Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 16-622/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 16-622/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Родиной О.И., действующей в интересах Халматова Ильдара Асановича, на вступившее в законную силу постановление судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 августа 2018 г., вынесенное в отношении гражданина "данные изъяты" Халматова Ильдара Асановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:

Постановлением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 августа 2018 г. Халматов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В порядке ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ указанное постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В жалобе защитник Родина О.И. просит постановление изменить, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из материалов дела следует, что 16 августа 2018 г. по ул. Строительная, 3а г. Рубцовска Алтайского края был выявлен гражданин "данные изъяты" Халматов И.А, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, истекшего 28 июня 2018 г, и находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Халматова И.А, копиями его национального паспорта, миграционной карты, данными информационной базы ФМС России.

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу о виновности Халматова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность Халматова И.А. подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судьей городского суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Халматова И.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в ходе производства по данному делу не исследовалось семейное положение Халматова И.А, являются несостоятельными и опровергаются протоколом об административном правонарушении, в котором правонарушитель собственноручно указал о том, что его близкие родственники на территории России не проживают (л.д. 2).

Данные объяснения Халматов И.А. подтвердил в судебном заседании при рассмотрении дела городским судом (л.д. 15-16).

В ходе производства по данному делу Халматов И.А. о наличии у него на территории России устойчивых семейных связей не заявлял, соответствующих доказательств не представил, об истребовании таких доказательств не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали препятствия для назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

С надзорной жалобой представлены копии свидетельств о рождении, согласно которым Халматов И.А. является отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р, а их матерью является гражданка России ФИО7

Между тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что Халматов И.А. в период пребывания в Российской Федерации совместно проживал с ФИО7, вел с ней общее хозяйство, принимал участие в воспитании и содержании детей, а также о наличии между ними устойчивой семейной связи.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Таким образом, назначение Халматову И.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Основания для изменения назначенного наказания отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 августа 2018 г, вынесенное в отношении гражданина "данные изъяты" Халматова Ильдара Асановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Родиной О.И, действующей в интересах Халматова И.А, - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов