Решение Московского городского суда от 13 января 2021 г. по делу N 3а-0116/2021

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Полыги В.А, при секретаре Волковой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, УСТАНОВИЛ:

ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами *1; *2; *3, *4.

В административном исковом заявлении ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" просят установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам независимой оценки, проведенной ООО "ПрофиЭксперт", по состоянию на 1 января 2018 года в размере 39 156 500 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *1, в размере 183 713 000 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *2, в размере 39 141 400 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *3, в размере 45 763 100 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *4.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали на то, что ООО "БС ПРОЕКТ" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *1, ООО "ДАИР ЛТД" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *2, ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *3, ООО "АБС ГРУПП" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *4. Кадастровая стоимость нежилых помещений по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года установлена в размере 59 603 636 рублей 67 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *1 ; 254 944 662 рублей 89 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *2, 59 581 910 рублей 02 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *3, 69 065 973 рублей 85 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *4.

Несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости нежилых помещений их рыночной стоимости нарушает права административных истцов как плательщиков налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Представитель ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" по доверенности Моисеев В.С. в судебном заседании заявленные требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества в размере рыночной, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Кодзокова А.Б. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в приобщенных к материалам дела письменных пояснениях.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав объяснения представителя административных истцов, представителя Департамента городского имущества города Москвы, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ООО "БС ПРОЕКТ" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *1, ООО "ДАИР ЛТД" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *2, ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *3, ООО "АБС ГРУПП" является собственником нежилого помещения с кадастровым номером *4, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости (т. 1, л.д. 22-36).

В отношении названных нежилых помещений установлена кадастровая стоимость, определенная по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 59 603 636 рублей 67 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *1 ; 254 944 662 рублей 89 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *2, 59 581 910 рублей 02 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *3, 69 065 973 рублей 85 копеек в отношении помещения с кадастровым номером *4 (выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости - т. 1, л.д. 37-40).

Административные истцы в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" являются плательщиками налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивают налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных нежилых помещений влияют на права и обязанности ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" как плательщиков налога.

В соответствие с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, административные истцы 9 сентября 2020 года обратились с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений был представлен отчет, подготовленный ООО "ПрофиЭксперт", в котором по состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость нежилых помещений определена в размере 39 156 500 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *1, в размере 183 713 000 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *2, в размере 39 141 400 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *3, в размере 45 763 100 рублей в отношении нежилого помещения с кадастровым номером *4.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объектов недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Городская коллегия оценщиков" - *.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, представленный административными истцами, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 по результатам экспертизы по состоянию на 1 января 2018 года составляет 46 619 900 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *2 - 230 795 200 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *3 - 46 601 900 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *4 - 53 923 400 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных нежилых помещений, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "ПрофиЭксперт", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки.

При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали, напротив, административные истцы, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, уточнили заявленные требования и просили установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной, определенной не по результатам оценки ООО "ПрофиЭксперт", а по результатам судебной экспертизы.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд также отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчёты, проведённые в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на 1 января 2018 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Судом отклоняются доводы представителя административного ответчика о том, что ООО "БС ПРОЕКТ", ООО "ДАИР ЛТД", ООО "СТИЛЬПРОМ-АЛЬФА", ООО "АБС ГРУПП" не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости спорных объектов. Такое право предоставлено административным истцам Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, суд находит, что кадастровая стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами *1; *2; *3, *4 должна быть установлена в размере, определенном в экспертном заключении по состоянию на 1 января 2018 года.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату обращения в суд - 9 сентября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 46 619 900 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *2 - в размере 230 795 200 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *3 - в размере 46 601 900 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *4 - в размере 53 923 400 рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 9 сентября 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда

подпись

В.А. Полыга

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2021 года