Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 декабря 2020 г. по делу N 16-7313/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу заместителя управляющего Государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Абдыевой Л.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, от 3 августа 2020 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 сентября 2020 г., вынесенные в отношении Самбуева Аюши Баировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, от 3 августа 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 сентября 2020 г, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении бухгалтера ИП Максимовой И.Н. Самбуева А. Б. прекращено.

В жалобе должностное лицо Абдыева Л.В. просит об отмене постановления и решения.

Изучив представленные документы и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Самбуева А.Б. к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ послужил факт представления страхователем в отделение ФСС Российской Федерации по Республике Бурятия сведений по нетрудоспособности ФИО7 в неполном объеме.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об истечении срока давности привлечения к административной ответственности. С данными выводами так же согласился судья районного суда.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год.

Как следует из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Самбуева А.Б. к административной ответственности, имели место 25 июля 2018 г.

В силу указанных выше положений закона, срок давности привлечения Самбуева А.Б. к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Самбуева А.Б. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные постановления отменены быть не могут

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия, от 3 августа 2020 г, решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15 сентября 2020 г, вынесенные в отношении Самбуева Аюши Баировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заместителя управляющего Государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Абдыевой Л.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных