Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 декабря 2020 г. по делу N 16-7310/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу управляющего Государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Беняш Е.С. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Иволгинского района Республики Бурятия от 24 августа 2020 г., решение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 15 октября 2020 г., вынесенные в отношении Романенко Любови Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Иволгинского района Республики Бурятия от 24 августа 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 15 октября 2020 г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Романенко Л.Н. прекращено.

В жалобе должностное лицо Беняш Е.С. просит об отмене постановления и решения.

Изучив представленные документы и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Романенко Л.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ послужил факт представления страхователем в ГУ-РО ФСС РФ по РБ сведений по нетрудоспособности Кичатова Д.С. в неполном объеме или в искаженном виде.

Рассматривая поступившее дело об административном правонарушении и прекращая производство по нему, мировой судья пришел к выводу об истечении срока давности привлечения к административной ответственности. С данными выводами так же согласился судья районного суда.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год.

Как следует из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Романенко Л.Н. к административной ответственности, имели место 19 декабря 2018 г.

В силу указанных выше положений закона, срок давности привлечения Романенко Л.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Романенко Л.Н. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении Романенко Л.Н. было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления отменены быть не могут

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Иволгинского района Республики Бурятия от 24 августа 2020 г, решение судьи Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 15 октября 2020 г, вынесенные в отношении Романенко Любови Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу управляющего Государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Беняш Е.С. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных