по делу N 88-7593/2020
материал N 2-1050/2020
в суде первой инстанции
14 декабря 2020 г. г. Пятигорск
Пятый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Усмановой Г.Ф, рассмотрев материал по иску Долгушева Виталия Игоревича к СПАО "РЕСО-Гарантия", Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, Гетманову Илье Владимировичу о взыскании стоимости восстановительного ремонта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, об оспаривании действий, по кассационной жалобе Долгушева Виталия Игоревича на определение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 2 июня 2020 г. и апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 20 августа 2020 г, установил:
Долгушев В.И. обратился в суд с иском к СПАО "РЕСО-Гарантия", Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, Гетманову И.В. о взыскании стоимости восстановительного ремонта, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, об оспаривании действий.
Определением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 2 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 20 августа 2020 г, в принятии искового заявления Долгушева В.И. к Уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования об оспаривании действий отказано; его исковое заявление в части требований, предъявленных к СПАО "РЕСО-Гарантия", возвращено; его же исковое заявление в части требований о взыскании компенсации морального вреда - принято к производству суда.
В кассационной жалобе Долгушев В.И. просит отменить судебные постановления со ссылкой на неверное применение норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) данная кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Возвращая поданное исковое заявление по основаниям пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истцом в нарушение положений статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" не представлено сведений о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, а именно досудебного обращения к финансовому омбудсмену.
С этим выводом обоснованно согласился суд апелляционной инстанции.
Как правильно указали суды, 3 сентября 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ).
Согласно статье 25 данного Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Из части 5 статьи 32 названного Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", положения закона применяются с 1 июня 2019 г.
В силу части 3 статьи 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений и постановлений других органов.
Суды верно исходили из того, что Долгушев В.И. подал настоящее исковое заявление в суд 27 мая 2020 г, доказательств об обращении к финансовому уполномоченному до подачи иска в суд не приложил, а представленные им два уведомления о порядке оформления обращения, полученных из филиала службы финансового уполномоченного, не являются ни решением омбудсмена, ни уведомлением о принятии обращения к рассмотрению, при этом оснований полагать, что действия сотрудников службы, выдавших эти уведомления, мотивов для оспаривания которых в иске не приведено, являлись препятствием для реализации заявителем своих прав в установленном законом порядке, не установлено.
Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что потребитель финансовых услуг обязан соблюдать положение об обязательном досудебном обращении к омбудсмену, обращаясь в суд после 1 июня 2019 г, в том числе по договорам страхования, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2018 г, и дорожно-транспортным происшествиям, произошедшим до указанной даты.
Доводы кассационной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
Законодательство, регламентирующее порядок обращения в суд, является процессуальным и в отличие от норм материального права, на которые ссылается заявитель, применяется в актуальной на момент совершения конкретного процессуального действия редакции.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, суд кассационной инстанции
определил:
определение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 2 июня 2020 г. и апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 20 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Долгушева Виталия Игоревича - без удовлетворения.
Судья Пятого кассационного
суда общей юрисдикции Г.Ф. Усманова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.