4 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом и сушкой |
4 |
||
- отсек для хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек сортировки и временного хранения грязного белья |
4 |
||
- отсек для дезинфекции и временного хранения медицинских отходов |
4 |
||
|
Итого по операционному блоку |
498 |
|
|
Итого по родильному отделению (734 + 498) |
1232 кв. м |
|
5. |
Отделение реанимации и анестезиологии (РАО) на 6 коек для пациенток родового отделения и операционного блока родового отделения |
|
|
Шлюз при входе в отделение |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Санитарный пропускник персонала со шкафами для специальной (стерильной) и рабочей одежды (больничной) с душевыми кабинами |
29 |
|
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Палаты интенсивной терапии на 3 койки со шлюзом и сливом - 2 шт. (13 x 3) + 3 + 2) x 2 = 88. 1 палата на 2 койки (13 x 2) + 5 = 32 - резервные |
120 |
|
|
Помещение (пост) дежурной медсестры 6 x 2 = 12 |
12 |
|
|
Помещение приготовления растворов для внутренних вливаний |
12 |
|
|
Ординаторская 24 + 10 + 6 |
40 |
|
|
Помещение для хранения наркозно-дыхательной и другой аппаратуры |
18 |
|
|
Дезинфекционная наркозно-дыхательной аппаратуры |
18 |
Общие для опер. блока и реаним. и ПИТ |
|
Кабинет старшей медсестры 10 + 6 |
16 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок |
4 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом и сушкой и хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек сортировки и временного хранения грязного белья |
4 |
||
Экспресс-лаборатория срочных анализов 16 + 12 + 16 + 6 + 12 + 6 + 2 |
70 |
|
|
Комната медицинских сестер |
10 |
|
|
Комната младшего персонала |
8 |
|
|
Кабинет зав. отделением |
12 |
|
|
Буфетная с оборудованием для мытья и стерилизации посуды |
25 |
|
|
Помещение для хранения наркотических средств |
8 |
|
|
Кабинет сестры-хозяйки с местом для хранения чистого белья 10 + 6 |
16 |
|
|
|
Всего по отделению анестезиологии и реанимации для женщин |
438 |
|
5.1. |
Помещения для экстракорпоральных методов гемокоррекции |
|
|
Помещение гемосорбции: |
|
|
|
а) процедурная гемосорбции |
24 |
||
б) подготовка больного |
15 |
||
в) кладовая аппаратуры |
6 |
||
Центрифужная для плазмафереза |
8 |
||
Помещение для размораживания плазмы, крови |
10 |
||
Помещение для низкотемпературных холодильников |
10 |
||
Помещение для аутодонорства |
40 |
||
Комната персонала |
20 |
||
Комната инженера |
18 |
||
Помещение для хранения грязного белья |
4 |
||
Помещение для хранения предметов уборки |
4 |
||
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
||
|
Итого по помещениям для экстракорпоральных методов гемокоррекции |
170 |
|
|
Итого по отделению анестезиологии и реанимации для женщин (438 + 170) |
608 |
|
6. |
Отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных на 12 коек + (1 палата резервная) |
|
|
Шлюз при входе в отделение |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Санитарный пропускник персонала со шкафами для специальной (стерильной) и рабочей одежды (больничной) с душевыми кабинами |
29 |
|
|
6 реанимационных палат на 2 кювеза со шлюзом и постом медсестры (10 x 2 + 3 + 10) x 6 |
198 |
|
|
Резервные палаты на 2 кювеза (10 x 2 + 3 + 10) x 2 |
66 |
|
|
Изоляторы на 1 кувез со шлюзом (10 + 3 + 10) x 2 |
46 |
|
|
Кабинет для наркотических и сильнодействующих препаратов |
8 |
|
|
Процедурная с ламинарным шкафом и шлюзом 20 x 2 |
40 |
|
|
Кабинет зав. отделением |
12 |
|
|
Ординаторская 24 + 10 + 6 |
40 |
|
|
Кабинет старшей медсестры с местом для хранения медикаментов и инструментария для процедур новорожденных 10 + 8 |
18 |
|
|
Кабинет сестры-хозяйки с местом для хранения чистого белья 10 + 6 |
16 |
|
|
Помещение для дезинфекции и хранения наркозно-дыхательной аппаратуры 10 + 8 |
18 |
|
|
Дистилляционная |
6 |
|
|
Комната среднего медперсонала |
10 |
|
|
Комната младшего медперсонала |
8 |
|
|
Помещение для хранения передвижного рентгеновского аппарата и фотолаборатории |
18 |
|
|
Материальная |
10 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и сушки клеенок |
4 |
||
- отсек для временного хранения грязного белья |
4 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом и сушкой и хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек для приготовления дезрастворов и хранения дезсредств |
4 |
||
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Малая операционная для новорожденных |
36 |
|
|
Экспресс-лаборатория |
70 |
|
|
|
Итого по отделению реанимации и интенсивной терапии новорожденных |
667 |
|
7. |
Послеродовое акушерское отделение на 50 коек. Состоит из двух изолированных секций по 25 коек. В каждой секции предусмотрены палаты для совместного пребывания матери и ребенка на 1 койку и 1 кроватку (90%) и палаты для раздельного пребывания матери и ребенка (10%). Дополнительно: 4 резервных койки для родильниц и 4 кроватки для новорожденных |
|
|
7.1. |
Секция на 25 коек |
|
|
Шлюз при входе в секцию |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Палата для совместного пребывания родильницы и новорожденного на 1 койку и 1 кроватку со шлюзом, санузлом и душевой - 21 шт. (9 + 3 + 3 + 3 + 3) x 21 |
441 |
|
|
Палата для раздельного пребывания родильниц на 2 койки со шлюзом, санузлом и душевой (14 + 3 + 2 +) x 3 шт. (3 палаты резервные) |
63 |
|
|
Палата для совместного пребывания родильницы и новорожденного на 2 койки и 2 кроватки со шлюзом, санузлом и душевой - 2 шт. (14 + 6 + 3 + 3) x 2 |
52 |
|
|
Палата для новорожденных на 4 кроватки для раздельного пребывания со шлюзом и постом медсестры 6 x 4 + 3 + 10 |
37 |
|
|
Изоляторы на 1 кроватку со шлюзом (6 + 3) x 2 |
18 |
|
|
Малая операционная для проведения лечебно-диагностических вмешательств матерям со шлюзом 24 + 3 |
27 |
|
|
Помещение (пост) дежурной медицинской сестры для новорожденных 6 x 2 |
12 |
|
|
Помещение (пост) дежурной медицинской сестры для матерей 6 x 2 |
12 |
|
|
Процедурная |
12 |
|
|
Смотровая с гинекологическим креслом |
18 |
|
|
Перевязочная |
12 |
|
|
Санитарная комната |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок 4 x 2 |
8 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом, краном и сушкой 4 x 2 |
8 |
||
- отсек для временного хранения грязного белья 4 x 2 |
8 |
||
- отсек для хранения инвентаря 4 x 2 |
8 |
||
Помещение для приготовления дезрастворов и хранения дезсредств 4 x 2 |
8 |
|
|
Буфетная с оборудованием для мытья и дезинфекции посуды |
25 |
|
|
Столовая 30 x 1,2 x 0,8 |
29 |
|
|
Место для хранения каталок |
4 |
Допускается располагать в коридоре |
|
Клизменная со шлюзом и санузлом 10 + 3 |
13 |
|
|
Помещение для фототерапии новорожденных |
15 |
|
|
Комната для хранения медикаментов и инструментария для процедур новорожденных |
8 |
|
|
Комната для хранения и разведения вакцин БЦЖ |
8 |
|
|
Комната для хранения вакцины против гепатита B |
8 |
|
|
Комната для аудиологического скрининга |
8 |
|
|
|
Итого на секцию |
862 |
|
|
Итого по двум секциям |
1724 |
|
7.2. |
Общие помещения на послеродовое отделение |
|
|
Кабинет заведующего послеродовым отделением |
12 |
|
|
Кабинет заведующего отделением новорожденных |
12 |
|
|
Комната старшей акушерки с местом для хранения медикаментов (10 + 6) |
16 |
|
|
Комната ст. медсестры отделения новорожденных (10 + 6) |
16 |
|
|
Ординаторские (24 + 6) x 2 |
60 |
|
|
Комнаты сестер-хозяек с кладовой чистого белья 16 x 2 |
32 |
|
|
Помещение для сцеживания грудного молока |
10 |
|
|
Кабинет физиотерапевтический |
20 |
|
|
Комната среднего медперсонала 15 x 2 |
30 |
|
|
Кабинет УЗИ |
18 |
|
|
Кладовая для хранения мягкого инвентаря 4 x 2 |
8 |
|
|
Санузел + душ со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
|
Итого по общим помещениям |
246 |
|
|
Всего по послеродовому отделению (1724 + 246) |
1970 кв. м |
|
8. |
Отделение патологии новорожденных и недоношенных детей на 30 коек (II этап выхаживания) |
|
|
Шлюз при входе в отделение |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Санитарный пропускник для персонала |
24 |
|
|
Комната для переодевания матерей |
8 |
|
|
Палата интенсивной терапии на 6 кроваток со шлюзом и постом дежурной медсестры 6 x 6 + 3 + 10 x 2 |
60 |
|
|
Палаты для новорожденных с матерями на 1 койку и 1 кроватку 14 шт. (9 + 3 + 3 + 3 + 2) x 14 + 1 резервная |
300 |
|
|
Пост дежурной медсестры для новорожденных 10 x 2 |
20 |
|
|
Палаты для новорожденных на 2 койки - 3 шт. (11 x 3) |
33 |
|
|
Палата для матерей на 2 койки со шлюзом, санузлом и душем, общим на две палаты (14 + 3 + 3 + 2) x 5 |
110 |
|
|
Изолятор на 1 кроватку со шлюзом (6 + 3) x 2 |
18 |
|
|
Кабинет офтальмолога для диагностики ретинопатии с темной комнатой 18 + 6 |
24 |
|
|
Кабинет водолечения: - раздевальная с пеленальными столами 4; - ванный зал на 4 ванны 16; - комната методиста 12 |
32 |
|
|
Кабинет заведующего |
12 |
|
|
Ординаторская |
24 |
|
|
Кабинет старшей медицинской сестры с местом для хранения медикаментов 10 + 6 |
12 |
|
|
Кабинет сестры-хозяйки с местом для хранения чистого белья для новорожденных 10 + 6 |
16 |
|
|
Кладовая чистого белья для матерей |
4 |
|
|
Манипуляционная |
18 |
|
|
Процедурная |
12 |
|
|
Комната для хранения и разведения вакцины БЦЖ |
8 |
|
|
Комната для хранения и разведения вакцины против гепатита B |
6 |
|
|
Помещение для дезинфекции кувезов: - отсек для дезинфекции кувезов 8; - отсек для хранения чистых кувезов 8 |
16 |
|
|
Помещение для: - предстерилизационной обработки аппаратуры 10; - хранения чистой аппаратуры 10 |
20 |
|
|
Кабинет физиотерапии |
12 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок (раздельно для палат с матерями и блока недоношенных) 4 x 2 |
4 |
||
- отсек для хранения предметов уборки с трапом, краном и сушкой (раздельно для палат с матерями и блока недоношенных) 4 x 2 |
8 |
||
- отсек для временного хранения грязного белья (раздельно для палат с матерями и блока недоношенных) 4 x 2 |
8 |
||
- отсек для хранения инвентаря |
4 |
||
- отсек для приготовления дезрастворов и хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек для временного хранения мед. отходов |
4 |
||
Кладовая для сбора и хранения материала для анализов |
3 |
|
|
Комната для сцеживания 10 + 10 |
20 |
|
|
Столовая для матерей 46 x 1,2 |
20 |
|
|
Буфетная |
25 |
|
|
Дистилляционная |
6 |
|
|
Комната для занятий с матерями |
18 |
|
|
Комната среднего медперсонала |
15 |
|
|
Комната личной гигиены со шлюзом 5 + 3 |
8 |
|
|
Санузел персонала со шлюзом (3 + 3) x 2 |
12 |
Располагается до санпропускника |
|
Кладовая для временного хранения списанного инвентаря |
4 |
|
|
Кладовая для хранения мягкого инвентаря |
4 |
|
|
|
Итого по отделению патологии новорожденных и недоношенных детей |
956 |
|
9. |
Централизованный молочный блок |
|
|
Шлюз при входе в блок |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Санитарный пропускник при входе в блок 6 + 6 |
12 |
|
|
Помещения для: |
|
|
|
- сбора и мойки нестерильной посуды |
18 |
||
- стерилизации посуды, приготовления питья и смесей |
18 |
||
- хранения и выдачи молока, питья, смесей |
12 |
||
Помещение хранения смесей |
6 |
|
|
Материальная |
4 |
|
|
Комната персонала |
12 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для хранения предметов уборки |
4 |
||
- отсек для хранения инвентаря |
2 |
||
Санузел персонала со шлюзом 3 + 3 |
6 |
Располагается до санпропускника |
|
|
Итого по централизованному молочному блоку |
94 |
|
10. |
Отделение гинекологии на 20 коек. Состоит из двух секций по 10 коек |
|
|
10.1. |
Палатная секция на 10 коек |
|
|
Шлюз при входе в отделение |
6 <*> |
В нормируемую площадь не входит |
|
Палата на 1 койку со шлюзом и совмещенным сан. узлом (унитаз, умывальник, душ) - 6 шт. (9 + 3 + 3 + 2) x 6 |
102 |
|
|
Палата на 2 койки со шлюзом, санузлом и душем, общим на две палаты - 2 шт. (14 + 3 + 2) x 2 |
38 |
|
|
Резервные палаты на 2 койки со шлюзом, санузлом и душем - 3 шт. (19 x 3) |
54 |
|
|
Боксированные палаты на 1 койку для больных с возникшими инфекционными заболеваниями или подозрениями на них (19 x 2) |
38 |
|
|
Пост дежурной медицинской сестры |
6 |
|
|
Кабинет врача-акушера |
10 |
|
|
Смотровая с гинекологическим креслом |
18 |
|
|
Процедурная |
12 |
|
|
Клизменная со шлюзом и санузлом 10 + 3 |
13 |
|
|
Санитарная комната: |
|
|
|
- отсек для мытья и дезинфекции суден, мытья и сушки клеенок |
4 |
||
- отсек для хранения предметов уборки помещений с трапом и сушкой и хранения дезсредств |
4 |
||
- отсек сортировки и временного хранения грязного белья |
4 |
||
- отсек для дезинфекции и временного хранения медицинских отходов |
4 |
||
Кладовая для сбора и хранения материала для анализов |
3 |
|
|
|
Итого по палатной секции |
310 |
|
|
Итого по двум секциям (310 x 2) |
620 |
|
10.2. |
Общие помещения на отделение |
|
|
Кабинет заведующего |
12 |
|
|
Ординаторская, санузел, комн. отдыха 24 + 10 + 6 |
40 |
|
|
Комната старшей медсестры с местом для хранения медикаментов |
12 |
|
|
Комната сестры-хозяйки с местом для временного хранения чистого белья 10 + 6 |
16 |
|
|
Комната среднего мед. персонала |
12 |
|
|
Комната младшего мед. персонала |
8 |
|
|
Кабинет врача-консультанта |
10 |
|
|
Прогулочный вестибюль (с сушильным шкафом) 12 + 4 |
16 |
|
|
Буфетная с оборудованием для мытья и дезинфекции посуды 16 + 6 |
22 |
|
|
Столовая 1,2 x 20 x 0,8 |
20 |
|
|
Помещение для хранения каталок |
4 |
Допускается располагать в коридоре |
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
|
Итого по общим помещениям отделения |
184 |
|
|
Итого по гинекологическому отделению (620 + 184) |
804 кв. м |
|
11. |
Клинико-диагностические отделения |
|
|
11.1. |
Отделение лучевой диагностики: |
|
|
|
а) рентгенодиагностический кабинет: |
|
|
- процедурная |
45 |
||
- комната управления |
6 |
||
- кабина для раздевания |
3 |
||
б) кабинет денситометрии |
18 |
||
в) кабинет УЗИ (18 + 2) x 3 шт. |
60 |
||
г) маммографический кабинет |
|
||
- процедурная |
45 |
||
- кабина для раздевания |
3 |
||
- комната управления |
6 |
||
д) кабинет врача (9 x 2) |
18 |
||
е) фотолаборатория |
8 |
||
ж) комната персонала |
9 |
||
з) санузел |
3 |
||
11.2. |
Отделение функциональной диагностики |
|
|
Кабинет ЭКГ |
18 |
|
|
Кабинет КТГ |
18 |
|
|
|
Итого по клинико-диагностическому отделению |
260 |
|
12. |
Консультативная поликлиника на 100 посещений в смену |
|
|
12.1. |
Отделение пренатальной диагностики |
|
|
Консультативный кабинет для беременных женщин (врач акушер-гинеколог) 18 + 2 |
20 |
|
|
Кабинеты пренатальной ультразвуковой диагностики (18 + 2) x 3 |
60 |
|
|
Процедурный кабинет |
20 |
|
|
Манипуляционный кабинет |
20 |
|
|
Помещение для стационара дневного пребывания после инвазивных манипуляций (9 + 3) x 3 |
36 |
|
|
Помещение для автоматизированной системы пренатального скрининга |
18 |
|
|
|
Итого по отделению пренатальной диагностики |
174 |
|
12.2. |
Кабинеты акушеров-консультантов и врачей-специалистов |
|
|
Кабинет профилактики и лечения невынашивания беременности |
18 |
|
|
Кабинет врача гинеколога-эндокринолога |
18 |
|
|
Кабинет детского и подросткового гинеколога |
18 |
|
|
Кабинет патологии шейки матки (18 + 12 + 6 + 3) |
39 |
|
|
Малая операционная (6 + 24 + 3 + 3) |
36 |
|
|
Помещение для стационара дневного пребывания после инвазивных манипуляций (9 + 3) x 2 |
24 |
|
|
Кабинет (зал) психопрофилактической подготовки беременных к родам |
36 |
|
|
Кабинет медико-психологической и социально-правовой помощи женщинам |
12 |
|
|
Процедурный кабинет (18 + 2) |
20 |
|
|
Манипуляционный кабинет |
20 |
|
|
Консультативный кабинет для супружеских пар с нарушением репродуктивной функции: |
|
|
|
- кабинет гинеколога (18 + 2) |
20 |
||
- кабинет уролога-андролога (18 + 2 + 3) |
23 |
||
Кабинет планирования семьи |
12 |
|
|
Кабинет психолога |
12 |
|
|
Кабинет психотерапевта |
18 |
|
|
Кабинет сексопатолога |
18 |
|
|
Кабинет врача-терапевта |
12 |
|
|
Кабинет маммолога |
12 |
|
|
Кабинет стоматолога |
18 |
|
|
Отделение физиотерапии (9 x 3) + 3 |
30 |
|
|
|
Итого по консультативным кабинетам |
416 |
|
12.3. |
Общие помещения |
|
|
Вестибюль-гардеробная для посетителей со справочной 0,38 x 100 |
38 |
|
|
Санузел со шлюзом для посетителей при вестибюле (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Регистратура с картохранилищем |
30 |
|
|
Помещение охраны |
10 |
|
|
Ожидальные 45 x 1,2 |
54 |
|
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Комната персонала с местом для приема пищи (12 + 6) |
18 |
|
|
Кладовая хранения предметов уборки и дез. средств (6 + 6) |
12 |
|
|
Кладовая грязного белья |
6 |
|
|
Кладовая хоз. инвентаря |
4 |
|
|
Кабинет зав. отделением |
18 |
|
|
Комната старшей м/с с местом для хранения медикаментов 10 + 6 |
16 |
|
|
Комната сестры-хозяйки с местом для хранения чистого белья 10 + 6 |
16 |
|
|
Гардероб для сотрудников (12 + 12) |
24 |
|
|
|
Итого по общим помещениям |
270 |
|
12.4. |
Медико-генетическая консультация |
|
|
Регистратура с картохранилищем |
30 |
|
|
Кабинет зав. отделением МГК |
18 |
|
|
Кабинет УЗИ-диагностики (18 + 2) |
20 |
|
|
Кабинеты врача-генетика (12 x 2) |
24 |
|
|
Помещение с автоматизированной системой диагностики синдромальных форм |
18 |
|
|
Кабинет акушера-гинеколога |
18 |
|
|
Комната старшей м/с с местом для хранения медикаментов 10 + 6 |
16 |
|
|
Комната сестры-хозяйки с местом для хранения чистого белья 10 + 6 |
16 |
|
|
Кабинет статистика |
12 |
|
|
Комната среднего персонала |
15 |
|
|
Ординаторская (6 x 3) |
18 |
|
|
Санузлы со шлюзами для посетителей (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Санузлы со шлюзами для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Процедурная |
18 |
|
|
Манипуляционная |
18 |
|
|
Кладовая хранения предметов уборки и дез. средств |
6 |
|
|
Кладовая грязного белья |
4 |
|
|
Кладовая хоз. инвентаря |
4 |
|
|
|
Итого по генетической консультации |
278 |
|
12.5. |
Медико-генетическая лаборатория |
|
|
Кабинет приема, регистрации, сортировки, первичной обработки биоматериала с боксом (15 + 6) x 2 |
42 |
|
|
Кабинет для посадки биоматериала и культивации клеток с боксом 15 + 6 |
21 |
|
|
Кабинет для фиксации биологического материала и подготовки цитогенетических препаратов |
15 |
|
|
Кабинет для проведения неонатального скрининга и исследований методом ИФА 15 x 2 |
30 |
|
|
Кабинет селективного скрининга |
24 |
|
|
Кабинет эмбриологии и молекулярной генетики |
15 |
|
|
Кабинет для лаборат. диагностики наследственных болезней обмена веществ |
15 |
|
|
Кабинет для проведения цитогенетических исследований с ламинарным шкафом 15 x 2 |
30 |
|
|
Кабинет для молекулярно-генетической диагностики (18 + 2) x 2 |
40 |
|
|
Кабинет для проведения пробоподготовки биоматериала к неонатальному скринингу и исследования методом ИФА 10 x 2 |
20 |
|
|
Комната для проведения биохимического скрининга на АФП и ХГЧ |
18 |
|
|
Моечная |
20 |
|
|
Кабинет для хранения и приготовления химических реактивов |
12 |
|
|
Весовая |
15 |
|
|
Кабинет для хранения бланков с сухой кровью |
10 |
|
|
Помещение для холодильных шкафов |
30 |
|
|
Центрифужная |
18 |
|
|
Кладовая хранения предметов уборки и дез. средств |
4 |
|
|
Микроскопная |
18 |
|
|
|
Всего по лаборатории |
397 |
|
|
Итого по медико-генетической консультации (260 + 397) |
657 |
|
|
Всего по консультативной поликлинике (278 + 174 + 416 + 270 + 657) |
1795 |
|
13. |
Административные, хозяйственные, служебно-бытовые и вспомогательные помещения |
|
|
Кабинет главного врача с санузлом 30 + 3 + 2 |
35 |
|
|
Приемная с подсобным помещением 12 + 9 |
21 |
|
|
Кабинет зам. гл. врача по лечебной части с санузлом 12 + 3 |
15 |
|
|
Кабинет зам. главного врача по санэпидработе с санузлом 12 + 3 |
15 |
|
|
Кабинет главной акушерки |
15 |
|
|
Организационно-методический отдел |
18 |
|
|
Санузел для сотрудников (3 + 3) x 4 |
24 |
|
|
Касса |
8 |
|
|
Медицинский архив 0,3 x 200 |
60 |
|
|
Конференц-зал на 100 мест 0,9 x 100 |
90 |
|
|
Фойе при конференц-зале 0,3 x 100 |
30 |
|
|
Санузел со шлюзом при конференц-зале (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Склад хранения вещей больных 0,2 x 150 |
30 |
|
|
Помещение для мед. отходов 10 x 2 |
20 |
|
|
Ремонтно-эксплуатационная служба: |
|
|
|
- помещения мастерских |
24 |
||
- гардеробная для работников |
9 |
||
- санузел со шлюзом 3 + 3 |
6 |
||
Кабинет юриста |
12 |
|
|
Кабинет врача эпидемиолога |
12 |
|
|
Кабинет пом. эпидемиолога |
12 |
|
|
Кабинет врача фармаколога |
12 |
|
|
Санузел со шлюзом для персонала (3 + 3) x 2 |
12 |
|
|
Гардероб уличной одежды персонала 0,08 x 350 |
28 |
|
|
Гардероб домашней и рабочей одежды персонала с душем и санузлом 0,4 x 350 |
140 |
|
|
Технические службы |
|
|
|
Диспетчерская |
16 |
|
|
Комната службы безопасности (мониторная) |
18 |
|
|
Газоаппаратная |
15 |
|
|
АТС |
10 |
|
|
IT-отдел |
15 |
|
|
Помещение пожарного поста |
15 |
|
|
Помещение лифтеров, сторожей, охраны |
20 |
|
|
Радиоузел |
6 |
|
|
Помещение оборудования телерадиовещания |
10 |
|
|
Помещение техн. специалистов по обслуживанию здания |
18 |
|
|
Серверная |
18 |
|
|
Мини-прачечная на 500 кг белья (спецодежда сотрудников) |
24 |
|
|
|
Итого по административным и вспомогательным помещениям |
845 |
|
14. |
Централизованное стерилизационное отделение |
|
|
Помещение приема и хранения нестерильных материалов, белья, хирургических инструментов, шприцев, игл, катетеров |
20 |
|
|
Помещение изготовления, укладки перевязочных материалов и упаковки белья |
28 |
|
|
Помещение контроля, комплектации и упаковки хирургических инструментов |
12 |
|
|
Кладовая упаковочных материалов |
12 |
|
|
Стерилизационная (из нестерильной и стерильной половин) |
60 |
Площадь уточняется при расстановке оборудования |
|
Санпропускник |
3 |
|
|
Склад стерильных материалов |
24 |
|
|
Помещение выдачи стерильных материалов |
8 |
|
|
Экспедиционная |
12 |
|
|
Санузел персонала со шлюзом 3 + 3 |
6 |
|
|
Комната персонала |
12 |
|
|
Гардероб персонала для рабочей и домашней одежды |
16 |
|
|
Помещение мойки и хранения чистых тележек (10 + 10) |
20 |
|
|
Помещение водоподготовки |
15 |
|
|
Комната старшей медсестры |
10 |
|
|
Кладовая предметов уборки |
4 |
|
|
|
Итого по централизованному стерилизационному отделению |
262 |
|
15. |
Дезинфекционное отделение |
|
|
Помещение для приема и хранения грязного мягкого инвентаря |
12 |
|
|
Помещения для комплектования укладок для дезкамеры |
12 |
|
|
Дезинфекционная из нестерильной и стерильной половин |
36 |
|
|
Санпропускник |
3 |
|
|
Склад стерильных материалов |
24 |
|
|
Помещение выдачи стерильных материалов |
8 |
|
|
Экспедиционная |
12 |
|
|
Санузел персонала со шлюзом 3 + 3 |
6 |
|
|
Комната персонала |
12 |
|
|
Гардероб персонала для рабочей и домашней одежды |
16 |
|
|
Помещение мойки и хранения чистых тележек (10 + 10) |
20 |
|
|
Кладовая предметов уборки |
4 |
|
|
|
Итого по дезинфекционному отделению |
165 |
|
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА НОРМИРУЕМЫХ ПЛОЩАДЕЙ | |||
1. |
Консультативно-диагностическое отделение (поликлиника) |
1795 |
|
2. |
Приемное отделение |
723 |
|
3. |
Отделение патологии беременных |
1066 |
|
4. |
Родильное отделение |
1232 |
|
5. |
Отделение анестезиологии и реанимации для женщин |
608 |
|
6. |
ОРИТН (первый этап выхаживания) |
667 |
|
7. |
Послеродовое отделение |
1970 |
|
8. |
Отделение патологии новорожденных (второй этап выхаживания) |
956 |
|
9. |
Централизованный молочный блок |
94 |
|
10. |
Гинекологическое отделение |
804 |
|
11. |
Административные, хозяйственные, служебно-бытовые и вспомогательные помещения |
845 |
|
12. |
Централизованное стерилизационное отделение |
262 |
|
13. |
Дезинфекционное отделение |
165 |
|
Всего по перинатальному центру |
11187 кв. м |
|
Совершенствование оказания медицинской помощи больным акушерско-гинекологического профиля и новорожденным
N пп. |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
2013 год (по состоянию на 01.01.2014) |
2017 год (по состоянию на 01.01.2018) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Количество акушерских коек (всего) <*>, в том числе: |
количество |
313 |
289 |
1.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
количество |
168 |
144 |
1.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
количество |
145 |
45 |
1.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
количество |
0 |
100 |
2. |
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для женщин (всего), в том числе: |
|
6 |
6 |
2.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
количество |
0 |
0 |
2.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
количество |
6 |
0 |
2.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
количество |
0 |
6 |
3. |
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (всего), в том числе: |
количество |
25 |
30 |
3.1. |
- в учреждениях родовспоможения |
количество |
18 (в том числе в учреждениях II группы - 10) |
18 (в учреждениях III группы) |
3.2. |
- в детских больницах |
количество |
7 |
12 |
4. |
Количество коек патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания) всего, в том числе: |
количество |
40 |
60 |
4.1. |
- в учреждениях родовспоможения |
количество |
0 |
30 |
4.2. |
- в детских больницах |
количество |
40 |
30 |
5. |
Число родов в стационаре (всего), в том числе: |
количество |
6281 |
6830 |
5.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
число |
2330 |
2230 |
5.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
число |
3951 |
2300 |
5.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
число |
0 |
2300 |
6. |
Число преждевременных родов (22 - 37 недель), всего, в том числе: |
число |
387 |
395 |
6.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
число |
72 |
30 |
6.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
число |
315 |
80 |
6.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
число |
0 |
285 |
7. |
Среднегодовая занятость акушерской койки: |
|
|
|
7.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
число дней работы койки в году |
272 |
290 |
7.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
число дней работы койки в году |
282 |
290 |
7.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
число дней работы койки в году |
0 |
320 |
8. |
Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке патологии беременности: |
|
|
|
8.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
дней |
10,68 |
6,6 |
8.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
дней |
9,12 |
8,2 |
8.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
дней |
0 |
9,8 |
9. |
Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке для беременных и рожениц |
|
|
|
9.1. |
- в учреждениях родовспоможения I группы |
дней |
6,36 |
5,5 |
9.2. |
- в учреждениях родовспоможения II группы |
дней |
5,88 |
5,5 |
9.3. |
- в учреждениях родовспоможения III группы |
дней |
0 |
6,5 |
10. |
Число врачей акушеров-гинекологов |
число |
131 |
158 |
11. |
Число врачей-неонатологов |
число |
24 |
27 |
12. |
Число врачей анестезиологов-реаниматологов в учреждениях родовспоможения (в отделениях акушерского профиля) |
число |
32 |
38 |
13. |
Число врачей анестезиологов-реаниматологов (в отделениях неонатологического профиля) |
число |
8 |
14 |
14. |
Количество акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров |
количество |
0 |
1 |
15. |
Количество беременных, рожениц и родильниц, проконсультированных сотрудниками акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров |
количество |
0 |
5100 |
доля (%) от числа закончивших беременность |
0 |
75% |
||
16. |
Количество выездных анестезиолого-реанимационных акушерских бригад в составе перинатальных центров |
количество |
формируются при наличии потребности |
1 |
17. |
Количество женщин, транспортированных выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами в составе перинатальных центров |
количество |
12 |
12 |
доля (%) от числа закончивших беременность |
(0,2%) |
0,17 |
||
18. |
Материнская смертность |
количество случаев |
1 |
1 |
на 100000 родившихся живыми |
15,7 |
15,6 (зависит от числа родившихся) |
||
19. |
Младенческая смертность |
на 1000 родившихся живыми |
5,5 |
5,7 |
20. |
Перинатальная смертность |
на 1000 родившихся живыми и мертвыми |
11,1 |
9,25 |
21. |
Мертворождаемость |
на 1000 родившихся живыми и мертвыми |
8,42 |
6,6 |
22. |
Ранняя неонатальная смертность |
на 1000 родившихся живыми |
2,69 |
2,65 |
<*> - акушерские койки указываются с учетом коек патологии беременности (т.е. указывается суммарное число коек для беременных и рожениц и число коек патологии беременности).
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации Подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации Подпрограммы.
Финансовые меры включают разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Подпрограммы субъектов: ведомств, структур, учреждений.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Для оценки эффективности мероприятий Подпрограммы предлагается использовать следующие показатели:
Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;
Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми).
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Программа включает одну группу показателей, которая формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующий показатель:
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью обеспечения условий для применения современных медицинских технологий при оказании медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным с введением в строй перинатального центра, располагающего современным высокотехнологичным оборудованием, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующей задачи:
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства, совершенствование и развитие пренатальной (дородовой) и неонатальной диагностики.
Решение задачи Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми) в 2018 году - 2,4 человек.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 7 к Программе средства по Подпрограмме разбиты в разрезе мероприятий и по источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет* в сумме 5984814,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1530746,4 тыс. руб.;
2015 год - 1453954,5 тыс. руб.;
2016 год - 2418701,7 тыс. руб.;
2017 год - 522584,3 тыс. руб.;
2018 год - 58828,0 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 4207917,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 600000,0 тыс. руб.;
2015 год - 1319586,5 тыс. руб.;
2016 год - 1706918,7 тыс. руб.;
2017 год - 522584,3 тыс. руб.;
2018 год - 58828,0 тыс. руб.
- средства юридических и физических лиц -1776897,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 930746,4 тыс. рублей;
2015 год - 134368,0 тыс. рублей;
2016 год - 711783,0 тыс. рублей,
из них средства фонда обязательного медицинского страхования - 930746,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 930746,4 тыс. рублей.
В рамках Подпрограммы также предусмотрено строительство объектов здравоохранения Сахалинской области, включая приобретение основных средств.
-----------------------------
* Общий объем финансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра (всего): 3501312,0 тыс. рублей (средства ФОМС - 930746,4 тыс. рублей; средств областного бюджета Сахалинской области - 2570565,6 тыс. рублей), в том числе по годам приведен в таблице "Объем финансовых средств, предусмотренных на строительство перинатального центра" подраздела "Мероприятие 9.1. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизации здравоохранения Сахалинской области" раздела 3 подпрограммы.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 10
государственной программы
Сахалинской области "Развитие здравоохранения
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области
24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 29 июня 2018 г., 29 марта 2019 г.
Паспорт изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Требования к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения формируются исходя из потребностей населения.
Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области осуществляется в целях обеспечения доступности медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и их структурных подразделениях с учетом видов, форм и условий оказания медицинской помощи, требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н.
Актуальность проблемы совершенствования территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области в условиях недостаточного финансирования отрасли продиктована необходимостью ускоренного перехода от экстенсивно ориентированной распределительной системы ресурсного обеспечения здравоохранения на интенсивные модели развития и экономические методы управления. То есть с помощью оптимизации и реструктуризации стационарной и амбулаторно-поликлинической служб необходимо осуществить переход на прогрессивные медико-организационные формы оказания помощи с целью повышения эффективности использования ограниченного материального, финансового и кадрового потенциала отрасли.
По состоянию на 01.01.2018 года в структуру здравоохранения Сахалинской области входит:
- 17 центральных районных больниц;
- 6 участковых больниц;
- 30 амбулаторий;
- 73 ФАП-а;
- 36 Домовых хозяйств;
- 1 городская больница;
- 4 самостоятельных поликлиники, в том числе 1 детская;
- 1 самостоятельная участковая больница села Синегорск;
- 1 городской родильный дом;
- 1 станция скорой медицинской помощи и отделения скорой медицинской помощи при центральных районных больницах;
- 2 областные многопрофильные больницы (детская и взрослая);
- 5 специализированных диспансеров в том числе врачебно-физкультурный диспансер;
- 1 психиатрическая больница;
- 2 детских санатория;
- 1 станция переливания крови и службы крови центральных районных больниц;
- 1 центр по борьбе со СПИДом;
- 1 стоматологическая поликлиника;
- 1 специализированный дом ребёнка;
- 1 центр медицинской профилактики;
- 1 территориальный центр медицины катастроф;
- 1 консультативно-диагностический центр;
- 1 медицинский информационно-аналитический центр;
- 1 дезинфекционная станция;
- 1 патологоанатомическое бюро;
- 1 центр судебно-медицинской экспертизы;
- 1 автохозяйство;
- 1 медицинский колледж, включая его филиал;
- 1 централизованная бухгалтерия здравоохранения;
а также:
- 4 федеральных учреждения;
- 1 федеральное учреждение медико-социальной экспертизы;
- 9 медицинских учреждений ведомственной подчиненности;
- 232 субъекта частной медицины.
Не смотря на проведенную работу в 2012 - 2017 годах по совершенствованию территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области, остаются не решенными ряд проблем.
В больничном секторе сохраняется нерациональное распределение больничных коек по уровням организации медицинской помощи, в результате чего неэффективно используются больничные койки в маломощных больницах и перегружены многопрофильные больницы и специализированные центры.
Отсутствует интеграция в деятельности служб здравоохранения и социального обеспечения в использовании маломощных стационаров для организации медико-социальной помощи населению.
В силу концентрации специализированных видов помощи и новейших медицинских технологий в учреждениях здравоохранения областного центра углубляется разрыв в качественных показателях стационарной помощи населению, проживающему в южной части острова Сахалин, и жителям небольших городских поселений и сельских местностей.
Служба скорой медицинской помощи в некоторой мере дублирует деятельность участковых служб.
Основным этапом совершенствования системы территориального планирования является формирование рациональной сети медицинских организаций, основанных на расчетах адекватной потребности населения каждого муниципального образования в медицинской помощи.
Расчеты потребности в медицинской помощи основываются:
- на численности населения, показателях общей заболеваемости населения;
- на расчетных технологических нормативах кратности оказания различных медицинских услуг при том или ином заболевании;
- на расчетных нормативах временных затрат на оказание медицинских услуг.
Эффективность достигается за счет высокого уровня концентрации сил и средств, при этом снижается уровень географической и временной доступности медицинской помощи.
И наоборот, максимальное приближение возможно большего числа видов и объемов медицинской помощи к месту проживания жителей небольших населенных пунктов приводит к распылению сил и средств системы медицинской помощи, повышению затрат, сопровождающемуся, к тому же, снижением ее эффективности.
Формирование рациональной региональной сети учреждений здравоохранения базируется на использовании двух показателей:
- минимального размера функционального блока оказания того или иного вида медицинской помощи, обеспечивающего приемлемый уровень эффективности ее оказания;
- нормативного показателя временной доступности того или иного вида медицинской помощи, позволяющего оказать медицинскую помощь в сроки, не оказывающие существенного влияния на снижение ее медицинской эффективности.
Минимальный функциональный блок - минимально допустимый размер подразделения, позволяющий оказывать медицинскую помощь необходимого качества при эффективном использовании ресурсов. Он определяется объемом помощи, оправдывающим существование подразделения.
Фактор, определяющий минимальный функциональный блок, - минимально допустимая техническая оснащенность рабочего места. Чем выше требования к технической оснащенности, тем выше минимально допустимый размер подразделения.
Размер минимального функционального блока зависит от экономической ситуации. Чем меньше средств, тем более оправдана концентрация ресурсов, то есть увеличение размера этого блока.
Общий алгоритм формирования рациональной региональной сети учреждений здравоохранения сводится к делению сети медицинской помощи на три уровня.
Основа современной системы оказания стационарной медицинской помощи - крупные больничные комплексы, в которых концентрируются специализированные виды помощи и современные медицинские технологии.
В рамках Подпрограммы планируется использование принципа регионального подхода при построении сети больничных учреждений, в соответствии с которым для обеспечения сельского населения специализированной помощью формируются межрайонные специализированные отделения (центры), оказывающие помощь населению нескольких тяготеющих к зональному центру районов.
Сбалансированность объемов медицинской помощи по видам ее оказания обеспечивается в рамках Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, учитывая особенности региона.
Приоритетами в сфере реализации Подпрограммы являются:
- построение и внедрение эффективной системы управления ресурсами здравоохранения,
- обеспечение этапности оказания медицинской помощи, в том числе организация работы межмуниципальных центров,
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе строительство новых объектов, реконструкция действующих, оснащение их медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и автотранспортом.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Цель Подпрограммы - территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности.
Задачи Подпрограммы - формирование многоуровневой системы оказания медицинской помощи населению с прогрессивной моделью стационарного обеспечения; обеспечение повышения эффективности использования энергетических ресурсов.
Раздел 3. Перечень мероприятий подпрограммы
Мероприятие 10.1. Развитие сети учреждений здравоохранения Сахалинской области
Территориальное планирование в сфере здравоохранения Сахалинской области и развитие сети учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с требованиями к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.02.2016 N 132н.
Основа сети учреждений сформирована. При этом требуется строительство новых площадей учреждений с целью обеспечения исполнения порядков оказания медицинской помощи, соблюдения норм и правил санитарного законодательства, обеспечения доступности и качества медицинской помощи.
В соответствии с целями и задачами реформирования системы здравоохранения, с учетом перспективного развития районов и роста численности населения, транспортной составляющей между населенными пунктами планируется дополнительное открытие подразделений первичной медико-санитарной помощи с учетом привлечения медицинских кадров.
Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений представлена в приложении N 2 к Программе.
Укрепление материально-технической базы службы позволит улучшить качество оказываемой медицинской помощи, окажет положительное влияние на снижение показателей инвалидизации, позволит оказывать своевременную профилактическую помощь больным.
В медицинских организациях государственной системы здравоохранения и их структурных подразделениях сбалансированность объемов медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания обеспечивается в рамках реализации Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Нормативы объема медицинской помощи рассчитаны исходя из средних нормативов, учитывающих, в том числе, особенности половозрастного состава населения Сахалинской области.
Учитывая особенности региона, и в целях рационального и целевого использования коечного фонда, доступности медицинской помощи запланировано достижение уровня обеспеченности населения койками (на 10 тыс. населения) в 2025 году 99,9 единиц, сохранение уровня госпитализации (на 100 человек сельского населения) в 2025 году 23,8 человек.
Для реального сокращения сроков пребывания больных в стационаре необходимо:
- сокращение диагностического периода до максимально возможного для плановых больных путем осуществления его в амбулаторно-поликлинических условиях;
- четкое определение показаний к госпитализации;
- организация долечивания и реабилитации больных после госпитализации.
В основе территориального планирования коечной сети - снижение потребности населения в стационарной помощи.
Для этого необходимо:
- формирование мотивации первичного звена медицинской помощи к усилению профилактической направленности его деятельности;
- интенсификация лечебно-диагностического процесса, позволяющая снизить потребность населения в стационарной помощи;
- формирование механизма непрерывного мониторинга загрузки стационаров с последующим анализом ситуации и своевременным принятием административных решений.
С учетом развития системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, будет намечена схема оптимизации и перепрофилирования имеющегося коечного фонда государственных учреждений здравоохранения.
Мероприятие 10.2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В государственных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, проводятся мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С учетом ежегодно проводимых мероприятий по снижению энергетических потерь и сокращению потребления энергетических ресурсов в период с 2015 года по 2025 год планируется обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребления энергетических ресурсов с ежегодным снижением не менее чем на три процента.
По направлению "энергосбережение и энергоэффективность" используется показатель "повышение эффективности использования энергетических ресурсов".
Факторы, влияющие на показатель:
- количество вновь вводимых объектов здравоохранения (ФАП, амбулатории, лечебные корпуса);
- количество утепленных фасадов лечебных корпусов;
- количество замененных деревянных оконных блоков на блоки ПВХ;
- количество замененных ламп накаливания на энергосберегающие лампы;
- гидравлическая балансировка систем отопления.
Расчет значений показателя (индикатора) производится по результатам мониторинга и отчетности (по итогам года). Определяется в процентах. Данный показатель отражает разность среднегодового энергопотребления ресурса текущего года и энергопотребления ресурса прошлого года в процентном выражении. Отчет ведется от базового показателя потребления ресурса на 31.12.2014.
При оценке отчетных показателей используются данные государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области.
Показатель определяется нарастающим итогом с начала реализации программы путем сложения результата предыдущего периода с результатом отчетного периода.
Строительство новых больничных корпусов взамен старых зданий, имеющих высокий процент износа, позволит сократить тепловые потери через строительные конструкции зданий, ветхие оконные и дверные блоки. Ежегодное проведение капитальных ремонтов фасадов зданий больниц, замена деревянных оконных и дверных блоков на блоки ПВХ, ремонт и замена электросилового оборудования, капитальный ремонт инженерных сетей внутри зданий - все это позволит сократить потери энергетических ресурсов и позволит в дальнейшем их эффективное использование.
Замена медицинского оборудования на оборудование с высоким классом энергетической эффективности позволит рационально использовать потребленную электрическую энергию.
Проведение периодических энергетических обследований государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений здравоохранения не реже чем один раз в пять лет позволит получить:
- объективные данные об объеме используемых энергетических ресурсов;
- показатели энергетической эффективности;
- потенциал энергосбережения и энергетической эффективности.
Финансирование указанных мероприятий осуществляется в рамках проведения текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений государственных учреждений.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер правового характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации Подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации Подпрограммы.
Меры правового регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий государственной Программы.
Раздел 5 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Количественное значение индикаторов определяется на основе данных государственного статистического наблюдения и непосредственно зависит от решения основных задач Подпрограммы.
Целевые индикаторы Подпрограммы:
Уровень госпитализации (на 100 человек сельского населения);
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов;
Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади.
Целевые индикаторы Подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач Программы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы защищены на этапе согласования в Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Подпрограмма включает две группы показателей.
1 группа формируется на основе данных, включенных в формы статистического наблюдения ведомственного учета.
Данная группа включает следующий показатель:
N пп. |
Показатель |
Форма статистического наблюдения |
10.1. |
Уровень госпитализации (на 100 человек сельского населения) |
Форма N 30-село "Сведения о медицинской организации" - Приложение N 3 к письму Минздрава России от 26.12.2016 "О направлении для использования в работе Порядка составления сводных годовых статистических отчетов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за 2016 год" |
2 группа формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующие показатели:
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
10.2. |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов |
% |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов - процент ежегодного снижения объема энергоресурса
, где: - объем энергоресурса текущего года в натуральных показателях, - объем энергоресурса прошедшего года в натуральных показателях |
Сведения энергетической декларации, ежегодно представляемые государственными (бюджетными и казенными) учреждениями, в электронной системе ГИС "Энергоэффективность"; периодическая отчетность |
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"; постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"; приказ Минэкономразвития России от 24.10.2011 N 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях" |
10.3. |
Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади |
кВт. ч |
Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр общей площади:
(кВт. ч/кв. м), где:
ОПээ.мо - объем потребления электрической энергии в государственных и муниципальных медицинских организациях Сахалинской области, кВт. ч; Пмо - площадь размещения государственных и муниципальных медицинских организаций Сахалинской области, кв. м |
Сведения энергетической декларации, ежегодно представляемые государственными (бюджетными и казенными) учреждениями, в электронной системе ГИС "Энергоэффективность"; периодическая отчетность |
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"; постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"; приказ Минэкономразвития России от 24.10.2011 N 591 "О порядке определения объемов снижения потребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в сопоставимых условиях" |
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью территориального планирования размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной, экономической и энергетической эффективности в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- формирование многоуровневой системы оказания медицинской помощи населению с прогрессивной моделью стационарного обеспечения;
- обеспечение повышения эффективности использования энергетических ресурсов.
Решение задачи Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- Уровень госпитализации (на 100 человек сельского населения) в 2025 году - 23,8 человек;
- Повышение эффективности использования энергетических ресурсов с 2015 года по 2025 год ежегодно составит не менее чем 3%;
- Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади в 2025 году - 47,0 кВт. ч.
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В приложении N 6 к Программе средства по Подпрограмме разбиты в разрезе мероприятий и по источникам финансирования.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет в сумме 989122,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 989122,2 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 989122,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 989122,2 тыс. руб.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Подпрограмма N 11
государственной программы
Сахалинской области "Развитие здравоохранения
в Сахалинской области",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Развитие государственно-частного партнерства
24 марта, 26 апреля, 15 сентября 2017 г., 26 марта, 29 июня, 10 июля 2018 г., 29 марта 2019 г.
Паспорт изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Паспорт Подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития
Основной целью государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения является развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.
Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения должно способствовать достижению целей, поставленных перед здравоохранением: улучшение качества медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни, снижение смертности от управляемых причин, повышение рождаемости.
Частная система здравоохранения является неотъемлемой частью здравоохранения Российской Федерации, потенциал которой в должной мере не востребован государством. Мировой опыт свидетельствует, что частная медицина в большинстве стран мира способна эффективно выполнять задачи по охране здоровья граждан. Именно частная медицина, обладающая ресурсами и опытом, является для государства эффективным ресурсосберегающим инструментом.
Основными формами участия министерства здравоохранения Сахалинской области в государственно-частном партнерстве могут стать:
1. формирование системы ОМС в качестве открытой конкурентной среды делает целесообразным и экономически эффективным привлечение частных медицинских учреждений к оказанию качественной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий;
2. сервисные контракты используются для обеспечения объектов здравоохранения определенными видами услуг (такими как лабораторные услуги, обслуживание питанием и т.п.), они нацелены на использование сравнительных преимуществ, имеющихся у частного партнера, таких как опыт и передовые технологии;
3. гибридные контракты используются для специфических нужд, например, для контрактов, связанных с информационными технологиями и предполагающих построение и управление информационными системами;
4. концессионные соглашения, связанные со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов здравоохранения, включая аренду государственного имущества с инвестиционными условиями;
5. BOLT (строительство - владение - аренда - передача):
- частный инвестор строит объекты недвижимости для предоставления медицинских услуг;
- право собственности остается у инвестора до завершения проекта (10 - 15 лет, может закладывать объекты в качестве обеспечения);
- построенные объекты здравоохранения передаются инвестором в аренду государственному учреждению для предоставления услуг населению, государственное учреждение выплачивает арендные платежи инвестору, за счет которых инвестор возвращает вложенные денежные средства;
- после выплаты всех арендных платежей право собственности переходит от инвестора к государственному учреждению здравоохранения;
6. BOOT (строительство - владение - эксплуатация - передача):
- создание специальной компании на территории региона;
- акционер компании - частный инвестор;
- за счет средств уставного капитала специальная компания строит объект недвижимости и регистрирует его на себя;
- Сахалинская область рефинансирует затраты инвестора на создание объекта с учетом доходов от эксплуатации объекта путем выкупа акций компании;
- по окончании проекта контроль над компанией переходит полностью к Сахалинской области.
На данный момент государственно-частное партнерство на территории Сахалинской области представлено в следующих формах:
1. участие частных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области;
2. контракт на обслуживание (аутсорсинг).
В целях повышения качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам необходимо обеспечить создание конкурентной среды между медицинскими организациями. Выполнение конкурентных условий предполагает деятельность в системе обязательного медицинского страхования медицинских организаций всех форм собственности. Необходимо развивать участие частных медицинских учреждений в системе обязательного медицинского страхования.
В амбулаторном звене необходимо стимулировать развитие государственно-частного партнерства, активно привлекать малый и средний бизнес в систему оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Это возможно только при росте тарифа на оплату медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.
В результате успешной реализации мероприятий подпрограммы доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области увеличилась с 14,0% в 2015 году до 26,1% в 2017 году, к 2025 году планируется увеличение доли до 28,0%.
Использование механизмов государственно-частного партнерства позволит (в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области) удовлетворить потребность населения Сахалинской области в оказании специализированной медицинской помощи.
Одним из важнейших направлений государственно-частного партнерства является выведение непрофильных функций в медицинских организациях на аутсорсинг.
Первоначальный сравнительный анализ стоимости немедицинских услуг, осуществляемых силами самих учреждений и сторонними организациями, проведенный на основе реальных показателей по ряду учреждений здравоохранения области показал, что возможность применения аутсорсинга в основном зависит от территориального расположения учреждений здравоохранения. В настоящее время больницам, находящимся в муниципальных районах выгоднее выполнять сервисные функции собственными силами. В городских округах передача отдельных функций на аутсорсинг может быть целесообразной по причине близкого территориального расположения нескольких медицинских учреждений от специализированной организации, осуществляющей оказание необходимых услуг.
Переход к инновационным технологиям может потребовать обеспечения лечебно-диагностического процесса с привлечением частного сектора. Сферой взаимодействия может являться сопровождение и техническая поддержка информационной инфраструктуры медицинских учреждений.
Одним из направлений развития современной инфраструктуры оказания медицинской помощи является привлечение частного сектора к строительству новых медицинских мощностей и повышению технологической оснащенности существующих.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.
Задача Подпрограммы:
- создание конкурентных условий между медицинскими организациями всех форм собственности.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Мероприятие 11.1. Совершенствование системы государственно-частного партнерства. Привлечение в сферу здравоохранения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев
В целях развития взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения и выполнения задачи создания конкурентных условий между медицинскими организациями всех форм собственности планируется:
- разработка привлекательных условий для участия частных медицинских организаций в Программе государственных гарантий;
- формирование конкурентной среды в здравоохранении, участие медицинских организаций частной формы собственности в оказании застрахованному населению первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи, стоматологической медицинской помощи;
- участие в Программе государственных гарантий частных медицинских организаций в части оказания лабораторных и инструментальных методов исследования;
- передача на аутсорсинг непрофильных услуг, таких как питание пациентов, стирка белья, клининг, сопровождение и техническая поддержка информационной инфраструктуры медицинских учреждений;
- привлечение частного сектора к проведению экспертных исследований и совершенствованию нормативно-правовой базы;
- создание равных условий для организаций здравоохранения с различными формами собственности, развитие добровольного медицинского страхования и привлекательного инвестиционного климата для бизнес-структур;
- привлечение частного сектора к строительству новых медицинских мощностей и повышению технологической оснащенности существующих;
- привлечение в сферу здравоохранения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих услуги в сфере охраны здоровья граждан, в том числе по:
- информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B и C;
- мотивации граждан к ведению здорового образа жизни;
- реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями;
- оказанию паллиативной помощи;
- пропаганде донорства крови и ее компонентов;
- профилактике отказов при рождении детей;
- профилактике абортов.
Реализация указанных мероприятий осуществляется министерством здравоохранения Сахалинской области во взаимодействии государственной и частной систем здравоохранения, бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер правового характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Меры правового регулирования мероприятий Подпрограммы будут приниматься на основании и в соответствии с федеральными нормативными документами реализации мероприятий Программы.
Раздел 5. Перечень целевых индикаторов Подпрограммы
Целевые индикаторы определяют характеристику хода реализации мероприятий Подпрограммы, решения основных целей.
Целевой индикатор Подпрограммы:
Количество привлеченных в сферу здравоохранения социально ориентированных некоммерческих организаций.
Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы выбраны исходя из характеристик основных ожидаемых результатов действия Подпрограммы, характеризующих ход ее реализации, решение основных задач и целей Подпрограммы, отражают специфику развития конкретных проблем, на решение которых направлена реализация Подпрограммы.
Индикаторы (показатели) Подпрограммы определены в соответствии с индикаторами (показателями) государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Подпрограмма включает одну группу показателей, которая формируется министерством здравоохранения Сахалинской области по данным ведомственного мониторинга по итогам отчетного периода.
Данная группа включает следующий показатель:
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
11.1. |
Количество привлеченных в сферу здравоохранения социально ориентированных некоммерческих организаций |
Ед. |
абсолютное число привлеченных в сферу здравоохранения социально ориентированных некоммерческих организаций |
единовременное обследование (учет) по состоянию на 31 декабря отчетного года |
|
Сведения об индикаторах (показателях) Подпрограммы, их порядковые номера и значения приведены в приложении N 4 к Программе.
С целью развития взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения в рамках реализации мероприятий Подпрограммы необходимо решение задачи по созданию конкурентных условий между медицинскими организациями всех форм собственности.
Решение задачи Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
Количество привлеченных в сферу здравоохранения социально ориентированных некоммерческих организаций ежегодно с 2018 года по 2025 год составит 2 единицы.
Раздел 6 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Раздел 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 4800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 400,0 тыс. руб.;
2019 год - 2000,0 тыс. руб.;
2020 год - 400,0 тыс. руб.;
2021 год - 400,0 тыс. руб.;
2022 год - 400,0 тыс. руб.;
2023 год - 400,0 тыс. руб.;
2024 год - 400,0 тыс. руб.;
2025 год - 400,0 тыс. руб.
Из них по источникам:
- средства областного бюджета Сахалинской области - 4800,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2018 год - 400,0 тыс. руб.;
2018 год - 400,0 тыс. руб.;
2019 год - 2000,0 тыс. руб.;
2020 год - 400,0 тыс. руб.;
2021 год - 400,0 тыс. руб.;
2022 год - 400,0 тыс. руб.;
2023 год - 400,0 тыс. руб.;
2024 год - 400,0 тыс. руб.;
2025 год - 400,0 тыс. руб.
Раздел 7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности Подпрограммы, представленной в приложении N 9 к Программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в
Сахалинской области",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Перечень
мероприятий государственной программы
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10 декабря 2015 г., 24 марта 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Раздел I изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел I. Перечень мероприятий государственной программы на 2014 - 2018 годы
Раздел II изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел II. Перечень мероприятий государственной программы на 2019 - 2025 годы
Приложение N 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие здравоохранения
в Сахалинской области",
утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31.05.2013 N 281
Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 29 июня, 10 июля, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Раздел I. Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений на 2014 - 2018 годы
N пп. |
Наименование объекта (мероприятия) |
ГРБС |
Форма собственности |
Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию |
Мощность |
Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы |
Период реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Непосредственный результат |
||||
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
привлеченные средства |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Итого по государственной программе |
2014 - 2018 |
10 319681,7 |
- |
8 542 784,3 |
- |
1 776897,4 |
|
|||||
2014 |
3 066 768,4 |
- |
2 136 022,0 |
- |
930 746,4 |
|
|||||||
2015 |
2 932 155,7 |
- |
2 797 787,7 |
- |
134 368,0 |
|
|||||||
2016 |
3 366 407,1 |
- |
2 654 624,1 |
- |
711 783,0 |
|
|||||||
2017 |
758 118,3 |
- |
758 118,3 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
196 232,2 |
- |
196 232,2 |
- |
- |
|
|||||||
1. |
Государственная программа "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" |
||||||||||||
2. |
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
||||||||||||
2.1. |
Мероприятие 1.2 Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
1213708,1 |
- |
1213708,1 |
- |
- |
|
2014 |
6 540,0 |
- |
6 540,0 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
496 395,4 |
- |
496 395,4 |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
541 542,3 |
- |
541 542,3 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
47 230,5 |
- |
47 230,5 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
121 999,9 |
- |
121 999,9 |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1. |
Проектирование и строительство ФАПов и амбулаторий |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
384 344,2 |
- |
384 344,2 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
277 967,0 |
- |
277 967,0 |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
106 377,2 |
- |
106 377,2 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.1. |
ФАП в с. Виахту |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
518,4 |
|
518,4 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
483,4 |
- |
483,4 |
- |
- |
уровень технической готовности - 2% |
|||||||
2016 |
35,0 |
- |
35,0 |
- |
- |
выполнена разработка ПД на наружные сети водоснабжения |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.2. |
ФАП в с. Воскресенское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015/2015 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
17 970,1 |
- |
17 970,1 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
17 970,1 |
- |
17 970,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.3. |
ФАП в с. Ново-Троицкое |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015/2015 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
18 589,0 |
|
18 589,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 589,0 |
- |
18 589,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.4. |
ФАП в с. Высокое |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015/2015 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
18 380,7 |
- |
18 380,7 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 380,7 |
- |
18 380,7 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.5. |
ФАП в с. Мицулевка |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
20 445,0 |
|
20 445,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
19 056,0 |
- |
19 056,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
1 389,0 |
- |
1 389,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.6. |
ФАП в с. Взморье |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
27 338,6 |
- |
27 338,6 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
19 325,1 |
- |
19 325,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
8 013,5 |
- |
8 013,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.7. |
ФАП в с. Новиково |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2016-2017/2017 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
463,8 |
- |
463,8 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
463,8 |
- |
463,8 |
- |
- |
выполнены инженерные изыскания |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.8. |
ФАП в с. Ясноморское |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015/2015 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
18 241,8 |
- |
18 241,8 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 241,8 |
- |
18 241,8 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.9. |
ФАП в с. Тунгор |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
35 271,6 |
|
35 271,6 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
17 763,3 |
- |
17 763,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 20% |
|||||||
2016 |
17 508,3 |
- |
17 508,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.10. |
Амбулатория в с. Восток |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 - инженерные изыскания |
50 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
4 568,8 |
- |
4 568,8 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
300,0 |
- |
300,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 30% |
|||||||
2016 |
4 268,8 |
- |
4 268,8 |
- |
- |
проведены инженерные изыскания |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.11. |
ФАП в с. Рощино |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
28 917,8 |
- |
28 917,8 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 760,5 |
- |
18 760,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2016 |
10 157,3 |
- |
10 157,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.12. |
ФАП в с. Адо-Тымово |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
28 303,7 |
|
28 303,7 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 722,7 |
- |
18 722,7 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2016 |
9 581,0 |
- |
9 581,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.13. |
ФАП в с. Восход |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
29 121,1 |
|
29 121,1 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 149,2 |
- |
18 149,2 |
- |
- |
уровень технической готовности - 45% |
|||||||
2016 |
10 971,9 |
- |
10 971,9 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.14. |
ФАП в с. Зональное |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2020/2020 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
24 471,7 |
|
24 471,7 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
17 638,3 |
|
17 638,3 |
- |
- |
выполнены инженерные изыскания - 100% |
|||||||
2016 |
6 833,4 |
- |
6 833,4 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.15. |
ФАП в с. Чир-Унвд |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
26 586,0 |
- |
26 586,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
17 652,5 |
- |
17 652,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
8 933,5 |
- |
8 933,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.16. |
Амбулатория в с. Арги-Паги |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2016-2017/2017 |
50 посещений в смену |
Разработка ПД в 2017 году |
2014 - 2018 |
607,0 |
- |
607,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
607,0 |
- |
607,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ИР - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.17. |
ФАП в с. Краснополье |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
33 904,0 |
|
33 904,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
19 055,3 |
- |
19 055,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2016 |
14 848,7 |
- |
14 848,7 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.18. |
ФАП в с. Поречье |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
30 366,5 |
|
30 366,5 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
18 705,6 |
- |
18 705,6 |
- |
- |
уровень технической готовности - 20% |
|||||||
2016 |
11 660,9 |
- |
11 660,9 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1.19. |
ФАП в с. Березняки |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2016/2016 |
25 посещений в смену |
Требуется привязка типового проекта |
2014 - 2018 |
20 278,6 |
|
20 278,6 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
19 173,5 |
|
19 173,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 10% |
|||||||
2016 |
1 105,1 |
- |
1 105,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.2. |
Амбулатория на 120 посещений в смену со службой экстренной медицинской помощи и гаражом на 2 автомобиля в с. Троицкое |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
120 посещений в смену |
Корректировка ПД в 2014 году |
2014 - 2018 |
666 964,0 |
- |
666964,0 |
- |
- |
|
2014 |
6 540,0 |
- |
6 540,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 5% |
|||||||
2015 |
218 428,4 |
- |
218 428,4 |
- |
- |
уровень технической готовности - 80% |
|||||||
2016 |
435 165,1 |
- |
435 165,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
6 830,5 |
- |
6 830,5 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.3. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Новиково |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2017/2017 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
10 700,0 |
- |
10 700,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
10 700,0 |
- |
10 700,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.4. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Новое |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2017/2017 |
103 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
7 500,0 |
- |
7 500,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
7 500,0 |
- |
7 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.5. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Парусное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2017/2017 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
10 700,0 |
- |
10 700,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
10 700,0 |
- |
10 700,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.6. |
Приобретение здания под размещение амбулатории в с. Арги-Паги |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2017/2017 |
174 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
11 500,0 |
- |
11 500,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
11 500,0 |
- |
11 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.7. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Хоэ |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.8. |
Приобретение здания под размещение амбулатории в с. Мгачи |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
174 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
16 333,3 |
- |
16 333,3 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
16 333,3 |
- |
16 333,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.9. |
Приобретение здания под размещение амбулатории в с. Стародубское |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
174 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
16 333,3 |
- |
16 333,3 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
16 333,3 |
- |
16 333,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.10. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Раздольное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.11. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Охотское |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.12. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Зональное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.13. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Красная Тымь |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2018 |
14 600,0 |
- |
14 600,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.14. |
Приобретение здания под размещение амбулатории в с. Яблочное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
16 333,3 |
- |
16 333,3 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
16 333,3 |
- |
16 333,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
3. |
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
||||||||||||
3.1. |
Мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
227 379,3 |
- |
227 379,3 |
- |
- |
|
2014 |
227 379,3 |
- |
227 379,3 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.1.1. |
"Детская поликлиника на 100 посещений в смену для ГУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014/2014 |
100 посещений в смену |
ПД разработана в 2011 году. Госэкспертиза N 65-1-5-0037-12, от 23.09.2011 |
2014 - 2018 |
216 615,7 |
- |
216 615,7 |
- |
- |
|
2014 |
216 615,7 |
- |
216 615,7 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.1.2. |
Лечебный корпус ГБУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер в г. Южно-Сахалинске" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014/2014 |
70 коек |
Правительством Сахалинской области принято решение о прекращении проектных работ |
2014 - 2018 |
10 763,6 |
- |
10 763,6 |
- |
- |
|
2014 |
10 763,6 |
- |
10 763,6 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 0% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.2. |
Мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
1 021,7 |
- |
1 021,7 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
1 021,7 |
- |
1 021,7 |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.2.1. |
Реабилитационное отделение ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015/2015 |
80 коек |
Правительством Сахалинской области принято решение о прекращении проектных работ |
2014 - 2018 |
1 021,7 |
- |
1 021,7 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
1 021,7 |
- |
1 021,7 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 0% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.3. |
Мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
438624,5 |
- |
438 624,5 |
- |
- |
|
2014 |
144 215,8 |
- |
144 215,8 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
58 865,8 |
- |
58 865,8 |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
109 870,0 |
- |
109 870,0 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
125 672,9 |
- |
125 672,9 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.3.1. |
Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г. Южно-Сахалинске", в том числе строительство 1 очереди |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2017/2017 |
85 койко-мест 180 посещений в смену, 400 вскрытий в год; Сети теплоснабжения - протяженность - 776,9 п.м.; Котельная - расчетная мощность - 9,06 Мвт |
ПД разработана в 2008. Госэкспертизы N 65-1-5-0001-10 от 18.01.2010. Правительством Сахалинской области принято решение о прекращении строительных работ на объекте |
2014 - 2018 |
438 622,8 |
- |
438 622,8 |
- |
- |
|
2014 |
144 214,1 |
- |
144 214,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 20% |
|||||||
2015 |
58 865,8 |
- |
58 865,8 |
- |
- |
уровень технической готовности - 20% |
|||||||
2016 |
109 870,0 |
- |
109 870,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2017 |
125 672,9 |
- |
125 672,9 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.3.2. |
Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г. Южно-Сахалинске", в том числе строительство 2 очереди |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
- |
415 койко-мест |
ПД разработана в 2008. Госэкспертизы N 65-1-5-0001-10 от 18.01.2010. Правительством Сахалинской области принято решение о прекращении строительных работ на объекте |
2014 - 2018 |
1,7 |
- |
1,7 |
- |
- |
|
2014 |
1,7 |
- |
1,7 |
- |
- |
уровень технической готовности - 1% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.4. |
Мероприятие 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
1 235649,5 |
- |
1 235649,5 |
- |
- |
|
2014 |
618 209,5 |
- |
618 209,5 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
335 450,2 |
- |
335 450,2 |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
274 905,8 |
- |
274 905,8 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
7 084,0 |
- |
7 084,0 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.4.1. |
Каньон для ГБУЗ "Областной онкологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2015/2015 |
площадь здания 898,0 кв. м |
ПД разработана. Госэкспертиза N 65-1-5-0142-12 от 26.12.2012 |
2014 - 2018 |
437 511,0 |
- |
437 511,0 |
- |
- |
|
2014 |
350 100,0 |
- |
350 100,0 |
- |
- |
уровень технической готовности -65% |
|||||||
2015 |
84 393,1 |
- |
84 393,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
3 017,9 |
- |
3 017,9 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.4.2. |
"Реконструкция и расширение областного онкологического диспансера, г. Южно-Сахалинск" (строительство хирургического корпуса) |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2017/2017 |
площадь здания 5849,7 кв. м |
ПД разработана. Госэкспертиза N 65-1-5-0027-08 от 13.03.2008 |
2014 - 2018 |
786 685,2 |
- |
786 685,2 |
- |
- |
|
2014 |
262 609,5 |
- |
262 609,5 |
- |
- |
уровень технической готовности -65% |
|||||||
2015 |
245 103,8 |
- |
245 103,8 |
- |
- |
уровень технической готовности - 80% |
|||||||
2016 |
271 887,9 |
- |
271 887,9 |
- |
- |
уровень технической готовности - 90% |
|||||||
2017 |
7 084,0 |
- |
7 084,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.4.3. |
Отделение паллиативной помощи на 25 коек для онкологических больных ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2015/2015 |
25 коек |
ПД разработана в 2015 году |
2014 - 2018 |
11 453,3 |
- |
11 453,3 |
- |
- |
|
2014 |
5 500,0 |
- |
5 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД -20% |
|||||||
2015 |
5 953,3 |
- |
5 953,3 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.5. |
Мероприятие 2.12. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
15 751,9 |
- |
15 751,9 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
347,6 |
- |
347,6 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
15 404,3 |
- |
15 404,3 |
- |
- |
|
|||||||
3.5.1. |
Реконструкция главного входа ГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2017/2017 - инженерные изыскания |
154,56 кв. м |
ПД корректировка в 2017 году Госэкспертиза не требуется |
2014 - 2018 |
347,6 |
- |
347,6 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
347,6 |
- |
347,6 |
- |
- |
уровень технической готовности ИР - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.5.2. |
Одноэтажная пристройка к зданию ГБУЗ "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2018/2018 |
154,56 кв. м |
ПД - требуется корректировка и привязка по итогам проведенных изысканий |
2014 - 2018 |
15 404,3 |
- |
15 404,3 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
15 404,3 |
- |
15 404,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
3.6. |
Мероприятие 2.13. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
1144913,3 |
- |
1144913,3 |
- |
- |
|
2014 |
537 057,9 |
- |
537 057,9 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
586 468,1 |
- |
586 468,1 |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
21 387,3 |
- |
21 387,3 |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.1. |
Строительство лечебного корпуса МУЗ "Александровск-Сахалинская центральная районная больница" в г. Александровск-Сахалинский |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
площадь здания 4496,0 кв. м |
ПД разработана. Госэкспертиза от 24.09.2012 N 65-1-5-0099-12 |
2014 - 2018 |
704 142,9 |
- |
704 142,9 |
- |
- |
|
2014 |
220 000,0 |
- |
220 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности -60% |
|||||||
2015 |
465 275,6 |
- |
465 275,6 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
18 867,3 |
- |
18 867,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.2. |
Пристройка лифтовой шахты к лечебному корпусу, расположенному по ул. Советская, дом 103 в г. Холмске (изыскательские и проектные работы, строительство, приобретение лифтового оборудования) |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014/2014 |
1 больничный лифт на 2000 кг |
ПД разработана, утверждена приказом ОБУ "УКС ПСО" от 09.07.2014 N 230-у. Экспертиза не требуется |
2014 - 2018 |
16 500,0 |
- |
16 500,0 |
- |
- |
|
2014 |
16 500,0 |
- |
16 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.3. |
Центральная районная больница в пгт. Ноглики. Строительство инфекционного отделения |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2015/2015 |
15 коек |
ПД утверждена распоряжением администрации Сахалинской области от 30.01.2002 N 43-ра |
2014 - 2018 |
145 479,1 |
- |
145 479,1 |
- |
- |
|
2014 |
62 937,5 |
- |
62 937,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 40% |
|||||||
2015 |
82 541,6 |
- |
82 541,6 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.4. |
Инфекционное отделение на 30 коек центральной районной больницы в г. Корсакове |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2016/2016 |
30 коек |
ПД разработана в 2015 году |
2014 - 2018 |
434264,4 |
417 435,8 |
16 828,6 |
- |
- |
|
2014 |
8 469,0 |
- |
8 469,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 50% |
|||||||
2015 |
5 839,6 |
- |
5 839,6 |
- |
- |
выполнены проектные изыскания |
|||||||
2016 |
2 520,0 |
- |
2 520,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.5. |
Строительство объекта "Морфологическое отделение и морг областного бюро судебно-медицинской экспертизы в г. Южно-Сахалинске" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014/2014 |
1200 вскрытий в год |
Проектная документация разработана в 2008 году. Утверждена распоряжением администрации Сахалинской области от 13.07.2009 N 494-ра |
2014 - 2018 |
87 151,4 |
- |
87 151,4 |
- |
- |
|
2014 |
87 151,4 |
- |
87 151,4 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.6. |
Строительство и реконструкция Охинской ЦРБ. Здание больничной аптеки |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2015/2015 |
площадь здания 984,8 кв. м |
ПД разработана в 2012 году. Утверждена приказом МБУ "УКС ГО "Охинский" от 07.12.12 N 105. Экспертиза не требуется |
2014 - 2018 |
98 811,3 |
- |
98 811,3 |
- |
- |
|
2014 |
66 000,0 |
- |
66 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 60% |
|||||||
2015 |
32 811,3 |
- |
32 811,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.7. |
"Хирургический корпус ГБУЗ "Сахалинская областная больница", в том числе корректировка проектной документации |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014/2014 |
368 коек |
ПД разработана. Госэкспертиза N 65-1-5-0123-12 от 08.11.2012 |
2014 - 2018 |
76 000,0 |
- |
76 000,0 |
- |
- |
|
2014 |
76 000,0 |
- |
76 000,0 |
- |
- |
технологическое присоединение объекта - 50% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
4. |
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" |
||||||||||||
4.1. |
Мероприятие 3.1. Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам и детям |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
57129,0 |
- |
57129,0 |
- |
- |
|
2014 |
1 930,0 |
- |
1 930,0 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
55 199,0 |
- |
55 199,0 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
4.1.1. |
Хирургический корпус с консультативной поликлиникой ГБУЗ "Сахалинская областная детская больница" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2020/2020 |
150 коек |
Разработка схемы планировочной организации земельного участка и архитектурно-планировочных решений в 2014 году |
2014 - 2018 |
1 930,0 |
- |
1 930,0 |
- |
- |
|
2014 |
1 930,0 |
- |
1 930,0 |
- |
- |
уровень технической готовности разработки схемы - 100% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
4.1.2. |
Приобретение в собственность Сахалинской области объектов недвижимого имущества в г. Холмске |
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
Областная |
2017/2017 |
общая площадь не менее 1800 кв. м |
ПД не требуется |
2014 - 2018 |
55 199,0 |
- |
55 199,0 |
- |
- |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
55 199,0 |
- |
55 199,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
5. |
Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
||||||||||||
5.1. |
Мероприятие 5.1. Оказание паллиативной помощи взрослым |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
689,5 |
- |
689,5 |
- |
- |
|
2014 |
689,5 |
- |
689,5 |
- |
- |
|
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
5.1.1. |
Реконструкция комплекса зданий по адресу: г. Анива ул. Тракторная N 8 |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2020/2020 |
60 койко-мест |
Разработан генеральный план и архитектурно-планировочные решения |
2014 - 2018 |
689,5 |
- |
689,5 |
- |
- |
|
2014 |
689,5 |
- |
689,5 |
- |
- |
уровень технической готовности предпроектных работ - 100% |
|||||||
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
6. |
Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра" |
||||||||||||
6.1. |
Мероприятие 9.1. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизации здравоохранения Сахалинской области |
|
|
|
|
|
2014 - 2018 |
5 984 814,9 |
- |
4 207 917,5 |
- |
1 776 897,4 |
|
2014 |
1 530 746,4 |
- |
600 000,0 |
- |
930 746,4 |
|
|||||||
2015 |
1 453 954,5 |
- |
1 319 586,5 |
- |
134 368,0 |
|
|||||||
2016 |
2 418 701,7 |
- |
1 706 918,7 |
- |
711 783,0 |
|
|||||||
2017 |
522 584,3 |
- |
522 584,3 |
- |
- |
|
|||||||
2018 |
58 828,0 |
- |
58 828,0 |
- |
- |
|
|||||||
6.1.1. |
"Перинатальный центр ГБУЗ "Сахалинская областная больница в г. Южно-Сахалинске" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2014-2017/2017 |
130 коек 32 185 кв. м |
ПД разработана в 2014 году. Госэкспертиза N 65-1-3-0180-14 от 13.11.2014 |
2014 - 2018 |
5 984 814,9 |
- |
4 207 917,5 |
- |
1 776 897,4 |
|
2014 |
1 530 746,4 |
- |
600 000,0 |
- |
930 746,4** |
уровень технической готовности -10% |
|||||||
2015 |
1 453 954,5 |
- |
1 319 586,5 |
- |
134 368,0** |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
в том числе восстановленные средства 2014 года |
553 718,0 |
- |
419 350,0 |
- |
134 368,0** |
||||||||
2016 |
2 418 701,7 |
- |
1 706 918,7 |
- |
711 783,0 |
уровень технической готовности 82% |
|||||||
в том числе восстановленные средства 2015 года |
711 783,0 |
- |
- |
- |
711 783,0 |
|
|||||||
2017 |
522 584,3 |
- |
522 584,3 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2018 |
58 828,0 |
- |
58 828,0 |
- |
- |
|
Примечание:
* - Объем средств по объекту: "Перинатальный центр ГБУЗ "Сахалинская областная больница в г. Южно-Сахалинске" составляет 3 499 628,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств ФФОМС 465 373,4 тыс. рублей в 2014 году, 465 373,0 тыс. рублей в 2015 году; кассовый расход областного бюджета в 2014 году составляет 180 413,5 тыс. рублей, в 2015 году - 383 920,3 тыс. рублей, в 2016 году - 1 487 162,0 тыс. рублей, в 2017 году - 460 241,8, в 2018 году - 57 144,4 тыс. рублей.
** - Межбюджетный трансферт, полученный из ТФОМС на реализацию региональной программы модернизации здравоохранения Сахалинской области в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений.
Раздел II изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел II. Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений на 2019 - 2025 годы
N пп. |
Наименование объекта (мероприятия) |
ГРБС |
Форма собственности |
Срок строительства/срок ввода в эксплуатацию |
Мощность |
Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы |
Период реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Непосредственный результат |
||||
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
привлеченные средства |
|
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Итого по государственной программе на 2019 - 2025 годы |
2019 - 2025 |
39 699 838,8 |
502 891,2 |
39 196 947,6 |
- |
- |
|
|||||
2019 |
685 011,5 |
502 891,2 |
182 120,3 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
2 909 789,9 |
- |
2 909 789,9 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
3 514 710,8 |
- |
3 514 710,8 |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
14 338 188,5 |
- |
14 338 188,5 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
13 541 088,1 |
- |
13 541 088,1 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
3 791 050,0 |
- |
3 791 050,0 |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
920 000,0 |
- |
920 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
|
Итого по главному распорядителю бюджетных средств - Министерство здравоохранения Сахалинской области |
2019 - 2025 |
146 000,0 |
9 291,2 |
136 708,8 |
|
|
|
|||||
2019 |
123 000,0 |
9 291,2 |
113 708,8 |
|
|
|
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2023 |
23 000,0 |
|
23 000,0 |
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Итого по главному распорядителю бюджетных средств - Министерство строительства Сахалинской области |
2019 - 2025 |
39 553 838,8 |
493 600,0 |
39 060 238,8 |
|
|
|
|||||
2019 |
562 011,5 |
493 600,0 |
68 411,5 |
|
|
|
|||||||
2020 |
2 909 789,9 |
|
2 909 789,9 |
|
|
|
|||||||
2021 |
3 514 710,8 |
|
3 514 710,8 |
|
|
|
|||||||
2022 |
14 338 188,5 |
|
14 338 188,5 |
|
|
|
|||||||
2023 |
13 518 088,1 |
|
13 518 088,1 |
|
|
|
|||||||
2024 |
3 791 050,0 |
|
3 791 050,0 |
|
|
|
|||||||
2025 |
920 000,0 |
|
920 000,0 |
|
|
|
|||||||
1. |
Государственная программа "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" |
||||||||||||
2. |
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
||||||||||||
2.1. |
Мероприятие 1.2 Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
13 109 730,3 |
285 891,2 |
12 823 839,1 |
- |
- |
|
2019 |
324 600,0 |
285 891,2 |
38 708,8 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
1 890 000,0 |
- |
1 890 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
2 702 724,0 |
- |
2 702 724,0 |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
4 329 756,3 |
- |
4 329 756,3 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
3 741 600,0 |
- |
3 741 600,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
121 050,0 |
- |
121 050,0 |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.1. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Песчанское |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
25 посещений в смену |
ПД не требуется |
2019 - 2025 |
15 000,0 |
4 645,8 |
10 354,2 |
- |
- |
|
2019 |
15 000,0 |
4 645,8 |
10 354,2 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.2. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Совхозное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
25 посещений в смену |
ПД не требуется |
2019 - 2025 |
15 000,0 |
4 645,4 |
10 354,6 |
- |
- |
|
2019 |
15 000,0 |
4 645,4 |
10 354,6 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.3. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Чистоводное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
25 посещений в смену |
ПД не требуется |
2019 - 2025 |
15 000,0 |
- |
15 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
15 000,0 |
- |
15 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.4. |
Отделение поликлиники N 4 в южной части г. Южно-Сахалинска |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2021/2021 |
180 посещений в смену |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
655 724,0 |
- |
655 724,0 |
- |
- |
|
2019 |
3 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - ПД - 100% |
|||||||
2020 |
350 000,0 |
- |
350 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2021 |
302 724,0 |
- |
302 724,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.5. |
Строительство лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ "Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2022/2022 |
900 посещений в смену, площадь 19622,7 кв. м |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
3 011 305,5 |
226 600,0 |
2 784 705,5 |
- |
- |
|
2019 |
226 600,0 |
226 600,0 |
- |
- |
- |
уровень технической готовности - ПД 70% |
|||||||
2020 |
1 000 000,0 |
|
1 000 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2021 |
1 500 000,0 |
|
1 500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 80% |
|||||||
2022 |
284 705,5 |
- |
284 705,5 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.6. |
Строительство второго корпуса поликлиники N 4 |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2022/2022 |
432 посещения в смену |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
1 697 500,8 |
50 000,0 |
1 647 500,8 |
- |
- |
|
2019 |
50 000,0 |
50 000,0 |
- |
- |
- |
уровень технической готовности - ПД 80% |
|||||||
2020 |
540 000,0 |
- |
540 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2021 |
900 000,0 |
- |
900 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 80% |
|||||||
2022 |
207 500,8 |
- |
207 500,8 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.7. |
Приобретение здания под размещение ФАП с. Сосновка |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2023/2023 |
159 кв. м |
ПД не требуется |
2019 - 2025 |
23 000,0 |
|
23 000,0 |
- |
- |
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
23 000,0 |
- |
23 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.8. |
Строительство объекта "Участковая больница в с. Быков" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2023-2025/2025 |
поликлиника - 90 пос. в смену, стационар - 30 коек |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
242 100,0 |
- |
242 100,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
116 050,0 |
- |
116 050,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2024 |
121 050,0 |
- |
121 050,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2.1.9. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Поронайская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
400 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
950 000,0 |
- |
950 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
475 000,0 |
- |
475 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
475 000,0 |
- |
475 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.10. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Тымовская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
400 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
970 000,0 |
- |
970 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.11. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Холмская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
621 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
970 000,0 |
- |
970 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
600 000,0 |
- |
600 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
370 000,0 |
- |
370 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.12. |
Строительство объекта "Отделение поликлиники N 2 на 120 посещений в смену в с. Дальнее" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
120 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
435 100,0 |
- |
435 100,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
217 550,0 |
- |
217 550,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2023 |
217 550,0 |
- |
217 550,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.13. |
Строительство объекта "Лечебный корпус ГБУЗ "Городская поликлиника N 6 г. Южно-Сахалинска" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
750 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
1 200 000,0 |
- |
1 200 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
600 000,0 |
- |
600 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
600 000,0 |
- |
600 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.14. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Макаровская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
230 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
970 000,0 |
- |
970 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.15. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Углегорская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
470 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
970 000,0 |
- |
970 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2023 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2.1.15. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Ногликская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
310 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
970 000,0 |
- |
970 000,0 |
- |
- |
|
|
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
|
|
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
|
|
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
|
|
2022 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||
|
|
2023 |
485 000,0 |
- |
485 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||
|
|
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
|
|
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
3. |
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
||||||||||||
3.1. |
Мероприятие 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
1 578 000,0 |
- |
1 578 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
78 000,0 |
- |
78 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.1.1. |
Строительство объекта "Лечебный корпус ГБУЗ "Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер в г. Южно-Сахалинске" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2024/2024 |
126 коек |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
1 500 000,0 |
- |
1 500 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2023 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2024 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.1.2. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Зональное |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
25 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019-2025 |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
|
|
2019 |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
|
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2023 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.1.3. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Красная Тымь |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
25 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019-2025 |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
|
|
2019 |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
|
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2023 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.1.4. |
Приобретение здания под размещение ФАП в с. Хоэ |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
25 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019-2025 |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
|
|
2019 |
15 000,0 |
|
15 000,0 |
|
|
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2023 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.1.5. |
Приобретение здания под размещение амбулатории в с. Мгачи |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
50 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019-2025 |
16 500,0 |
|
16 500,0 |
|
|
|
2019 |
16 500,0 |
|
16 500,0 |
|
|
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2023 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.1.6. |
Приобретение здания под размещение амбулатории в с. Стародубское |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Областная |
2019/2019 |
50 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019-2025 |
16 500,0 |
|
16 500,0 |
|
|
|
2019 |
16 500,0 |
|
16 500,0 |
|
|
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2023 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.2. |
Мероприятие 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
1 545 000,0 |
- |
1 545 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
45 000,0 |
- |
45 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
3.2.1. |
Строительство объекта "Областная психиатрическая больница в г. Южно-Сахалинске" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2025/2025 |
500 коек |
ПД разработана в 2008. Госэкспертизы N 65-1-5-0001-10 от 18.01.2010. Требуется корректировка |
2019 - 2025 |
1 545 000,0 |
- |
1 545 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
45 000,0 |
- |
45 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2023 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2024 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2025 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
3.3. |
Мероприятие 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
3 100,0 |
- |
3 100,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
3 100,0 |
- |
3 100,0 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.3.1. |
Разработка проектно-сметной документации реконструкции пищеблока ГБУЗ "Сахалинский областной онкологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2020/2020 - ПД |
304 пациента в день, площадь 526,6 кв. м |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
3 100,0 |
- |
3 100,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 80% |
|||||||
2020 |
3 100,0 |
- |
3 100,0 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.4. |
Мероприятие 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
1 334 353,0 |
50 000,0 |
1 284 353,0 |
- |
- |
|
2019 |
100 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
588 366,2 |
- |
588 366,2 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
645 986,8 |
- |
645 986,8 |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.4.1. |
"Строительство станции скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска совместно с территориальным центром медицины катастроф и медицинского резерва" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2021/2021 |
200 вызовов в сутки, 40 машин |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
1 334 353,0 |
50 000,0 |
1 284 353,0 |
- |
- |
|
2019 |
100 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - ПД 100% |
|||||||
2020 |
588 366,2 |
- |
588 366,2 |
- |
- |
уровень технической готовности - 80% |
|||||||
2021 |
645 986,8 |
- |
645 986,8 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.5. |
Мероприятие 2.11. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
33 000,0 |
- |
33 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
33 000,0 |
- |
33 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.5.1. |
Строительство объекта "Стоматологическая поликлиника ГБУЗ "Углегорская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022/2022 |
200 кв. м |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
33 000,0 |
- |
33 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2022 |
33 000,0 |
- |
33 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6. |
Мероприятие 2.12. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями, передающимися половым путем, и заразными кожными заболеваниями |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
1 010 911,5 |
- |
1 010 911,5 |
- |
- |
|
2019 |
10 911,5 |
- |
10 911,5 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.1. |
Одноэтажная пристройка к зданию ГБУЗ "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019 |
147,9 кв. м |
ПД - требуется корректировка и привязка по итогам проведенных изысканий |
2019 - 2025 |
10 911,5 |
- |
10 911,5 |
- |
- |
|
2019 |
10 911,5 |
- |
10 911,5 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.6.2. |
Лабораторно-поликлинический корпус ГБУЗ "Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2021/2021 |
320 посещений в смену, 400 анализов в сутки |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
1 000 000,0 |
- |
1 000 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7. |
Мероприятие 2.13. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
11 585 744,0 |
167 000,0 |
11 418 744,0 |
- |
- |
|
2019 |
171 500,0 |
167 000,0 |
4 500,0 |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
390 823,7 |
- |
390 823,7 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
166 000,0 |
- |
166 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
4 917 932,2 |
- |
4 917 932,2 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
4 649 488,1 |
- |
4 649 488,1 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
870 000,0 |
- |
870 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
420 000,0 |
- |
420 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
3.7.1. |
Инфекционное отделение на 30 коек центральной районной больницы в г. Корсакове |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2015-2020/2020 |
30 коек, площадь 3442,4 кв. м |
ПД разработана в 2015 году; заключение главгосэкспертизы от 30.12.2015 N 65-1-5-0212-15 |
2019 - 2025 |
452 823,7 |
167 000,0 |
285 823,7 |
- |
- |
|
2019 |
167 000,0 |
167 000,0 |
- |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2020 |
285 823,7 |
- |
285 823,7 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.2. |
Строительство поликлинического корпуса ГБУЗ "Корсаковская ЦРБ" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2020-2022/2020 - ПД |
200 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
900 000,0 |
- |
900 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
100 000,0 |
- |
100 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2021 |
160 000,0 |
- |
160 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2022 |
640 000,0 |
- |
640 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.3. |
Строительство объекта "Поликлинический корпус ГБУЗ "Долинская ЦРБ |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2021-2023/2023 |
2000 вскрытий в год и 120 000 патоморфологических исследований в год |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
955 932,2 |
|
955 932,2 |
|
|
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2021 |
3 000,00 |
|
3 000,00 |
|
|
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2022 |
952 932,2 |
|
952 932,2 |
|
|
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2023 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2024 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2025 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
3.7.4. |
Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию здания, расположенного по адресу: г. Холмск, ул. Победы, д. 4, под размещение детской поликлиники |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2020 - ПД |
площадь 1 834,1 кв. м |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.5. |
Строительство патоморфологического корпуса "Холмская ЦРБ" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2022/2019-ПД |
площадь 444,0 кв. м |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
801 000,0 |
- |
801 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
4 500,0 |
- |
4 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
796 500,0 |
- |
796 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.6. |
Строительство лечебного корпуса для размещения стационарных отделений, отделения экстренной медицинской помощи с функцией приемного отделения и травматологического пункта ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2019-2023/2023 |
997 посещений в смену, 55 койко-мест |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
2 237 288,1 |
- |
2 237 288,1 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
3 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2022 |
1 117 150,0 |
- |
1 117 150,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
1 117 138,1 |
- |
1 117 138,1 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.7. |
Строительство объекта "Инфекционное отделение ГБУЗ "Александровск-Сахалинская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2023-2024/2024 |
15 коек |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
500 000,0 |
- |
500 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
50 000,0 |
- |
50 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2024 |
450 000,0 |
- |
450 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.8. |
Строительство объекта "Инфекционное отделение ГБУЗ "Поронайская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2023-2025/2025 |
15 коек |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
357 000,0 |
- |
357 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
|
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
17 000,0 |
- |
17 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2024 |
170 000,0 |
- |
170 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2025 |
170 000,0 |
- |
170 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
3.7.9. |
Строительство объекта "Патоморфологический корпус ГБУЗ "Поронайская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022/2022 |
600 вскрытий в год и более 25000 патоморфологических исследований в год |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
240 000,0 |
- |
240 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
|
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
240 000,0 |
- |
240 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.10. |
Хирургический корпус ГБУЗ "Сахалинская областная больница", в том числе корректировка проектной документации |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2012-2023/2023 |
368 коек |
ПД разработана, приказ об утверждении проекта ОБУ "УКС ПСО" от 05.12.2012 г. N 286-у. Госэкспертиза N 65-1-5-0123-12 от 08.11.2012 |
2019 - 2025 |
4 150 000,0 |
- |
4 150 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
|
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
934 650,0 |
- |
934 650,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2023 |
3 215 350,0 |
- |
3 215 350,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.11. |
Строительство объекта "Лечебно-диагностический корпус ГБУЗ "Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова" с бактериологической лабораторией" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2025/2025 |
165 коек |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
785 000,0 |
- |
785 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
35 000,0 |
- |
35 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2023 |
250 000,0 |
- |
250 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 30% |
|||||||
2024 |
250 000,0 |
- |
250 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2025 |
250 000,0 |
- |
250 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
3.7.12. |
Строительство объекта "Здание областного патологоанатомического бюро в г. Южно-Сахалинск" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2025/2025 |
2000 вскрытий в год и 120 000 патоморфологических исследований в год |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
20 000,0 |
- |
20 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
20 000,0 |
- |
20 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
3.7.13 |
Строительство объекта "Патоморфологический корпус ГБУЗ "Александровск-Сахалинская ЦРБ" " |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022/2022 |
300 вскрытий в год и более 13000 патоморфологических исследований в год |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
181 700,0 |
- |
181 700,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
181 700,0 |
- |
181 700,0 |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2023 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
4. |
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" |
||||||||||||
4.1. |
Мероприятие 3.3 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
6 200 000,0 |
- |
6 200 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
37 500,0 |
- |
37 500,0 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
2 362 500,0 |
- |
2 362 500,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
2 000 000,0 |
- |
2 000 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
1 800 000,0 |
- |
1 800 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
6 200 000,0 |
- |
6 200 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
4.1.1. |
Строительство детской областной больницы в г. Южно-Сахалинске |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2024/2020 - ПД |
300 коек |
ПД на стадии разработки |
2019 - 2025 |
6 200 000,0 |
- |
6 200 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
уровень технической готовности ПД - 100% |
|||||||
2020 |
37 500,0 |
- |
37 500,0 |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
2 362 500,0 |
- |
2 362 500,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 40% |
|||||||
2023 |
2 000 000,0 |
- |
2 000 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 70% |
|||||||
2024 |
1 800 000,0 |
- |
1 800 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
4.2. |
Мероприятие 3.1. Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам и детям |
|
|
|
|
|
2019 - 2025 |
3 300 000,0 |
- |
3 300 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
1 650 000,0 |
- |
1 650 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2023 |
1 650 000,0 |
- |
1 650 000,0 |
- |
- |
|
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
4.2.1. |
Строительство объекта "Отделение детской поликлиники в северной части г. Южно-Сахалинска" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Областная |
2022-2023/2023 |
450 посещений в смену |
ПД отсутствует |
2019 - 2025 |
3 300 000,0 |
- |
3 300 000,0 |
- |
- |
|
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2021 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2022 |
1 650 000,0 |
- |
1 650 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 50% |
|||||||
2023 |
1 650 000,0 |
- |
1 650 000,0 |
- |
- |
уровень технической готовности - 100% |
|||||||
2024 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||
2025 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Приложение N 3
к государственной программе Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Сведения
о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N пп. |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Постановление Правительства Сахалинской области |
Об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной год и на плановый период |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Ежегодно, I квартал года |
Приложение 4 изменено с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Приложение N 4
к государственной программе Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Сведения
об индикаторах (показателях) государственной программы и их значениях
31 декабря 2013 г., 14 мая 2014 г., 20 октября 2017 г., 29 июня 2018 г., 29 марта 2019 г.
Раздел I. Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы и их значения на 2014 - 2018 годы
N пп. |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения индикаторов (показателей) |
||||||||||||
Годы реализации | |||||||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||||||||
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
||
|
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" |
||||||||||||||
|
Основные (агрегированные) индикаторы (показатели), характеризующие состояние здоровья населения Сахалинской области (ОИ) |
||||||||||||||
I. |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
67,7 |
67,8 |
67,89 |
68 |
67,99 |
68,2 |
68,66 |
69,2 |
70,19 |
70,2 |
70,2 |
||
II. |
Смертность от всех причин (на 1000 населения) |
человек |
13,1 |
13,0 |
13,0 |
12,9 |
13,3 |
12,5 |
13,1 |
12,7 |
12,0 |
12,1 |
12,6 |
||
III. |
Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) |
человек |
5,5 |
6 |
6,2 |
6 |
6,1 |
5,9 |
3,7 |
5,7 |
4,7 |
4,7 |
2,8 |
||
IV. |
Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи |
% |
5,0 |
7,5 |
7,5 |
9,0 |
9,0 |
12,0 |
12,0 |
17,0 |
17,0 |
25,0 |
25,1 |
||
V. |
Обеспеченность врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь (на 10 тыс. населения) |
человек |
- |
|
- |
|
- |
|
0,02 |
0,03 |
0,08 |
0,08 |
0,16 |
||
VI. |
Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) |
человек |
41,5 |
40,09 |
42,8 |
40,1 |
43,8 |
40,2 |
45,9 |
43,8 |
47,1 |
44,9 |
47,0 |
||
VII. |
Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, в общем количестве медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
8 |
30,0 |
40,0 |
60,0 |
96,0 |
||
VIII. |
Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, в общем количестве выписанных рецептов |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
1 |
1 |
0,04 |
0,04 |
0,01 |
||
IX. |
Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, в общем числе женщин с преждевременными родами |
% |
62,4 |
64 |
64,0 |
68 |
60,0 |
72 |
65,3 |
72,0 |
64 |
66,0 |
63,0 |
||
X. |
Обеспеченность населения койками (на 10 тыс. населения) |
единиц |
121,4 |
120,8 |
115,7 |
115,3 |
110,1 |
109,5 |
108,2 |
104,7 |
105,3 |
100,4 |
102,29 |
||
XI. |
Доля участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области |
% |
8,7 |
13,0 |
13,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
20,3 |
20,0 |
26,1 |
20,0 |
27,94 |
||
1. |
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
||||||||||||||
1.1. |
Смертность населения в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. населения) |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
601,7 |
473,4 |
630,79 |
||
1.2. |
Ожидаемая продолжительность здоровой жизни |
лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
||
1.3. |
Доля граждан, приверженных здоровому образу жизни |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40,0 |
40,0 |
||
1.4. |
Охват диспансеризацией взрослого населения |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
21,5 |
21,0 |
21,2 |
63,0 |
49,10 |
||
1.5. |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения |
% |
57,0 |
54,0 |
54,0 |
49,0 |
49,0 |
44,0 |
44,0 |
31,0 |
31,0 |
30,0 |
30,0 |
||
1.6. |
Распространенность потребления табака среди детей и подростков |
% |
20,0 |
20,0 |
19,9 |
19,5 |
19,5 |
19,0 |
19,0 |
18,0 |
18,0 |
17,0 |
17,0 |
||
1.7. |
Доля лиц, имеющих ожирение, среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/В. м) |
% |
24,5 |
24,0 |
24,0 |
23,5 |
23,5 |
22,0 |
22,0 |
21,0 |
21,0 |
20,5 |
20,5 |
||
1.8. |
Доля больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях в общей численности больных с впервые выявленными злокачественными новообразованиями |
% |
47,6 |
48,3 |
45,7 |
50,0 |
50,0 |
51,2 |
50,1 |
54,9 |
50,9 |
55,1 |
48,0 |
||
1.9. |
Охват населения профилактическими медицинскими осмотрами на туберкулез |
% |
68,3 |
69,2 |
69,0 |
70,0 |
70,1 |
72,0 |
72,9 |
74,0 |
73,0 |
75,0 |
75,0 |
||
1.10. |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) |
человек |
0,61 |
1,8 |
1,02 |
1,8 |
0,0 |
1,7 |
0,8 |
0,8 |
0,62 |
0,8 |
0,2 |
||
1.11. |
Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки |
% |
96,05 |
95,0 |
98,89 |
95,0 |
98,2 |
95,0 |
98,96 |
95,0 |
98,8 |
95,0 |
98,3 |
||
1.12. |
Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки |
% |
98,8 |
95,0 |
98,25 |
95,0 |
98,52 |
95,0 |
98,7 |
95,0 |
98,77 |
95,0 |
97,7 |
||
1.13. |
Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки |
% |
99,1 |
95,0 |
98,86 |
95,0 |
98,94 |
95,0 |
99,18 |
95,0 |
98,85 |
95,0 |
98,6 |
||
1.14. |
Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки |
% |
99,1 |
95,0 |
98,86 |
95,0 |
98,94 |
95,0 |
99,18 |
95,0 |
98,85 |
95,0 |
98,6 |
||
1.15. |
Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки |
% |
99,1 |
95,0 |
98,86 |
95,0 |
98,94 |
95,0 |
99,18 |
95,0 |
98,85 |
95,0 |
98,6 |
||
1.16. |
Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека |
% |
91,1 |
82,0 |
88,5 |
83,0 |
78,9 |
93,0 |
49,5 |
93,1 |
95,7 |
95,0 |
99,0 |
||
1.17. |
Охват населения иммунизацией против пневмококковой инфекции в декретированные сроки |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
83,8 |
90,0 |
93,9 |
92,0 |
93,9 |
||
1.18. |
Время ожидания в очереди при обращении граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь |
мин. |
|
|
|
|
|
|
30,0 |
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
2. |
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
||||||||||||||
2.1. |
Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) |
человек |
16,1 |
16,2 |
13,9 |
15,9 |
9,0 |
14,5 |
8,8 |
9,1 |
8,8 |
7,8 |
7,1 |
||
2.2. |
Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) |
человек |
79,1 |
72,1 |
76,2 |
64,9 |
65,5 |
57,7 |
62,8 |
50,5 |
55,4 |
48,5 |
52,9 |
||
2.3. |
Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением |
% |
30,3 |
30,8 |
39,0 |
31,0 |
47,0 |
55,0 |
82,2 |
56,0 |
58,5 |
58,5 |
62,0 |
||
2.4. |
Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
84,0 |
84,0 |
84,0 |
87,0 |
87,0 |
||
2.5. |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Сахалинской области |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
26,7 |
26,6 |
28,0 |
26,6 |
32,2 |
||
2.6. |
Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
100,0 |
100,0 |
83 |
100,0 |
93,0 |
||
2.7. |
Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время родов |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
75,0 |
93,5 |
83 |
94,0 |
87,0 |
||
2.8. |
Проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
100,0 |
100,0 |
92,0 |
100,0 |
100,0 |
||
2.9. |
Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента) |
человек |
- |
|
- |
|
- |
|
12,8 |
12,8 |
12,9 |
12,8 |
12,9 |
||
2.10. |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) |
человек |
14,7 |
15,3 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
15,5 |
16,8 |
16,8 |
16,1 |
16,8 |
16,5 |
||
2.11. |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) |
человек |
16,6 |
17,4 |
18,5 |
17,5 |
18,8 |
17,6 |
20,8 |
20,8 |
18,5 |
20,8 |
18,9 |
||
2.12. |
Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента) |
человек |
15,7 |
16,1 |
17,0 |
16,2 |
17,4 |
16,3 |
19,7 |
19,7 |
17,6 |
19,7 |
18,0 |
||
2.13. |
Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) в год |
литров |
11,3 |
11,0 |
11,1 |
10,9 |
12,1 |
10,8 |
9,7 |
10,1 |
9,67 |
9,7 |
8,97 |
||
2.14. |
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, в общей численности больных психическими расстройствами, госпитализированных в течение года |
% |
29,9 |
28,6 |
29,2 |
27,3 |
33,7 |
26,0 |
31,8 |
20,85 |
20,8 |
20,81 |
22,40 |
||
2.15. |
Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) |
человек |
652,4 |
654,4 |
646,1 |
654,0 |
629,1 |
653,9 |
588,3 |
586,5 |
319,1 |
319,1 |
370,5 |
||
2.16. |
Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, в общем числе лиц, имеющих повышенное артериальное давление |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
93,1 |
93,1 |
72,8 |
93,1 |
76,0 |
||
2.17. |
Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) |
человек |
389,1 |
400,1 |
375,93 |
392,3 |
389,88 |
384,5 |
350,29 |
318,0 |
132,78 |
200,0 |
145,0 |
||
2.18. |
Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. населения) |
человек |
179,4 |
174,8 |
187,25 |
174,8 |
164,6 |
174,8 |
159,85 |
159,85 |
119,89 |
121,9 |
117,9 |
||
2.19. |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) |
человек |
222,9 |
216,6 |
218,3 |
211,2 |
229,6 |
205,8 |
237,0 |
200,2 |
229,7 |
192,8 |
240,8 |
||
2.20. |
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более |
% |
46,0 |
47,6 |
45,5 |
48,8 |
46,3 |
49,9 |
47,8 |
53,2 |
49,7 |
53,6 |
47,6 |
||
2.21. |
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями |
% |
30,5 |
28,2 |
31,5 |
27,4 |
24,5 |
25,3 |
28,4 |
23,0 |
27,0 |
22,3 |
26,3 |
||
2.22. |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до пациента менее 20 минут в общем количестве выездов бригад скорой медицинской помощи |
% |
89,2 |
87,2 |
89,5 |
87,4 |
89,3 |
87,6 |
88,5 |
88,5 |
89,9 |
89,0 |
92,5 |
||
2.23. |
Доля вызовов для оказания медицинской помощи в неотложной форме, осуществленных медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, в общем количестве вызовов, поступивших для оказания скорой медицинской помощи в неотложной форме |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
56,3 |
57,0 |
62,0 |
62,0 |
54,6 |
||
2.24. |
Доля автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет в общем количестве автомобилей скорой медицинской помощи |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
11,1 |
11,1 |
3,1 |
5,0 |
22,4 |
||
2.25. |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) |
человек |
16,1 |
15,0 |
21,0 |
13,9 |
19,3 |
12,8 |
15,0 |
11,7 |
16,4 |
10,6 |
7,1 |
||
2.26. |
Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
% |
4,0 |
4,0 |
2,6 |
4,0 |
5,5 |
3,9 |
3,0 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
4,3 |
||
2.27. |
Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь |
человек |
- |
|
- |
|
- |
|
2081 |
2635 |
2733 |
2090 |
3237 |
||
2.28. |
Объем обеспечения безопасной донорской кровью и ее компонентами |
в условных единицах продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)) |
- |
|
- |
|
- |
|
9495 |
9146 |
9378,8 |
9378,8 |
9131,3 |
||
2.29. |
Интенсивность кариеса зубов (по индексу КПУ) у детей в возрасте 12 лет |
единиц |
3,1 |
3,1 |
3,7 |
3,7 |
4,0 |
4,0 |
3,8 |
3,7 |
4,0 |
3,3 |
4,2 |
||
2.30. |
Заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (на 100 тыс. населения) |
человек |
607,0 |
585,9 |
338,1 |
575,8 |
280,3 |
565,7 |
240,1 |
240,1 |
202,9 |
202,9 |
168,1 |
||
2.31. |
Обеспеченность геронтологическими койками (на 10 тыс. населения в возрасте 60 лет и старше) |
единиц |
- |
|
- |
|
- |
|
0 |
1,29 |
0,0 |
1,69 |
0,0 |
||
2.32. |
Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1000 населения) |
человек |
- |
|
- |
|
- |
|
16,15 |
14,4 |
14,1 |
14,4 |
15,3 |
||
2.33. |
Число посещений к врачам на 1 сельского жителя в год |
единиц |
- |
|
- |
|
- |
|
9,4 |
9,4 |
9,2 |
9,4 |
8,64 |
||
2.34. |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении сельского населения |
лет |
- |
|
- |
|
- |
|
66,37 |
72,5 |
68,66 |
73,5 |
68,3 |
||
2.35. |
Доля средств обязательного медицинского страхования в общем объеме финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
% |
- |
|
- |
|
- |
70,0 |
75,8 |
71,8 |
76,1 |
74,0 |
75,06 |
||
2.36. |
Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
37,1 |
41,7 |
57,2 |
||
3. |
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" |
||||||||||||||
3.1. |
Материнская смертность (случаев на 100 тыс. детей, родившихся живыми) |
человек |
15,7 |
15,7 |
15,0 |
15,7 |
30,08 |
15,7 |
28,8 |
15,6 |
0,0 |
15,6 |
33,1 |
||
3.2. |
Смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста) |
человек |
79,96 |
80,0 |
85,0 |
80,0 |
76,6 |
80,0 |
57,9 |
80,0 |
58,2 |
58,7 |
41,1 |
||
3.3. |
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми) |
% |
98,8 |
98,8 |
99,6 |
98,9 |
98,8 |
98,9 |
96,1 |
98,9 |
96,8 |
98,9 |
98,9 |
||
3.4. |
Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни) |
% |
96,0 |
95 |
98,7 |
95 |
97,1 |
95 |
86,0 |
95,0 |
94,4 |
95,0 |
95,7 |
||
3.5. |
Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре (доля выживших детей в числе новорожденных, родившихся с очень низкой и экстремально низкой массой тела, в акушерском стационаре) |
% |
73,2 |
74,0 |
74,0 |
74,5 |
98,8 |
74,5 |
73,7 |
88,2 |
94,0 |
88,5 |
95,1 |
||
3.6. |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
85,5 |
97,0 |
87,6 |
97,0 |
95,4 |
||
3.7. |
Детская смертность (в возрасте 0 - 4 года) (случаев на 1 тыс. новорожденных, родившихся живыми) |
человек |
7,18 |
|
6,89 |
|
7,37 |
|
4,46 |
|
5,7 |
5,6 |
4,1 |
||
3.8. |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных организациях системы здравоохранения, образования и социальной защиты |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
100,0 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
3.9. |
Число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет) |
единиц |
- |
|
- |
|
- |
|
31,2 |
20,0 |
30,8 |
19,5 |
26,6 |
||
4. |
Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" |
||||||||||||||
4.1. |
Количество взрослых и детей, которым оказана медицинская помощь по профилю "медицинская реабилитация" |
человек |
- |
|
- |
|
- |
|
617 |
700 |
673 |
710 |
1812 |
||
4.2. |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов в подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области учреждениях здравоохранения в числе направленных пациентов в указанные учреждения |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
- |
95,0 |
96,0 |
100,0 |
||
4.3. |
Охват медицинской реабилитацией инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в числе нуждающихся инвалидов согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
79,7 |
78,0 |
85,5 |
80,0 |
85,5 |
||
4.4. |
Предоставление отдыха, лечения и оздоровления детям, работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансируемых за счет средств областного и муниципального бюджетов Сахалинской области и федерального бюджета, членам их семей и неработающим пенсионерам |
человек |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5. |
Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
||||||||||||||
5.1. |
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) |
коек |
0,0 |
3,5 |
3,5 |
10,0 |
7,5 |
10,0 |
6,98 |
7,0 |
14,02 |
13,7 |
17,6 |
||
5.2. |
Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям (на 100 тыс. детского населения) |
коек |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,0 |
0,0 |
2,0 |
0,0 |
1,84 |
0,0 |
2,16 |
1,9 |
||
6. |
Подпрограмма N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
||||||||||||||
6.1. |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача |
человек |
2,8 |
2,9 |
2,7 |
2,9 |
2,8 |
2,4 |
2,4 |
2,5 |
2,4 |
2,6 |
2,4 |
||
6.2. |
Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области |
% |
159,1 |
143,2 |
149,6 |
137,0 |
154,4 |
159,6 |
165,8 |
180,0 (достижение с 01.10.2017, за 4 квартал, среднее по году 167,6) |
169,2 (за 4 квартал 188,9%) |
200,0 |
204,2 |
||
6.3. |
Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области |
% |
85,7 |
77,1 |
82,5 |
79,3 |
88,1 |
88,4 |
91,7 |
90,0 (достижение с 01.10.2017, за 4 квартал, среднее по году 92,5) |
93,84 (за 4 квартал 96,7%) |
100,0 |
104,2 |
||
6.4. |
Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Сахалинской области |
% |
51,9 |
51,0 |
52,3 |
52,4 |
58,7 |
65,5 |
67,5 |
80,0 (достижение с 01.10.2017, за 4 квартал, среднее по году 72,2) |
73,5 (за 4 квартал 89,3%) |
100,0 |
101,4 |
||
6.5. |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Сахалинской области, в общем числе медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Сахалинской области |
% |
67,0 |
80 |
64,0 |
85 |
77,8 |
90,0 |
85,4 |
86,0 |
90,5 |
90,0 |
78,6 |
||
6.6. |
Доля врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных в Сахалинскую область |
% |
34,2 |
77,63 |
87,0 |
80 |
77,5 |
80 |
71,2 |
72,0 |
73,6 |
73,0 |
66,1 |
||
6.7. |
Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования и государственных организациях дополнительного профессионального образования |
человек |
943 |
613 |
635 |
566 |
632 |
537 |
581 |
585 |
627 |
590 |
707 |
||
6.8. |
Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре, аспирантуре по программам подготовки научно-педагогических кадров в государственных организациях дополнительного профессионального образования |
человек |
44 |
28 |
21 |
40 |
37 |
44 |
41 |
40 |
42 |
10 |
8 |
||
6.9. |
Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена |
человек |
1764 |
1182 |
1208 |
1276 |
1444 |
1249 |
1738 |
1740 |
1559 |
1200 |
1160 |
||
6.10. |
Доля лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности через процедуру аккредитации, в общем числе лиц, допущенных к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности |
% |
0,0 |
- |
0,0 |
- |
0,0 |
- |
0,27 |
1,5 |
1,05 |
2,0 |
1,8 |
||
6.11. |
Доля врачей первичного звена от общего числа врачей |
% |
48,8 |
49,6 |
61,6 |
50,4 |
62,1 |
51,2 |
51,2 |
52,0 |
51,7 |
52,8 |
51,7 |
||
6.12. |
Число высокопроизводительных рабочих мест в организациях здравоохранения, за исключением субъектов малого предпринимательства |
единиц |
1125 |
3860 |
1233 |
3860 |
689 |
3860 |
488 |
600 |
481 |
600 |
2687 |
||
6.13. |
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), врачами при коэффициенте совместительства не более 1,3 |
% |
93,6 |
96,81 |
83,1 |
96,81 |
94,0 |
97,8 |
92,8 |
93,0 |
91,4 |
93,5 |
93,5 |
||
6.14. |
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных), сестринским персоналом при коэффициенте совместительства не более 1,5 |
% |
97,2 |
98,6 |
96,0 |
99,1 |
95,6 |
99,1 |
94,4 |
94,6 |
93,6 |
94,8 |
116,5 |
||
6.15. |
Укомплектованность врачами, непосредственно оказывающими медицинскую помощь |
% |
59,3 |
61,1 |
58,1 |
64,5 |
70,8 |
68,1 |
65,8 |
66,0 |
68,4 |
66,4 |
67,0 |
||
6.16. |
Дефицит врачей в медицинских организациях субъекта Российской Федерации |
человек |
425 |
420 |
417 |
410 |
408 |
400 |
375 |
350 |
317 |
330 |
282 |
||
6.17. |
Доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа |
% |
61,1 |
94,8 |
83,3 |
94,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
6.18. |
Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
||
7. |
Подпрограмма N 7 "Развитие информационных технологий" |
||||||||||||||
7.1. |
Доля информации о количестве случаев оказания медицинской помощи, которая передана в систему интегрированной медицинской электронной карты единой государственной информационной системы здравоохранения, в общем количестве случаев оказания медицинской помощи |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
0 |
5,0 |
2,0 |
55,0 |
72,0 |
||
7.2. |
Доля граждан, для которых заведены электронные медицинские карты, в общем количестве граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
40,0 |
40,0 |
40,0 |
80,0 |
83,0 |
||
7.3. |
Доля лечебных учреждений стационарного типа, имеющих возможность доступа в сеть Интернет (не менее 10 Мбит/с с использованием волоконно-оптических каналов связи или на скорости передачи данных не менее 1 Мбит/с с использованием спутниковых линий связи) |
% |
- |
|
- |
|
- |
|
- |
82,8 |
- |
100 |
100 |
||
7.4. |
Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, нарастающим итогом |
% |
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
75,0 |
15,0 |
||
8. |
Подпрограмма N 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" |
||||||||||||||
8.1. |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов |
% |
92,0 |
94,0 |
94,0 |
95,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
99,6 |
99,6 |
99,7 |
99,7 |
||
8.2. |
Удовлетворение потребности граждан региональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях |
% |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
||
8.3. |
Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, в числе лиц, включенных в Федеральный регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей |
% |
96,0 |
97,0 |
97,0 |
97.0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
99,7 |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
||
8.4. |
Удовлетворение спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями |
% |
20,0 |
80,0 |
97,0 |
98,0 |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
||
9. |
Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра" |
||||||||||||||
9.1. |
Показатель ранней неонатальной смертности (на 1000 родившихся живыми) |
человек |
1,6 |
2,7 |
1,5 |
2,67 |
1,95 |
2,66 |
1,58 |
2,65 |
1,26 |
2,4 |
0,5 |
||
10. |
Подпрограмма N 10 "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области" |
||||||||||||||
10.1. |
Уровень госпитализации (на 100 человек сельского населения) |
человек |
- |
|
- |
|
- |
|
23,9 |
22,5 |
23,8 |
23,8 |
23,03 |
||
10.2. |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов |
% |
- |
|
- |
|
7,0 |
3,0 |
3,1 |
3,0 |
3,3 |
3,0 |
3,0 |
||
10.3. |
Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных и муниципальных медицинских организаций на один кв. метр площади |
кВт. Ч |
- |
|
- |
|
- |
61,3 |
61,3 |
55,0 |
55,0 |
54,0 |
54,0 |
||
11. |
Подпрограмма N 11 "Развитие государственно-частного партнерства" |
||||||||||||||
11.1. |
Количество привлеченных в сферу здравоохранения социально ориентированных некоммерческих организаций |
ед. |
- |
|
- |
|
- |
|
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
Раздел II. Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы и их значения на 2019 - 2025 годы
Приложение 5 изменено с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Приложение N 5
к государственной программе Сахалинской
области "Развитие здравоохранения в
Сахалинской области",
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10 декабря 2015 г., 24 марта 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября 2017 г., 26 марта, 29 июня, 10 июля 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Раздел I. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц на 2014 - 2018 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источники средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации, тыс. рублей |
||||||||
|
ГРБС |
ЦСР |
Рз. Пр |
ВР |
всего по государственной программе |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Государственная программа "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" - всего |
ВСЕГО, в том числе: |
областной бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
85 305 976,8 |
14 644 178,3 |
16 411 728,3 |
18 917 032,5 |
16 452 299,0 |
18 880 738,7 |
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 821 582,7 |
903 114,4 |
395 213,3 |
232 207,3 |
95 388,3 |
195 659,4 |
||
юридические и физические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
1 781 497,4 |
932 746,4 |
136 368,0 |
711 783,0 |
600,0 |
|
||
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
областной бюджет |
004 |
Х |
0909 |
Х |
63 223,2 |
|
8 024,2 |
|
55 199,0 |
|
|
Министерство образования Сахалинской области |
областной бюджет |
011 |
Х |
Х |
Х |
235 090,4 |
67 974,9 |
79 309,4 |
44 963,3 |
42 842,8 |
- |
|
областной бюджет |
011 |
Х |
0709 |
Х |
550,0 |
550,0 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
011 |
Х |
0905 |
Х |
234 540,4 |
67 424,9 |
79 309,4 |
44 963,3 |
42 842,8 |
- |
||
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
Х |
Х |
Х |
76 495 724,3 |
12 438 181,4 |
13 523 807,0 |
16 217 445,1 |
15 691 737,9 |
18 624 552,9 |
|
федеральный бюджет |
012 |
Х |
Х |
Х |
1 821 582,7 |
903 114,4 |
395 213,3 |
232 207,3 |
95 388,3 |
195 659,4 |
||
юридические и физические лица |
012 |
Х |
Х |
Х |
7 600,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
3 000,0 |
600,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0204 |
Х |
195 962,3 |
74 579,9 |
25 894,4 |
26 737,6 |
31 576,6 |
37 173,8 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0704 |
Х |
1 021,0 |
564,9 |
456,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0705 |
Х |
15 370,9 |
4 697,7 |
7 690,3 |
1 854,5 |
564,2 |
564,2 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0901 |
Х |
15 822 992,5 |
2 966 557,0 |
3 082 373,2 |
3 883 908,0 |
2 901 611,9 |
2 988 542,4 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0901 |
Х |
1 343 437,0 |
818 900,3 |
245 013,1 |
136 940,9 |
45 422,7 |
97 160,0 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0902 |
Х |
5 192 587,5 |
302 330,9 |
323 477,8 |
1 476 516,6 |
1 373 500,6 |
1 716 761,6 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0902 |
Х |
211 220,5 |
|
|
69 800,4 |
46 713,7 |
94 706,4 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0903 |
Х |
94 722,6 |
|
|
28 815,5 |
33 675,6 |
32 231,5 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0904 |
Х |
343 158,8 |
14 181,2 |
12 484,5 |
118 388,3 |
166 314,9 |
31 789,9 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0905 |
Х |
929 553,1 |
273 866,9 |
208 727,8 |
195 558,3 |
122 967,7 |
128 432,4 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0906 |
Х |
795 033,2 |
141 278,2 |
156 813,4 |
155 291,4 |
180 821,5 |
160 828,7 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0907 |
Х |
56 747,2 |
10 132,2 |
10 855,5 |
10 989,4 |
12 282,3 |
12 487,8 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0909 |
Х |
44 411 464,6 |
8 649 992,5 |
9 695 034,0 |
10 139 874,1 |
6 682 436,7 |
9 244 127,3 |
||
|
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0909 |
Х |
265 326,0 |
84 214,1 |
150 200,2 |
25 466,0 |
3 251,9 |
2 193,8 |
|
федеральный бюджет |
012 |
Х |
1003 |
Х |
1 599,2 |
|
|
|
|
1 599,2 |
||
юридические и физические лица |
012 |
Х |
0909 |
Х |
4 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
||
юридические и физические лица |
012 |
Х |
1003 |
Х |
3 600,0 |
|
|
3 000,0 |
600,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
Х |
1003 |
Х |
8 637 110,6 |
|
|
179 511,4 |
4 185 985,9 |
4 271 613,3 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
Х |
Х |
Х |
8 374 138,9 |
2 136 022,0 |
2 797 787,7 |
2 654 624,1 |
662 519,3 |
123 185,8 |
|
юридические и физические лица |
014 |
Х |
Х |
Х |
1 776 897,4 |
930 746,4 |
134 368,0 |
711 783,0 |
|
|
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0901 |
Х |
7 460 493,1 |
2 048 870,6 |
2 519 820,7 |
2 113 081,8 |
655 688,8 |
123 031,2 |
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0902 |
Х |
826 494,4 |
- |
277 967,0 |
541 542,3 |
6 830,5 |
154,6 |
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0904 |
Х |
- |
|
|
|
- |
- |
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0909 |
Х |
87 151,4 |
87 151,4 |
- |
- |
- |
- |
||
юридические и физические лица |
014 |
Х |
0901 |
Х |
1 776 897,4 |
930 746,4 |
134 368,0 |
711 783,0 |
|
|
||
Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
областной бюджет |
019 |
Х |
0410 |
Х |
133 000,0 |
|
|
|
|
133 000,0 |
|
Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики) |
областной бюджет |
023 |
Х |
Х |
Х |
4 800,0 |
2 000,0 |
2 800,0 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
023 |
Х |
0901 |
Х |
3 800,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
023 |
Х |
1201 |
Х |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
|
||
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0901 |
Х |
35 280,0 |
35 280,0 |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0902 |
Х |
1 302 878,7 |
180 787,0 |
221 413,6 |
271 680,9 |
260 059,8 |
368 937,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0907 |
Х |
56 747,2 |
10 132,2 |
10 855,5 |
10 989,4 |
12 282,3 |
12 487,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0909 |
Х |
1 501 933,2 |
274 219,8 |
304 733,3 |
266 937,1 |
311 465,2 |
344 577,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0110000000 |
0901 |
Х |
33 766,2 |
33 766,2 |
|
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0110000000 |
0901 |
Х |
224 968,4 |
6 540,0 |
218 428,4 |
- |
- |
- |
|
областной бюджет |
014 |
0110000000 |
0902 |
Х |
826 494,4 |
- |
277 967,0 |
541 542,3 |
6 830,5 |
154,6 |
||
Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики) |
областной бюджет |
023 |
0110000000 |
1201 |
Х |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
|
|
Мероприятие 1.1 Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110100590 |
0902 |
610 |
144 228,6 |
|
|
44 499,6 |
47 517,4 |
52 211,6 |
областной бюджет |
012 |
0110100 |
0902 |
611 |
82 008,5 |
39 339,7 |
42 668,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110100 |
0902 |
612 |
5 974,5 |
3 974,5 |
2 000,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110100590 |
0909 |
610 |
45 074,1 |
|
|
10 770,8 |
11 404,9 |
22 898,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0110100990 |
0909 |
240 |
29 077,0 |
|
|
8 000,0 |
10 700,0 |
10 377,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0110100 |
0909 |
611 |
19 127,2 |
9 424,8 |
9 702,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110100 |
0909 |
612 |
- |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0115078 |
0901 |
612 |
33 766,2 |
33 766,2 |
|
|
|
|
||
Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики) |
областной бюджет |
023 |
0110100 |
1201 |
240 |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
|
|
в том числе: мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0115078 |
0901 |
612 |
33 766,2 |
33 766,2 |
|
|
|
|
Мероприятие 1.2 Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110200 |
0901 |
612 |
35 280,0 |
35 280,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0902 |
610 |
125 928,1 |
|
|
51 844,1 |
57 131,9 |
16 952,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0110240090 |
0902 |
410 |
40 400,0 |
|
|
|
40 400,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
0110200 |
0902 |
611 |
2 278,9 |
1 131,8 |
1 147,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110200 |
0902 |
612 |
311 938,7 |
136 341,0 |
175 597,7 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110200 |
0909 |
611 |
433 624,6 |
203 849,0 |
229 775,6 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110200 |
0909 |
612 |
109 966,3 |
59 946,0 |
50 020,3 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0909 |
110 |
599 386,3 |
|
|
193 286,5 |
195 610,8 |
210 489,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0909 |
240 |
242 802,0 |
|
|
51 429,8 |
92 535,8 |
98 836,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0909 |
850 |
4 540,7 |
|
|
1 350,0 |
1 213,7 |
1 977,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0110240090 |
0902 |
410 |
121 999,9 |
|
|
|
|
121 999,9 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0110200 |
0901 |
410 |
224 968,4 |
6 540,0 |
218 428,4 |
|
|
|
|
областной бюджет |
014 |
0110200 |
0902 |
410 |
277 967,0 |
|
277 967,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0110240090 |
0902 |
410 |
548 527,4 |
|
|
541 542,3 |
6 830,5 |
154,6 |
||
Мероприятие 1.3 Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110372901 |
0902 |
320 |
468 121,5 |
|
|
175 337,2 |
115 010,5 |
177 773,8 |
областной бюджет |
012 |
0110300590 |
0907 |
610 |
35 759,5 |
|
|
10 989,4 |
12 282,3 |
12 487,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0110300 |
0907 |
611 |
20 387,7 |
9 532,2 |
10 855,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110300 |
0907 |
612 |
600,0 |
600,0 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110300 |
0909 |
320 |
13 135,0 |
|
13 135,0 |
|
|
|
||
Мероприятие 1.4 Изучение влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения, в том числе на заболеваемость злокачественными новообразованиями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110400 |
0909 |
240 |
3 100,0 |
1 000,0 |
2 100,0 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0110400990 |
0909 |
240 |
2 100,0 |
|
|
2 100,0 |
|
|
||
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0204 |
Х |
195 962,3 |
74 579,9 |
25 894,4 |
26 737,6 |
31 576,6 |
37 173,8 |
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0705 |
Х |
3 318,8 |
216,0 |
2 014,0 |
1 088,8 |
- |
- |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0901 |
Х |
13 462 646,9 |
2 512 923,2 |
2 780 442,9 |
2 697 210,3 |
2 717 148,2 |
2 754 922,3 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0902 |
Х |
1 427 353,4 |
65 722,8 |
50 806,0 |
559 845,4 |
385 512,0 |
365 467,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0903 |
Х |
94 722,6 |
|
|
28 815,5 |
33 675,6 |
32 231,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0904 |
Х |
330 713,3 |
8 361,2 |
5 859,0 |
118 388,3 |
166 314,9 |
31 789,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0906 |
Х |
795 033,2 |
141 278,2 |
156 813,4 |
155 291,4 |
180 821,5 |
160 828,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0908 |
Х |
- |
|
|
|
|
- |
||
областной бюджет * |
012 |
0120000000 |
0909 |
Х |
39 978 117,5 |
7 440 670,6 |
8 384 590,8 |
9 502 776,5 |
5 967 269,8 |
8 682 809,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
1003 |
Х |
8 078 913,0 |
|
|
|
3 996 054,1 |
4 082 858,9 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0901 |
Х |
1 303 252,4 |
780 718,7 |
245 013,1 |
136 940,9 |
45 422,7 |
95 157,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0902 |
Х |
775,2 |
|
|
|
353,4 |
421,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0909 |
Х |
70 361,9 |
18 371,9 |
21 078,3 |
25 466,0 |
3 251,9 |
2 193,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
1003 |
Х |
1 599,2 |
|
|
|
|
1 599,2 |
||
Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики) |
областной бюджет |
023 |
0120000000 |
0901 |
Х |
3 800,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
- |
- |
- |
|
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0901 |
Х |
3 024 987,7 |
1 439 711,1 |
981 805,8 |
406 163,1 |
133 104,5 |
64 203,2 |
|
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0904 |
Х |
- |
|
|
|
- |
- |
||
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0909 |
Х |
87 151,4 |
87 151,4 |
|
|
|
|
||
Мероприятие 2.1 Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0705 |
240 |
216,0 |
216,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0901 |
110 |
440 189,6 |
206 933,6 |
233 256,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
110 |
791 103,5 |
|
|
228 947,9 |
257 866,8 |
304 288,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0901 |
240 |
332 757,2 |
163 277,3 |
169 479,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
240 |
399 018,9 |
|
|
127 388,1 |
157 307,7 |
114 323,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
610 |
148 408,2 |
|
|
49 132,2 |
51 441,9 |
47 834,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0901 |
611 |
191 015,5 |
92 567,6 |
98 447,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0901 |
612 |
21 162,5 |
21 162,5 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0901 |
830 |
32,0 |
|
32,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
830 |
32,9 |
|
|
|
10,0 |
22,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0901 |
850 |
8 434,0 |
3 612,1 |
4 821,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
850 |
19 497,0 |
|
|
5 893,8 |
6 813,0 |
6 790,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
110 |
114 381,8 |
|
|
30 417,5 |
38 842,9 |
45 121,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
240 |
65 554,8 |
|
|
22 154,2 |
21 299,4 |
22 101,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
610 |
163 895,9 |
|
|
51 471,0 |
54 367,0 |
58 057,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100 |
0902 |
612 |
20 000,0 |
|
20 000,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
850 |
3 546,8 |
|
|
959,2 |
1 293,8 |
1 293,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0903 |
110 |
5 192,9 |
|
|
1 159,0 |
1 709,7 |
2 324,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0903 |
240 |
5 344,4 |
|
|
1 840,2 |
1 705,3 |
1 798,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0903 |
610 |
6 273,4 |
|
|
1 895,6 |
2 321,4 |
2 056,4 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0125174 |
0901 |
240 |
46 499,7 |
23 455,9 |
23 043,8 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0120151740 |
0901 |
240 |
20 421,3 |
|
|
20 421,3 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125382 |
0901 |
240 |
57 226,8 |
57 226,8 |
|
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120100 |
0901 |
410 |
227 379,4 |
227 379,4 |
|
|
|
|
|
в том числе: финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125174 |
0901 |
240 |
46 499,7 |
23 455,9 |
23 043,8 |
|
|
|
в том числе: финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0120151740 |
0901 |
240 |
20 421,3 |
|
|
20 421,3 |
|
|
реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125382 |
0901 |
240 |
57 226,8 |
57 226,8 |
|
|
|
|
Мероприятие 2.2 Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120200590 |
0901 |
610 |
17 188,0 |
|
|
4 035,6 |
4 577,1 |
8 575,3 |
областной бюджет |
012 |
0120200 |
0901 |
612 |
260,2 |
260,2 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120200 |
0901 |
611 |
1 740,0 |
|
1 740,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120200590 |
0902 |
610 |
1 669,8 |
|
|
|
|
1 669,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120200590 |
0909 |
610 |
530 383,4 |
|
|
171 867,3 |
193 891,1 |
164 625,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0120200 |
0909 |
611 |
149 792,8 |
68 920,7 |
80 872,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120200 |
0909 |
612 |
97 176,6 |
44 825,4 |
52 351,2 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
01202R3820 |
0909 |
610 |
7 543,1 |
|
|
7 543,1 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0120250720 |
0909 |
610 |
21 657,6 |
|
|
21 657,6 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125072 |
0909 |
612 |
32 858,9 |
15 617,0 |
17 241,9 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0120251790 |
0909 |
610 |
1 266,0 |
|
|
1 266,0 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125179 |
0909 |
612 |
1 856,6 |
568,1 |
1 288,5 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0120253820 |
0909 |
610 |
2 542,4 |
|
|
2 542,4 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125382 |
0909 |
612 |
4 734,7 |
2 186,8 |
2 547,9 |
|
|
|
||
в том числе: финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0120250720 |
0909 |
610 |
21 657,6 |
|
|
21 657,6 |
|
|
в том числе: финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125072 |
0909 |
612 |
32 810,3 |
15 568,4 |
17 241,9 |
|
|
|
реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0120251790 |
0909 |
610 |
1 266,0 |
|
|
1 266,0 |
|
|
реализация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125179 |
0909 |
612 |
1 856,6 |
568,1 |
1 288,5 |
|
|
|
реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0120253820 |
0909 |
610 |
2 542,4 |
|
|
2 542,4 |
|
|
реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125382 |
0909 |
612 |
4 734,7 |
2 186,8 |
2 547,9 |
|
|
|
Мероприятие 2.3 Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120300590 |
0901 |
610 |
837 189,8 |
|
|
260 167,2 |
260 862,0 |
316 160,6 |
областной бюджет |
012 |
0120300 |
0901 |
611 |
497 861,8 |
232 288,3 |
265 573,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120300 |
0901 |
612 |
47 161,3 |
25 600,0 |
21 561,3 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120300590 |
0902 |
610 |
205 262,7 |
|
|
63 913,2 |
63 962,0 |
77 387,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0120300590 |
0903 |
610 |
31 550,2 |
|
|
7 137,7 |
14 621,5 |
9 791,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0120300990 |
0909 |
240 |
8 000,0 |
|
|
8 000,0 |
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120300 |
0901 |
410 |
1 021,7 |
|
1 021,7 |
|
|
|
|
Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики) |
областной бюджет |
023 |
0120300 |
0901 |
240 |
3 800,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
|
|
|
|
Мероприятие 2.4 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120400 |
0901 |
110 |
675 058,1 |
328 325,8 |
346 732,3 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
110 |
1 149 044,8 |
|
|
343 984,4 |
371 037,1 |
434 023,3 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400 |
0901 |
240 |
183 816,9 |
96 055,9 |
87 761,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
240 |
227 842,4 |
|
|
74 149,3 |
69 190,5 |
84 502,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
610 |
291 337,2 |
|
|
94 678,7 |
98 122,3 |
98 536,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400 |
0901 |
611 |
270 841,7 |
131 084,9 |
139 756,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120400 |
0901 |
612 |
423,0 |
|
423,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120400 |
0901 |
850 |
9 798,1 |
3 577,6 |
6 220,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
850 |
14 348,5 |
|
|
4 518,7 |
5 486,1 |
4 343,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0902 |
110 |
98 096,6 |
|
|
24 315,1 |
33 014,8 |
40 766,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0902 |
240 |
7 326,9 |
|
|
2 259,0 |
2 363,2 |
2 704,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0902 |
610 |
123 402,4 |
|
|
38 520,5 |
38 594,6 |
46 287,3 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0903 |
110 |
5 550,9 |
|
|
1 419,3 |
1 568,5 |
2 563,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0903 |
240 |
2 268,0 |
|
|
750,0 |
750,0 |
768,0 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120400 |
0901 |
410 |
203 081,5 |
144 215,7 |
58 865,8 |
|
|
|
|
областной бюджет |
014 |
0120442090 |
0901 |
410 |
284 341,8 |
|
|
109 870,0 |
125 672,9 |
48 798,9 |
||
Мероприятие 2.5 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120500 |
0901 |
612 |
115 000,0 |
|
115 000,0 |
|
|
|
Мероприятие 2.6 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120600590 |
0901 |
610 |
338 071,1 |
|
|
302 661,6 |
24 606,8 |
10 802,7 |
областной бюджет |
012 |
0120600 |
0901 |
612 |
745 293,6 |
410 128,2 |
335 165,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120672901 |
0901 |
610 |
438 911,3 |
|
|
|
200 073,9 |
238 837,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0120600 |
0902 |
612 |
63 722,8 |
55 722,8 |
8 000,0 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125077 |
0901 |
612 |
729 624,2 |
544 026,0 |
185 598,2 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0120650770 |
0901 |
612 |
79 996,1 |
|
|
79 996,1 |
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120600 |
0901 |
410 |
953 659,7 |
618 209,5 |
335 450,2 |
|
|
|
|
областной бюджет |
014 |
0120640090 |
0901 |
410 |
281 989,8 |
|
|
274 905,8 |
7 084,0 |
|
||
в том числе: мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125077 |
0901 |
612 |
729 624,2 |
544 026,0 |
185 598,2 |
|
|
|
федеральный бюджет |
012 |
0120650770 |
0901 |
612 |
79 996,1 |
|
|
79 996,1 |
|
|
||
Мероприятие 2.7 Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0204 |
610 |
95 488,0 |
|
|
26 737,6 |
31 576,6 |
37 173,8 |
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0204 |
611 |
42 493,3 |
16 598,9 |
25 894,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0204 |
612 |
57 981,0 |
57 981,0 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0901 |
610 |
297 249,0 |
|
|
106 721,5 |
80 695,0 |
109 832,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0901 |
611 |
124 464,8 |
55 920,0 |
68 544,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0901 |
612 |
9 778,4 |
|
9 778,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0904 |
610 |
316 493,1 |
|
|
118 388,3 |
166 314,9 |
31 789,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0904 |
611 |
3 887,3 |
1 777,2 |
2 110,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0904 |
612 |
10 332,9 |
6 584,0 |
3 748,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0909 |
610 |
129 289,1 |
|
|
46 206,7 |
44 108,8 |
38 973,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0909 |
611 |
98 088,8 |
48 082,0 |
50 006,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120700 |
0909 |
612 |
- |
|
|
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120740090 |
0904 |
410 |
- |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.8 Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125074 |
0901 |
612 |
132 077,0 |
132 077,0 |
|
|
|
|
в том числе: мероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0125074 |
0901 |
612 |
132 077,0 |
132 077,0 |
|
|
|
|
Мероприятие 2.9 Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области
|
областной бюджет |
012 |
0120900590 |
0901 |
610 |
351 040,1 |
|
|
351 040,1 |
|
|
областной бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
110 |
508,8 |
|
|
|
|
508,8 |
||
областной бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
240 |
4 587,4 |
|
|
|
|
4 587,4 |
||
областной бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
610 |
904 844,6 |
|
|
|
451 918,8 |
452 925,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120900 |
0901 |
611 |
380 312,5 |
185 881,4 |
194 431,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120900 |
0909 |
240 |
33 943,9 |
29 943,9 |
4 000,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120900 |
0909 |
320 |
37 533,9 |
|
37 533,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120973190 |
0909 |
320 |
142 500,0 |
|
|
43 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120954020 |
0901 |
610 |
36 523,5 |
|
|
36 523,5 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
110 |
102,5 |
|
|
|
|
102,5 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
240 |
923,2 |
|
|
|
|
923,2 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
610 |
131 252,2 |
|
|
|
40 098,8 |
91 153,4 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0125402 |
0901 |
612 |
36 371,1 |
|
36 371,1 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125070 |
0901 |
612 |
23 933,0 |
23 933,0 |
|
|
|
|
||
в том числе: мероприятия по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0120954020 |
0901 |
610 |
36 523,5 |
|
|
36 523,5 |
|
|
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
110 |
102,5 |
|
|
|
|
102,5 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
240 |
923,2 |
|
|
|
|
923,2 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
610 |
91 153,4 |
|
|
|
|
91 153,4 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0125402 |
0901 |
612 |
36 371,1 |
|
36 371,1 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0125070 |
0901 |
612 |
23 933,0 |
23 933,0 |
|
|
|
|
||
Мероприятие 2.10 Развитие службы крови |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121000590 |
0906 |
610 |
450 891,8 |
|
|
131 682,9 |
158 380,2 |
160 828,7 |
областной бюджет |
012 |
0121000 |
0906 |
611 |
222 159,8 |
109 888,1 |
112 271,7 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121000 |
0906 |
612 |
33 004,5 |
10 004,5 |
23 000,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0127600 |
0906 |
X |
27 566,9 |
13 399,0 |
14 167,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121070000 |
0906 |
310 |
46 049,8 |
|
|
23 608,5 |
22 441,3 |
- |
||
областной бюджет |
012 |
0121070000 |
1003 |
310 |
22 394,7 |
|
|
|
|
22 394,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0129700 |
0906 |
X |
15 360,4 |
7 986,6 |
7 373,8 |
|
|
|
||
в том числе НПО: денежная компенсация донорам крови и (или) ее компонентов взамен бесплатного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0127601 |
0906 |
310 |
22 353,0 |
10 826,9 |
11 526,1 |
|
|
|
в том числе НПО: денежная компенсация донорам крови и (или) ее компонентов взамен бесплатного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070101 |
0906 |
310 |
25 817,4 |
|
|
12 673,7 |
13 143,7 |
- |
в том числе НПО: денежная компенсация донорам крови и (или) ее компонентов взамен бесплатного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070101 |
1003 |
310 |
12 970,2 |
|
|
|
|
12 970,2 |
плата за сдачу крови и (или) ее компонентов донорам крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0127602 |
0906 |
310 |
5 213,9 |
2 572,1 |
2 641,8 |
|
|
|
плата за сдачу крови и (или) ее компонентов донорам крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070102 |
0906 |
310 |
5 071,1 |
|
|
3 085,5 |
1 985,6 |
- |
плата за сдачу крови и (или) ее компонентов донорам крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070102 |
1003 |
310 |
2 020,1 |
|
|
|
|
2 020,1 |
единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов за одну донацию крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0129701 |
0906 |
310 |
15 360,4 |
7 986,6 |
7 373,8 |
|
|
|
единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов за одну донацию крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070103 |
0906 |
310 |
15 161,3 |
|
|
7 849,3 |
7 312,0 |
- |
единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов за одну донацию крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070103 |
1003 |
310 |
7 404,4 |
|
|
|
|
7 404,4 |
Мероприятие 2.11 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121100590 |
0705 |
610 |
1 088,8 |
|
|
1 088,8 |
|
|
областной бюджет |
012 |
0121100 |
0705 |
612 |
2 014,0 |
|
2 014,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121100 |
0901 |
611 |
7 660,0 |
3 000,0 |
4 660,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121100 |
0901 |
612 |
4 350,0 |
1 550,0 |
2 800,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121100590 |
0902 |
610 |
196 647,9 |
|
|
196 647,9 |
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121100 |
0902 |
611 |
17 830,0 |
7 000,0 |
10 830,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121100 |
0902 |
612 |
14 976,0 |
3 000,0 |
11 976,0 |
|
|
|
||
Мероприятие 2.12 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями передающимися половым путем и заразными кожными заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121200590 |
0901 |
610 |
82 453,6 |
|
|
26 241,9 |
22 727,9 |
33 483,8 |
областной бюджет |
012 |
0121200 |
0901 |
611 |
160 547,5 |
78 497,2 |
82 050,3 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121200 |
0901 |
612 |
40 298,5 |
28 398,5 |
11 900,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121200590 |
0902 |
610 |
180 761,9 |
|
|
55 851,4 |
55 392,8 |
69 517,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0121200590 |
0903 |
610 |
38 542,8 |
|
|
14 613,7 |
10 999,2 |
12 929,9 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0121240090 |
0901 |
410 |
15 751,9 |
|
|
|
347,6 |
15 404,3 |
|
Мероприятие 2.13 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121300990 |
0901 |
240 |
28 814,0 |
|
|
28 814,0 |
|
|
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0901 |
610 |
1 251 572,4 |
|
|
518 491,3 |
422 222,0 |
310 859,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0121300 |
0901 |
611 |
39 176,3 |
18 695,5 |
20 480,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121300 |
0901 |
612 |
985 932,6 |
426 106,6 |
559 826,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0901 |
870 |
170 344,0 |
|
|
170 344,0 |
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121372901 |
0902 |
240 |
10 036,0 |
|
|
5 018,0 |
5 018,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
0121372901 |
0902 |
320 |
137 908,7 |
|
|
68 318,4 |
69 590,3 |
|
||
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0908 |
610 |
- |
|
|
|
|
- |
||
областной бюджет |
012 |
0121300 |
0909 |
240 |
140 127,8 |
65 519,5 |
74 608,3 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0909 |
610 |
876 371,8 |
|
|
275 084,5 |
274 071,2 |
327 216,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0121300 |
0909 |
611 |
409 120,6 |
192 632,5 |
216 488,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0121300 |
0909 |
612 |
23 332,3 |
5 883,6 |
17 448,7 |
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0121300 |
0901 |
410 |
1 036 374,6 |
449 906,5 |
586 468,1 |
|
|
|
|
областной бюджет |
014 |
0121340090 |
0901 |
410 |
21 387,3 |
|
|
21 387,3 |
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0121300 |
0909 |
410 |
87 151,4 |
87 151,4 |
|
|
|
|
||
Мероприятие 2.14 Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121400 |
0909 |
320 |
7 408 512,7 |
3 364 710,4 |
4 043 802,3 |
|
|
|
Мероприятие 2.14 Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121465020 |
0909 |
580 |
4 825 285,9 |
|
|
4 825 285,9 |
|
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121473210 |
0909 |
320 |
4 105 072,8 |
|
|
4 105 072,8 |
|
|
|
Мероприятие 2.14 Отдельные полномочия в области здравоохранения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121400990 |
0901 |
240 |
396 007,9 |
|
|
|
229 164,7 |
166 843,2 |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121465020 |
0909 |
580 |
11 898 190,9 |
|
|
|
4 923 119,7 |
6 975 071,2 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121465040 |
0909 |
580 |
93 968,8 |
|
|
|
51 195,3 |
42 773,5 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121473210 |
1003 |
320 |
8 053 617,5 |
|
|
|
3 996 054,1 |
4 057 563,4 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01214R3820 |
0901 |
240 |
9 865,4 |
|
|
|
3 024,6 |
6 840,8 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01214R3820 |
0902 |
240 |
2 332,4 |
|
|
|
1 773,2 |
559,2 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121400990 |
0909 |
240 |
1 504 939,8 |
|
|
|
424 483,7 |
1 080 456,1 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01214R3820 |
0909 |
610 |
11 094,3 |
|
|
|
6 900,0 |
4 194,3 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01214R3820 |
1003 |
310 |
2 900,8 |
|
|
|
|
2 900,8 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0901 |
240 |
8 301,8 |
|
|
|
5 323,9 |
2 977,9 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0902 |
240 |
775,2 |
|
|
|
353,4 |
421,8 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0909 |
610 |
5 445,7 |
|
|
|
3 251,9 |
2 193,8 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
1003 |
310 |
1 599,2 |
|
|
|
|
1 599,2 |
|
реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0901 |
240 |
8 301,8 |
|
|
|
5 323,9 |
2 977,9 |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0902 |
240 |
775,2 |
|
|
|
353,4 |
421,8 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0909 |
610 |
5 445,7 |
|
|
|
3 251,9 |
2 193,8 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
1003 |
310 |
1 599,2 |
|
|
|
|
1 599,2 |
|
Мероприятие 2.15 Межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121500 |
0909 |
580 |
7 406 903,0 |
3 610 638,1 |
3 796 264,9 |
|
|
|
Мероприятие 2.15 Оказание медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в целях реализации Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121565040 |
0909 |
580 |
20 216,2 |
|
|
20 216,2 |
|
|
Мероприятие 2.16 Межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Закона Сахалинской области от 25 сентября 2003 г. N 425 "О дополнительных социальных гарантиях молодым специалистам медицинских организаций Сахалинской области" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121600 |
0909 |
580 |
20 729,0 |
9 514,5 |
11 214,5 |
|
|
|
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" |
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
областной бюджет |
004 |
0130140090 |
0901 |
Х |
55 199,0 |
|
|
|
55 199,0 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0130000000 |
0901 |
Х |
225 986,5 |
119 687,6 |
19 671,4 |
33 602,7 |
9 216,5 |
43 808,3 |
|
областной бюджет |
012 |
0130000000 |
0902 |
Х |
169 273,5 |
40 319,5 |
28 460,1 |
36 679,5 |
23 862,8 |
39 951,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0130000000 |
0909 |
Х |
660 543,0 |
132 393,8 |
144 701,4 |
154 598,1 |
123 899,4 |
104 950,3 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0130000000 |
0901 |
Х |
4 415,4 |
4 415,4 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0130000000 |
0902 |
Х |
24 061,5 |
|
|
|
|
24 061,5 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0130000000 |
0901 |
Х |
1 930,0 |
1 930,0 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.1 Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам и детям |
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
областной бюджет |
004 |
0130140090 |
0901 |
410 |
55 199,0 |
|
|
|
55 199,0 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0901 |
610 |
86 627,5 |
|
|
33 602,7 |
9 216,5 |
43 808,3 |
|
областной бюджет |
012 |
0130100 |
0901 |
611 |
14 147,9 |
5 308,0 |
8 839,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0130100 |
0901 |
612 |
125 211,1 |
114 379,6 |
10 831,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0902 |
610 |
68 598,4 |
|
|
36 679,5 |
23 862,8 |
8 056,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0130100 |
0902 |
612 |
68 779,6 |
40 319,5 |
28 460,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0130100 |
0909 |
110 |
231 946,3 |
111 491,1 |
120 455,2 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0909 |
110 |
335 583,9 |
|
|
131 352,9 |
111 736,2 |
92 494,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0130100 |
0909 |
240 |
43 587,0 |
20 148,4 |
23 438,6 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0909 |
240 |
46 565,0 |
|
|
22 342,7 |
11 947,3 |
12 275,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0130100 |
0909 |
850 |
1 561,9 |
754,3 |
807,6 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0909 |
850 |
1 298,9 |
|
|
902,5 |
215,9 |
180,5 |
||
областной бюджет |
012 |
01301R6740 |
0902 |
240 |
31 895,5 |
|
|
|
|
31 895,5 |
||
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0135073 |
0901 |
612 |
2 005,7 |
2 005,7 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
012 |
0135079 |
0901 |
612 |
2 409,7 |
2 409,7 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
01301R6740 |
0902 |
240 |
24 061,5 |
|
|
|
|
24 061,5 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0130100 |
0901 |
410 |
1 930,0 |
1 930,0 |
|
|
|
|
|
в то числе: закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудилогического скрининга |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0135073 |
0901 |
612 |
2 005,7 |
2 005,7 |
|
|
|
|
мероприятия по пренатальной (дородовой) диагностике |
федеральный бюджет |
012 |
0135079 |
0901 |
612 |
2 409,7 |
2 409,7 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.2 Развитие специализированной медицинской помощи женщинам и детям |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0140000000 |
0905 |
Х |
928 598,1 |
273 866,9 |
207 772,8 |
195 558,3 |
122 967,7 |
128 432,4 |
областной бюджет |
012 |
0140000000 |
0909 |
Х |
53 049,5 |
22 808,7 |
16 800,4 |
13 440,4 |
- |
- |
||
Министерство образования Сахалинской области |
областной бюджет |
011 |
0140000000 |
0905 |
Х |
234 540,4 |
67 424,9 |
79 309,4 |
44 963,3 |
42 842,8 |
- |
|
Мероприятие 4.1 Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения взрослых |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0140100590 |
0905 |
620 |
100 107,7 |
|
|
88 407,4 |
11 700,3 |
|
областной бюджет |
012 |
0140100 |
0905 |
621 |
109 579,9 |
66 487,5 |
43 092,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0140100 |
0905 |
622 |
182 025,1 |
120 803,4 |
61 221,7 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0140100 |
0909 |
240 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0140100 |
0909 |
320 |
33 609,1 |
16 808,7 |
16 800,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0140173010 |
0909 |
320 |
13 440,4 |
|
|
13 440,4 |
|
|
||
Мероприятие 4.1 Развитие медицинской реабилитации |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
Мероприятие 4.2 Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения детей |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0140200590 |
0905 |
610 |
218 418,3 |
|
|
107 150,9 |
111 267,4 |
|
областной бюджет |
012 |
0140200 |
0905 |
611 |
181 269,3 |
84 484,0 |
96 785,3 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0140200 |
0905 |
612 |
8 765,4 |
2 092,0 |
6 673,4 |
|
|
|
||
Мероприятие 4.2 Развитие санаторно-курортного лечения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0140200590 |
0905 |
610 |
128 432,4 |
|
|
|
|
128 432,4 |
Мероприятие 4.3 Предоставление отдыха, лечения и оздоровления детям, работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансируемых за счет средств областного и муниципального бюджетов Сахалинской области и федерального бюджета, членам их семей и неработающим пенсионерам |
Министерство образования Сахалинской области |
областной бюджет |
011 |
0140300590 |
0905 |
610 |
87 806,1 |
|
|
44 963,3 |
42 842,8 |
- |
областной бюджет |
011 |
0140300 |
0905 |
611 |
146 734,3 |
67 424,9 |
79 309,4 |
|
|
|
||
Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0150000000 |
0901 |
Х |
897 736,3 |
192 192,4 |
176 512,1 |
163 972,8 |
175 247,2 |
189 811,8 |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0150000000 |
0902 |
Х |
- |
|
|
|
|
- |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0901 |
Х |
2 003,0 |
|
|
|
|
2 003,0 |
|
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0902 |
Х |
6 830,5 |
|
|
|
|
6 830,5 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0150000000 |
0901 |
Х |
689,5 |
689,5 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5.1 Оказание паллиативной помощи взрослым |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0150100590 |
0901 |
610 |
529 031,8 |
|
|
163 972,8 |
175 247,2 |
189 811,8 |
областной бюджет |
012 |
0150100590 |
0902 |
610 |
- |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0150100 |
0901 |
611 |
340 616,4 |
172 058,9 |
168 557,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0150100 |
0901 |
612 |
28 088,1 |
20 133,5 |
7 954,6 |
|
|
|
||
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0510156760 |
0901 |
240 |
1 537,0 |
|
|
|
|
1 537,0 |
|
федеральный бюджет |
012 |
0510156760 |
0901 |
610 |
466,0 |
|
|
|
|
466,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0510156760 |
0901 |
320 |
6 830,5 |
|
|
|
|
6 830,5 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0150100 |
0901 |
410 |
689,5 |
689,5 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 5.2 Оказание паллиативной помощи детям |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0150200 |
0901 |
611 |
- |
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0704 |
Х |
1 021,0 |
564,9 |
456,1 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0705 |
Х |
12 052,1 |
4 481,7 |
5 676,3 |
765,7 |
564,2 |
564,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0901 |
Х |
212 220,6 |
106 473,8 |
105 746,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0902 |
Х |
38 299,7 |
15 501,6 |
22 798,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0904 |
Х |
7 945,5 |
1 320,0 |
6 625,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0905 |
Х |
955,0 |
|
955,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0909 |
Х |
112 627,7 |
4 534,3 |
12 901,8 |
29 846,6 |
33 535,4 |
31 809,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
1003 |
Х |
558 197,6 |
|
|
179 511,4 |
189 931,8 |
188 754,4 |
||
юридические и физические лица |
012 |
0160000000 |
0909 |
Х |
4 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
||
юридические и физические лица |
012 |
0160000000 |
1003 |
Х |
3 600,0 |
|
|
3 000,0 |
600,0 |
|
||
Министерство образования Сахалинской области |
областной бюджет |
011 |
0160000000 |
0709 |
Х |
550,0 |
550,0 |
|
|
- |
- |
|
Мероприятие 6.1 Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка медицинских и фармацевтических работников |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160100 |
0705 |
110 |
228,9 |
118,9 |
110,0 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0160100 |
0705 |
240 |
689,7 |
338,8 |
350,9 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160100590 |
0705 |
240 |
1 894,1 |
|
|
765,7 |
564,2 |
564,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0160100590 |
0705 |
610 |
- |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160100 |
0705 |
611 |
8 437,0 |
4 024,0 |
4 413,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160100990 |
0909 |
610 |
45 039,4 |
|
|
16 369,7 |
16 369,7 |
12 300,0 |
||
Мероприятие 6.2 Повышение престижа профессии |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160200 |
0909 |
360 |
600,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0160273000 |
0909 |
360 |
200,0 |
|
|
200,0 |
|
|
||
Министерство образования Сахалинской области |
областной бюджет |
011 |
0160200 |
0709 |
240 |
550,0 |
550,0 |
|
|
|
|
|
Мероприятие 6.3 Социальная поддержка специалистов, интернов (ординаторов), студентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
юридические и физические лица |
012 |
0165136 |
0909 |
310 |
4 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0704 |
612 |
564,9 |
162,3 |
402,6 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0705 |
612 |
802,4 |
|
802,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0901 |
110 |
4 784,5 |
1 159,0 |
3 625,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0901 |
612 |
190 687,8 |
97 408,0 |
93 279,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0902 |
612 |
34 075,7 |
13 374,7 |
20 701,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0904 |
612 |
7 945,5 |
1 320,0 |
6 625,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0905 |
622 |
955,0 |
|
955,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0906 |
612 |
- |
|
- |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0909 |
110 |
943,0 |
483,0 |
460,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0909 |
310 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0909 |
320 |
390,0 |
156,0 |
234,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0909 |
612 |
8 005,5 |
1 380,0 |
6 625,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160300990 |
0909 |
240 |
60,0 |
|
|
|
|
60,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0160300990 |
0909 |
830 |
56,9 |
|
|
|
|
56,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0160300990 |
0909 |
850 |
850,0 |
|
|
|
850,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
0160365030 |
0909 |
580 |
48 985,3 |
|
|
13 276,9 |
16 315,7 |
19 392,7 |
||
юридические и физические лица |
012 |
0160351360 |
1003 |
310 |
3 600,0 |
|
|
3 000,0 |
600,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
0160370201 |
1003 |
310 |
29 652,1 |
|
|
11 133,3 |
10 285,9 |
8 232,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0160370201 |
1003 |
320 |
4 620,7 |
|
|
1 510,3 |
1 539,5 |
1 570,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
310 |
493 175,3 |
|
|
152 811,8 |
168 566,3 |
171 797,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
320 |
14 879,5 |
|
|
6 570,0 |
5 110,0 |
3 199,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
610 |
9 270,0 |
|
|
3 886,0 |
2 430,1 |
2 953,9 |
||
областной бюджет |
012 |
01603R1360 |
1003 |
310 |
3 600,0 |
|
|
3 600,0 |
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160371360 |
1003 |
310 |
2 000,0 |
|
|
|
2 000,0 |
|
||
областной бюджет |
012 |
0160371360 |
1003 |
320 |
1 000,0 |
|
|
|
|
1 000,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0704 |
310 |
53,5 |
|
53,5 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0901 |
310 |
15 803,9 |
7 451,1 |
8 352,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0901 |
320 |
944,4 |
455,7 |
488,7 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0902 |
310 |
4 224,0 |
2 126,9 |
2 097,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0909 |
310 |
1 080,2 |
759,6 |
320,6 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0909 |
320 |
1 417,4 |
455,7 |
961,7 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0168001 |
0909 |
310 |
4 000,0 |
|
4 000,0 |
|
|
|
||
в том числе НПО: ежемесячная денежная выплата работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0704 |
310 |
53,5 |
|
53,5 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0901 |
310 |
15 803,9 |
7 451,1 |
8 352,8 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0902 |
310 |
4 224,0 |
2 126,9 |
2 097,1 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0167501 |
0909 |
310 |
1 080,2 |
759,6 |
320,6 |
|
|
|
||
в том числе НПО: ежемесячная денежная выплата работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160370201 |
1003 |
310 |
29 652,1 |
|
|
11 133,3 |
10 285,9 |
8 232,9 |
в том числе НПО: единовременная компенсационная выплата медицинским работникам |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160300 |
0909 |
310 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0168001 |
0909 |
310 |
4 000,0 |
|
4 000,0 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
01603R1360 |
1003 |
310 |
3 600,0 |
|
|
3 600,0 |
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0160371360 |
1003 |
310 |
2 000,0 |
|
|
|
2 000,0 |
|
||
юридические и физические лица |
012 |
0160351360 |
1003 |
310 |
3 600,0 |
|
|
3 000,0 |
600,0 |
|
||
юридические и физические лица |
012 |
0165136 |
0909 |
310 |
4 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
|
|
|
||
в том числе НПО: единовременные денежные выплаты отдельным категориям медицинских работников, интернам (ординаторам), студентам |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
310 |
493 175,3 |
|
|
152 811,8 |
168 566,3 |
171 797,2 |
Мероприятие 6.4 Развитие сети обучающих симуляционных центров |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160400 |
0704 |
612 |
402,6 |
402,6 |
|
|
|
|
Подпрограмма N 7 "Развитие информационных технологий" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0170000000 |
0904 |
Х |
4 500,0 |
4 500,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0170000000 |
0909 |
Х |
561 428,0 |
39 500,0 |
37 000,0 |
166 389,3 |
243 013,8 |
75 524,9 |
||
Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
областной бюджет |
019 |
0170100000 |
0410 |
610 |
133 000,0 |
|
|
|
|
133 000,0 |
|
Мероприятие 7.1 Организация единого информационного пространства в сфере здравоохранения на территории Сахалинской области |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0170100 |
0904 |
612 |
4 500,0 |
4 500,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0170100590 |
0909 |
610 |
434 468,0 |
|
|
115 929,3 |
243 013,8 |
75 524,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0170100 |
0909 |
611 |
41 174,4 |
11 230,0 |
29 944,4 |
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0170100 |
0909 |
612 |
35 325,6 |
28 270,0 |
7 055,6 |
|
|
|
||
Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
областной бюджет |
019 |
0170100590 |
0410 |
610 |
133 000,0 |
|
|
|
|
133 000,0 |
|
Мероприятие 7.2 Обеспечение информационной безопасности медицинской организации |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0170200 |
0909 |
612 |
- |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0170200590 |
0909 |
610 |
47 460,0 |
|
|
47 460,0 |
|
|
||
Мероприятие 7.3 Организация дистанционной системы обучения медицинского персонала Сахалинской области |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0170300590 |
0909 |
610 |
3 000,0 |
|
|
3 000,0 |
|
|
Подпрограмма N 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180000000 |
0902 |
Х |
2 254 782,2 |
|
|
608 310,8 |
704 066,0 |
942 405,4 |
областной бюджет |
012 |
0180000000 |
0909 |
Х |
1 543 365,7 |
735 865,3 |
794 306,3 |
5 886,1 |
3 253,1 |
4 054,9 |
||
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0180000000 |
0902 |
Х |
179 553,3 |
|
|
69 800,4 |
46 360,3 |
63 392,6 |
|
федеральный бюджет |
012 |
0180000000 |
0909 |
Х |
194 964,1 |
65 842,2 |
129 121,9 |
|
|
|
||
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
областной бюджет |
004 |
0180000 |
0909 |
Х |
8 024,2 |
|
8 024,2 |
|
|
|
|
Мероприятие 8.1. Формирование системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180100 |
0909 |
320 |
1 206 485,8 |
595 427,0 |
611 058,8 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0180172901 |
0902 |
240 |
306 270,2 |
|
|
103 611,3 |
96 100,0 |
106 558,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0180172901 |
0902 |
320 |
1 293 795,5 |
|
|
418 696,7 |
384 536,4 |
490 562,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0180100990 |
0909 |
240 |
10 561,1 |
|
|
3 253,1 |
3 253,1 |
4 054,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0180180610 |
0909 |
810 |
2 633,0 |
|
|
2 633,0 |
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0185161 |
0909 |
320 |
127 996,5 |
55 799,4 |
72 197,1 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
240 |
113 070,0 |
|
|
36 290,0 |
38 200,0 |
38 580,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
320 |
47 961,9 |
|
|
31 998,4 |
7 991,1 |
7 972,4 |
||
федеральный бюджет |
012 |
018015161F |
0902 |
320 |
17 009,4 |
|
|
|
169,2 |
16 840,2 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0185482 |
0909 |
320 |
48 709,2 |
|
48 709,2 |
|
|
|
||
в том числе: реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0185161 |
0909 |
320 |
127 996,5 |
55 799,4 |
72 197,1 |
|
|
|
в том числе: реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
240 |
113 070,0 |
|
|
36 290,0 |
38 200,0 |
38 580,0 |
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
320 |
47 961,9 |
|
|
31 998,4 |
7 991,1 |
7 972,4 |
||
иные межбюджетные трансферты в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0185482 |
0909 |
320 |
48 709,2 |
|
48 709,2 |
|
|
|
Мероприятие 8.2. Оптимизация системы обращения лекарственных препаратов, гарантирующей их безопасность, эффективность и качество |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180200 |
0909 |
320 |
1 651,1 |
807,0 |
844,1 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0180200 |
0909 |
611 |
5 404,9 |
5 404,9 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0180200 |
0909 |
810 |
33 000,0 |
33 000,0 |
|
|
|
|
||
Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области |
областной бюджет |
004 |
0180200 |
0909 |
810 |
8 024,2 |
|
8 024,2 |
|
|
|
|
Мероприятие 8.2. Обеспечение доступности жизненно необходимых лекарственных препаратов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180200 |
0909 |
611 |
- |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0180273180 |
0902 |
240 |
1 245,0 |
|
|
|
554,4 |
690,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0180273180 |
0902 |
320 |
653 471,5 |
|
|
86 002,8 |
222 875,2 |
344 593,5 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0180251330 |
0902 |
240 |
1 512,0 |
|
|
1 512,0 |
|
|
||
в том числе: осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0180251330 |
0902 |
240 |
1 512,0 |
|
|
1 512,0 |
|
|
Мероприятие 8.4. Обеспечение доступности жизненно необходимых лекарственных препаратов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180400 |
0909 |
240 |
1 255,4 |
1 255,4 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0180400 |
0909 |
320 |
282 374,4 |
99 971,0 |
182 403,4 |
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0185133 |
0909 |
240 |
18 258,4 |
10 042,8 |
8 215,6 |
|
|
|
||
в том числе: осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0185133 |
0909 |
240 |
18 258,4 |
10 042,8 |
8 215,6 |
|
|
|
Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра" |
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0190000000 |
0901 |
Х |
4 207 917,5 |
600 000,0 |
1 319 586,5 |
1 706 918,7 |
522 584,3 |
58 828,0 |
юридические и физические лица |
014 |
0190000000 |
0901 |
Х |
1 776 897,4 |
930 746,4 |
134 368,0 |
711 783,0 |
|
|
||
Мероприятие 9.1 Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизации здравоохранения Сахалинской области |
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0190100 |
0901 |
410 |
1 919 586,5 |
600 000,0 |
1 319 586,5 |
|
|
|
областной бюджет |
014 |
0190140090 |
0901 |
410 |
1 706 918,7 |
|
|
1 706 918,7 |
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0190142090 |
0901 |
410 |
581 412,3 |
|
|
|
522 584,3 |
58 828,0 |
||
юридические и физические лица |
014 |
0195230 |
0901 |
410 |
1 065 114,4 |
930 746,4 |
134 368,0 |
|
|
|
||
юридические и физические лица |
014 |
0190158230 |
0901 |
410 |
711 783,0 |
|
|
711 783,0 |
|
|
||
Подпрограмма N 10 "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01А000000 |
0901 |
Х |
989 122,2 |
|
|
989 122,2 |
|
|
Мероприятие 10.1. Развитие сети учреждений здравоохранения Сахалинской области |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01А010000 |
0901 |
870 |
989 122,2 |
|
|
989 122,2 |
|
|
Мероприятие 10.2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 11 "Развитие государственно-частного партнерства" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01Б0183270 |
0909 |
630 |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
Мероприятие 11.1 Совершенствование системы государственно-частного партнерства. Привлечение в сферу здравоохранения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01Б0183270 |
0909 |
630 |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
Примечание:
* - Объем средств по объекту: "Перинатальный центр ГБУЗ "Сахалинская областная больница в г. Южно-Сахалинске" составляет 3 499 628,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств ФФОМС 465 373,4 тыс. рублей в 2014 году, 465 373,0 тыс. рублей в 2015 году; кассовый расход областного бюджета в 2014 году составляет 180 413,5 тыс. рублей, в 2015 году - 383 920,3 тыс. рублей, в 2016 году - 1 487 162,0 тыс. рублей, в 2017 году - 460 241,8, в 2018 году - 57 144,4 тыс. рублей.
Раздел II. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц на 2019 - 2025 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источники средств |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
ЦСР |
Рз, Пр |
ВР |
всего по государственной программе |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" - всего |
ВСЕГО, в том числе: |
областной бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
195 168 639,6 |
20 607 261,6 |
23 746 233,2 |
24 104 002,0 |
36 763 439,2 |
36 725 490,4 |
27 821 842,1 |
25 400 371,1 |
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
2 758 841,1 |
930 796,0 |
542 055,0 |
382 852,2 |
250 813,3 |
250 859,8 |
250 907,6 |
150 557,2 |
||
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
Х |
Х |
Х |
156 066 787,2 |
20 538 850,1 |
20 826 542,7 |
20 557 578,2 |
22 425 250,7 |
23 207 402,3 |
24 030 792,1 |
24 480 371,1 |
|
федеральный бюджет |
012 |
Х |
Х |
Х |
2 265 241,1 |
437 196,0 |
542 055,0 |
382 852,2 |
250 813,3 |
250 859,8 |
250 907,6 |
150 557,2 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0204 |
Х |
333 011,8 |
42 188,5 |
42 885,8 |
43 647,8 |
48 212,3 |
50 086,7 |
52 006,0 |
53 984,7 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0705 |
Х |
166 490,1 |
6 112,5 |
6 371,6 |
14 237,7 |
44 720,0 |
45 291,9 |
49 345,4 |
411,0 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0901 |
Х |
24 139 275,1 |
3 267 698,4 |
3 299 903,5 |
3 322 407,6 |
3 383 833,8 |
3 501 661,4 |
3 620 036,2 |
3 743 734,2 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0901 |
Х |
676 808,5 |
96 787,1 |
96 787,1 |
96 787,1 |
96 540,7 |
96 587,2 |
96 635,0 |
96 684,3 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0902 |
Х |
15 774 879,4 |
1 977 840,4 |
1 918 787,5 |
1 985 139,4 |
2 393 098,0 |
2 464 397,4 |
2 489 737,9 |
2 545 878,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0902 |
Х |
374 331,5 |
60 792,2 |
60 107,7 |
54 157,6 |
49 818,5 |
49 818,5 |
49 818,5 |
49 818,5 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0903 |
Х |
367 870,9 |
50 650,7 |
52 329,3 |
54 437,2 |
49 868,5 |
51 704,9 |
53 512,5 |
55 367,8 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0904 |
Х |
515 088,5 |
148 752,7 |
72 348,6 |
72 508,4 |
72 675,5 |
72 676,6 |
72 853,9 |
3 272,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0904 |
Х |
602 398,2 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
- |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0905 |
Х |
1 129 675,8 |
138 702,9 |
144 688,9 |
151 141,0 |
164 426,4 |
170 502,9 |
176 545,1 |
183 668,6 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0906 |
Х |
1 425 648,4 |
178 421,9 |
186 329,2 |
193 711,1 |
205 190,9 |
212 890,4 |
220 616,4 |
228 488,5 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0907 |
Х |
131 266,6 |
15 833,0 |
16 541,7 |
17 244,1 |
19 238,4 |
20 002,1 |
20 793,2 |
21 614,1 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
0909 |
Х |
78 797 139,0 |
10 763 966,3 |
10 993 442,3 |
10 456 141,4 |
11 071 359,0 |
11 449 884,5 |
11 915 135,9 |
12 147 209,6 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
0909 |
Х |
599 662,9 |
177 497,0 |
283 040,5 |
129 787,8 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
||
областной бюджет |
012 |
Х |
1003 |
Х |
33 286 441,6 |
3 948 682,8 |
4 092 914,3 |
4 246 962,5 |
4 972 627,9 |
5 168 303,5 |
5 360 209,6 |
5 496 741,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
Х |
1003 |
Х |
12 040,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
Х |
Х |
Х |
39 060 238,8 |
68 411,5 |
2 909 789,9 |
3 514 710,8 |
14 338 188,5 |
13 518 088,1 |
3 791 050,0 |
920 000,0 |
|
федеральный бюджет |
014 |
Х |
Х |
Х |
493 600,0 |
493 600,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0901 |
Х |
18 583 623,3 |
15 411,5 |
331 423,7 |
3 000,0 |
5 494 300,0 |
8 149 488,1 |
3 670 000,0 |
920 000,0 |
||
федеральный бюджет |
014 |
Х |
0901 |
Х |
167 000,0 |
167 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0902 |
Х |
17 954 062,5 |
3 000,0 |
1 990 000,0 |
2 865 724,0 |
7 605 688,5 |
5 368 600,0 |
121 050,0 |
- |
||
федеральный бюджет |
014 |
Х |
0902 |
Х |
276 600,0 |
276 600,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0904 |
Х |
1 284 353,0 |
50 000,0 |
588 366,2 |
645 986,8 |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
014 |
Х |
0904 |
Х |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
Х |
0909 |
Х |
1 238 200,0 |
|
|
|
1 238 200,0 |
- |
- |
- |
||
Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области |
областной бюджет |
019 |
Х |
0410 |
Х |
41 613,6 |
- |
9 900,6 |
31 713,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0902 |
Х |
2 286 262,5 |
310 670,7 |
327 778,6 |
384 611,4 |
295 165,1 |
329 102,0 |
317 303,1 |
321 631,6 |
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0907 |
Х |
131 266,6 |
15 833,0 |
16 541,7 |
17 244,1 |
19 238,4 |
20 002,1 |
20 793,2 |
21 614,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0110000000 |
0909 |
Х |
3 023 778,8 |
421 199,8 |
422 731,2 |
434 271,5 |
418 985,5 |
428 657,1 |
448 366,6 |
449 567,1 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0110000000 |
0902 |
Х |
11 435,4 |
11 077,8 |
178,9 |
178,7 |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
012 |
0110000000 |
0909 |
Х |
- |
|
|
- |
|
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0110000000 |
0902 |
Х |
12 765 130,3 |
3 000,0 |
1 890 000,0 |
2 702 724,0 |
4 329 756,3 |
3 718 600,0 |
121 050,0 |
- |
|
федеральный бюджет |
014 |
0110000000 |
0902 |
Х |
276 600,0 |
276 600,0 |
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1 Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110100590 |
0902 |
610 |
474 771,0 |
59 466,5 |
62 015,7 |
65 682,7 |
68 521,1 |
70 784,0 |
73 021,0 |
75 280,0 |
областной бюджет |
012 |
0110100590 |
0909 |
610 |
214 952,5 |
28 285,5 |
29 452,0 |
30 603,3 |
30 164,8 |
31 161,0 |
32 145,7 |
33 140,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0110100990 |
0909 |
240 |
74 900,0 |
10 700,0 |
10 700,0 |
10 700,0 |
10 700,0 |
10 700,0 |
10 700,0 |
10 700,0 |
||
Мероприятие 1.2 Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0902 |
610 |
321 551,6 |
31 909,4 |
82 176,9 |
135 142,7 |
17 112,4 |
17 754,7 |
18 399,3 |
19 056,2 |
областной бюджет |
012 |
0110240090 |
0902 |
410 |
23 000,0 |
|
|
|
|
23 000,0 |
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0909 |
110 |
1 800 634,1 |
252 784,9 |
262 293,4 |
272 682,4 |
239 657,8 |
248 653,3 |
257 681,3 |
266 881,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0909 |
240 |
816 091,9 |
94 815,7 |
103 832,1 |
103 832,1 |
122 709,7 |
122 315,6 |
131 938,1 |
136 648,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0110200590 |
0909 |
850 |
16 360,3 |
2 673,7 |
2 673,7 |
2 673,7 |
1 973,2 |
2 047,2 |
2 121,5 |
2 197,3 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0110240090 |
0902 |
410 |
12 765 130,3 |
3 000,0 |
1 890 000,0 |
2 702 724,0 |
4 329 756,3 |
3 718 600,0 |
121 050,0 |
- |
|
федеральный бюджет |
014 |
0110255050 |
0902 |
410 |
276 600,0 |
276 600,0 |
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3 Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0110372901 |
0902 |
320 |
1 390 011,1 |
178 066,0 |
176 766,0 |
176 566,0 |
202 311,6 |
210 343,3 |
218 662,8 |
227 295,4 |
областной бюджет |
012 |
0110300590 |
0907 |
610 |
131 266,6 |
15 833,0 |
16 541,7 |
17 244,1 |
19 238,4 |
20 002,1 |
20 793,2 |
21 614,1 |
||
Мероприятие 1.4 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
011N140090 |
0902 |
410 |
35 708,8 |
35 708,8 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
012 |
011N151960 |
0902 |
410 |
9 291,2 |
9 291,2 |
|
|
|
|
|
|
||
в том числе: мероприятия по созданию и замена фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
011N151960 |
0902 |
410 |
9 291,2 |
9 291,2 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.5 Национальный проект "Демография" Федеральный проект "Старшее поколение" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
011P354681 |
0902 |
320 |
16 900,0 |
1 600,0 |
2 900,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
|
федеральный бюджет |
012 |
011P354680 |
0902 |
610 |
1 786,6 |
1 786,6 |
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
011P354680 |
0902 |
320 |
357,6 |
|
178,9 |
178,7 |
|
|
|
|
||
в том числе: мероприятия по проведению вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
011P354680 |
0902 |
610 |
1 786,6 |
1 786,6 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
012 |
011P354680 |
0902 |
320 |
357,6 |
|
178,9 |
178,7 |
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.6 Национальный проект "Демография" Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
011P400990 |
0909 |
240 |
100 840,0 |
31 940,0 |
13 780,0 |
13 780,0 |
13 780,0 |
13 780,0 |
13 780,0 |
|
областной бюджет |
012 |
011P400590 |
0902 |
610 |
24 320,0 |
3 920,0 |
3 920,0 |
4 120,0 |
4 120,0 |
4 120,0 |
4 120,0 |
|
||
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0204 |
Х |
333 011,8 |
42 188,5 |
42 885,8 |
43 647,8 |
48 212,3 |
50 086,7 |
52 006,0 |
53 984,7 |
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0901 |
Х |
22 363 471,8 |
3 018 388,2 |
3 057 565,4 |
3 070 845,5 |
3 138 904,6 |
3 247 911,1 |
3 357 519,8 |
3 472 337,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0902 |
Х |
3 679 634,0 |
523 018,4 |
465 645,4 |
487 305,3 |
520 839,9 |
538 905,7 |
556 536,3 |
587 383,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0903 |
Х |
367 870,9 |
50 650,7 |
52 329,3 |
54 437,2 |
49 868,5 |
51 704,9 |
53 512,5 |
55 367,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0904 |
Х |
515 088,5 |
148 752,7 |
72 348,6 |
72 508,4 |
72 675,5 |
72 676,6 |
72 853,9 |
3 272,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
0906 |
Х |
1 425 648,4 |
178 421,9 |
186 329,2 |
193 711,1 |
205 190,9 |
212 890,4 |
220 616,4 |
228 488,5 |
||
областной бюджет * |
012 |
0120000000 |
0909 |
Х |
73 625 574,6 |
10 004 695,3 |
10 215 618,1 |
9 714 793,6 |
10 339 984,0 |
10 710 969,6 |
11 151 589,3 |
11 487 924,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120000000 |
1003 |
Х |
31 981 737,1 |
3 756 438,9 |
3 900 370,6 |
4 054 418,8 |
4 774 096,6 |
4 964 666,4 |
5 162 833,4 |
5 368 912,4 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0901 |
Х |
676 034,5 |
96 529,1 |
96 529,1 |
96 529,1 |
96 540,7 |
96 587,2 |
96 635,0 |
96 684,3 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0902 |
Х |
11 870,1 |
- |
8 098,0 |
2 148,1 |
406,0 |
406,0 |
406,0 |
406,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0904 |
Х |
602 398,2 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
- |
||
федеральный бюджет |
012 |
0120000000 |
0909 |
Х |
487 459,7 |
138 365,9 |
224 085,5 |
115 670,7 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0901 |
Х |
12 383 623,3 |
15 411,5 |
293 923,7 |
3 000,0 |
3 131 800,0 |
6 149 488,1 |
1 870 000,0 |
920 000,0 |
|
федеральный бюджет |
014 |
0120000000 |
0901 |
Х |
167 000,0 |
167 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0902 |
Х |
1 888 932,2 |
- |
100 000,0 |
163 000,0 |
1 625 932,2 |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0904 |
Х |
1 284 353,0 |
50 000,0 |
588 366,2 |
645 986,8 |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
014 |
0120000000 |
0904 |
Х |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0120000000 |
0909 |
Х |
1 238 200,0 |
|
|
|
1 238 200,0 |
- |
- |
- |
||
Мероприятие 2.1 Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
110 |
2 478 210,7 |
354 397,2 |
373 757,2 |
394 024,5 |
321 062,8 |
333 005,3 |
344 926,9 |
357 036,8 |
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
240 |
1 012 928,0 |
169 311,5 |
128 994,8 |
122 428,8 |
140 211,4 |
145 426,8 |
150 633,1 |
155 921,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
610 |
452 922,6 |
51 445,7 |
54 073,0 |
56 497,4 |
68 876,9 |
71 438,9 |
73 996,4 |
76 594,3 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0901 |
850 |
53 256,0 |
6 813,1 |
6 813,1 |
6 813,1 |
7 769,9 |
8 058,9 |
8 347,4 |
8 640,5 |
||
областной бюджет |
012 |
01201R2020 |
0901 |
240 |
27 528,8 |
3 935,6 |
3 935,6 |
3 935,6 |
3 930,5 |
3 930,5 |
3 930,5 |
3 930,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
110 |
370 034,7 |
53 408,2 |
54 258,0 |
56 392,8 |
48 531,4 |
50 336,6 |
52 138,6 |
54 969,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
240 |
169 528,3 |
19 343,7 |
19 343,7 |
19 343,7 |
26 398,8 |
27 380,7 |
28 361,0 |
29 356,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
610 |
606 852,0 |
69 987,9 |
74 034,6 |
77 745,2 |
90 464,7 |
93 829,7 |
97 188,9 |
103 601,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0902 |
850 |
10 122,5 |
1 293,8 |
1 293,8 |
1 293,8 |
1 477,7 |
1 532,7 |
1 587,5 |
1 643,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120140090 |
0902 |
410 |
78 000,0 |
78 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0903 |
110 |
18 813,7 |
3 331,6 |
3 144,1 |
3 265,9 |
2 148,0 |
2 227,9 |
2 307,6 |
2 388,6 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0903 |
240 |
25 659,8 |
5 659,0 |
5 659,0 |
5 659,0 |
2 055,8 |
2 132,3 |
2 208,6 |
2 286,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0120100590 |
0903 |
610 |
45 947,9 |
11 390,4 |
12 029,2 |
12 608,6 |
2 348,6 |
2 436,0 |
2 523,3 |
2 611,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01201R2020 |
0901 |
240 |
20 767,1 |
2 968,9 |
2 968,9 |
2 968,9 |
2 965,1 |
2 965,1 |
2 965,1 |
2 965,1 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120140090 |
0901 |
410 |
1 500 000,0 |
|
|
|
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
|
|
в том числе: мероприятия по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01201R2020 |
0901 |
240 |
20 767,1 |
2 968,9 |
2 968,9 |
2 968,9 |
2 965,1 |
2 965,1 |
2 965,1 |
2 965,1 |
Мероприятие 2.2 Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120200590 |
0901 |
610 |
44 643,9 |
8 006,8 |
8 578,6 |
8 843,0 |
4 545,3 |
4 716,6 |
4 888,9 |
5 064,7 |
областной бюджет |
012 |
0120200590 |
0902 |
610 |
13 747,8 |
1 758,2 |
1 888,6 |
2 005,8 |
1 914,9 |
1 987,0 |
2 059,6 |
2 133,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0120200590 |
0909 |
610 |
1 543 792,6 |
219 394,8 |
238 636,0 |
237 574,5 |
200 634,5 |
208 194,5 |
215 799,3 |
223 559,0 |
||
областной бюджет |
012 |
01202R2020 |
0909 |
610 |
21 704,5 |
3 108,7 |
3 108,7 |
3 108,7 |
3 094,6 |
3 094,6 |
3 094,6 |
3 094,6 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01202R2020 |
0909 |
610 |
16 372,9 |
2 345,1 |
2 345,1 |
2 345,1 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
||
в том числе: мероприятия по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01202R2020 |
0909 |
610 |
16 372,9 |
2 345,1 |
2 345,1 |
2 345,1 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
2 334,4 |
Мероприятие 2.3 Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120300590 |
0901 |
610 |
2 700 418,7 |
338 849,4 |
357 509,2 |
374 744,1 |
386 104,1 |
400 291,8 |
414 350,8 |
428 569,3 |
областной бюджет |
012 |
0120300590 |
0902 |
610 |
795 684,4 |
90 554,1 |
95 889,4 |
100 737,3 |
120 501,7 |
124 929,6 |
129 317,4 |
133 754,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120300590 |
0903 |
610 |
137 175,6 |
12 454,8 |
13 077,3 |
13 650,2 |
23 221,8 |
24 075,1 |
24 920,6 |
25 775,8 |
||
Мероприятие 2.4 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
110 |
3 809 664,4 |
518 327,3 |
544 500,2 |
572 347,0 |
515 291,6 |
534 228,4 |
552 994,9 |
571 975,0 |
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
240 |
698 579,8 |
78 972,0 |
78 972,0 |
78 972,0 |
109 164,1 |
113 175,8 |
117 151,5 |
122 172,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
610 |
941 704,4 |
113 492,5 |
119 470,6 |
124 925,8 |
138 110,5 |
143 186,1 |
148 215,9 |
154 303,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0901 |
850 |
36 139,4 |
4 047,1 |
4 047,1 |
4 047,1 |
5 686,9 |
5 895,8 |
6 103,0 |
6 312,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0902 |
110 |
361 902,7 |
51 953,4 |
53 348,0 |
56 052,9 |
47 524,2 |
49 270,7 |
51 001,5 |
52 752,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0902 |
240 |
21 101,1 |
2 704,9 |
2 704,9 |
2 704,9 |
3 077,4 |
3 190,5 |
3 302,6 |
3 415,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0902 |
610 |
444 425,9 |
53 782,6 |
57 108,1 |
60 119,5 |
64 791,7 |
67 172,7 |
69 532,4 |
71 918,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0903 |
110 |
22 977,5 |
2 993,8 |
2 798,8 |
2 908,7 |
3 383,0 |
3 507,4 |
3 630,6 |
3 755,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0120400590 |
0903 |
240 |
5 989,1 |
768,2 |
768,2 |
768,2 |
873,8 |
905,9 |
937,8 |
967,0 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120440090 |
0901 |
410 |
1 545 000,0 |
|
|
|
45 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
500 000,0 |
|
Мероприятие 2.5 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
X |
X |
X |
X |
X |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.6 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120600590 |
0901 |
610 |
122 005,8 |
7 500,0 |
18 734,0 |
25 463,0 |
16 557,0 |
17 219,3 |
17 908,1 |
18 624,4 |
областной бюджет |
012 |
0120672901 |
0901 |
610 |
1 681 529,5 |
240 218,5 |
240 218,5 |
240 218,5 |
240 218,5 |
240 218,5 |
240 218,5 |
240 218,5 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120640090 |
0901 |
410 |
3 100,0 |
- |
3 100,0 |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.7 Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0204 |
610 |
333 011,8 |
42 188,5 |
42 885,8 |
43 647,8 |
48 212,3 |
50 086,7 |
52 006,0 |
53 984,7 |
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0901 |
610 |
545 216,3 |
21 839,4 |
23 219,2 |
24 506,9 |
112 253,5 |
116 617,6 |
121 086,3 |
125 693,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0904 |
610 |
96 472,7 |
78 983,4 |
2 579,3 |
2 739,1 |
2 906,2 |
2 907,3 |
3 084,6 |
3 272,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120700590 |
0909 |
610 |
307 869,6 |
36 438,1 |
37 635,6 |
38 930,5 |
45 988,2 |
47 776,1 |
49 606,8 |
51 494,3 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120740090 |
0904 |
410 |
1 284 353,0 |
50 000,0 |
588 366,2 |
645 986,8 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
014 |
0120755050 |
0904 |
410 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 2.8 Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.9 Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
110 |
4 041,5 |
512,8 |
512,8 |
512,8 |
590,5 |
613,6 |
637,3 |
661,7 |
областной бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
240 |
36 384,3 |
4 605,6 |
4 605,6 |
4 605,6 |
5 323,9 |
5 531,9 |
5 745,6 |
5 966,1 |
||
областной бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
610 |
3 642 825,3 |
471 225,5 |
471 225,5 |
471 225,5 |
525 642,4 |
546 181,7 |
567 272,9 |
590 051,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0120973190 |
0909 |
320 |
346 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
49 500,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
110 |
805,8 |
100,5 |
100,5 |
100,5 |
119,0 |
123,6 |
128,4 |
133,3 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
240 |
7 250,7 |
903,0 |
903,0 |
903,0 |
1 071,4 |
1 113,3 |
1 156,3 |
1 200,7 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
610 |
647 210,9 |
92 556,7 |
92 556,7 |
92 556,7 |
92 385,2 |
92 385,2 |
92 385,2 |
92 385,2 |
||
в том числе: мероприятия по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
110 |
805,8 |
100,5 |
100,5 |
100,5 |
119,0 |
123,6 |
128,4 |
133,3 |
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
240 |
7 250,7 |
903,0 |
903,0 |
903,0 |
1 071,4 |
1 113,3 |
1 156,3 |
1 200,7 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01209R4020 |
0901 |
610 |
647 210,9 |
92 556,7 |
92 556,7 |
92 556,7 |
92 385,2 |
92 385,2 |
92 385,2 |
92 385,2 |
||
Мероприятие 2.10 Развитие службы крови |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121000590 |
0906 |
610 |
1 425 648,4 |
178 421,9 |
186 329,2 |
193 711,1 |
205 190,9 |
212 890,4 |
220 616,4 |
228 488,5 |
областной бюджет |
012 |
0121070000 |
1003 |
310 |
185 970,6 |
23 638,3 |
24 113,6 |
24 720,0 |
27 321,4 |
28 020,2 |
28 721,3 |
29 435,8 |
||
в том числе НПО: денежная компенсация донорам крови и (или) ее компонентов взамен бесплатного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070101 |
1003 |
310 |
102 933,0 |
12 686,4 |
13 018,5 |
13 479,6 |
15 084,0 |
15 650,0 |
16 217,9 |
16 796,6 |
плата за сдачу крови и (или) ее компонентов донорам крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070102 |
1003 |
310 |
22 148,1 |
2 253,4 |
2 396,6 |
2 541,9 |
3 538,9 |
3 671,7 |
3 804,9 |
3 940,7 |
единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов за одну донацию крови и (или) ее компонентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121070103 |
1003 |
310 |
60 889,5 |
8 698,5 |
8 698,5 |
8 698,5 |
8 698,5 |
8 698,5 |
8 698,5 |
8 698,5 |
Мероприятие 2.11 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
X |
X |
X |
X |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0120740090 |
0902 |
410 |
33 000,0 |
|
|
|
33 000,0 |
|
|
|
|
Мероприятие 2.12 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями передающимися половым путем и заразными кожными заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121200590 |
0901 |
610 |
335 747,0 |
37 777,8 |
39 875,0 |
41 853,8 |
51 237,8 |
53 123,3 |
54 993,5 |
56 885,8 |
областной бюджет |
012 |
0121200590 |
0902 |
610 |
736 871,4 |
91 372,2 |
96 531,7 |
101 305,1 |
105 823,1 |
108 532,4 |
110 852,6 |
122 454,3 |
||
областной бюджет |
012 |
0121200590 |
0903 |
610 |
111 307,3 |
14 052,9 |
14 852,7 |
15 576,6 |
15 837,5 |
16 420,3 |
16 984,0 |
17 583,3 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0121240090 |
0901 |
410 |
1 010 911,5 |
10 911,5 |
|
|
500 000,0 |
500 000,0 |
|
|
|
Мероприятие 2.13 Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями и состояниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0901 |
610 |
3 739 725,4 |
587 110,4 |
578 523,4 |
514 881,0 |
486 327,0 |
505 050,3 |
524 118,3 |
543 715,0 |
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0902 |
610 |
56 814,8 |
7 088,6 |
7 473,8 |
7 833,5 |
8 025,3 |
8 434,1 |
8 885,2 |
9 074,3 |
||
областной бюджет |
012 |
0121300590 |
0909 |
610 |
2 903 171,4 |
379 534,6 |
394 413,1 |
414 511,8 |
397 881,1 |
413 199,3 |
428 799,4 |
474 832,1 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0121340090 |
0901 |
410 |
8 324 611,8 |
4 500,0 |
290 823,7 |
3 000,0 |
2 086 800,0 |
4 649 488,1 |
870 000,0 |
420 000,0 |
|
федеральный бюджет |
014 |
0121355050 |
0901 |
410 |
167 000,0 |
167 000,0 |
|
- |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0121340090 |
0902 |
410 |
1 855 932,2 |
|
100 000,0 |
163 000,0 |
1 592 932,2 |
|
|
|
||
областной бюджет |
014 |
0121340090 |
0909 |
410 |
1 238 200,0 |
|
|
|
1 238 200,0 |
|
|
|
||
Мероприятие 2.14 Отдельные полномочия в области здравоохранения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0121400990 |
0902 |
240 |
12 395,6 |
1 770,8 |
1 770,8 |
1 770,8 |
1 770,8 |
1 770,8 |
1 770,8 |
1 770,8 |
областной бюджет |
012 |
0121465020 |
0909 |
580 |
58 384 712,1 |
7 769 447,4 |
7 889 165,2 |
8 074 604,2 |
8 159 846,7 |
8 486 240,6 |
8 825 690,2 |
9 179 717,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0121465040 |
0909 |
580 |
161 007,7 |
23 001,1 |
23 001,1 |
23 001,1 |
23 001,1 |
23 001,1 |
23 001,1 |
23 001,1 |
||
областной бюджет |
012 |
0121473210 |
1003 |
320 |
31 795 766,5 |
3 732 800,6 |
3 876 257,0 |
4 029 698,8 |
4 746 775,2 |
4 936 646,2 |
5 134 112,1 |
5 339 476,6 |
||
областной бюджет |
012 |
01214R3820 |
0902 |
240 |
2 152,8 |
- |
|
|
538,2 |
538,2 |
538,2 |
538,2 |
||
областной бюджет |
012 |
0121400990 |
0909 |
240 |
8 403 397,0 |
1 113 250,9 |
1 004 158,4 |
688 562,8 |
1 318 137,8 |
1 370 863,4 |
1 425 697,9 |
1 482 725,8 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0902 |
240 |
1 624,0 |
- |
|
|
406,0 |
406,0 |
406,0 |
406,0 |
||
в том числе: финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
01214R3820 |
0902 |
240 |
1 624,0 |
- |
|
|
406,0 |
406,0 |
406,0 |
406,0 |
Мероприятие 2.15 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
012N251921 |
0909 |
240 |
997 392,0 |
268 747,4 |
320 444,6 |
162 000,0 |
87 100,0 |
28 700,0 |
130 400,0 |
|
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
012N251920 |
0909 |
240 |
82 300,7 |
27 173,4 |
30 995,8 |
24 131,5 |
|
|
|
|
|
в том числе: мероприятия по оснащению оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
012N251920 |
0909 |
240 |
82 300,7 |
27 173,4 |
30 995,8 |
24 131,5 |
|
|
|
|
Мероприятие 2.16 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
012N351231 |
0909 |
240 |
135 200,0 |
|
- |
|
54 800,0 |
80 400,0 |
|
|
областной бюджет |
012 |
012N351901 |
0909 |
240 |
323 508,0 |
113 952,6 |
209 555,4 |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
012N351900 |
0909 |
240 |
376 991,1 |
108 847,4 |
190 744,6 |
77 399,1 |
|
|
|
|
||
в том числе: мероприятия по созданию и оснащению референс-центров для проведения иммуногистохимических, патоморфологических исследований и лучевых методов исследований, переоснащению сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
012N351900 |
0909 |
240 |
376 991,1 |
108 847,4 |
190 744,6 |
77 399,1 |
|
|
|
|
Мероприятие 2.17 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (в части мероприятий по оказанию скорой специализированной медицинской помощи гражданам с применением воздушных судов) |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
012N151911 |
0909 |
240 |
92 002,3 |
23 002,3 |
46 000,0 |
23 000,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
012N155540 |
0904 |
610 |
418 615,8 |
69 769,3 |
69 769,3 |
69 769,3 |
69 769,3 |
69 769,3 |
69 769,3 |
|
||
федеральный бюджет |
012 |
012N155540 |
0904 |
610 |
602 398,2 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
|
||
федеральный бюджет |
012 |
011N151910 |
0909 |
240 |
11 795,0 |
|
|
11 795,0 |
|
|
|
|
||
в том числе: обеспечение закупки авиационных работ |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
012N155540 |
0904 |
610 |
602 398,2 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
100 399,7 |
|
Мероприятие 2.18 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (в части дооснащения медицинскими изделиями) |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
012N451700 |
0909 |
240 |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
012N451701 |
0909 |
240 |
5 317,4 |
5 317,4 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 2.19 Национальный проект "Демография" Федеральный проект "Старшее поколение" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
012P352950 |
0902 |
610 |
10 246,1 |
|
8 098,0 |
2 148,1 |
|
|
|
|
в том числе: мероприятия по проведению дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
012P352950 |
0902 |
610 |
10 246,1 |
|
8 098,0 |
2 148,1 |
|
|
|
|
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0130000000 |
0901 |
Х |
56 580,6 |
17 980,6 |
8 600,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
областной бюджет |
012 |
0130000000 |
0902 |
Х |
2 305 421,5 |
72 130,9 |
53 317,6 |
41 154,0 |
505 363,9 |
524 575,5 |
543 999,8 |
564 879,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0130000000 |
0909 |
Х |
970 129,2 |
157 088,4 |
137 010,8 |
134 294,1 |
128 062,2 |
132 930,5 |
137 852,7 |
142 890,5 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0130000000 |
0909 |
Х |
49 217,8 |
24 608,9 |
24 608,9 |
|
|
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0130000000 |
0901 |
Х |
6 200 000,0 |
- |
37 500,0 |
|
2 362 500,0 |
2 000 000,0 |
1 800 000,0 |
- |
|
областной бюджет |
014 |
0130000000 |
0902 |
Х |
3 300 000,0 |
|
|
|
1 650 000,0 |
1 650 000,0 |
|
|
||
Мероприятие 3.1 Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам и детям |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0901 |
610 |
56 230,6 |
17 630,6 |
8 600,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0902 |
610 |
2 244 294,0 |
36 573,9 |
27 747,1 |
41 154,0 |
505 363,9 |
524 575,5 |
543 999,8 |
564 879,8 |
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0909 |
110 |
826 977,1 |
110 506,4 |
115 168,4 |
120 333,2 |
113 697,4 |
118 019,6 |
122 389,7 |
126 862,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0909 |
240 |
101 230,1 |
13 780,4 |
13 780,4 |
13 780,4 |
14 157,3 |
14 695,5 |
15 239,6 |
15 796,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0130100590 |
0909 |
850 |
1 419,4 |
180,5 |
180,5 |
180,5 |
207,5 |
215,4 |
223,4 |
231,6 |
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
0130140090 |
0902 |
410 |
3 300 000,0 |
|
|
|
1 650 000,0 |
1 650 000,0 |
|
|
|
Мероприятие 3.2 Развитие специализированной медицинской помощи женщинам и детям |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 3.3 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
013N451701 |
0901 |
610 |
350,0 |
350,0 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
013N451700 |
0902 |
610 |
24 739,6 |
|
24 739,6 |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
013N451701 |
0902 |
610 |
36 387,9 |
35 557,0 |
830,9 |
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
013N451700 |
0909 |
240 |
40 502,6 |
32 621,1 |
7 881,5 |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
013N451700 |
0909 |
240 |
49 217,8 |
24 608,9 |
24 608,9 |
|
|
|
|
|
||
Министерство строительства Сахалинской области |
областной бюджет |
014 |
013N440090 |
0901 |
410 |
6 200 000,0 |
- |
37 500,0 |
|
2 362 500,0 |
2 000 000,0 |
1 800 000,0 |
|
|
Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0140000000 |
0905 |
Х |
1 129 675,8 |
138 702,9 |
144 688,9 |
151 141,0 |
164 426,4 |
170 502,9 |
176 545,1 |
183 668,6 |
Мероприятие 4.1 Развитие медицинской реабилитации |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 4.2 Развитие санаторно-курортного лечения |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0140200590 |
0905 |
610 |
1 129 675,8 |
138 702,9 |
144 688,9 |
151 141,0 |
164 426,4 |
170 502,9 |
176 545,1 |
183 668,6 |
Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0150000000 |
0901 |
Х |
1 719 222,7 |
231 329,6 |
233 738,1 |
245 562,1 |
238 929,2 |
247 750,3 |
256 516,4 |
265 397,0 |
областной бюджет |
012 |
0150000000 |
0902 |
Х |
17 586,4 |
2 595,4 |
2 620,9 |
2 643,7 |
2 304,1 |
2 389,2 |
2 473,7 |
2 559,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0150000000 |
0909 |
Х |
24 835,3 |
8 225,5 |
8 304,9 |
8 304,9 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0150000000 |
0901 |
Х |
774,0 |
258,0 |
258,0 |
258,0 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0150000000 |
0902 |
Х |
4 745,4 |
1 581,8 |
1 581,8 |
1 581,8 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
0150000000 |
0909 |
Х |
18 735,4 |
6 205,2 |
6 265,1 |
6 265,1 |
|
|
|
|
||
Мероприятие 5.1 Оказание паллиативной помощи |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0150100590 |
0901 |
610 |
1 718 196,7 |
230 987,6 |
233 396,1 |
245 220,1 |
238 929,2 |
247 750,3 |
256 516,4 |
265 397,0 |
областной бюджет |
012 |
0150100590 |
0902 |
610 |
11 295,7 |
498,5 |
524,0 |
546,8 |
2 304,1 |
2 389,2 |
2 473,7 |
2 559,4 |
||
областной бюджет |
012 |
01501R2010 |
0901 |
610 |
1 026,0 |
342,0 |
342,0 |
342,0 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
01501R2010 |
0902 |
320 |
6 290,7 |
2 096,9 |
2 096,9 |
2 096,9 |
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
01501R2010 |
0909 |
240 |
24 835,3 |
8 225,5 |
8 304,9 |
8 304,9 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
01501R2010 |
0901 |
610 |
774,0 |
258,0 |
258,0 |
258,0 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
01501R2010 |
0902 |
320 |
4 745,4 |
1 581,8 |
1 581,8 |
1 581,8 |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
012 |
01501R2010 |
0909 |
240 |
18 735,4 |
6 205,2 |
6 265,1 |
6 265,1 |
|
|
|
|
||
Подпрограмма N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0705 |
Х |
166 490,1 |
6 112,5 |
6 371,6 |
14 237,7 |
44 720,0 |
45 291,9 |
49 345,4 |
411,0 |
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
0909 |
Х |
226 786,8 |
32 552,4 |
32 372,4 |
32 372,4 |
32 372,4 |
32 372,4 |
32 372,4 |
32 372,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0160000000 |
1003 |
Х |
1 304 704,5 |
192 243,9 |
192 543,7 |
192 543,7 |
198 531,3 |
203 637,1 |
197 376,2 |
127 828,6 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0160000000 |
1003 |
Х |
12 040,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
||
Мероприятие 6.1 Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка медицинских и фармацевтических работников |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160100590 |
0705 |
240 |
2 877,0 |
411,0 |
411,0 |
411,0 |
411,0 |
411,0 |
411,0 |
411,0 |
областной бюджет |
012 |
0160100990 |
0909 |
610 |
86 100,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
||
Мероприятие 6.2 Повышение престижа профессии |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160273000 |
0909 |
360 |
2 100,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
Мероприятие 6.3 Социальная поддержка специалистов, интернов (ординаторов), студентов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160300990 |
0909 |
240 |
180,0 |
180,0 |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
012 |
0160365030 |
0909 |
580 |
138 406,8 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
||
областной бюджет |
012 |
0160370201 |
1003 |
310 |
61 186,3 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
||
областной бюджет |
012 |
0160370201 |
1003 |
320 |
10 994,9 |
1 570,7 |
1 570,7 |
1 570,7 |
1 570,7 |
1 570,7 |
1 570,7 |
1 570,7 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
310 |
6 965,0 |
995,0 |
995,0 |
995,0 |
995,0 |
995,0 |
995,0 |
995,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
320 |
12 065,0 |
2 345,0 |
1 620,0 |
1 620,0 |
1 620,0 |
1 620,0 |
1 620,0 |
1 620,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373200 |
1003 |
610 |
669 108,3 |
121 657,3 |
89 832,1 |
90 432,1 |
90 974,7 |
91 520,5 |
92 069,6 |
92 622,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373420 |
1003 |
310 |
120 000,0 |
- |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20 000,0 |
||
областной бюджет |
012 |
0160373420 |
1003 |
610 |
20 000,0 |
20 000,0 |
|
|
|
|
|
|
||
областной бюджет |
012 |
01603R1380 |
1003 |
310 |
15 960,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
01603R1380 |
1003 |
310 |
12 040,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
||
в том числе НПО: ежемесячная денежная выплата работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0160370201 |
1003 |
310 |
61 186,3 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
8 740,9 |
в том числе НПО: единовременная компенсационная выплата медицинским работникам |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01603R1380 |
1003 |
310 |
15 390,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
1 710,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
2 280,0 |
федеральный бюджет |
012 |
01603R1380 |
1003 |
310 |
12 040,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
||
Мероприятие 6.4 Национальный проект "Здравоохранение" Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
016N500590 |
0705 |
610 |
163 613,1 |
5 701,5 |
5 960,6 |
13 826,7 |
44 309,0 |
44 880,9 |
48 934,4 |
|
областной бюджет |
012 |
016N573200 |
1003 |
610 |
388 425,0 |
34 655,0 |
67 505,0 |
66 905,0 |
72 350,0 |
76 910,0 |
70 100,0 |
|
||
Подпрограмма N 7 "Развитие информационных технологий" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0170000000 |
0909 |
Х |
893 250,0 |
134 150,0 |
172 950,0 |
127 650,0 |
147 500,0 |
140 500,0 |
140 500,0 |
30 000,0 |
федеральный бюджет |
012 |
0170000000 |
0909 |
Х |
44 250,0 |
8 317,0 |
28 081,0 |
7 852,0 |
|
|
|
|
||
Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области |
областной бюджет |
019 |
0170000000 |
0410 |
Х |
41 613,6 |
- |
9 900,6 |
31 713,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Мероприятие 7.1 Организация единого информационного пространства в сфере здравоохранения на территории Сахалинской области |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0170100590 |
0909 |
610 |
141 450,0 |
7 150,0 |
7 150,0 |
7 150,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
Мероприятие 7.2 Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" Федеральный проект "Информационная инфраструктура" |
Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области |
областной бюджет |
019 |
017D100590 |
0410 |
610 |
41 613,6 |
|
9 900,6 |
31 713,0 |
|
|
|
|
Мероприятие 7.3 Реализация регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
017N751140 |
0909 |
610 |
32 750,2 |
5 779,7 |
19 514,0 |
5 456,5 |
2 000,0 |
|
|
|
областной бюджет |
012 |
017N751141 |
0909 |
610 |
719 049,8 |
121 220,3 |
146 286,0 |
115 043,5 |
115 500,0 |
110 500,0 |
110 500,0 |
|
||
федеральный бюджет |
012 |
017N751140 |
0909 |
610 |
44 250,0 |
8 317,0 |
28 081,0 |
7 852,0 |
|
|
|
|
||
Подпрограмма N 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180000000 |
0902 |
Х |
7 485 975,0 |
1 069 425,0 |
1 069 425,0 |
1 069 425,0 |
1 069 425,0 |
1 069 425,0 |
1 069 425,0 |
1 069 425,0 |
областной бюджет |
012 |
0180000000 |
0909 |
Х |
28 384,3 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
||
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0180000000 |
0902 |
Х |
346 280,6 |
48 132,6 |
50 249,0 |
50 249,0 |
49 412,5 |
49 412,5 |
49 412,5 |
49 412,5 |
|
Мероприятие 8.1. Формирование системы рационального назначения и использования лекарственных препаратов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180172901 |
0902 |
240 |
814 800,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
116 400,0 |
областной бюджет |
012 |
0180172901 |
0902 |
320 |
4 254 162,5 |
607 737,5 |
607 737,5 |
607 737,5 |
607 737,5 |
607 737,5 |
607 737,5 |
607 737,5 |
||
областной бюджет |
012 |
0180100990 |
0909 |
240 |
28 384,3 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
4 054,9 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
240 |
280 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
320 |
62 163,1 |
6 760,1 |
8 876,5 |
8 876,5 |
9 412,5 |
9 412,5 |
9 412,5 |
9 412,5 |
||
в том числе: реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
240 |
280 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
40 000,0 |
федеральный бюджет |
012 |
0180151610 |
0902 |
320 |
62 163,1 |
6 760,1 |
8 876,5 |
8 876,5 |
9 412,5 |
9 412,5 |
9 412,5 |
9 412,5 |
||
Мероприятие 8.2. Обеспечение доступности жизненно необходимых лекарственных препаратов |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
0180273180 |
0902 |
240 |
4 833,5 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
690,5 |
областной бюджет |
012 |
0180273180 |
0902 |
320 |
2 412 179,0 |
344 597,0 |
344 597,0 |
344 597,0 |
344 597,0 |
344 597,0 |
344 597,0 |
344 597,0 |
||
федеральный бюджет |
012 |
0180252160 |
0902 |
240 |
4 117,5 |
1 372,5 |
1 372,5 |
1 372,5 |
|
|
|
|
||
в том числе: финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
федеральный бюджет |
012 |
0180252160 |
0902 |
240 |
4 117,5 |
1 372,5 |
1 372,5 |
1 372,5 |
|
|
|
|
Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра" |
Министерство строительства Сахалинской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 9.1 Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизации здравоохранения Сахалинской области |
Министерство строительства Сахалинской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 10 "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 10.1. Развитие сети учреждений здравоохранения Сахалинской области |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 10.2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 11 "Развитие государственно-частного партнерства" |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01Б0000000 |
0909 |
630 |
4 400,0 |
2 000,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
Мероприятие 11.1 Совершенствование системы государственно-частного партнерства. Привлечение в сферу здравоохранения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев |
Министерство здравоохранения Сахалинской области |
областной бюджет |
012 |
01Б0183270 |
0909 |
630 |
4 400,0 |
2 000,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
Приложение N 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие здравоохранения
в Сахалинской области",
утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта, 6 июня 2019 г.
Раздел I. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам на 2014 - 2018 годы
Источник финансирования |
Всего по государственной программе |
Оценка расходов, годы (тыс. рублей) |
||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" | ||||||
Всего* |
120 846 817,4 |
21 691 258,0 |
22 755 821,5 |
25 964 325,4 |
22 943 963,1 |
27 491 449,4 |
федеральный бюджет |
1 821 582,7 |
903 114,4 |
395 213,3 |
232 207,3 |
95 388,3 |
195 659,4 |
областной бюджет |
85 306 576,8 |
14 644 178,3 |
16 411 728,3 |
18 917 032,5 |
16 452 899,0 |
18 880 738,7 |
в том числе: - перечисление межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС и платеж в ФФОМС |
43 881 482,1 |
6 984 863,0 |
7 851 281,7 |
8 963 851,8 |
8 986 684,8 |
11 094 800,8 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
72 797 677,0 |
12 438 113,3 |
12 913 645,0 |
14 257 288,8 |
14 524 095,4 |
18 664 534,5 |
в том числе:- за счет средств областного бюджета |
43 881 482,1 |
6 984 863,0 |
7 851 281,7 |
8 963 851,8 |
8 986 684,8 |
11 094 800,8 |
юридические и физические лица |
1 784 497,4 |
932 746,4 |
136 368,0 |
714 783,0 |
600,0 |
|
иные внебюджетные источники |
3 953 312,0 |
690 715,0 |
752 148,6 |
806 865,6 |
858 265,2 |
845 317,6 |
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | ||||||
Всего по подпрограмме |
30 236 253,1 |
4 170 013,5 |
6 480 131,1 |
6 430 494,2 |
6 212 501,1 |
6 943 113,2 |
федеральный бюджет |
33 766,2 |
33 766,2 |
|
|
|
|
областной бюджет |
3 949 301,9 |
506 959,0 |
1 034 397,8 |
1 091 149,7 |
590 637,8 |
726 157,6 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
25 676 412,3 |
3 526 992,1 |
5 328 780,7 |
5 225 131,5 |
5 498 387,4 |
6 097 120,6 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
576 772,7 |
102 296,2 |
116 952,6 |
114 213,0 |
123 475,9 |
119 835,0 |
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" | ||||||
Всего по подпрограмме* |
63 030 370,7 |
12 347 673,5 |
11 085 456,5 |
12 153 149,4 |
11 966 765,8 |
15 477 325,5 |
федеральный бюджет |
1 375 988,7 |
799 090,6 |
266 091,4 |
162 406,9 |
49 028,0 |
99 371,8 |
областной бюджет |
67 482 720,1 |
11 772 614,4 |
12 390 026,3 |
13 496 316,9 |
13 611 477,2 |
16 212 285,3 |
в том числе: - перечисление межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС и платеж в ФФОМС |
43 832 496,8 |
6 984 863,0 |
7 851 281,7 |
8 950 574,9 |
8 970 369,1 |
11 075 408,1 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
34 848 997,1 |
6 196 636,4 |
5 691 977,8 |
6 812 096,8 |
6 592 113,8 |
9 556 172,3 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
3 155 161,6 |
564 195,1 |
588 642,7 |
632 903,7 |
684 515,9 |
684 904,2 |
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" | ||||||
Всего по подпрограмме |
12 015 914,2 |
2 058 164,6 |
2 049 184,4 |
2 419 232,1 |
2 530 490,2 |
2 958 842,9 |
федеральный бюджет |
28 476,9 |
4 415,4 |
|
|
|
24 061,5 |
областной бюджет |
1 112 932,0 |
294 330,9 |
192 832,9 |
224 880,3 |
212 177,7 |
188 710,2 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
10 710 417,6 |
1 738 670,8 |
1 835 096,5 |
2 158 043,4 |
2 273 024,1 |
2 705 582,8 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
164 087,7 |
20 747,5 |
21 255,0 |
36 308,4 |
45 288,4 |
40 488,4 |
Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | ||||||
Всего по подпрограмме |
1 826 986,5 |
409 748,3 |
380 172,6 |
315 802,2 |
306 564,9 |
414 698,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
1 216 188,0 |
364 100,5 |
303 882,6 |
253 962,0 |
165 810,5 |
128 432,4 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
569 218,3 |
43 067,6 |
55 790,0 |
43 340,2 |
140 754,4 |
286 266,1 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
41 580,2 |
2 580,2 |
20 500,0 |
18 500,0 |
|
|
Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" | ||||||
Всего по подпрограмме |
922 232,1 |
193 040,9 |
181 310,4 |
168 913,3 |
180 232,2 |
198 735,3 |
федеральный бюджет |
8 833,5 |
|
|
|
|
8 833,5 |
областной бюджет |
898 425,8 |
192 881,9 |
176 512,1 |
163 972,8 |
175 247,2 |
189 811,8 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
14 972,8 |
159,0 |
4 798,3 |
4 940,5 |
4 985,0 |
90,0 |
Подпрограмма N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | ||||||
Всего по подпрограмме* |
960 369,2 |
135 426,3 |
157 159,6 |
218 523,7 |
228 131,4 |
221 128,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
944 469,2 |
133 426,3 |
155 159,6 |
210 123,7 |
224 631,4 |
221 128,2 |
в том числе: - перечисление межбюджетного трансферта в ТФОМС |
48 985,3 |
|
|
13 276,9 |
16 315,7 |
19 392,7 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
61 885,3 |
2 000,0 |
2 000,0 |
18 676,9 |
19 815,7 |
19 392,7 |
юридические и физические лица |
7 600,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
3 000,0 |
600,0 |
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 7 "Развитие информационных технологий" | ||||||
Всего по подпрограмме |
698 928,0 |
44 000,0 |
37 000,0 |
166 389,3 |
243 013,8 |
208 524,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
698 928,0 |
44 000,0 |
37 000,0 |
166 389,3 |
243 013,8 |
208 524,9 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" | ||||||
Всего по подпрограмме |
4 181 426,5 |
802 444,5 |
931 452,4 |
683 997,3 |
753 679,4 |
1 009 852,9 |
федеральный бюджет |
374 517,4 |
65 842,2 |
129 121,9 |
69 800,4 |
46 360,3 |
63 392,6 |
областной бюджет |
3 806 172,1 |
735 865,3 |
802 330,5 |
614 196,9 |
707 319,1 |
946 460,3 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
737,0 |
737,0 |
|
|
|
|
Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра" | ||||||
Всего по подпрограмме* |
5 984 814,9 |
1 530 746,4 |
1 453 954,5 |
2 418 701,7 |
522 584,3 |
58 828,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
4 207 917,5 |
600 000,0 |
1 319 586,5 |
1 706 918,7 |
522 584,3 |
58 828,0 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
930 746,4 |
930 746,4 |
|
|
|
|
юридические и физические лица |
1 776 897,4 |
930 746,4 |
134 368,0 |
711 783,0 |
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 10 "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области" | ||||||
Всего по подпрограмме |
989 122,2 |
|
|
989 122,2 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
989 122,2 |
|
|
989 122,2 |
|
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 11 "Развитие государственно-частного партнерства" | ||||||
Всего по подпрограмме* |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Примечание:
* - Общий объем средств по государственной программе Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" не включает расходы:
1) в сумме 66 333 695,3 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджету ТФОМС и платеж в ФФОМС являются источником финансирования расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
2) в сумме 930 746,4 тыс. рублей в 2014 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от ТФОМС на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений;
3) в сумме 2 000,0 тыс. рублей в 2014 году, 2 000,0 тыс. рублей в 2015 году, 3 000,0 тыс. рублей в 2016 году и 600,0 тыс. рублей в 2017 году за счет межбюджетного трансферта, полученного от ТФОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
** - Объем средств по объекту: "Перинатальный центр ГБУЗ "Сахалинская областная больница в г. Южно-Сахалинске" составляет 3 499 628,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств ФФОМС 465 373,4 тыс. рублей в 2014 году, 465 373,0 тыс. рублей в 2015 году; кассовый расход областного бюджета в 2014 году составляет 180 413,5 тыс. рублей, в 2015 году - 383 920,3 тыс. рублей, в 2016 году - 1 487 162,0 тыс. рублей, в 2017 году - 460 241,8, в 2018 году - 57 144,4 тыс. рублей.
Раздел II изменен с 7 июня 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Раздел II. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам на 2019 - 2025 годы
Источник финансирования |
Всего по государственной программе |
Оценка расходов, годы (тыс. рублей) |
||||||
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" | ||||||||
Всего* |
269 669 429,2 |
30 120 161,9 |
33 542 441,5 |
34 409 774,6 |
47 349 773,4 |
47 741 207,5 |
39 284 524,2 |
37 221 546,1 |
федеральный бюджет |
2 758 841,1 |
930 796,0 |
542 055,0 |
382 852,2 |
250 813,3 |
250 859,8 |
250 907,6 |
150 557,2 |
областной бюджет |
195 168 639,6 |
20 607 261,6 |
23 746 233,2 |
24 104 002,0 |
36 763 439,2 |
36 725 490,4 |
27 821 842,1 |
25 400 371,1 |
в том числе: - перечисление межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС и платеж в ФФОМС |
87 580 661,4 |
11 545 021,5 |
11 808 195,7 |
12 147 076,5 |
12 486 641,0 |
12 835 713,3 |
13 194 559,7 |
13 563 453,7 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
153 049 555,9 |
19 291 348,7 |
20 189 138,2 |
21 179 852,4 |
21 920 455,2 |
22 686 979,1 |
23 480 331,3 |
24 301 451,0 |
в том числе:- за счет средств областного бюджета |
87 580 661,4 |
11 545 021,5 |
11 808 195,7 |
12 147 076,5 |
12 486 641,0 |
12 835 713,3 |
13 194 559,7 |
13 563 453,7 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
6 273 054,0 |
835 777,1 |
873 210,8 |
890 144,5 |
901 706,7 |
913 591,5 |
926 002,9 |
932 620,5 |
Подпрограмма N 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | ||||||||
Всего по подпрограмме |
68 520 079,2 |
7 368 750,9 |
9 261 494,8 |
10 454 444,4 |
12 228 568,2 |
11 908 303,0 |
8 574 581,1 |
8 723 936,8 |
федеральный бюджет |
288 035,4 |
287 677,8 |
178,9 |
178,7 |
|
|
|
|
областной бюджет |
18 194 643,2 |
750 703,5 |
2 657 051,5 |
3 527 056,0 |
5 063 145,3 |
4 496 361,2 |
907 512,9 |
792 812,8 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
49 190 126,7 |
6 213 988,4 |
6 486 366,2 |
6 804 662,8 |
7 042 826,0 |
7 289 324,9 |
7 544 451,3 |
7 808 507,1 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
847 273,9 |
116 381,2 |
117 898,2 |
122 546,9 |
122 596,9 |
122 616,9 |
122 616,9 |
122 616,9 |
Подпрограмма N 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" | ||||||||
Всего по подпрограмме* |
149 968 497,3 |
17 450 646,6 |
18 777 194,1 |
18 389 860,5 |
24 960 571,7 |
25 874 006,1 |
22 436 682,4 |
22 079 535,9 |
федеральный бюджет |
1 994 762,5 |
552 294,7 |
429 112,3 |
314 747,6 |
199 680,8 |
199 727,3 |
199 775,1 |
99 424,7 |
областной бюджет |
151 098 940,6 |
17 787 966,1 |
18 975 382,3 |
18 515 449,5 |
25 145 704,5 |
25 999 299,5 |
22 497 467,6 |
22 177 671,1 |
в том числе: - перечисление межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС и платеж в ФФОМС |
87 442 254,6 |
11 525 249,1 |
11 788 423,3 |
12 127 304,1 |
12 466 868,6 |
12 815 940,9 |
13 174 787,3 |
13 543 681,3 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
79 170 836,7 |
9 956 263,0 |
10 445 734,2 |
10 959 293,9 |
11 342 869,2 |
11 739 869,6 |
12 150 765,0 |
12 576 041,8 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
5 146 212,1 |
679 371,9 |
715 388,6 |
727 673,6 |
739 185,8 |
751 050,6 |
763 462,0 |
770 079,6 |
Подпрограмма N 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" | ||||||||
Всего по подпрограмме |
35 355 037,0 |
3 115 525,5 |
3 227 548,4 |
3 291 571,6 |
7 869 506,6 |
7 642 304,5 |
5 931 761,5 |
4 276 818,9 |
федеральный бюджет |
49 217,8 |
24 608,9 |
24 608,9 |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
12 832 131,3 |
247 199,9 |
236 428,4 |
181 448,1 |
4 651 926,1 |
4 313 506,0 |
2 487 852,5 |
713 770,3 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
22 194 119,9 |
2 803 692,7 |
2 926 587,1 |
3 070 199,5 |
3 177 656,5 |
3 288 874,5 |
3 403 985,0 |
3 523 124,6 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
279 568,0 |
40 024,0 |
39 924,0 |
39 924,0 |
39 924,0 |
39 924,0 |
39 924,0 |
39 924,0 |
Подпрограмма N 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | ||||||||
Всего по подпрограмме |
3 485 741,6 |
436 335,1 |
455 367,2 |
477 064,8 |
501 757,5 |
519 640,6 |
537 902,7 |
557 673,7 |
федеральный бюджет |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
1 129 675,8 |
138 702,9 |
144 688,9 |
151 141,0 |
164 426,4 |
170 502,9 |
176 545,1 |
183 668,6 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
2 356 065,8 |
297 632,2 |
310 678,3 |
325 923,8 |
337 331,1 |
349 137,7 |
361 357,6 |
374 005,1 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" |
|
|
|
|
|
|||
Всего по подпрограмме |
1 785 899,2 |
250 195,5 |
252 768,8 |
264 615,6 |
241 233,3 |
250 139,5 |
258 990,1 |
267 956,4 |
федеральный бюджет |
24 254,8 |
8 045,0 |
8 104,9 |
8 104,9 |
|
|
|
|
областной бюджет |
1 761 644,4 |
242 150,5 |
244 663,9 |
256 510,7 |
241 233,3 |
250 139,5 |
258 990,1 |
267 956,4 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | ||||||||
Всего по подпрограмме* |
1 710 021,4 |
232 628,8 |
233 007,7 |
240 873,8 |
277 343,7 |
283 021,4 |
280 814,0 |
162 332,0 |
федеральный бюджет |
12 040,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
1 720,0 |
областной бюджет |
1 697 981,4 |
230 908,8 |
231 287,7 |
239 153,8 |
275 623,7 |
281 301,4 |
279 094,0 |
160 612,0 |
в том числе: - перечисление межбюджетного трансферта в ТФОМС |
138 406,8 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
138 406,8 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
19 772,4 |
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 7 "Развитие информационных технологий" | ||||||||
Всего по подпрограмме |
979 113,6 |
142 467,0 |
210 931,6 |
167 215,0 |
147 500,0 |
140 500,0 |
140 500,0 |
30 000,0 |
федеральный бюджет |
44 250,0 |
8 317,0 |
28 081,0 |
7 852,0 |
|
|
|
|
областной бюджет |
934 863,6 |
134 150,0 |
182 850,6 |
159 363,0 |
147 500,0 |
140 500,0 |
140 500,0 |
30 000,0 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" | ||||||||
Всего по подпрограмме |
7 860 639,9 |
1 121 612,5 |
1 123 728,9 |
1 123 728,9 |
1 122 892,4 |
1 122 892,4 |
1 122 892,4 |
1 122 892,4 |
федеральный бюджет |
346 280,6 |
48 132,6 |
50 249,0 |
50 249,0 |
49 412,5 |
49 412,5 |
49 412,5 |
49 412,5 |
областной бюджет |
7 514 359,3 |
1 073 479,9 |
1 073 479,9 |
1 073 479,9 |
1 073 479,9 |
1 073 479,9 |
1 073 479,9 |
1 073 479,9 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 9 "Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра" | ||||||||
Всего по подпрограмме* |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 10 "Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области" | ||||||||
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма N 11 "Развитие государственно-частного партнерства" | ||||||||
Всего по подпрограмм* |
4 400,0 |
2 000,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
4 400,0 |
2 000,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
юридические и физические лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
* - Общий объем средств по государственной программе Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" не включает расходы:
1) в сумме 87 580 661,4 тыс. рублей в связи с тем, что перечисляемые из областного бюджета межбюджетные трансферты бюджету ТФОМС и платеж в ФФОМС являются источником финансирования расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Приложение 7 изменено с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Приложение N 7
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие здравоохранения
в Сахалинской области",
утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 июня, 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 28 июня, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 26 апреля, 15 сентября, 20 октября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 17 апреля, 1, 29 июня, 10 июля, 20 августа, 26 декабря 2018 г., 29 марта 2019 г.
Раздел I. Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами на 2014 - 2018 годы
N пп. |
Наименование |
Код классификации расходов |
Показатели |
Годы реализации государственной программы |
||||||||
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО) | ||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов |
012 |
09 |
06 |
0129701 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,4 |
0,4 |
|
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
19967 |
20051 |
|
|
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
7986,6 |
7373,8 |
|
|
|
|||||||
|
Единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов |
012 |
09 |
06 |
0121070103 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
0,4 |
0,4 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
19623 |
18280 |
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
7849,3 |
7312,0 |
|
|||||||
|
Единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов |
012 |
10 |
03 |
0121070103 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
|
|
0,4 |
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
|
|
18510 |
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
|
|
7404,4 |
|||||||
1.2. |
Денежная компенсация при замене бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов (по установленному пищевому рациону донора крови и (или) ее компонентов) |
012 |
09 |
06 |
0127601 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,7 |
0,8 |
|
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
15262 |
15262 |
|
|
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
10826,9 |
11526,1 |
|
|
|
|||||||
|
Денежная компенсация при замене бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов (по установленному пищевому рациону донора крови и (или) ее компонентов) |
012 |
09 |
06 |
0121070101 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
0,7 |
0,8 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
17398 |
16055 |
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
12673,7 |
13143,7 |
|
|||||||
|
Денежная компенсация при замене бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов (по установленному пищевому рациону донора крови и (или) ее компонентов) |
012 |
10 |
03 |
0121070101 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
|
|
0,8 |
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
|
|
16213 |
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
|
|
12970,2 |
|||||||
1.3. |
Плата за сдачу крови и (или) ее компонентов |
012 |
09 |
06 |
0127602 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,5 |
2,6 |
|
|
|
Оценка численности получателей (донаций) |
1013 |
1013 |
|
|
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2572,1 |
2641,8 |
|
|
|
|||||||
|
Плата за сдачу крови и (или) ее компонентов |
012 |
09 |
06 |
0121070102 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
2,6 |
2,6 |
|
Оценка численности получателей (донаций) |
|
|
1186,0 |
763 |
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
3085,5 |
1985,6 |
|
|||||||
|
Плата за сдачу крови и (или) ее компонентов |
012 |
10 |
03 |
0121070102 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
|
|
2,6 |
Оценка численности получателей (донаций) |
|
|
|
|
777 |
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
|
|
2020,1 |
|||||||
2. |
Единовременная компенсационная выплата медицинским работникам |
012 |
09 |
09 |
0165136 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
|
012 |
09 |
09 |
0168001 |
310 |
Оценка численности получателей (чел.) |
3 |
6 |
|
|
|
||
012 |
09 |
09 |
0160300 |
310 |
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
3000,0 |
6000,0 |
|
|
|
||
|
Единовременная компенсационная выплата медицинским работникам |
012 |
09 |
09 |
01603R1360 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
400,0 |
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
9 |
|
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
3600,0 |
|
|
|||||||
012 |
10 |
03 |
0160371360 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
|
400,0 |
|
||
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
|
5 |
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
|
2000,0 |
|
|||||||
012 |
10 |
03 |
0160351360 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
600,0 |
600,0 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
5 |
1 |
|
012 |
10 |
03 |
0160351360 |
310 |
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
3000,0 |
600,0 |
|
||
|
|
012 |
10 |
03 |
01214R3820 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
|
|
900,0 |
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
|
|
5 |
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
|
|
4500,0 |
|||||||
3. |
Ежемесячная денежная выплата работникам государственных учреждений Сахалинской области, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
012 |
07 |
04 |
0167501 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
12,7 |
13,5 |
|
|
|
012 |
09 |
01 |
0167501 |
310 |
Оценка численности получателей (чел.) |
68 |
67 |
|
|
|
||
012 |
09 |
02 |
0167501 |
310 |
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
10337,6 |
10824,0 |
|
|
|
||
012 |
09 |
09 |
0167501 |
310 |
||||||||
|
Ежемесячная денежная выплата работникам государственных учреждений Сахалинской области, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
012 |
10 |
03 |
0160370201 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
15,5 |
16,2 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
60 |
53 |
|
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
11133,3 |
10285,9 |
|
|||||||
|
Ежемесячная денежная выплата работникам государственных учреждений Сахалинской области, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
012 |
10 |
03 |
0160370201 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
|
|
16,3 |
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
|
|
42 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
|
|
8232,9 |
4. |
Единовременные денежные выплаты отдельным категориям медицинских работников, интернам (ординаторам), студентам |
012 |
10 |
03 |
0160373200 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
|
|
490,0 |
490,0 |
490,0 |
Оценка численности получателей (чел.) |
|
|
312 |
344 |
350 |
|||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
|
|
152811,8 |
168566,3 |
171797,2 |
Раздел II. Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат, осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными фондами на 2019 - 2025 годы
N пп. |
Наименование |
Код классификации расходов |
Показатели |
Годы реализации государственной программы |
|||||||||||
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО) |
|||||||||||||
1.1. |
Единовременная денежная выплата донорам крови и (или) ее компонентов |
012 |
10 |
03 |
0121070103 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
17397 |
17397 |
17397 |
17397 |
17397 |
17397 |
17397 |
||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
8698,5 |
8698,5 |
8698,5 |
8698,5 |
8698,5 |
8698,5 |
8698,5 |
||||||||
1.2. |
Денежная компенсация при замене бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов (по установленному пищевому рациону донора крови и (или) ее компонентов) |
012 |
10 |
03 |
0121070101 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
16577 |
16577 |
16577 |
16760 |
17388 |
18020 |
18663 |
||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
12686,4 |
13018,5 |
13479,6 |
15084,0 |
15650,0 |
16217,9 |
16796,6 |
||||||||
1.3. |
Плата за сдачу крови и (или) ее компонентов |
012 |
10 |
03 |
0121070102 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
|
Оценка численности получателей (донаций) |
873 |
896 |
917 |
1220 |
1266 |
1312 |
1359 |
||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
2253,4 |
2396,6 |
2541,9 |
3538,9 |
3671,7 |
3804,9 |
3940,7 |
||||||||
2. |
Единовременная компенсационная выплата медицинским работникам |
012 |
10 |
03 |
01603R1380 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
800,0 |
800,0 |
686,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
4000,0 |
4000,0 |
3430,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
||||||||
3. |
Ежемесячная денежная выплата работникам государственных учреждений Сахалинской области, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области, которым присвоено почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения Сахалинской области" |
012 |
10 |
03 |
0160370201 |
310 |
Размер выплаты (тыс. руб./чел.) |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
16,2 |
|
Оценка численности получателей (чел.) |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
||||||||
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.) |
8740,9 |
8740,9 |
8740,9 |
8740,9 |
8740,9 |
8740,9 |
8740,9 |
Приложение N 8
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие здравоохранения
в Сахалинской области"
утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Методика
оценки эффективности государственной программы
2 сентября, 31 декабря 2014 г., 10, 31 декабря 2015 г., 24 марта, 6 октября, 29, 30 декабря 2016 г., 24 марта, 15 сентября, 26 декабря 2017 г., 26 марта, 1, 29 июня, 10 июля, 26 декабря 2018 г.
Методика оценки эффективности Государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности Государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммы Государственной программы, и отдельно по мероприятиям Государственной программы при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы.
Оценка эффективности Государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Государственной программы и показателя комплексной эффективности Государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;
- значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы.
Если , то значение принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Государственной программы по следующей формуле:
,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в Государственной программе.
2) Степень реализации мероприятий:
,
где:
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение кассовых расходов областного бюджета, произведенных в отчетном году, к их плановым значениям по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов Государственной программы;
- кассовые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности Государственной программы:
,
где:
- интегральный показатель эффективности Государственной программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственной программы;
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.
5) Показатель комплексной эффективности Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ПКЭ - показатель комплексной эффективности Государственной программы;
К - количество подпрограмм, включая Государственную программу при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Государственной программы.
Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 5) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Государственной программы признается неудовлетворительной.
Приложение N 9
к государственной программе Сахалинской области
"Развитие здравоохранения в Сахалинской области", утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 31 мая 2013 г. N 281
Методика
оценки эффективности подпрограммы
31 декабря 2013 г., 14 мая, 2 сентября 2014 г., 29 июня 2018 г.
Методика оценки эффективности Подпрограммы государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области "(далее - Государственная программа, Подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности Подпрограммы государственной программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.
Оценка эффективности Подпрограммы государственной программы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму Государственной программы.
Оценка эффективности Подпрограммы государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы Государственной программы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Подпрограммы государственной программы;
- значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.
Если , то значение принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:
,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;
N - число индикаторов (показателей) в Подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
,
где:
- степень реализации мероприятий Подпрограммы государственной программы;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение кассовых расходов областного бюджета, произведенных в отчетном году, к их плановым значениям по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы государственной программы;
- кассовые расходы на реализацию Подпрограммы государственной программы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию Подпрограммы государственной программы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
,
где:
- интегральный показатель эффективности Подпрограммы государственной программы;
- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы государственной программы;
- степень реализации мероприятий Подпрограммы государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности Подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность Подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью программы является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг.
В программу включены подпрограммы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, развитию первичной медико-санитарной помощи, охране здоровья матери и ребенка и др.
Программа будет реализована в два этапа: первый этап 2014 - 2015 годы, второй этап 2016 - 2020 годы.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 195 786 842,4 тыс. рублей.
В результате реализации программы ожидается увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, снижение заболеваемости, увеличение объема медицинской помощи.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 г. N 281 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 26 июня 2013 г. N 114, от 6 июля 2013 г. N 122
Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 июня 2023 г. N 345 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2023 г. N 724
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 декабря 2023 г. N 632
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 июня 2023 г. N 337
Изменения вступают в силу с 3 июля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 июня 2023 г. N 289
Изменения вступают в силу с 21 июня 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 марта 2023 г. N 147
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 февраля 2023 г. N 75
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 9 января 2023 г. N 1
Изменения вступают в силу с 9 января 2023 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 сентября 2022 г. N 418
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 июня 2022 г. N 236
Изменения вступают в силу с 14 июня 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 4 мая 2022 г. N 178
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2021 г. N 614
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 ноября 2021 г. N 501
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 23 июня 2021 г. N 247
Изменения вступают в силу с 24 июня 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 апреля 2021 г. N 150
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2020 г. N 669
Изменения вступают в силу с 2 января 2021 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 декабря 2020 г. N 639
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 августа 2020 г. N 383
Изменения вступают в силу с 17 августа 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 19 июня 2020 г. N 270
Предоставление дополнительных социальных гарантий, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 4 приостановлено с 19 июня 2020 г. до 1 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 мая 2020 г. N 233
Изменения вступают в силу с 21 мая 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 5 марта 2020 г. N 94
Изменения вступают в силу с 6 марта 2020 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2019 г. N 664
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2019 г. N 624
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2019 г. N 585
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 ноября 2019 г. N 514
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 13 августа 2019 г. N 349
Изменения вступают в силу с 16 августа 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 июня 2019 г. N 243
Изменения вступают в силу с 7 июня 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 марта 2019 г. N 144
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2018 г. N 630
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 18 декабря 2018 г. N 606
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 августа 2018 г. N 414
Изменения вступают в силу с 21 августа 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 июля 2018 г. N 332
Изменения вступают в силу с 10 июля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 июня 2018 г. N 309 (в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2018 г. N 630)
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 1 июня 2018 г. N 237
Изменения вступают в силу с 4 июня 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 17 апреля 2018 г. N 161
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 марта 2018 г. N 115
Изменения вступают в силу с 26 марта 2018 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 декабря 2017 г. N 628
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 октября 2017 г. N 488
Изменения вступают в силу с 20 октября 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 20 октября 2017 г. N 487
Изменения вступают в силу с 20 октября 2017 г.
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 сентября 2017 г. N 428
Постановление Правительства Сахалинской области от 26 апреля 2017 г. N 174
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 марта 2017 г. N 134
Постановление Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2016 г. N 702
Постановление Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2016 г. N 681
Постановление Правительства Сахалинской области от 6 октября 2016 г. N 501
Постановление Правительства Сахалинской области от 28 июня 2016 г. N 310
Постановление Правительства Сахалинской области от 24 марта 2016 г. N 125
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2015 г. N 581
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 декабря 2015 г. N 493
Постановление Правительства Сахалинской области от 25 июня 2015 г. N 233
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 г. N 679
Постановление Правительства Сахалинской области от 2 сентября 2014 г. N 418
Постановление Правительства Сахалинской области от 14 мая 2014 г. N 222
Постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 818