Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2020 г. по делу N 33-416652/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Мызниковой Н.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Волгине Г.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца ФИО на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 04 августа 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии отказать.;

установила:

фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в подсчет стажа периоды работы с дата по дата, с дата по дата, указав в обоснование, что решением N 9/296 от дата пенсионного органа в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием условий, установленных ч. 1 и ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" по ее заявлению от дата Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.

Истец фио в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции поддержала исковые требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж период ее работы с дата по дата, в должности бухгалтера в НПО "Природа", при этом ссылалась на показания допрошенных в судебном заседании свидетелей фио и фио, которые пояснили, что истец работала в данный период в НПО "Природа".

Представитель ответчика ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области фио возражала против удовлетворения искового заявления.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио, ссылаясь на наличие необходимых условий для назначения пенсии.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца фио, представителя ответчика фио, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в части по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, имеются.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ от дата "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положениям п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, возможность включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 11 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, в том числе периода уходом одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, исключается.

С учетом изменений Федерального закона от дата N 400 "О страховых пенсиях", введенных в действие с дата Федеральным законом от дата N 350-ФЗ, до дата право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, с дата по дата предусматривается поэтапное увеличение пенсионного возраста, ежегодно официальный пенсионный возраст увеличивается на один год, пока к дата не достигнет 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно. Для дата и дата установлены следующие исключения, в эти года пенсия может назначаться досрочно, но не более чем за шесть месяцев от установленного срока, то есть в дата женщины могут пойти на пенсию в 55 лет 06 месяцев, мужчины в 60 лет 06 месяцев, в дата женщины - в 56 лет 06 месяцев, мужчины - в дата 06 месяцев.

Судом установлено и следует из материалов дела, что дата фио, паспортные данные, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", к заявлению приложены документы: паспорт гражданина РФ, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка паспортные данные, свидетельство о расторжении брака, трудовая книжка.

Решением N 9/29 от дата ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (Печатники) истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причинам: 1. Заявитель не достигла возраста 55 лет и 6 месяцев, установленного ч. 1 ст. 8 (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к Федеральному закону от дата N 350) Федерального закона "О страховых пенсиях" от дата N 400; 2. Заявителем не выработан стаж не менее 37 лет, что предусмотрено ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от дата N 400 "О страховых пенсиях".

Таким образом, по заявлению истца пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав по двум основаниям.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования дата

При оценке права истца на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж истцу включены периоды ее работы по сведениям индивидуального лицевого счета: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата? с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата общей продолжительностью дата 08 месяцев 28 дней, при требуемом 37 лет.

Не был включен в подсчет страхового стажа оспариваемый истцом период работы с дата по дата в НПО "Природа", поскольку в трудовую книжку данный период внесен с отступлением от правил ведения трудовых книжек, а именно при увольнении отсутствует оттиск печати организации (при сканировании оттиск печати не выявлен). Записи в трудовой книжке оформлены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях от дата N 162, действовавшей на момент заполнения и ведения трудовой книжки, согласно которой при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Также пенсионным органом не учтены при подсчете периоды работы истца: с дата по дата в должности бухгалтера Центра творческой молодежи "Олимп", с дата по дата в должности главного бухгалтера в наименование организации, поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о данных периодах.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением от дата ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области фио назначена страховая пенсия по старости с дата по достижении возраста 55 лет и 6 месяцев, по основанию ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске, при этом исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии с дата, право истца в настоящее время определено, пенсия назначена, для перерасчета размера пенсии с учетом оспариваемого в судебном заседании периода работы с дата по дата, истец вправе обратиться в общем порядке с заявлением и соответствующими документами.

Представленному стороной истца заключению специалиста фио "Судебная экспертиза" от дата по результатам исследования угасшего оттиска печати в трудовой книжке истца по оспариваемому периоду работы с дата по дата (л.д. 32-51), суд дал критическую оценку указав, что данное доказательство не является бесспорным подтверждением периода работы истца, заключение было дано без учета всех обстоятельств по делу, при отсутствии иных подтверждений периодов работы, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Оспаривая решение суда, обращаясь с апелляционной жалобой, истец ссылается на незаконность решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии N 9/29 от дата и наличие оснований для включения в подсчет страхового стажа периодов работы согласно исковому заявлению, необоснованно исключенных ответчиком из подсчета страхового стажа.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Как указано выше, основанием для исключения из подсчета общего страхового стажа истца периода работы с дата по дата в НПО "Природа", послужили отступления в оформлении записи об увольнении истца в трудовой книжке, а именно, отсутствие оттиска печати организации, с указанием- при сканировании оттиск печати не выявлен.

Согласно заключению специалиста фио "Судебная экспертиза" от дата по результатам исследования угасшего оттиска печати в трудовой книжке истца по оспариваемому периоду работы с дата по дата в НПО "Природа", установлено содержание оттиска круглой печати во внутренней окружности имеется текст, выполненный в четыре строки ""Научно-производственное объединение "Природа".

Согласно показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей фио и фио, свидетели подтверждают факт работы истца в НПО "Природа" в период датаг, поскольку сами являлись работниками данной организации в спорный период, о чем представили копии: трудовой книжки и справки о работе по совместительству.

При таких данных, с учетом заявленных исковых требований, предметом которых являются пенсионные права истца, с учетом доводов и возражений ответчика, судебная коллегия полагает, что истцом предоставлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), в подтверждение соответствия оформления записи об увольнении истца в трудовой книжке по оспариваемому периоду работы с дата по дата в НПО "Природа", а именно, наличия оттиска печати организации НПО "Природа", а также истцом представлены доказательства в подтверждение самого факта работы с дата по дата в НПО "Природа" в виде показаний двух свидетелей, что в отдельных случаях допускается при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Принимая во внимание, что одним из основных критериев оценки пенсионных прав граждан является продолжительность страхового стажа, при оценке пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности до дата, учитываемая в календарном порядке в силу положений Федерального Закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемого в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с дата, таким образом, период работы с дата по дата, доказательства о котором представляла истец, учтенный в качестве страхового стажа повлияет на размер стажевого коэффициента, размер пенсионного капитала, что отвечало бы интересам истца при проведении оценки пенсионных прав в части установления продолжительности страхового стажа, независимо от достижения иных условий для назначения пенсии по заявлению от дата.

Изложенные обстоятельства применительно к указанным нормам закона, с учетом заявленных и поддерживаемых истцом требований, не были учтены судом первой инстанции при принятии решения и повлияли на правильность его выводов, и влечет отмену судебного акта в рассматриваемой части как постановленного при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. С учетом доводов апелляционной жалобы истца, спор разрешен не был.

Требования истца о включении в подсчет страхового стажа периода работы истца с дата по дата в Центре творческой молодежи "Олимп", исключенного ответчиком из подсчета страхового стажа, поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о данном периоде, правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, поскольку страховые взносы, уплаченные за период с даты регистрации в системе пенсионного страхования до дата включительно, закреплены в качестве пенсионных прав застрахованного лица, которые, в частности, позволяют засчитывать в стаж соответствующие периоды работы. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования дата

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, фио зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата

Судом установлено, что рассматриваемый период работы истца, отражен в трудовой книжке и не оспорен относительно правомерности записей ответчиком, имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица, в связи с чем при оценки возможности его зачета в страховой стаж правовое значение имеет установление факта уплаты за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что должно быть отражено на лицевом счете.

Между тем, согласно сведениям индивидуального лицевого счета фио за период, который является предметом спора, страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, сведения о данном периоде работы в системе учета не отражены.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем в отношении работы истца не представлялись, именно истец должна была представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение ею фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, поскольку не может исключить наличие не страховых периодов.

Вопреки указанному распределению бремени доказывания, истцом в ходе рассмотрения дела в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в спорный период.

Поскольку с учетом суммирования страхового стажа истца, учтенного пенсионным органом при оценке пенсионных прав как дата 7 месяцев 29 дней с периодом работы с дата по дата, составляющего дата 2 месяца 20 дней, не составляет необходимой продолжительности стажа 37 лет для назначения пенсии досрочно с возраста 55 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", при этом условие о возрасте истца 55 лет 6 месяцев для назначения страховой пенсии по основанию ч. 1 ст. 8 указанного закона достигнуто только дата и истцу была назначена страховая пенсия, решение суда в части отказа в удовлетворении требования о назначении пенсии досрочно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 04 августа 2020 года отменить в части отказа во включении в подсчет страхового стажа фио периода работы с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа ФИО период работы с дата по дата, в целях оценки пенсионных прав.

В остальной части решение Лефортовского районного суда города Москвы от 04 августа 2020 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи