Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-582/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-582/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Почаниной О.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре "данные изъяты" от 23 декабря 2019 года, решение судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 марта 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Почаниной Ольги Владимировны, установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре "данные изъяты" от 23 декабря 2019 года, оставленным без изменения решениями судей Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 марта 2020 года, суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 мая 2020 года, Почанина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе Почанина О.В. выражает несогласие с указанными выше постановлением должностного лица, судебными актами, просит об их отмене и о прекращении производства по делу ввиду малозначительности правонарушения.

Прокуратурой города Мегион возражения на указанную жалобу не представлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 7.30 КоАП РФ отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 14 января 2019 года Почанина О.В, являясь секретарем конкурсной/аукционной комиссии, начальником отдела торгов Департамента муниципального заказа администрации г. Мегиона, отказала в допуске к участию в электронном аукционе N 571/1 от 14 января 2019 года заявки N 2 по основаниям, не предусмотренным законодательством, чем нарушила часть 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таким образом, Почанина О.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Факт совершения Почаниной О.В. административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в постановлении должностного лица, в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины Почаниной О.В. в совершении административного правонарушения.

Оснований для переоценки выводов должностного лица и судей нижестоящих судебных инстанций не имеется, выводы о виновности Почаниной О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ, являются правильными. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности, в нем содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 7.30 КоАП РФ, является законным, обоснованным и справедливым, соразмерно целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания совершенного Почаниной О.В. административного правонарушения малозначительным не имеется, аналогичный довод правомерно отклонен должностным лицом, судьей окружного суда с приведением в принятых ими актах исчерпывающих оснований.

Ссылка заявителя на акты, состоявшиеся по другим делам, не может являться основанием для удовлетворения жалобы, поскольку содержащиеся в них выводы сделаны исходя из конкретных обстоятельств и представленных доказательств.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьями нижестоящих судебных инстанций дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6, статьей 30.9 КоАП РФ.

Право Почаниной О.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре "данные изъяты" от 23 декабря 2019 года, решение судьи Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 марта 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Почаниной Ольги Владимировны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Т.Н. Чиркова