Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 г. по делу N 16-1685/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу директора Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" ФИО2 на вступившие в законную силу постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 сентября 2019 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 5 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках", установил:

постановлением судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 сентября 2019 года Благотворительный Фонд поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 5 ноября 2019 года постановление Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 сентября 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" Ивановская Е.А, ставит вопрос об отмене судебных актов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев жалобу в пределах заявленных доводов, прихожу к следующему.

Согласно статьи 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 14 мая 2019 года в адрес директора Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" прокурором Тимашевского района внесено представление с требованиями: принять меры к незамедлительному устранению нарушений закона, выявленных при проверке, причин и условий, им способствовавшим, решить вопрос о привлечении к соответствующей ответственности виновных должностных лиц, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом срок.

В течении месяца со дня внесения представления Благотворительный Фонд поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" требования прокурора не исполнил.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья районного суда и судья краевого суда пришли к выводу о наличии в действиях Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, проверив дело и доводы жалобы в полном объеме, считаю возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным ввиду следующего.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, прихожу к выводу о том, что имеются основания для признания допущенного Благотворительным Фондом поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 сентября 2019 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 5 ноября 2019 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения. Ограничиться в отношении Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" устным замечанием.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 6 сентября 2019 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 5 ноября 2019 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Ограничиться в отношении Благотворительного Фонда поддержки семьи, материнства и детства "Солнце в ладошках" устным замечанием.

Судья