Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2021 г. по делу N 16-106/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2021 г. по делу N 16-106/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Доржеевой Д.Б. на вступившие в законную силу постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 25 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Доржеевой Долгар Бальжинимаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Забайкальского краевого суда от 25 ноября 2019 года, Доржеева Д.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 23 431, 50 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Доржеева Д.Б. просит постановление и решение отменить, в обоснование указывает, что частота пересечения таможенной границы, количество, характер товаров получили неверную оценку: из девяти случаев пересечения таможенной границы с КНР товар она ввозила три раза; предметы одежды и обуви ввезла для личного пользования членов своей многодетной семьи; на дату перемещения товаров не имела статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем товар не подлежал декларированию.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС4. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса

В соответствии с п.1 ст.104 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Исходя из положений п.п.3, 4 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Из обстоятельств дела следует, что 2 августа 2019 года в 8 час. 50 мин. на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ("адрес") Доржеева Д.Б, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В результате таможенного досмотра находившегося при Доржеевой Д.Б. багажа установлено наличие товаров: юбка женская 3 шт, джемпер женский 3 шт, комбинезон женский 4 шт, блузка женская 3 шт, свитер (водолазка) женская 3 шт, джемпер мужской 4 шт, брюки женские 3 пары, куртка женская 1 шт, куртка женская 1 шт, жакет женский 2 шт, куртка детская 1 шт, куртка женская 2 шт, туфли женские 2 пары, ботинки мужские 3 пары.

С учетом характера, количества и ассортимента товара, а также частоты пересечения Доржеевой Д.Б. таможенной границы (9 раз в течение календарного месяца) таможенным органом был сделан вывод о невозможности отнесения перемещаемых товаров к товарам для личного пользования, в связи с чем товар подлежал таможенному декларированию.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта N, другими имеющимися в деле доказательствами.

Деяние Доржеевой Д.Б, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, квалифицировано по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению таможенного законодательства.

Факт совершения Доржеевой Д.Б. вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств, оцененных по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и сомнений не вызывает.

Обстоятельства дела установлены на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены.

В целом доводы жалобы, поданной в кассационный суд, являлись предметом проверки судьи краевого суда и получили надлежащую правовую оценку.

Судья обоснованно исходил из того, что решение таможенного органа о неотнесении товаров, ввезенных Доржеевой Д.Б, к товарам для личного пользования, исходя из перечисленных в п.4 ст.256 ТК РФ критериев, является правомерным, количество и ассортимент товаров не согласуются с нуждами Доржеевой Д.Б. и членов ее семьи.

Приводимые в жалобе, поданной в кассационный суд, доводы о том, что Доржеева Д.Б. предпринимательской деятельностью не занимается, с августа 2019 года статуса индивидуального предпринимателя не имеет, не исключают наличие состава вмененного правонарушения в ее деянии.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке установленных судами обстоятельств.

Наказание Доржеевой Д.Б. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, решения, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 октября 2019 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 25 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Доржеевой Долгар Бальжинимаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Доржеевой Долгар Бальжинимаевны - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк