Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу директора СХПК "Битинский" ФИО3, на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 7 июня 2019 года, решение судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 4 сентября 2019 года и решение судьи Ростовского областного суда от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СХПК "Битинский", установил:
постановлением государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 7 июня 2019 года СХПК "Битинский" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 4 сентября 2019 года постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 7 июня 2019 года оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 26 ноября 2019 года решение судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 4 сентября 2019 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор СХПК "Битинский" ФИО3 ставит вопрос об изменении указанных судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что СХПК "Битинский" не является участником отношений по перевозке груза, так как кооператив лишь реализовал по товарной накладной и осуществил погрузку выращенной им сельскохозяйственной продукции. Договорных отношений на доставку и перевозку товара между СХПК "Битинский" и водителем ФИО4, а также договорных отношений на доставку и перевозку товара между СХПК "Битимский" и оптовым рынком г. Краснодар не было. В трудовых отношениях водитель ФИО4 с кооперативом не состоит.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно частью 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены "Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N272 от 15 апреля 2011 года (далее Правила).
Согласно п. 5 Правил, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средству, согласно приложению N 2.
Как следует из материалов дела, 14 апреля 2019 года в 10 часов 43 минуты на пункте весового контроля СКП-3, ("адрес" при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки делимого груза (картофель) автомобилем марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, сцепленного с полуприцепом мирки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО4, на основании товарной накладной N от 10 апреля 2019 года, путевого листа N от 03 апреля 2019, с превышением допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного средства на величину более 2 процентов. Так, при осуществлении контрольного взвешивания, установлено, что фактическая нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства составляет "данные изъяты", при допустимой (с учетом погрешности измерения весов) - "данные изъяты", т.е, превышение допустимой нагрузки составило "данные изъяты" или "данные изъяты". Таким образом, при погрузке допущено нарушение требований Приложения N 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".
Отправителем груза являлся СХПК "Битимский", который осуществлял погрузку груза в транспортное средство.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а судьями, на о
