Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2020 г. по делу N 16-2782/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника ООО "Торговый дом ВВК" адвоката Растрыгина М.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 121 Центрального судебного района г. Волгограда от 30 сентября 2019 года, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 25 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Торговый дом ВВК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 121 Центрального судебного района г. Волгограда от 30 сентября 2019 года ООО "Торговый дом ВВК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 25 ноября 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Торговый дом ВВК" Растрыгин М.Н. просит указанные судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой Центрального района города Волгограда проверки установлено, что 22 июня 2018 года, примерно в 10 часов 00 минут, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области совместно с сотрудниками пограничного управления ФСБ России по адресу: "адрес", задержано 8 граждан республик Узбекистан и Таджикистан, осуществлявших трудовую деятельность в ООО "Торговый дом ВВК" по фасовке муки в мешки и их погрузке в автомобили. Данные граждане доставлены в административное здание УВМ ГУ МВД России по "адрес", где в ходе проверки установлено их незаконное пребывание на территории Российской Федерации. Данное обстоятельство свидетельствовало о наличии в их действиях ООО "Торговый дом "ВВК" составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В процессе проверки задержанных и составления административных протоколов в тот же день, примерно около 12 часов, в кабинете N 208, расположенном на втором этаже административного здания УВМ, заместителю начальника отдела УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области Грибкову А.С. представителем ООО "Торговый дом "ВВК" Казаряном А.Г. от имени и в интересах ООО "Торговый дом "ВВК", предложено денежное вознаграждение в размере 50 000 рублей за не привлечение ООО "Торговый дом "ВВК" к административной ответственности, ограничившись составлением протоколов на работодателя в качестве физического лица, обусловив это значительно меньшим размером предусмотренных законодателем штрафных санкций.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, аналогичные по существу доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 121 Центрального судебного района г. Волгограда от 30 сентября 2019 года, решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 25 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Торговый дом ВВК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов