Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2020 г. по делу N 16-5887/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края Назарова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 29 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трефелова Сергея Павловича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района г. Перми N 5-470/2020 от 29 апреля 2020 года, директор общества с ограниченной ответственностью "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ" Трефелов Сергей Павлович, "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

В протесте, поданном на вступившее в законную силу постановление мирового судьи, заместитель прокурора Пермского края Назаров А.А. просит его отменить, а производство по делу - прекратить, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Трефелов С.П, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении прокурором протеста (копия протеста направлялась для ознакомления заказным письмом с уведомлением), в установленный срок не представил на него свои возражения.

Изучив доводы протеста, представленные с ним материалы дела об административном правонарушении и копии материалов уголовного дела, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

Часть 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Уголовный кодекс Российской Федерации в части 1 статьи 173.2 предусматривает уголовную ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи директор общества с ограниченной ответственностью "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ" Трефелов С.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, за то, что он, будучи номинальным руководителем ООО "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ", фактически не имея к данному обществу отношения и не осуществляя функции исполнительного органа общества, представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ", содержащие заведомо ложные сведения о Трефелове С.П. как о лице, имеющим право действовать безе доверенности от имени ООО "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ".

Из представленных с протестом копий материалов уголовного дела следует, что следователем отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю капитаном юстиции 26 июня 2020 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N 12001570023000225 в отношении Трефелова Сергея Павловича, "данные изъяты" года рождения, по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 173.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Из содержания данного постановления следует, что Трефелов С.П. в период времени с января 2019 года по 27 мая 2020 года предоставил документ, удостоверяющий личность - свой паспорт гражданина Российской Федерации, персональные данные которого подробно отражены в представленных материалах дела, в межрайонную ИФНС России N17 по Пермскому краю по адресу: город Пермь, Бульвар Гагарина, дом N44, для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, в результате чего ООО "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ" было перерегистрировано на подставное лицо - Трефелова С.П.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При квалификации действий Трефелова С.П. по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ и по "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 29 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "КАБЕЛЬСТРОЙБИЛДИНГ" Трефелова Сергея Павловича, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

протест заместителя прокурора Пермского края Назарова А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 29 апреля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трефелова Сергея Павловича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя Седьмого

кассационного суда общей юрисдикции Л.А. Савельева