Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 января 2021 г. по делу N 33-2798/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Акульшиной Т.В, судей Мищенко О.А, Левшенковой В.А.

при ведении протокола помощником судьи Фомичевой А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акульшиной Т.В.

дело по частной жалобе Пырикова И.Ю. на определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2020 года, которым постановлено:

Гражданское дело N 2 -4764/2020 по иску Пырикова Игоря Юрьевича к ООО "ТТ-Трэвэл" о защите прав потребителей, оставить без рассмотрения, УСТАНОВИЛА:

Пыриков И.Ю. обратился в суд с иском к ООО "ТТ-Трэвэл" о защите прав потребителей, указав, что 27.11.2019 г. между ним и ООО "ТТ-Трэвэл" был заключен договор реализации туристского продукта, в рамках которого был приобретен тур в Турцию. Дата начала тура 01.04.2020г, продолжительность 11 ночей. Стоимость договора определена сторонами в размере 150 962, 40 руб.

В связи с обстоятельствами, вызванными пандемией коронавируса COVID-19 в мире, а также запретами и ограничениями государственными органами РФ и ненадлежащими действиями ответчика по предоставлению ему иного тура, взамен аннулированного, истец заявил о расторжении договора реализации туристского продукта и возврате уплаченных денежных средств.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с "ТТ-Трэвэл" 150 962, 40 руб, компенсацию морального вреда, неустойку и штраф.

В судебном заседании истец возражал против оставления иска без рассмотрения, так как, по его мнению, Постановление Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. принято уже после его отказа от тура, не имеет обратной силы и не распространяется на правоотношения сторон.

Представитель ответчика ООО "ТТ-Трэвэл" в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще, представлено письменное возражение на иск, с просьбой применить к правоотношениям сторон вышеуказанное Постановление Правительства РФ N1073 от 20.07.2020 года.

Судом постановлено обжалуемое определение, не согласившись с которым Пыриковым И.Ю. подана частная жалоба.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Пыриков И.Ю, представитель ответчика ООО "ТТ-Трэвэл", к надлежащему извещению которых о слушании делу в суде апелляционной инстанции, предпринимались необходимые меры.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого определения по доводам частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 г. N 98-ФЗ в редакции от 08.06.2020 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 2 указанного Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 года.

На основании п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения, согласно которым, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

При этом, под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. В случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Разрешая вопрос об оставлении требований истца без рассмотрения по мотиву несоблюдения им досудебного порядка урегулирования спора, суд правомерно исходил из того, что законодатель придал обратную силу Постановлению Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. и предусмотрел определенный претензионный порядок урегулирования спора, вытекающего из правоотношений по реализации туристской деятельности, срок досудебного урегулирования спора - 31.12.2021 г. в настоящее время не наступил.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы частной жалобы о том, что судом ошибочно применены положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 года N1073, поскольку отношения между сторонами в данном случае регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей", положения которого и следовало применить к спорным правоотношения сторон, отклоняются судебной коллегией, поскольку Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти устанавливать особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором либо турагентом, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм. Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение.

Иных доводов, заслуживающих внимание, частная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом не допущено. Правовых оснований к отмене определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нагатинского районного суда г. Москвы от 28 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Пырикова И.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: