Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 г. по делу N 8Г-30448/2020[88-949/2021-(88-29689/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой В.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием вебконференц-связи с помощью ресурса "Скайп" 18 января 2021 года гражданское дело по иску Щербининой Людмилы Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении отдельных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии и досрочном назначении страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Щербининой Людмилы Владимировны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежской областного суда от 18 августа 2020 года по гражданскому делу N 33-4663/2020

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, пояснения представителя истца Щербининой Л.В. - Никитиной А.С, действующей на основании ордера, поддержавшей доводы кассационной жалобы, установила:

Щербинина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ -УПФР в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении отдельных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 28 мая 2020 года исковые требования Щербининой Л.В. удовлетворены: признано незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) от 20 октября 2017 года в части не включения Щербининой Л.В. в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в должности медицинской сестры операционной отделения переливания крови отделенческой больницы на ст. Лиски с 6 марта 1989 года по 17 марта 1989 года, с 20 мая 1989 года по 14 марта 1998 года, с 3 августа 1998 года по 29 августа 1998 года, с 27 июня 1999 года по 31 октября 1999 года, исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах усовершенствования с 26 января 2016 года по 18 февраля 2016 года, дней сдачи крови с 18 мая 1989 года по 19 мая 1989 года; на ответчика возложена обязанность включить Щербининой Л.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы в должностях медсестры операционной отделения переливания крови и медсестры отделения гравитационной хирургии крови и заготовки крови отделенческой больницы на ст. Лиски с 6 марта 1989 года по 17 марта 1989 года, с 20 мая 1989 года по 14 марта 1998 года, с 3 августа 1998 года по 29 августа 1998 года, с 27 июня 1999 года по 31 октября 1999 года. Зачесть в календарном исчислении период нахождения на курсах усовершенствования с 26 января 2016 года по 18 февраля 2016 года и дни сдачи крови с 18 мая 1989 года по 19 мая 1989 года и досрочно назначить Щербининой Л.В. страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения - с 10 июля 2017 года. С ответчика в пользу Щербининой Л.В. взысканы судебные расходы в сумме 26300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежской областного суда от 18 августа 2020 года решение Лискинского районного суда Воронежской области от 28 мая 2020 года в части признания незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) от 20 октября 2017 года о не включении Щербининой Л.В. в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в должности медицинской сестры операционной отделения переливания крови отделенческой больницы на ст. Лиски, медсестры отделения гравитационной хирургии крови и заготовки крови отделенческой больницы на ст. Лиски с 6 марта 1989 года по 17 марта 1989 года, с 20 мая 1989 года по 14 марта 1998 года, с 3 августа 1998 года по 29 августа 1998 года, с 27 июня 1999 года по 31 октября 1999 года, а также в части назначения Щербининой Л.В. страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения - с 10 июля 2017 года отменено. Принято по делу в указанной части новое решение, которым исковые требования Щербининой Е.В. оставлены без удовлетворения. Снижен размер взысканных с ответчика судебных расходов с 26300 рублей до 3300 рублей. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Щербинина Е.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая на представление в материалы дела доказательств, подтверждающих ее право на досрочное назначение пенсии, поскольку ее работа в операционной отделения переливания крови и отделения гравитационной хирургии крови связана с оперативным вмешательством.

Выслушав участника процесса, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20 июля 2017 года в досрочном назначении пенсии Щербининой Л.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной деятельности.

В календарном исчислении Щербининой Л.В. засчитаны периоды работы в должности медицинской сестры операционной отделения переливания крови отделенческой больницы на ст. Лиски; медицинской сестры отделения гравитационной хирургии крови и заготовки крови отделенческой больницы на ст. Лиски: с 6 марта 1989 года по 17 марта 1989 года, с 20 мая 1989 года по 14 марта 1998 года, с 3 августа 1998 года по 29 августа 1998 года, с 27 июня 1999 года по 31 октября 1999 года по тем основаниям, что истец работала в отделении, работа в котором не дает право на исчисление стажа в льготном порядке. В специальный стаж не засчитаны периоды курсов усовершенствования с 26 января 2016 года по 18 февраля 2016 года; дни сдачи крови с 18 мая 1989 года по 19 мая 1989 года.

Разрешая спор, отменяя решение Лискинского районного суда Воронежской области от 28 мая 2020 года в части признания незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Лискинском районе Воронежской области (межрайонное) от 20 октября 2017 года о не включении Щербининой Л.В. в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в должности медицинской сестры операционной отделения переливания крови отделенческой больницы на ст. Лиски, медсестры отделения гравитационной хирургии крови и заготовки крови отделенческой больницы на ст. Лиски с 6 марта 1989 года по 17 марта 1989 года, с 20 мая 1989 года по 14 марта 1998 года, с 3 августа 1998 года по 29 августа 1998 года, с 27 июня 1999 года по 31 октября 1999 года и отказывая в удовлетворении заявленных требований в указанной части, суды исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделали обоснованный вывод, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер ее работы в спорные периоды в должности операционной медицинской сестры для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев), так как отделение переливания крови не относится к отделению хирургического профиля. Поскольку на дату обращения к ответчику, с учетом включенных периодов работы судом, отсутствует требуемый стаж лечебной деятельности, суды обоснованно пришли к выводу об отказе Щербининой Е.В. в назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с 10 июля 2017 года.

Поскольку в удовлетворении основных требований Щербининой Е.В. отказано, судебная коллегия пришла к правильному выводу об изменении и снижении размера судебных расходов до 3300 рублей, из расчета 3000 рублей на оплату услуг представителя, 300 рублей - расходы по уплате госпошлины.

В судебных актах приведено толкование норм материального права (Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановления Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, Постановления Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 года, Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные Щербининой Л.В. в жалобе доводы о наличии у нее права на досрочное назначение пенсии по старости, являлись предметом исследования судом апелляционной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежской областного суда - оставить без изменения, кассационную жалобу Щербининой Людмилы Владимировны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: