Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2020 г. по делу N 8Г-26251/2020[88-25662/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И, Матросовой Г.В, рассмотрев гражданское дело N 2-1500/2020 по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области, Раменскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об оспаривании решений об отказе в выплате пособий на детей, возложении обязанности по выплате пособий, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области

на решение Раменского городского суда Московской области от 12 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И, установила:

Петрова Ю.Н. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области, Раменскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об оспаривании решений об отказе в выплате пособий на детей, возложении обязанности по выплате пособий, взыскании компенсации морального вреда.

Решением Раменского городского суда Московской области от 12 марта 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 г, требования Петровой Ю.Н. удовлетворены частично. Признаны незаконными решения, содержащиеся в уведомлениях Раменского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от 18 декабря 2019 г. N 240339, N 240341, N 240342; на Министерство социального развития Московской области возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав Петровой Ю.Н, назначить и выплатить ей пособие на детей, предусмотренное статьей 7 Закона Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" с декабря 2019 года. В удовлетворении требований истца об оспаривании решений от 25 октября 2018 г. N 158582, N 158616, 158547, N 158574, от 12 февраля 2019 г. N 23974, N 23959, N 23938, возложении обязанности по выплате пособия на детей с октября 2018 года и о взыскании компенсации морального вреда отказано.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия считает её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Петрова Ю.Н. имеет четверых детей: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 2017 году Министерством социального развития Московской области назначено пособие в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" на каждого из детей на срок до 31 октября 2018 г.

23 октября 2018 г. Петрова Ю.Н. обратилась в Раменское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о продлении выплаты пособия на детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 Поскольку ею не были представлены сведения о своих доходах за январь 2018 года, о доходах супруга ФИО10 за период с ноября 2017 года по январь 2018 года из ООО "Добрый путь", а также сведений о размере выплаченных алиментов на детей ФИО8 и ФИО9 на основании соглашений об уплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО11, и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12 соответственно, а также учитывая, что дочь истца ФИО9 на момент обращения достигла 16 лет и не обучалась общеобразовательной организации, Петровой Ю.Н. 25 октября 2018 г. отказано в назначении пособия на детей.

7 февраля 2019 г. Петрова Ю.Н. вновь обратилась с заявлением о назначении пособия на детей ФИО6, ФИО7 и ФИО8, в чем ей было отказано решениями от 12 февраля 2019 г. ввиду непредоставления сведений о суммах выплаченных алиментов на содержание ФИО9 и ФИО8

18 декабря 2019 г. Петрова Ю.Н. обратилась в Раменское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о назначении пособия на детей ФИО6, ФИО7 и ФИО8 Решениями ответчика от 18 декабря 2019 г. N 240339, N 240341 и N 240342 в назначении пособия на детей ей отказано со ссылкой на непредоставление сведений о суммах выплаченных алиментов на содержание ФИО9 и ФИО8

В части отказа в удовлетворении требований истца о признании незаконными решений от 25 октября 2018 г. N 158582, N 158616, 158547, N 158574, от 12 февраля 2019 г. N 23974, N 23959, N 23938, возложении обязанности по выплате пособия на детей с октября 2018 года и о взыскании компенсации морального вреда судебные акты сторонами не обжалуются. Оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы ответчика в соответствии с частью 2 статьи 379.6 у судебной коллегии не имеется.

Принимая решение об удовлетворении требований о признании незаконными решений, содержащихся в уведомлениях Раменского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от 18 декабря 2019 г. N 240339, N 240341, N 240342, возложении на Министерство социального развития Московской области обязанности устранить допущенное нарушение прав Петровой Ю.Н, назначить и выплатить ей пособие на детей, предусмотренное статьей 7 Закона Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" с декабря 2019 года, судебные инстанции, руководствуясь статьями 7, 11, 21 указанного Закона Московской области, пунктами 18, 26, 94.1 Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области, утвержденного постановлением правительства Московской области от 14 августа 2012 г. N 989/30, исходили из того, что условия, необходимые для назначения ежемесячного пособия на каждого из детей, предусмотренные пунктом 1 статьи 7 Закона Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" соблюдены, необходимый пакет документов, в том числе документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за каждый из 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения.

В кассационной жалобе ответчик вновь ссылается на непредоставление Петровой Ю.Н. при обращении в орган социальной защиты населения 18 декабря 2019 г. документов, с достоверностью подтверждающих размер алиментов, полученных на содержание детей ФИО8 и ФИО9 Однако данные доводы, являвшиеся предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, в том числе расписок в получении Петровой Ю.Н. алиментов на содержание несовершеннолетних ФИО8 и ФИО9 за требуемый период, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами первой и апелляционной инстанций дана оценка всем представленным сторонами доказательствам в их совокупности. Несогласие заявителя с оценкой доказательств, данной судами, не является основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Раменского городского суда Московской области от 12 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи