Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 августа 2020 г. по делу N 16-2989/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Алтунина Ю.Н. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года, решение начальника управления-главного государственного инспектора госавтодорнадзора от 29 июля 2019 года, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года и решение судьи Ростовского областного суда от 30 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алтунина Ю.Н., установил:

постановлением государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года Алтунин Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением начальника управления-главного государственного инспектора госавтодорнадзора от 29 июля 2019 года постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года оставлено без изменения.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года и решение начальника управления-главного государственного инспектора госавтодорнадзора от 29 июля 2019 года оставить без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 30 января 2020 года постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года, решение начальника управления-главного государственного инспектора госавтодорнадзора от 29 июля 2019 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года оставить без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Алтунин Ю.Н. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы он указывает на то, что допустимая осевая нагрузка на одиночное двухосное транспортное средство не была превышена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее-Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 31 Закона предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N, тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N.

Как следует из материалов дела, 27 апреля 2019 года в 16 часов 52 минуты на "адрес", при проведении весового контроля, установлен факт осуществления перевозки груза (вино), автомобилем марки "данные изъяты", N, сцепленного с прицепом марки "данные изъяты", N, под управлением водителя ФИО2, на основании транспортной накладной N от 4 мая 2019 года, путевого листа N от 13 мая 2019 года, с превышением допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного средства с грузом на величину более 2 процентов.

При осуществлении контрольного взвешивания (акт от ДД.ММ.ГГГГ N), установлено, что фактическая нагрузка на вторую одиночную ось транспортного средства с грузом составила 10 500 кг, при допустимой (с учетом погрешности измерения весов) 10 022 кг.

Таким образом, превышение допустимой нагрузки на вторую одиночную ось транспортного средства с грузом составило 0, 479 т. или 4, 79%, что является нарушением требований Приложения N Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а судьями, на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях Алтунина Ю.Н. состава административного правонарушения.

Факт совершения Алтуниным Ю.Н. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2019 года, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 4 мая 2019 года, путевым листом от 1 мая 2019 года. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Алтунина Ю.Н. является правильной.

Доводы жалобы о том, что допустимая осевая нагрузка на одиночное двухосное транспортное средство составляет 11, 5 т. подлежат отклонению, поскольку на участке дороги М-4 (Дон), где проводилось взвешивание, допустимая нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства составляет 10 т.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден. Доказательств, подтверждающих довод о нарушениях, допущенных при проведении обследования, не имеется.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Алтуниным Ю.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, полагаю, что постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года, решение начальника управления-главного государственного инспектора госавтодорнадзора от 29 июля 2019 года, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года и решение судьи Ростовского областного суда от 30 января 2020 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года, решение начальника управления-главного государственного инспектора госавтодорнадзора от 29 июля 2019 года, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года и решение судьи Ростовского областного суда от 30 января 2020 года оставить без изменения, жалобу Алтунина Ю.Н, - без удовлетворения.

Судья