Апелляционное определение СК по административным делам Калужского областного суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 33а-2988/2020

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А, судей Коротковой И.Д, Сычева Ю.В, при секретаре Сухоруковой В.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционным жалобам УФССП России по Калужской области, Желтиковой Екатерины Николаевны на решение Калужского районного суда Калужской области от 28 августа 2020 года по административному исковому заявлению Желтикова Вячеслава Игоревича к ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Матюшенковой Надежде Владимировне об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, установила:

23 июня 2020 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Желтикова В.И, в котором административный истец просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 11 июня 2020 года за период с 20 июля 2009 года по 11 июня 2020 года, обязать судебного пристава-исполнителя осуществить перерасчет задолженности по алиментам с 22 ноября 2016 года.

В обосновании заявленных требований указано, что на основании судебного приказа мирового судьи от 23 июля 2009 года, предъявленного к исполнению лишь 22 ноября 2019 года, судебным приставом-исполнителем 22 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство, в рамках которого 11 июня 2020 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 20 июля 2009 года по 11 июня 2020 года. При этом оснований для взыскания алиментов за прошедший период независимо от установленного законом трехлетнего срока не имелось ввиду отсутствия вины лица, обязанного уплачивать в алименты, поскольку он (Желтиков В.И.) до 17 октября 2017 года состоял в браке с Желтиковой Е.Н, вел с ней совместное хозяйство, после расторжения брака материально обеспечивал ребенка.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель административного истца Желтикова В.И. Элоян А.С. поддержал требования административного искового заявления, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Матюшенкова Н.В, заинтересованное лицо Желтикова Е.Н. и ее представитель Богатырева А.Ю. полагали административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Административный истец Желтиков В.И, представители административного ответчика ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области и заинтересованного лица УФССП России по Калужской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 28 августа 2020 года административный иск Желтикова В.И. удовлетворен. Постановлено признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу города Калуги Матюшенковой Н.В. о расчете задолженности по алиментам от 11 июня 2020 года по исполнительному производству N-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу города Калуги Матюшенкову Н.В. произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с 22 ноября 2016 года.

В апелляционных жалобах УФССП России по Калужской области, Желтиковой Е.Н. ставится вопрос об отмене решения районного суда, как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Выслушав представителя заинтересованного лица Желтиковой Е.Н. Богатыреву А.Ю, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому округу города Калуги Матюшенкову Н.В, полагавших апелляционные жалобы подлежащими удовлетворению, представителя административного истца Желтикова В.И. Элояна А.С, возражавшего против удовлетворения апелляционных жалоб, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на апелляционную жалобу УФССП России по Калужской области, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (часть 2). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен статьей 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу части 2 указанной статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно части 3 названной выше статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Из материалов дела следует, что Желтикова Е.Н. и Желтиков В.И. с 03 мая 2008 года состояли в браке, который расторгнут решением мирового суда судебного участка N18 Сухиничского судебного района Калужской области от 17 октября 2017 года.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N41 Перемышльского района Калужской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Бабынинского района Калужской области, от 23 июля 2009 года с Желтикова В.И. в пользу Желтиковой Е.Н. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына Желтикова М.В, 12 октября 2008 года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 20 июля 2009 года и до совершеннолетия ребенка.

05 августа 2009 года судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа от 23 июля 2009 года возбуждено исполнительное производство N, которое окончено 18 августа 2009 года в связи с поступлением заявления взыскателя.

22 ноября 2019 года в ОСП по Октябрьскому округу города Калуги поступило заявление Желтиковой Е.Н, в котором она просила возобновить исполнительное производство на основании судебного приказа от 23 июля 2009 года и произвести расчет задолженности по алиментам с 18 августа 2009 года.

22 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство N-ИП.

Решением Калужского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изменить размер алиментов, установленный судебным приказом мирового судьи судебного участка N41 Перемышльского района Калужской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Бабынинского района Калужской области, от 23 июля 2009 года, взыскав с Желтикова В.И. в пользу Желтиковой Е.Н. алименты на содержание несовершеннолетнего сына Желтикова М.В, 12 октября 2008 года рождения, в размере 0, 78 величины прожиточного минимума, установленного за третий квартал 2019 года в Калужской области для детей, что составляет 8 500 рублей, ежемесячно со дня вступления в законную силу решения суда и до совершеннолетия ребенка, то есть до 12 октября 2026 года; отозвать судебный приказ мирового судьи судебного участка N41 Перемышльского района Калужской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N18 Бабынинского района Калужской области от 23 июля 2009 года.

В рамках возбужденного исполнительного производства 11 июня 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Матюшенковой Н.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Желтикову В.И. определена задолженность по алиментам за период с 20 июля 2009 года по 11 июня 2020 года на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 11 июня 2020 года, с учетом частичной оплаты за период с 20 июля 2009 года по 11 июня 2020 года, в размере 759 589 рублей 18 копеек.

Суд первой инстанции, разрешая настоящее дело, с учетом приведенных выше положений закона и установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований административного иска, поскольку в период со дня окончания исполнительного производства на основании заявления взыскателя 18 августа 2009 года и до дня обращения Желтиковой Е.Н. с заявлением о возобновлении исполнительного производства 22 ноября 2019 года, последняя судебный приказ к исполнению не предъявляла, сведения об уклонении Желтикова В.И. от исполнения требований исполнительного документа, помимо объяснений взыскателя, в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Оснований не согласиться с решением районного суда судебная коллегия не усматривает.

Кроме того, исходя из содержания положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обоснованности расчета задолженности по алиментам возлагается на судебного пристава-исполнителя, принявшего оспариваемое решение. В имеющейся в материалах дела справке-расчете задолженности по алиментам не указаны периоды, когда работал и (или) не работал должник, за какие периоды расчет произведен исходя из заработной платы, полученной должником по месту работы, а когда из размера средней заработной платы в Российской Федерации и (или) исходя из установленного решением Калужского районного суда Калужской области от 18 ноября 2019 года размера величины прожиточного минимума. При расчете задолженности по алиментам и определении периода задолженности судебным приставом-исполнителем обстоятельства уклонения должника, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты, не проверялись и в оспариваемом постановлении не приведены. Более того, в постановлении судебного пристава-исполнителя от 11 июня 2020 года указано на частичную оплату должником алиментов за период с 20 июля 2009 года по 11 июня 2020 года в размере 70 000 рублей.

Апелляционные жалобы не содержат основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы правильность выводов районного суда и могли бы служить основанием для отмены решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калужского районного суда Калужской области от 28 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы УФССП России по Калужской области, Желтиковой Екатерины Николаевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи