Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 г. по делу N 16-387/2021

Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 г. по делу N 16-387/2021-

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Мосояна А.О. на вступившее в законную силу решение судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2020 года в отношении Мосояна А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка N 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Мосояна М.О. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Мосоян А.О. просит вступившее в законную силу решение судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2020 года отменить, как незаконное, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов дела, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленному в отношении Мосояна А.О. по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, он 7 октября 2020 года в 01 час 19 минут на "адрес" управлял автомобилем с явными признаками алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Рассмотрев дело по существу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Мосояна А.О. Изложенные выводы повлекли прекращение производства по делу в отношении Мосояна А.О. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда выводы мирового судьи об отсутствии в действиях Мосояна А.О. состава вмененного в вину административного правонарушения признал преждевременными и указал, что в ходе рассмотрения дела оценка представленным доказательствам дана с нарушением требований положений статьи 26.11 КоАП РФ об оценке доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, без придания тем или иным доказательствам заранее установленной силы.

Пересмотр не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.10 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события, состава административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Проверив соблюдение мировым судьей установленных процессуальных требований, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что судьей первой инстанции в нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ не исследованы вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены обстоятельства, подлежащие установлению, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение для устранения имеющихся в материалах дела противоречий и установления всех обстоятельств конкретного дела, применения закона, подлежащего применению.

Вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такого рода нарушения установлены.

Поскольку на момент рассмотрения судьей Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) жалобы на постановление мирового судьи от 21 октября 2020 года срок давности привлечения Мосояна А.О. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, решение судьи от 20 ноября 2020 года об отмене постановления мирового судебного участка N 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение основано на правильном применении требований закона.

Возвращение материалов дела на новое рассмотрение не лишает Мосояна А.О. права приводить возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, представлять доказательства, равно как и не исключает принятие мировым судьей решения о прекращении производства по делу при соблюдении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, всестороннем, объективном и своевременное выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечении исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Правильность выводов судьи районного суда сомнений не вызывает и доводами жалобы не опровергается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

решение судьи Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2020 года в отношении Мосояна А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мосояна А.О. - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева