Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 г. по делу N 8Г-29242/2020[88-28349/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи на базе Октябрьского районного суда г. Белгорода, с использованием вебконференц-связи с помощью ресурса "Скайп" 21 декабря 2020 года гражданское дело по иску Холтобина Николая Николаевича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области", Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным заключения и свидетельства о болезни военно-врачебной комиссии, возложении обязанности по установлению причинно-следственной связи заболевания, изменении формулировки увольнения

по кассационной жалобе Холтобина Николая Николаевича

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 18 августа 2020 года по гражданскому делу N 33-3677/2020, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, пояснения истца Холтобина Н.Н. и его представителя Шагбазян О.Э, действующего на основании ордера, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения по доводам кассационной жалобы представителей ответчика Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области" Олейникова И.Н. и Соколовской Е.А, действующих на основании доверенностей, установила:

Холтобин Н.Н. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области" (далее по тексту - ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Белгородской области"), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (далее по тексту - УМВД России по Белгородской области) о признании незаконным заключения и свидетельства о болезни военно-врачебной комиссии, возложении обязанности по установлению причинно-следственной связи заболевания, изменении формулировки увольнения.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 22 мая 2020 года исковые требования Холтобина Н.Н. удовлетворены: признаны незаконными заключение и свидетельство о болезни N 1801 от 4 декабря 2018 года военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Белгородской области" в части установления причинно-следственной связи заболевания; на военно-врачебную комиссию ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Белгородской области" возложена обязанность установить причинно-следственную связь заболевания, полученного Холтобиным Н.Н. при исполнении служебных обязанностей в формулировке "военная травма", изменить формулировку, указанную в свидетельстве о болезни N от 4 декабря 2018 года на "военную травму".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 18 августа 2020 года решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 22 мая 2020 года отменено в части исковых требований Холтобина Н.Н. о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Белгородской области" N 1801 от 4 декабря 2018 года. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Холтобина Н.Н. о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Белгородской области" N 1801 от 4 декабря 2018 года отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Холтобин Н.Н. ставит вопрос об отмене принятого по делу апелляционного определения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая, что выводы суда апелляционной инстанции противоречат выводам экспертизы, которая судами признана допустимым и достоверным доказательством, поскольку все медицинские документы на военно-врачебную комиссию им были представлены.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, Холтобин Н.Н. с 1988 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно заключению служебной проверки от 29 мая 2008 года, комиссией УМВД России в Белгородской области установлено, что 24 апреля 2008 года Холтобин Н.Н. получил травму в виде "данные изъяты". Травма получена при исполнении им служебных обязанностей (согласно приказу МВД Российской Федерации N 805 от 15 октября 1999 года п.2.8 "В" - участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными руководителем органа внутренних дел, относится к осуществлению служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) сотрудниками милиции).

Приказом начальника УМВД России по Белгородской области от 6 декабря 2018 года N 1096 л/с Холтобин Н.Н. уволен со службы по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по состоянию здоровья), на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Основанием к изданию указанного приказа явилось заключение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД по Белгородской области" N 1801 от 4 декабря 2018 года, согласно которому Холтобин Н.Н. признан ограниченно годным к службе в органах внутренних дел. Его состояние здоровья на момент увольнения из органов внутренних дел определенно в формулировке "Заболевание получено в период военной службы", категория годности "В" - ограниченно годен к военной службе; степень ограничения - 4, не годен к службе в должности начальника Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Старый Оскол Белгородской области.

11 июня 2019 года Бюро МСЭ N 22 ФКУ "ГБ МСЭ по Белгородской области" Минтруда России на основании вышеуказанного заключения ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Белгородской области" N1801 от 4 декабря 2018 года Холтобину Н.Н. установлена третья группа инвалидности сроком на один год - до 1 июля 2020 года. Причина инвалидности ? "заболевание получено в период военной службы".

Согласно заключению экспертизы ООО "Южный межрегиональный центр судебных экспертиз" N 401 от 30 января 2020 года, назначенной судом первой инстанции, у Холтобина Н.Н. на момент его освидетельствования военно-врачебной комиссией ФКУЗ "МСЧ УМВД России Белгородской области" 4 декабря 2018 года имелись заболевания, которые относятся к категории "военная травма".

Разрешая спор, отменяя решение Свердловского районного суда г.Белгорода от 22 мая 2020 года в части исковых требований Холтобина Н.Н. о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД РФ по Белгородской области" N 1801 от 4 декабря 2018 года и отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал обоснованный вывод, что заключение военно-врачебные комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Белгородской области" N1801 от 4 декабря 2018 года является законным, вынесено комиссией экспертов, обладающих специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющих достаточный стаж работы, с учетом всех имеющихся у истца заболеваний и имеющейся на момент освидетельствования медицинской документации. Нарушения порядка проведения освидетельствования военно-врачебной комиссией не допущено.

В судебных постановлениях приведены результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также дано толкование норм материального права (Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ " О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказа МВД России от 2 апреля 2018 года N 190 "О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований", Приказа МВД России от 14 июня 2018 года N 370 "Об утверждении инструкции по организации деятельности военно-врачебных комиссий в системе Министерства Внутренних дел Российской Федерации", Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574), подлежащих применению к спорным отношениям.

Приведенные Холтобиным Н.Н. в кассационной жалобе доводы о допущенных нарушениях при его освидетельствовании, по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы жалобы Холтобина Н.Н. о наличии в распоряжении ВВК всей необходимой документации, позволяющей установить причину заболевания "военная травма", судебная коллегия находит несостоятельными, т.к. обследование и лечение истца производилось после его освидетельствования в 2018 году, которые явились основанием для пересмотра заключения ВВК.

Как следует из возражений ответчика на кассационную жалобу, имеющихся в материалах дела, а также пояснений, данных участниками процесса в ходе судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, по результатам представленных Холтобиным Н.Н. медицинских документов, ФКУЗ "МСЧ МВД России по Белгородской области" рассмотрено заявление Холтобина Н.Н. о пересмотре заключения ВВК от 4 декабря 2018 года N 1801. 11 ноября 2020 года ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Белгородской области" выдано заключение о наличии у Холтобина Н.Н. заболеваний, связанных с военной травмой. В связи с чем, он является ограниченно годным к службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Степень ограничения - 4. Заключения ВВК от 4 декабря 2018 года N отменено.

Поддерживая доводы кассационной жалобы, в связи с проверкой законности заключения ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Белгородской области" от 4 декабря 2018 года N 1801, Холтобин Н.Н. признает факт отмены обжалуемого заключения и выдаче ему нового заключения, которым установлено наличие у него заболеваний, связанных с военной травмой.

Ссылку Холтобина Н.Н. в ходе кассационного рассмотрения спора на его несогласие с новым заключением в части установления ему степени ограничения годности к службе, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку предметом заявленных истцом требований данные обстоятельства не являлись.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 18 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Холтобина Николая Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подпись подпись

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Юдина