Решение Московского городского суда от 18 января 2021 г. по делу N 7-0302/2021

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Львова В.В. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 октября 2020 года, которым постановлено:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" М.А. по делу об административном правонарушении N 0355431010120072101033857 от 21 июля 2020 года в отношении Львова В.В. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Д.А. от 31 июля 2020 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" М.А. по делу об административном правонарушении N 0355431010120072101033857 от 21 июля 2020 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Д.А. от 31 июля 2020 года, Львов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 октября 2020 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В Московский городской суд поступила жалоба Львова В.В, в которой он ставит вопрос об отмене постановленных по делу решений.

В судебное заседание Львов В.В. явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц, решения судьи.

В соответствии с редакцией, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, часть 2 статьи ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которая влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что * года в * часов * мин. по адресу: *, транспортное средство *, государственный регистрационный знак *, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве".

Собственником указанного транспортного средства является Львов В.В.

Вина Львова В.В. подтверждается материалами дела, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ПаркРайт, имеющим заводской номер 656, свидетельство о поверке N912-19, действительное до 11.08.2020 года, имеющего функции фотосъемки.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

На основании вышеизложенного, действия Львова В.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21.11.2007 года "Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы".

По смыслу Постановления Правительства Москвы 17.05.2013 года N 289-ПП, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), т.е. невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения было припарковано на улице вне зоны платной городской парковки, действие дорожных знаков 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N 1 к ПДД РФ были предметом проверки и оценки нижестоящих судебных инстанций, не согласиться с выводами которых оснований не имеется.

Согласно представленными по запросу суда первой инстанции сведениями из ЦОДД в настоящее время на 25 улицах района * организована зона регулируемой стоянки. Данная зона ограничена * и боковым проездом (дублером) *.

Начало и конец зоны платной парковки в указанном районе обозначены знаками 5.29 "Зона регулируемой стоянки" и 5.30 "Конец зоны регулируемой стоянки" с изображением табличек 8.8 "Платные услуги", действие которых распространяется на все участки улично-дорожной сети внутри обозначенной зоны.

Данные дорожные знаки были установлены в период с * по * на всех въездах/выездах в указанную зону, по следующим адресам: ***.

При этом размещение дополнительных дорожных знаков 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличками 8.8 "Платные услуги" в пределах регулируемой парковочной зоны не предусмотрено.

Таким образом зона регулируемой стоянки организована на следующих участках улично-дорожной сети: ***.

Доводы жалобы о том, что начало и конец зоны платной парковки в указанном районе обозначены знаками, которые противоречат требованиям ПДД РФ, основаны на субъективном толковании норм законодательства и не влекут отмены состоявшихся постановлений.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении и жалобы рассмотрены в установленном порядке, надлежащими должностными лицами. Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" М.А. по делу об административном правонарушении N 0355431010120072101033857 от 21 июля 2020 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Д.А. от 31 июля 2020 года, решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в отношении в отношении Львова В.В. оставить без изменения, жалобу Львова В.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков