Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 октября 2020 г. по делу N 33-412641/2020

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего наименование организации, судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Военного комиссариата адрес по доверенности фио на решение Зюзинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио к Военному комиссариату адрес о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата адрес в пользу фио денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере сумма

Установила:

фио обратился в суд с иском к Военному комиссариату адрес о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что майор запаса фио, паспортные данные, проходил военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации с дата по дата Приказом командующего войсками адрес от дата N 523 фио был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями (п.п. "а", п. 2 ст. 51 Федерального закона). дата на основании приказа командующего войсками адрес от дата N 285 (с изменениями на основании приказа командующего войсками адрес от дата N 316) фио был исключён из списков личного состава войсковой части 52946 и направлен в отдел военного комиссариата адрес по адрес, Звенигород, Краснознаменск и адрес для постановки на воинский учёт.

С дата фио, в связи с тем, что он, и члены его семьи по избранному постоянному месту жительства и по месту увольнения жилым помещением не обеспечены, стал осуществлять найм жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

дата им было подано заявление на имя военного комиссара адрес с просьбой о выплате денежной компенсации за наём указанного жилого помещения.

По данному заявлению военным комиссаром адрес было принято решение, и денежная компенсация за наём жилого помещения фио ежемесячно начислялась.

дата, в связи с истечением срока договора найма жилого помещения, был заключён новый договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

дата фио вновь было подано заявление с просьбой о выплате денежной компенсации за наём указанного жилого помещения.

По данному заявлению военным комиссаром адрес также было принято решение, и денежная компенсация за наём жилого помещения фио ежемесячно начислялась в полном объёме.

Однако, дата, фио была зачислена денежная компенсация в размере меньшем, чем положена на семью в составе 4-х человек.

В ходе телефонного разговора с сотрудником военного комиссариата адрес было установлено, что с дата прекращена выплата денежной компенсации за наём жилого помещения сыну супруги административного истца - фио. В качестве обоснования такого решения сотрудником военного комиссариата адрес было указано на то, что сын супруги (иждивенец) не является членом семьи гражданина, уволенного с военной службы, в связи с чем, выплата денежной компенсации за наём жилого помещения на него не положена.

О прекращении выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения на сына супруги фио не был оповещён заранее, более того, письменно он был оповещён лишь только после подачи им заявления в Главную военную прокуратуру.

Так, ответ на заявление в Главную военную прокуратуру поступил дата из военного комиссариата адрес.

В указанном ответе отказ в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения на сына супруги фио обосновывается тем, что в пункте 5 ст. 2 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и пункте 29 приказа Министра обороны Российской Федерации от дата N 303 пасынки, находящиеся на иждивении военного пенсионера, не поименованы, в связи с чем, оснований для их учёта при определении размера денежной компенсации за наём жилого помещения не имеется.

С данным решением военного комиссара адрес фио не согласен.

Истец просит взыскать с военного комиссара адрес в пользу фио денежную компенсацию за наём жилого помещения на сына его супруги - фио за период с дата по дата в размере сумма

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика военного комиссариата адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика Военного комиссариата адрес по доверенности фио, ссылаясь, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, майор запаса фио, паспортные данные, проходил военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации с дата по дата Приказом командующего войсками адрес от дата N 523 фио был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями (п.п. "а", п. 2 ст. 51 Федерального закона). дата на основании приказа командующего войсками адрес от дата N 285 (с изменениями на основании приказа командующего войсками адрес от дата N 316) фио был исключён из списков личного состава войсковой части 52946 и направлен в отдел военного комиссариата адрес по адрес, Звенигород, Краснознаменск и адрес для постановки на воинский учёт.

С дата фио, в связи с тем, что он, и члены его семьи по избранному постоянному месту жительства и по месту увольнения жилым помещением не обеспечены, стал осуществлять найм жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

дата им было подано заявление на имя военного комиссара адрес с просьбой о выплате денежной компенсации за наём указанного жилого помещения.

По данному заявлению военным комиссаром адрес было принято решение, и денежная компенсация за наём жилого помещения фио ежемесячно начислялась.

дата, в связи с истечением срока договора найма жилого помещения, был заключён новый договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

дата фио вновь было подано заявление с просьбой о выплате денежной компенсации за наём указанного жилого помещения.

По данному заявлению военным комиссаром адрес также было принято решение, и денежная компенсация за наём жилого помещения фио ежемесячно начислялась в полном объёме.

Однако, дата, фио была зачислена денежная компенсация в размере меньшем, чем положена на семью в составе 4-х человек.

Согласно ответу на заявление в Главную военную прокуратуру отказ в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения на сына супруги фио обосновывается тем, что в пункте 5 ст. 2 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и пункте 29 приказа Министра обороны Российской Федерации от дата N 303 пасынки, находящиеся на иждивении военного пенсионера, не поименованы, в связи с чем, оснований для их учёта при определении размера денежной компенсации за наём жилого помещения не имеется.

Решением Одинцовского городского суда адрес от дата установлен факт нахождения на иждивении у фио несовершеннолетнего фио Т.е. факт нахождения на иждивении был установлен в период прохождения фио военной службы по контракту, что в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от дата N 76-ФЗ распространяло на фио все социальные гарантии и компенсации, установленные указанным законом.

дата, решением начальника 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ N 5/ТС-2016, фио и члены его семьи: супруга - фио и фио были приняты на учёт нуждающихся в жилом помещении с дата.

дата, решением начальника 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ N 1/ТС/88, в состав семьи фио на получение жилого помещения была внесена дочь - фио, паспортные данные Т.е. на момент исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением, совместно с фио были признаны нуждающимися в получении жилого помещения члены его семьи: супруга - фио; дочь - фио и сын супруги - фио

Разрешая исковые требования и руководствуясь п. 14 ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ, пунктами 1 Положения о выплате денежной компенсации за наём жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 909, пунктами 20, 21 приказа Министра обороны Российской Федерации от дата N 303, п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от дата N 909, суд верно установил, что фио, признанный нуждающимся в жилом помещении как член семьи фио, в настоящее время жилым помещением не обеспеченный, зарегистрированный и проживающий совместно с фио, имеет право на получение денежной компенсации за наём жилого помещения наравне с другими членами семьи фио

Факт совместного проживания подтвержден свидетельством о регистрации по месту жительства N 395 от дата, справкой о том, что фио обучается в средней образовательной школе по месту жительства, договором найма жилого помещения от дата

В соответствии с п. 29 приказа Министра обороны Российской Федерации от дата N 303, п. 5 ст. 2 Федерального закона от дата N 76-ФЗ, ст. ст. 7, 69 ЖК РФ, суд верно установил, что фио вселён нанимателем - фио в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в качестве члена семьи, что подтверждается записью в договоре найма жилого помещения, а также проживает совместно с фио, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства N 395 от дата, справкой о том, что фио обучается в средней образовательной школе по месту жительства, договором найма жилого помещения от дата

Таким образом, суд верно установил, что фио ведёт общее хозяйство с фио, имеет общий семейный бюджет и более того, доход фио является единственным источником дохода фио

Кроме того, фио на основании решения начальника 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ N 5/ТС-2016 был признан нуждающимся в жилом помещении, был включён в реестр в качестве члена семьи военнослужащего фио, на момент признания нуждающимся являлся членом семьи военнослужащего фио, проживал и проживает совместно с фио

С учетом требований п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", п. п. 25, 27 приказа Министра обороны Российской Федерации от дата N 303, судом верно установлено, что отказ в выплате денежной компенсации за наём жилого помещения на фио не соответствует ни одному из оснований, указанных в пунктах 25 и 27.

Итоговая сумма денежной компенсации за наём жилого помещения, не выплаченной фио на сына его супруги - фио, за период с дата по дата, составила сумма Представленный истцом расчет судом проверен и признан правильным, поскольку составлен в соответствии с фактическими обстоятельствами и не противоречит действующему законодательству, не был оспорен в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что сын супруги истца постоянно проживает с истцом, находится на иждивении истца, получает от него полное содержание, был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что истцу отказано в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения без учета сына супруги истца неправомерно, а потому требования истца о взыскании с ответчика указанной денежной компенсации за период с дата по дата обоснованно были удовлетворены в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Довод апелляционной жалобы ответчика сводится к тому, согласно п. 29 Инструкции об организации в вооруженных силах РФ денежной компенсации за наем, в нее не включены пасынки, судебной коллегий проверен, однако не могут служить основанием для отмены законного решения суда.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям, в силу положений ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поэтому у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Зюзинского районного суда адрес от дата, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Военного комиссариата адрес по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи