Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-583/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-583/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "МПК "Союз нефть" (далее - ООО "МПК "Союз нефть", Общество) - Нелина Игоря Викторовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 июня 2020 года, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "МПК "Союз нефть", установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 сентября 2020 года, ООО "МПК "Союз нефть" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

В жалобе его законный представитель Нелин И.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене и о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

При рассмотрении дела установлено, что 10 марта 2020 года в Государственную инспекцию труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре поступило обращение "данные изъяты" о проведении проверки ООО "МПК "Союз нефть" в связи нарушением трудового законодательства.

11 марта 2020 года на основании указанного обращения должностным лицом Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре вынесено распоряжение N 86/7-1310-20-ОБ/12-2642-И/60-158 о проведении внеплановой документарной проверки ООО "МПК "Союз нефть", копия распоряжения о проведении проверки, содержащего, в том числе запрос, на предоставление документов, направлена в адрес Общества 12 марта 2020 года заказным письмом, получена им 20 марта 2020 года (л.д. 51-54, 56).

В установленный 10-дневный срок Общество обязанность по предоставлению истребуемых документов не выполнило, что повлекло невозможность проведения проверки.

Факт уклонения ООО "МПК "Союз нефть" от проведения проверки должностным лицом органа государственного надзора, повлекший невозможность проведения проверки, зафиксирован в акте (л.д. 57) и протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям статьи 28.2 КоАП РФ (л.д. 1-4).

Мировой судья правильно установилвсе фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал верную юридическую оценку действиям ООО "МПК "Союз нефть" по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств.

Нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, проверены судьями нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонены с учетом установленных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств. Факт получения Обществом копии распоряжения сомнений не вызывает и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (л.д. 55-56).

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

При назначении ООО "МПК "Союз нефть" административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ выполнены, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьёй городского суда с соблюдением требований статей 30.6, 30.7 КоАП РФ.

Нарушений, гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 08 июня 2020 года, решение судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "МПК "Союз нефть" оставить без изменения, жалобу защитника Нелина Игоря Викторовича - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова