Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2021 г. по делу N 16-608/2021

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2021 г. по делу N 16-608/2021-

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу государственного инспектора ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышева Е.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14.10.2020, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.11.2020, состоявшиеся в отношении Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14.10.2020, оставленным без изменения решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.11.2020, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, государственный инспектор ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышев Е.С. просит об отмене состоявшихся судебных актов, возвращении дела на новое рассмотрение, настаивая на отсутствии оснований для прекращения производства по делу.

Администрация Петрозаводского городского округа Республики Карелия, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче административным органом жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражений не предоставила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14.10.2020, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.11.2020, отменены быть не могут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 14.10.2020, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.11.2020, состоявшиеся в отношении Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышева Е.С. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.Г. Мальцева