Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-93/2021-
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу начальника отдела полиции по Бурлинскому району МО МВД России "Славгородский" Карагаева Е.К. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 15 сентября 2020 г. вынесенное в отношении Маркешина Алексея Дмитриевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установил:
постановлением судьи Бурлинского районного суда Алтайского края от 7 июля 2020 г. Маркешин А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 15 сентября 2020 г. постановление судьи районного суда от 7 июля 2020г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Маркешина А.Д. прекращено.
В жалобе начальник отдела полиции по Бурлинскому району МО МВД России "Славгородский" Карагаев Е.К. просит решение отменить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из представленных документов, основанием для привлечения Маркешина А.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужило то, что 19 апреля 2020 г. в 13 часов 40 минут находясь на участке, расположенном в двух километрах в западном направлении от с. Бурла Бурлинского района Алтайского края, осуществил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих обязанностей по охране общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, а именного категорически отказался выполнить неоднократные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль для доставления в ОП по Бурлинскому району для разбирательства по материалу зарегистрированному в КУСП 565 от 19.04.2020, по факту возгорания камыша на реке Бурла, упирался, не хотел идти с сотрудником полиции.
Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья краевого суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Маркешина А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, составляет три месяца.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Маркешина А.Д. установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение отменено быть не может.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
решение судьи Алтайского краевого суда от 15 сентября 2020 г. вынесенное в отношении Маркешина Алексея Дмитриевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника отдела полиции по Бурлинскому району МО МВД России "Славгородский" Карагаева Е.К. - без удовлетворения.
Судья: Д.А. Безденежных
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.