Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-480/2021

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-480/2021-

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "МТК АВТО" Чернышова И.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 03.07.2020 N5-394/2020, решение судьи Псковского областного суда от 24.08.2020 N12-108/2020, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью "МТК АВТО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 03.07.2020 N5-394/2020, оставленным без изменения решением судьи Псковского областного суда от 24.08.2020 N12-108/2020, ООО "МТК АВТО" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения - ткани черного цвета в рулонах 4 шт, весом 818 кг.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "МТК АВТО" Чернышов И.В. просит об отмене приведенных судебных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к указанной статье).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет следующие документы и сведения: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; перевозчике товаров (наименование и адрес);

стране отправления и стране назначения товаров (наименования); отправителе и получателе товаров (наименования и адреса); продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах); наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; идентификационных номерах контейнеров.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:29 по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д.Убылинка МАПП "Убылинка" Псковской таможни ООО "МТК АВТО" при помещении товара (ткани различных видов производства Соединенное Королевство) под таможенную процедуру таможенного транзита при прибытии на Таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортным средством MAN, государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО2 сообщены таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N10209000-805/2020 от 24.03.2020 (л.д. 90-96), протоколом изъятия вещей и документов от 24.02.2020 (л.д.37-41), международными товарно-транспортными накладными CMR NLV-1901 от 19.02.2020, CMR LV-1902 от 19.02.2020, CMR LV-1903 от 19.02.2020, INVOICE N04CON 110220, INVOICE 04CON110220-BASE от 11.02.2020, INVOICE 87111 от 04.02.2020 (л.д.42-48), актом таможенного осмотра N10209050/210220/000572 от 23.02.2020 (л.д.17-32) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение таможенного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы защитника ООО "МТК АВТО" Чернышова И.В. об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на внесение изменений в товарно-транспортную накладную CMR LV-1903 являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, необоснованном допуске к участию в деле сотрудников Псковской таможни не влекут отмены оспариваемых судебных актов.

При рассмотрении дела судьей Псковского городского суда Псковской области 03.07.2020 (оглашена резолютивная часть постановления) был допрошен в качестве свидетеля главный государственный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста "Убылинка" Псковской таможни Никитин А.В, проводивший таможенный досмотр.

Статья 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует, что в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких-либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 10 постановления от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.

Порядок и срок давности привлечения ООО "МТК АВТО" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "МТК АВТО" в пределах санкции части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 03.07.2020 N5-394/2020, решение судьи Псковского областного суда от 24.08.2020 N12-108/2020, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью "МТК АВТО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "МТК АВТО" Чернышова И.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции