Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 8Г-21251/2020[88-480/2021-(88-19665/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Шефер И.А. и Новожиловой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N42RS0009-01-2020-001643-12 (2-1487/2020) по иску Жигалко В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 29 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 октября 2020 г, которыми исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, объяснения представителя Жигалко В.А. Ефремовой Н.П, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Жигалко В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее - ГУ- УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное)) об оспаривании решения.

В обоснование заявленных требований указал на то, что решением ГУ- УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 22 января 2020г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N1 (в наличии 1 год 4 месяца 5 дней) при требуемом - 10 лет.

С 1 октября 2003 г. по настоящее время истец работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "Угольная компания - Кузбассразрезуголь".

Согласно справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, выданной "Кедровским угольным разрезом" филиалом АО "УК "Кузбассразрезуголь", в отпуске без сохранения заработной платы истец был только 1 день - 5 апреля 2016 г, в учебных отпусках не был, на военные сборы не призывался. То есть работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе угольного разреза

Разрез "Кедровский" достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15 декабря 1995 г. на Основном поле; с 15 декабря 2001 г. на Латышевском поле; с 15 ноября 2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15 ноября 2002 г. все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров.

Не смотря на то, что истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Кедровский угольный разрез" филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" в справке "О подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение" указывает, что время его работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе за период с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 г. Только начиная с 1 июля 2018 г. стаж работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе засчитан в стаж под кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г, хотя условия работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в течение спорного периода времени не менялись.

Полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в "Кедровском угольном разрезе" филиале АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, а именно: с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г. (12 лет 6 месяцев 4 дней), с 6 апреля 2014 г. по 30 июня 2018 г. (2 года 2 месяца 25 дней).

С учетом периода работы с 1 июля 2018 г. по 6 ноября 2019 г. (1 год 4 месяца 5 дней), зачтенного в стаж работы по Списку N 1 от 26 января 1991г, всего его льготный стаж составил 16 лет 1 месяц 4 дня.

Считает, что с учетом достижения истцом возраста 50 лет (в срок на 7 декабря 2019 г.) и наличия у него трудового стажа более 16 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже - ему должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная со дня достижения возраста 50 лет, то есть с 7 декабря 2019 г.

Просил признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 22 января 2020 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Жигалко В.А. Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г, с 6 апреля 2016г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить Жигалко В.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-Ф О страховых пенсиях", начиная с 7 декабря 2019 г.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 29 июня 2020г. исковые требования Жигалко В.А. удовлетворены, постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 22 января 2020 г. об отказе Жигалко В.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить Жигалко В.А, ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы: с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г, с 6 апреля 2016 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровский угольный разрез" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и назначить пенсию с 7 декабря 2019 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 октября 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе представителем УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Денисовой А.А. ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Кемерово от 29 июня 2020 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 октября 2020 г, как незаконных.

На кассационную жалобу представителем Жигалко В.А. Ефремовой Н.П. принесены письменные возражения.

Судебная коллегия по гражданским дела Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном суде общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 6 ноября 2019г. истец Жигалко В.А. обратился пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-Ф О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 22 января 2020 г. N истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N1 (в наличии 1 год 4 месяца 5 дней) при требуемом - 10 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы Жигалко В.А. с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г, с 6 апреля 2016 г. по 30 июня 2018 г. - водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе "Кедровский угольный разрез" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", т.к. из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже, сведения о работе представлены работодателем с кодом профессии 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 г.

Согласно записям в трудовой книжке истца Жигалко В.А. с 1 октября 2003 г. по настоящее время работает водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в "Кедровский угольный разрез" - филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь".

"Кедровский угольный разрез" - филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" 27 февраля 2020 г. выдал Жигалко В.А. справку N о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в которой указано, что время работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе за период с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. относится к стажу под кодом 2010100а-11453 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.; с 1 июля 2018 г. по настоящее время относится к стажу под кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.

С 1 июля 2018 г. работодатель предоставляет сведения в пенсионный фонд о работе водителя автомобиля, занятого на транспортировании горой массы в технологическом процессе в разрезе, с кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г, подтверждая право истца на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях по Списку N1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда от 22 июня 2020 г. N 29, работа истца в спорные периоды относится к работам, дающим право на страховую пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ от "О страховых пенсиях" и выполнялась им в течение полного рабочего дня.

Как следует из исследовательской части заключения судебной экспертизы, эксперт свои выводы сделал на основании исследования представленных документов, в том числе, личной карточки истца формы Т-2, справке об отработанном времени при работе на глубине 150 метров и ниже; имеющихся путевых листов, инструкций по охране труда для водителя, карт аттестации рабочего места, выписки из коллективного договора.

Как указал эксперт, технологический процесс добычи угля открытым способом, в котором занят Жигалко В.А, включает в себя выемочно-погрузочные работы, перемещение и разгрузку (складирование) горной массы, что неразрывно связано с нахождением в пределах разреза. В путевых листах, имеющихся в материалах дела, за спорный период содержится информация от какого экскаватора и с какого участка производилась выгрузка (уголь, порода, вскрыша). В разделе "задание водителю" ряда заданий путевых листов в качестве места погрузки указан "забой". Перевозка осуществлялась на различные пункты: отвал, ЦОФ, склад.

Из справки от 27 февраля 2020 г. N 19 о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, следует, что истец работал и продолжает работать в разрезе (горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче угля и сланца открытым способом), сведения о работе истца на поверхности разреза в справке не содержатся.

Картой N специальной оценки условий труда подтверждается вредные условия труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы. Из данных строки 030 карты следует, что общая оценка условий труда - вредные условия (3.2 класс) 2 степени. В строке 040 карты указано право ежегодный дополнительный отпуск, право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с позицией 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991г. Карта составлена 24 октября 2014 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска и признал незаконным решение ответчика от 22 января 2020 г, обязав ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорные периоды работы: с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г, с 6 апреля 2016 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровский угольный разрез" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и назначить пенсию с 7 декабря 2019 г.

Представителем УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) Денисовой А.А. была подана апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 29 июня 2020 г, в которой она просила отменить решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований как незаконное и необоснованное.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе представителя УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Денисовой А.А, согласился с выводами суда первой инстанции о том, что имеются основания для возложения на УПФР в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) обязанности включить Жигалко В.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов его работы с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г, с 6 апреля 2016 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровский угольный разрез" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", признании незаконным решения УПФР в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 22 января 2020 г. N обязании ответчика назначить Жигалко В.А. досрочную страховую пенсию по старости с 7 декабря 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций не находит.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В пункте 3 раздела 1 "Горные работы" данного Списка N 1 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541).

При этом правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (пункт 3 постановления N665).

Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, в соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Таким образом, значимыми для разрешения заявленных требований являются следующие обстоятельства: достижение разрезом глубины 150 метров; исключительная занятость работника в разрезе в течение полного рабочего дня.

При этом наименование профессии рабочего (отношение ее к нормативным наименованиям) при применении Списка N1 не имеет значения, т. к. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно частя 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Факт постепенного достижения разрезом глубины 150 метров участниками процесса не оспаривается и подтверждается справкой за подписью главного маркшейдера "Кедровского угольного разреза" филиала открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", согласно которой глубины 150 метров разрез достиг в декабре 1995 года на Основном поле; в ноябре 2002 года на Хорошеборском поле; в декабре 2001 года на Латышевском поле.

Выводы судов о том, что Жигалко В.А. подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 1 октября 2003 г. по 4 апреля 2016 г, с 6 апреля 2016 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровский угольный разрез" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" основаны на доказательствах, оценка которым судами дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального права Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы судами установлено, что истец работал в спорные периоды и продолжает работать в условиях полной занятости в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в особых условиях труда, в разрезе глубиной свыше 150 метров. При этом сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, материалы дела не содержат. Доказательства, опровергающие полную занятость истца в спорные периоды, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы, что спорные периоды подлежали включению в стаж по Списку N2 были предметом проверки суда апелляционной инстанции и отклонены как несостоятельные.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, были предметом правовой оценки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда считает, что доводы кассационной жалобы не влекут отмену по существу правильных судебных постановлений, поскольку выражают несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

Положения статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.

Определение же наличия (или отсутствия) оснований для пересмотра вынесенных по конкретному делу судебных постановлений осуществляется соответствующим судом кассационной инстанции, который должен установить, являются ли обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебных постановлений, достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена (изменение) и ее правовые последствия - соразмерными допущенным нарушениям норм материального и (или) процессуального права.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения кассационной УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) и отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи