Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 г. по делу N 16-319/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 г. по делу N 16-319/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Михеева Павла Петровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 60 в Ленинском районе г.Красноярска от 4 августа 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 1 октября 2020 года, вынесенные в отношении исполнительного директора Автономной некоммерческой организации "Сибирская ассоциация бизнес совершенствования" Михеева Павла Петровича (далее - Михеев П.П.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 60 в Ленинском районе г.Красноярска от 4 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 1 октября 2020 года, Михеев П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Михеев П.П. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, в обоснование указывает на отсутствие обязанности представлять расчет по страховым взносам, поскольку организация не производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из обстоятельств дела следует, что Михеев П.П, являясь председателем координационного совета АНО "Сибирская ассоциация бизнес совершенствования", расположенной по адресу: "адрес", - не представил в срок 30 октября 2019 года расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРН, согласно которой АНО "Сибирская ассоциация бизнес совершенствования" зарегистрирована в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, другими имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Михеева П.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Обстоятельства дела установлены на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов. Судебные инстанции пришли к верному выводу о том, что отсутствие у плательщика страховых взносов в отчетном периоде выплат в пользу физических лиц не является основанием для освобождения от обязанности по представлению расчета по страховым взносам, предусмотренной п.7 ст.431 НК РФ. Доводы жалобы об обратном основаны на ошибочном толковании налогового законодательства.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке установленных судами обстоятельств.

Наказание Михееву П.П. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в минимальном размере санкции ст.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, решения, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 60 в Ленинском районе г.Красноярска от 4 августа 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 1 октября 2020 года, вынесенные в отношении исполнительного директора Автономной некоммерческой организации "Сибирская ассоциация бизнес совершенствования" Михеева Павла Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Михеева Павла Петровича - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк