Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2020 г. по делу N 16-4091/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Восход" Ипатовой Натальи Вячеславовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Западного судебного участка г.Инты Республики Коми от 10 февраля 2020 г. и решение судьи Интинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2020 г., вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Восход" Ипатовой Натальи Вячеславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи Западного судебного участка г.Инты Республики Коми от 10 февраля 2020 г. директор общества с ограниченной ответственностью "Восход" (далее - ООО "Восход", общество) Ипатова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Интинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2020 г. постановление мирового судьи Западного судебного участка г.Инты Республики Коми от 10 февраля 2020 г. изменено, Ипатовой Н.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Ипатова Н.В. ставит вопрос об отмене судебных актов и возвращении дела на новое рассмотрение ввиду наличия существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Ипатовой Н.В. к административной ответственности на основании части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах следующие выводы.

ООО "Восход" осуществляет лицензионный вид деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии N 247 от 30.10.2018г. Единоличным исполнительным органом является директор, который несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность ООО "Восход". В соответствии с приказом от 02.04.2018 N2-К на должность директора общества принята Ипатова Н.В.

12 декабря 2019 г. Государственной жилищной инспекцией по г. Инте по результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами ООО "Восход" выдано предписание N 93, которым возложена обязанность выполнить очистку от наледи и сосулек крыш многоквартирных домов по адресам: г. Инта, ул. Январская, д.13, д.15а, д.21, ул. Мира, д.1, д.4, д.5, д.29, д.38, д.8а, ул. Чайковского, д.3, д.4, ул. Социалистическая, д.3, д.4.

Предписанием установлен срок исполнения 23 декабря 2019 г.

В период с 27 по 30 декабря 2019 г. на основании распоряжения Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) N2517-л от 24.12.2019 проведена внеплановая выездная проверка выполнения предписания N 93 от 12.12.2019, выданного ООО "Восход".

В ходе проведения проверки было установлено, что ООО "Восход" предписание исполнено не в полном объеме - очистка крыши многоквартирного дома 8а по ул. Мира не выполнена.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения должностного лица Ипатовой Н.В. к административной ответственности по данному делу, подтверждаются собранными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Бездействие должностного лица Ипатовой Н.В. квалифицировано по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Действия Ипатовой Н.В, являющейся в силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, квалифицированы по части 24 статьи 19.5 названного Кодекса в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление Ипатова Н.В. извещена в соответствии с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащим образом посредством телефонограммы, полученной Ипатовой Н.В. лично (л.д.61), ходатайств в соответствии с положениями статьи 24.4 данного Кодекса лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

Иные доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты судебными инстанциями и не ставят под сомнение наличие в бездействии директора ООО "Восход" Ипатовой Н.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Ипатовой Н.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений части 2.3 статьи 4.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 10 февраля 2020 г. и решение судьи Интинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2020 г, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Восход" Ипатовой Натальи Вячеславовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Восход" Ипатовой Натальи Вячеславовны - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова общей юрисдикции