Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 ноября 2020 г. по делу N 33-417454/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Максимовой Е.В., судей Кнышевой Т.В., Вьюговой Н.М., с участием прокурора Оглио Е.Ф., при секретаре Гаар Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М., дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя ответчика Мозговкина А.Ю. по доверенности Варенья Р.А. на решение Щербинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ., которым постановлено: исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Мозговкину А. Ю. о прекращении права собственности, передаче в собственность, выселении - удовлетворить.

Прекратить право собственности Мозговкина А. Ю. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:...

Передать в собственность города Москвы жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:...

Передать Мозговкину А.Ю. в собственность жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:...

Выселить Мозговкина А.Ю. из квартиры N.., расположенной по адресу:.., расположенную по адресу:... со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу:.., установила:

Истец обратился в суд с иском к Мозговкину А.Ю. о прекращении права собственности, выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.12.2015 N 957-ПП "Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети-Минское шоссе-Внуковское шоссе-Боровское шоссе с учетом прохождения линии трамвая и участка автомобильной дороги Солнцево-Бутово-Видное от Боровского шоссе до Киевского шоссе", распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.03.2018 N 0968 "Об изъятии для государственных нужд жилых помещений по адресу: город Москва, поселение Внуковское, поселок станции Внуково, улица Железнодорожная, дом 5, для целей реконструкции автомобильной дороги от Минского шоссе до Боровского шосее (внуковское шоссе) (Новомосковский административный округ города Москвы)" дом 5 по улице Железнодорожная, поселка станции Внуково, поселения Внуковское изымается в установленном порядке для государственных нужд. Жильцы данного дома должны быть отселены с предоставлением благоустроенного жилья.

Мозговкин А.Ю. является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу:.., в которой зарегистрирован по месту жительства один.

Ранее собственниками жилого помещения по вышеуказанному адресу являлись Мозговкин А.Ю. и Мозговкина Л.И. (по ? доле в праве каждый).

Мозговкина Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти... N.., выданным ДД.ММ.ГГГГ. Органом ЗАГС Москвы N... Многофункциональным центром предоставления государственных услуг района Москворечье-Сабурово.

В права наследования на принадлежащую Мозговкиной Л.И. ? долю квартиры по адресу:... вступил Мозговкин А.Ю.

Собственнику Мозговкину А.Ю. в порядке натурального возмещения (компенсации) за жилое помещение, подлежащее изъятию, предложена отдельная трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 74, 3 кв.м, общей площадью 71, 7 кв.м, жилой площадью 40, 4 кв.м в доме-новостройке по адресу:... в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

Договор ответчиком не заключен.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. N... Мозговкину А.Ю. для переселения было предоставлено жилое помещение в доме-новостройке по адресу: г...

На распределении не имеется трехкомнатных квартир, предназначенных для переселения граждан в соответствующих размеру освобождаемого жилого помещения. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ. N.., составленному ООО "Оценка и Консалтинг", рыночная стоимость отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью жилого помещения 65, 3 кв.м. по адресу:... составляет 7 223 000 рублей. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ. N.., составленному ООО "Оценка и Консалтинг", рыночная стоимость отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью жилого помещения 71, 7 кв.м, по адресу:... составляет 9 017 000 рублей.

Уточнив исковые требования, истец просит прекратить право собственности Мозговкина А.Ю. на отдельную трехкомнатную квартиру по адресу:.., передать в собственность города Москвы указанное жилое помещение, передать в собственность Мозговкину А.Ю. квартиру по адресу:.., выселить Мозговкина А.Ю. из квартиры N... по адресу:... и вселить в квартиру N..по адресу: г... со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу:... (л.д. 148-150).

Представитель истца Кузнецов Р.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представители ответчика Мозговкина А.Ю. Горбачева Л.К. и Школьников П.П. в судебное заседание явились, требования истца не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц УФМС по г.Москве, Управление Росреестра по г.Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Мозговкина А.Ю. по доверенности Варенья Р.А. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ДГИ г.Москвы по доверенности Кирюшина М.Н, представителя ответчика Мозговкина А.Ю. по ордеру и по доверенности адвоката Варенья Р.А, мнение прокурора, полагавшей, что решение законно и обоснованно, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие других участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований к отмене обжалуемого решения.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается, в том числе, на то, что принимая решение об изъятии занимаемого Мозговкиным А.Ю. жилого помещения, суд первой инстанции руководствовался нормами о договоре социального найма, а не подлежащими применению нормами об изъятии собственности.

Как следует из материалов дела, Мозговкин А.Ю. является собственником жилого помещения по адресу:.., об изъятии которого для государственных нужд просит истец.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами ст.ст. 84, п. 3 ст. 85, ст. 89 ЖК РФ, которыми правоотношения по изъятию собственности граждан для государственных нужд не регулируются, а регулируются правоотношения по выселению граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и предоставлению им других жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Обжалуемое решение суда приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ не отвечает.

Ввиду неправильного применения судом норм материального права обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением нового решения.

Согласно ст. 1 Закона г. Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", освобождение жилых помещений (жилых домов) - это юридическая и фактическая передача жилого помещения (жилого дома), свободного от любых обременении и прав третьих лиц, городу Москве или уполномоченном им лицу. Освобождение жилых помещений (жилых домов) производится при переселении граждан из жилых помещений (жилых домов) в другие жилые помещения в порядке, установленном настоящим Законом.

Переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом.

Освобождение жилых помещений и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) оформляются путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками, нанимателями и пользователями жилых помещений.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 6 Закона г. Москвы от 31.05.2006 N 21 (ред. от 18.03.2020) "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.12.2015 N 957- ПП "Об утверждении проекта планировки территории линейных объектов участков улично-дорожной сети-Минское шоссе-Внуковское шоссе-Боровское шоссе с учетом прохождения линии трамвая и участка автомобильной дороги Солнцево-Бутово-Видное от Боровского шоссе до Киевского шоссе", распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.03.2018 N 0968 "Об изъятии для государственных нужд жилых помещений по адресу: город Москва, поселение Внуковское, поселок станции Внуково, улица Железнодорожная, дом 5, для целей реконструкции автомобильной дороги от Минского шоссе до Боровского шосее (внуковское шоссе) (Новомосковский административный округ города Москвы)" дом 5 по улице Железнодорожная, поселка станции Внуково, поселения Внуковское изымается в установленном порядке для государственных нужд.

Согласно представленным документам, Мозговкин А.Ю. является собственником трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 65, 3 кв.м, общей площадью 65, 3 кв.м, жилой площадью 46, 7 кв.м, расположенной по адресу:...

Ответчику письмом N... от ДД.ММ.ГГГГ. была предложена для переселения отдельная трехкомнатная квартира по адресу:...

Договор о переходе права собственности ответчиком не заключен.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. N... Мозговкину А.Ю. для переселения предоставлена отдельная квартира в доме по адресу: г....

Объект для переселения был предложен ответчику Мозговкину А.Ю. в установленном законом порядке, чему в материалах дела есть подтверждение.

Так, в материалах дела имеется письмо в адрес Мозговкиной Л.И. (л.д. 19-20) и заявление от имени Мозговкиной Л.И. (правопредшественника Мозговкина А.Ю. в ? доле квартиры) и самого Мозговкина А.Ю. о согласии на жилое помещение по адресу: г.., площадью 74, 3 кв.м, состоящее из 3 комнат взамен освобождаемого жилого помещения в доме, подлежащем изъятию для государственных нужд (л.д. 21) и обязательство освободить жилое помещение по адресу:... (л.д. 22).

Исходя из того, что заявление о согласии и обязательство подписаны в том числе Мозговкиным А.Ю, он был уведомлен об изъятии занимаемого жилого помещения надлежащим образом. Таким образом, порядок уведомления истцом не нарушен.

Поскольку все требования действующего законодательства при переселении ответчика соблюдены, ему предложено равноценное возмещение за занимаемое в подлежащем изъятию доме жилое помещение, в том же районе проживания, большей площадью и значительно большей стоимостью, то имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований ДГИ г. Москвы о выселении и переселении ответчика, переходе права собственности в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что истцом не было заявлено об изъятии у него занимаемого жилого помещения опровергаются содержанием искового заявления, существо которого сводится к переселению Мозговкина А.Ю. из занимаемой квартиры в подлежащем сносу доме в предоставляемое взамен жилое помещение с передачей права собственности на ранее занимаемое жилое помещение городу Москве, то есть к изъятию.

Доводы ответчика, приведенные в дополнительной апелляционной жалобе о том, что истец просит переселить его в район, где не обеспечена безопасность среды обитания, объективно не подтверждены.

Обжалуемое решение подлежит отмене по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением в порядке ст. 328 ГПК РФ нового решения - об удовлетворении уточненного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. в редакции определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Мозговкину А. Ю. о прекращении права собственности, передаче в собственность, выселении - удовлетворить.

Прекратить право собственности Мозговкина А.Ю. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:...

Передать в собственность города Москвы жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:...

Передать Мозговкину А. Ю. в собственность жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу:...

Выселить Мозговкина А. Ю. из квартиры N., расположенной по адресу: г..., и переселить в квартиру N.., расположенную по адресу:... со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: г...

Председательствующий

Судьи