Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-463/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-463/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника администрации Болотнинского района Новосибирской области Сандаловой О.С. на вступившее в законную силу определение судьи Новосибирского областного суда от 15 октября 2020 г., вынесенное в отношении администрации Болотнинского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установил:

Постановлением главного государственного инспектора Болотнинского района Новосибирской области от 29 июня 2020 г. администрация Болотнинского района Новосибирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

6 августа 2020 г. администрацией Болотнинского района Новосибирской области в лице защитника Сандаловой О.С. подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении вместе с ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. в удовлетворении ходатайства отказано.

11 сентября 2020 г. в Новосибирский областной суд от имени администрации Болотнинского района Новосибирской области на указанное определение подана жалоба, подписанная Чугайновым А.С.

Определением судьи Новосибирского областного суда от 15 октября 2020 г. производство по жалобе на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, прекращено.

В жалобе защитник Сандалова О.С. просит определение судьи областного суда отменить, считая его незаконным, дело направить в областной суд на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (части 1, 2, 3 статьи 25.5 КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абз. 1 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что жалоба на определение судьи Болотнинского районного суда Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. подана в Новосибирский областной суд Чугайновым А.С. (л.д. 70-71).

Между тем, доказательства, свидетельствующие о том, что Чугайнов А.С. в силу приведенных выше положений наделен правом обжалования указанного судебного акта, в материалах дела отсутствуют, соответствующая доверенность к жалобе не приложена.

При таких обстоятельствах судья областного суда пришел к верному выводу о том, что Чугайнов А.С. не наделен полномочиями на подписание и подачу жалобы на указанное определение по данному делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья Новосибирского областного суда обоснованно прекратил производство по жалобе.

Вопреки доводам жалобы, возможность оставления жалобы по делу об административном правонарушении без движения для устранения недостатков, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого определения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Определение судьи Новосибирского областного суда от 15 октября 2020 г, вынесенное в отношении администрации Болотнинского района Новосибирской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Сандаловой О.С. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов