Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июня 2020 г. по делу N 16-1688/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО2, действующего в интересах ООО "Импорт Консалдинг", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N78 г. Новороссийска Краснодарского края от 7 августа 2019 года и решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Импорт Консалдинг", установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N78 г. Новороссийска Краснодарского края от 7 августа 2019 года ООО "Импорт Консалдинг" (далее-Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 204 000 рублей.

Решением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 29 октября 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N78 г. Новороссийска Краснодарского края от 7 августа 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО2, действующий в интересах Общества ставит вопрос об их отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением N от 26 февраля 2019 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 102 000 рублей.

Данное постановление направлено в адрес Общества и получено им 1 апреля 2019 года.

Также копия постановления направлена на адрес электронной почты "данные изъяты" директору Общества ФИО3 15 мая 2019 года.

Общество в установленный срок до 11 июня 2019 года не уплатило административный штраф, назначенный ему постановлением N от 26 февраля 2019 года, вступившем в законную силу 12 апреля 2019 года в размере 102 000 рублей, то есть совершило нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Так, установив, что копия постановления была вручена впервые Обществу лишь 15 мая 2019 года мировой судья пришел к выводу о том, что срок уплаты административного штрафа истекал 11 июня 2019 года.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Делая вывод о том, что срок уплаты административного штрафа истекал 11 июня 2019 года, мировой судья исходил из того, что постановление вступило в силу за 60 дней до указанной даты, то есть 12 апреля 2019 года.

Вступить в силу 12 апреля 2019 года постановление могло лишь при условии, что было вручено за 10 суток до указанной даты, то есть 2 апреля 2019 года.

Однако, как установлено мировым судьей, постановление впервые было вручено Обществу лишь 15 мая 2019 года, а значит десятисуточный срок на его обжалование истекал 25 мая 2019 года, а шестидесятидневный срок на оплату штрафа исчисляемый от 26 мая 2019 года истекал 25 июля 2019 года.

Учитывая тот факт, что штраф был оплачен Обществом 11 июля 2019 года, то есть за 14 дней до истечения срока уплаты штрафа, следовательно, привлечение Общества к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N78 г. Новороссийска Краснодарского края от 7 августа 2019 года и решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 29 октября 2019 года, вынесенные в отношении Общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника ФИО2, действующего в интересах ООО "Импорт Консалдинг" удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка N78 г. Новороссийска Краснодарского края от 7 августа 2019 года и решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска от 29 октября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Импорт Консалдинг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья