Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. по делу N 16-6721/2020

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский ветеринарный институт патологии, фармакологии и терапии" (далее ФГБНУ "ВНИВИПФиТ", учреждение) Паршина П.А. (далее Паршин П.А.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 08 июня 2020 года, решение судьи Центрального районного суда города Воронежа от 11 августа 2020 года, вынесенные в отношении ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 08 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда города Воронежа от 11 августа 2020 года, ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, временно исполняющего обязанности директора ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" Паршин П.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении учреждения по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения учреждения к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 20 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 10 января 2020 года, ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в сумме 5 000 рублей ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" не оплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ "АМПП" протокола об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" к административной ответственности по вменяемой статье.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, в том числе об отсутствии состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на частичную оплату штрафа, являлись предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях ФГБНУ "ВНИВИПФиТ" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых судебных актов не является.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену названных судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 в Центральном судебном районе Воронежской области от 08 июня 2020 года, решение судьи Центрального районного суда города Воронежа от 11 августа 2020 года, вынесенные в отношении Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский ветеринарный институт патологии, фармакологии и терапии" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский ветеринарный институт патологии, фармакологии и терапии" Паршина П.А. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина