Определение Московского городского суда от 22 декабря 2020 г. по делу N 33-422064/2020

Апелляционная инстанция Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Гербекова Б.И.

при секретаре Илюткиной О.А.

рассмотрев дело по частной жалобе Бурко Е.А. на определение Щербинского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года, которым постановлено:

Заявление представителя истца по доверенности Ухабина А.Ю. об изменении способа исполнения решения суда - удовлетворить.

Изменить способ исполнения решения Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Департамента городского имущества г. Москвы к Холод Г.А. об обязании снести самовольную постройку посредством предоставления права сноса самовольной постройки - четырехэтажного здания с мансардой и цокольным этажом общей площадью... кв.м, расположенного по адресу:.., на земельном участке с кадастровым номером.., ГБУ "Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов", УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском к Холод Г.А, в котором просил суд обязать Холод Г.А. в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - четырехэтажное здание с мансардой и цокольным этажом общей площадью... кв.м, расположенное по адресу:.., на земельном участке с кадастровым номером...

Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года требования Департамента городского имущества г. Москвы удовлетворены в полном объеме. Также постановлено в случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить право сноса указанной постройки истцу с привлечением специализированной организации - Государственного бюджетного учреждения г. Москвы "Автомобильные дороги" за счет ответчика Холод Г.А. с последующим взысканием с нее понесенных расходов.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2016 года указанное решение Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - без удовлетворения.

09 сентября 2019 года представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Ухабин А.Ю. обратился в суд с заявлением об изменении способа исполнения указанного выше решения суда. Заявитель просит изменить способ исполнения решения суда посредством предоставления права сноса самовольной постройки ГБУ "Автомобильные дороги ТиНАО", поскольку спорный объект находится на курируемой указанным учреждением территории.

Представитель истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Кадыров И.С. в судебное заседание явился, заявление поддержал.

Ответчик и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Определением Щербинского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года заявление об изменении способа исполнения решения суда удовлетворено.

В частной жалобе третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Бурко Е.А. просит отменить указанное определение суда.

Согласно ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, поступившие с частной жалобой, обсудив доводы частной жалобы, суд считает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из изложенного следует, что целью института изменения способа и порядка исполнения судебного постановления является обеспечение его исполнимости при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в судебном постановлении.

Удовлетворяя заявление об изменении способа исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что разрешая заявленные требования, суд предоставил истцу право сноса постройки с привлечением специализированной организации, которая не имеет возможности осуществлять снос строения на территории Новомосковского административного округа г. Москвы, что затрудняет истцу исполнить решение Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года, в связи с чем к исполнению решения суда подлежит привлечению другая организация - ГБУ "Автомобильные дороги ТиНАО".

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом суда, поскольку судом не принято во внимание следующее.

Распоряжением Правительства Москвы от 20.09.2019 года N 519-РП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельного положения правового акта) города Москвы" было внесено изменение в распоряжение Правительства Москвы от 10 июня 2015 г. N 327-РП "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы".

В соответствии с п. 2.1 распоряжения Правительства Москвы от 10.06.2015 г. N 327-РП (ред. от 20.09.2019г.) "О создании Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы", основной целью ГБУ города Москвы "Автомобильные дороги ТиНАО города Москвы" является демонтаж и (или) перемещение на специальную организованную площадку незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также проведение работ по благоустройству освобожденных территорий, восстановление внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш и фасадов) после сноса самовольных построек или после освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, капитальный ремонт многоквартирных домов (п. 2.1.1.); проведение работ по сносу индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы в целях благоустройства такой территории за счет средств бюджета города Москвы, а также в иных целях в соответствии с принятыми решениями Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (п. 2.1.9).

Таким образом, нормой, действующей на момент вынесения обжалуемого определения и в настоящее время, ГБУ "Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы" не наделено полномочиями по сносу самовольных построек.

Суд апелляционной инстанции полагает, что указанные обстоятельства и нормы материального права не были учтены судом первой инстанции. Суд возложил обязанность по исполнению решения о сносе самовольной постройки на организацию, в чьи полномочия не входит снос самовольных построек, что влечет неисполнимость решения суда. В связи с этим определение суда от 31 января 2020 года, которым был изменен способ исполнения решения Щербинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Департамента городского имущества г. Москвы к Холод Г.А. о возложении обязанности снести самовольную постройку посредством предоставления права сноса самовольной постройки ГБУ "Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы" подлежит отмене, а в удовлетворении заявления представителя истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Ухабина А.Ю. об изменении способа исполнения решения суда надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Щербинского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 г. отменить, принять по делу новое определение, которым в удовлетворении заявления представителя истца Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Ухабина А.Ю. об изменении способа исполнения решения суда - отказать.

Председательствующий: