Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2021 г. по делу N 16-20/2021-
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Поспелихинский" Свечникова Д.О. на вступившее в законную силу решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 июля 2020 г., вынесенное в отношении Алехина Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г. Рубцовска Алтайского края от 15 мая 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 июля 2020 г, в отношении Алехина А.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.
В жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России "Поспелихинский" Свечников Д.О. просит решение судьи городского суда отменить, считая его незаконным, дело направить на новое рассмотрение.
Алехин А.А. извещенный о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы инспектора ГИБДД о том, что 5 октября 2019 г. в 20 час. 25 мин. в районе дома N 17 по ул. Школьная с. Титовка Егорьевского района Алтайского края Алехин А.А, находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством - автомобилем "УАЗ" государственный регистрационный знак "данные изъяты"
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Алехина А.А. состава вмененного ему правонарушения.
При этом судебные инстанции исходили из того, что при производстве процессуальных действий инспектором ДПС были нарушены положения ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 5 октября 2019 г.
Следовательно, срок давности привлечения Алехина А.А. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 5 октября 2020 г.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Алехина А.А. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Рубцовска Алтайского края от 15 мая 2020 г. и решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 июля 2020 г. отменены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Рубцовска Алтайского края от 15 мая 2020 г. и решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 8 июля 2020 г, вынесенные в отношении Алехина Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Поспелихинский" Свечникова Д.О. - без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.